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西安高校体育场馆设施对外开放的现状调查与分析 i 摘 要 体育场馆设施是开展体育活动的前提和基础， 是开展全民健身运动的必备条 件，在促进人们健康、构建和谐社会的过程中发挥着重要作用。目前供群众进行 体育锻炼的场馆设施相对缺乏，高校拥有相对于社会较为丰裕的体育场馆，高校 体育场馆设施面向社会开放无疑是解决群众体育场馆设施不足的一大举措。 在高 校体育场馆对外以不同形式尝试着对外开放的背景下， 西安作为西部地区人口最 多的城市，是我国高等院校聚集区，其高校体育场馆设施对外开放的情况究竟如 何，目前尚未有相关资料予以阐述。因此，本研究以西安市 15 所高校为研究对 象，通过文献资料、访问调查、数理统计等研究方法对西安市高校体育场馆设施 资源配置、对外开放等情况进行调查研究，分析西安高校体育场馆设施对外开放 的影响因素和所面临的问题，并提出相关建议与对策，实现西安高校体育场馆设 施进一步对外开放的目的。 本研究首先是对西安高校体育场馆硬件设施的配置情况进行调查和分析， 了 解目前西安高校体育场馆设施的发展情况； 其次是调查西安高校体育场馆设施的 对外开放情况，了解其开放程度；再次是根据调查情况分析西安高校体育场馆设 施进一步对外开放的影响因素和面临的问题； 最后是根据分析结果给出西安高校 体育场馆设施完成进一步对外开放的建议和对策。 通过对西安高校体育场馆设施配置以及对外开放等情况的调查与分析， 得出 以下结论： 一、西安高校拥有类型多、数量多、质量高的体育场馆。 二、西安高校体育场馆设施主要由本校体育部门管理，服务对象主要为在校 师生员工。在满足学校体育教学与训练以及在校师生体育锻炼的同时，也尝试着 以不同形式对外进行开放，开放时间主要集中在早晚和下午。开放过程中主要以 有偿服务和无偿服务相结合的服务方式为主。对外开放的学校多为公办院校。 三、 西安高校体育场馆设施的开放程度不高， 有待加大力度进一步对外开放。 四、影响西安高校体育场馆对外开放的主要因素是学校领导的观念、体育消 费者的基本素质、缺少体育活动的组织与指导、缺乏宣传等。西安高校体育场馆 进一步对外开放所面临的主要问题是意外伤害事故责任问题、 体育场馆设施的资 本补偿问题、对学校体育教学与管理秩序的影响等。 五、 尽管完成西安高校体育场馆进一步对外开放的影响因素和面临的问题还 很多，但可以通过转变领导观念；引入保险公司保险机制解决安全责任问题；加 强法规建设，建立健全管理制度；优化体育场馆设施的管理方式；加大宣传与教 西安高校体育场馆设施对外开放的现状调查与分析 ii 育力度；建立体育指导组织进行体育指导；引进高层次体育场馆管理人员，优化 体育场馆人力资源的管理等方式进行协调解决。 根据本文研究所得结论，提出四点建议： 一、关于西安高校体育场馆对外开放问题，建议各高校负责体育场馆管理的 领导应加以重视， 充分认识到高校体育场馆对外开放的利弊关系， 只要加强管理， 定能取得好的收益。 二、 建议上级领导部门把高校体育场馆对外开放情况作为考核项目纳入高校 评估体系当中，督促西安各高校体育场馆设施有效的对社会公众进行开放。 三、 建议西安各高校适当借鉴如上海等试点城市关于高校体育场馆设施的管 理模式及经验对西安高校体育场馆进行开放管理。 四、建议各高校成立专门负责本校体育场馆设施对外开放的研究和管理小 组，根据本校情况研究本校体育场馆设施对外开放的策略，有效的管理本校的体 育场馆设施。 关键词：关键词：西安高校；体育场馆；对外开放；现状分析；对策研究 西安高校体育场馆设施对外开放的现状调查与分析 iii abstract sports facilities is the prerequisite and basis of having sports activities, and it is also a necessarity to carry out national campaign in promoting peoples health. it plays an important role in the process of building a harmonious society. in universities they have more affluent sports facilities comparing with those in our society, and it is not a new topic about how to make use of those facilities integratedly. xian, as the city of having most popularity in the western region, is a gathering area of higher education against this backgrand that college sportsgrand opening to the public in different forms. in fact, it doesnt have much more information to be described about those cases. therefore, regarding 15 colleges in xian as the research object, this study made investigation and analysis about sports facilities resources and the condition of opening up in xian university by the methods of literature resources, interview surveys, expert interviews, statistics and so on. it analyzed the influence factors and the facing problems about sports facilities opening to the public among xian universities, and put forward related suggestions and countermeasures to achieve xian university sports facilities further opening to the purpose. at the beginning, this study made investigation and analysis about the hardware configuration in xian universities to observe the development of sports facilities in xian presently; then, their openness was caught up according to the investigation of the opening up situation about sports facilities among xian universities; third, the study analyzed the related factors and problems about the further opening up; finally, it pays attention to give some recommendations and complete the measures about those problems according to these investigations. mading investigations and analysis on the situaion about sports facilities and their openess among xian universities, it is easy to come to a conclusion as the fllowing: . xian universities have amounts of sports venues with more types and number and higher quality . sports facilities in xian universities are managed primarily by their sports departments, and they mainly provied service for their students, teachers and staffs. they try to open up to the public in different forms with meeting their pe education teaching, training and their physical exercises, open time mainly in the morning, evening or afternoon. most of them are public universities by the means of the paid service and free services combined together primarily. . the openess of college sports facilities in xian is limited, and needs to be 西安高校体育场馆设施对外开放的现状调查与分析 iv improved furtherly. .the main factors which influenced their openess are the followng, such as: the concept of school leaders,sports consumer basic quality, the lackness of organization and guidance and so on. the mainly furher problems are the liabiliy issues of accident harm, sorts facilities in the captial compensation, the effect of school sports teaching and management, etc. . although it exists some factors which influenced them and many problems needed to deal with now, there are some ways to complete and perfect them, for example: changing leadersconcept, using the insurance mechanisms to adress safety responsibility like insurance company, strengthening regulations construction, establishing and perfecting the management system. this paper puts forward four suggestions according to upper conclusions: . you can change the concept of leadership, the introduction of the insurance company the insurance mechanism to solve the problem of security responsibilities. . to strengthen regulations and build a sound scientific management system. . optimizing physical the management of venues and facilities to strengthen publicity and education efforts. . established sports organizations and sports guide, according to the introduction of high-level sports facilities management, to optimize the management of sports venues such as human resources approach to coordinate and resolve. key words： xian university； sports venues； outside world ； analysis； strategy 学位论文独创性声明学位论文独创性声明 本人呈交的学位论文是在导师指导下进行的研究工作及取得的 研究成果。据我所知，除文中已经注明引用的内容外，本论文不包含 其他个人已经发表或撰写过的研究成果。 对本文的研究工作做出重要 贡献的个人和集体，均已在文中做了明确说明并表示谢意。 论文作者： 日期： 学位论文版权使用授权书学位论文版权使用授权书 本人完全了解学校有关保留、使用学位论文的规定，同意学校对 本人递交的学位论文保留并向国家有关部门或机构送交论文的复印 件和电子版， 允许在校内和与学校有协议的部门公布论文并被查阅和 借阅。 本人授权西安体育学院可以将本学位论文的全部或部分内容编入 有关数据库进行检索，可以采用影印、缩印或扫描等复制手段保存和 汇编本学位论文。 论文作者： 导师： 日期： 日期： 西安高校体育场馆设施对外开放的现状调查与分析 39 承 诺 书 本人郑重声明： 所呈交的学位论文， 是在导师指导下独立完成的， 学位论文的知识产权属于西安体育学院。 如果今后发表与在读期间学 位论文相关的内容，需署名培养单位，否则将承担相关法律责任。除 文中已经注明引用的文献资料外， 本学位论文不包括任何其他个人或 集体已经发表或撰写过的成果。 学位论文作者： 年 月 西安高校体育场馆设施对外开放的现状调查与分析 1 1 前言 1.1 选题依据 体育场馆设施是开展体育活动的前提和基础， 是开展全民健身运动的必备条 件，在促进人们健康、构建和谐社会的过程中发挥着重要作用。 据第五次全国体育场地普查资料显示，2003 年底，我国人均体育场地面积 仅为 1.03 ，是德国、意大利、日本等国家的 1/51/10。 1全国体育场馆中， 供学校体育教学使用的体育场馆占 47.5%，供运动训练和比赛使用的占 42.5 % , 供群众体育锻炼的体育场馆占 10.0%。城乡居民在公园、街头巷尾、江河湖畔等 非正规体育场所进行体育活动的人数比例占总数的 71.2%， 2可见，我国供群众 体育运动的体育场馆设施是非常欠缺的。 第五次全国体育场地普查资料还显示，占全国体育场馆数量和面积 65%以 上、生均占有面积达 3.82 的学校体育场馆中有 70.82%的体育场馆未能对外开 放， 其中， 高校有 69.82%的体育场馆在节假日基本处于闲置状态。 3针对这问题， 国家体育总局和教育部联合决定， 将逐步在全国推行学校体育场馆向社会公众开 放的政策，并确定北京、上海、天津、广州、长春、武汉、成都 7 个为首批试点 城市。 4由此，我们可以看出国家通过对学校体育场馆开放来解决群众体育场馆 不足的意愿。而且， 全民健身计划纲要中还指出：要加强现有体育场地设施 的管理，提高使用率，除部分训练专用体育场地设施外，各种体育设施应向社会 开放，合理收费。这个体育指导性文件的出台，为高校体育场馆建立经营机制， 向社会开展有偿服务提供了依据。 之所以国家政府部门做出对学校体育场馆进行对外开放的决定，一方面，随 着人民生活水平的提高和全民健身运动的广泛开展， 人们的健康观发生了显著变 化， “花钱买健康”的观念已深入人心，大众体育健身需求日益增长，致使现有 公共体育场馆难以满足大众开展体育健身活动的需要。然而，在短时期内，国家 和地方政府不可能大规模地进行体育场馆建设， 学校的体育场馆是最可利用的体 育资源，是解决群众体育运动场馆不足的有效途径，而且有着很大的开发潜力。 另一方面，党的十一届三中全会以后，随着我国经济建设和社会发展进入一个新 的历史时期，高校体育场馆的建设也得到比较迅速的发展。而且高等院校由于国 家、省和各地市长期对其体育场馆设施的投资和建造，形成了较大规模和较高层 1 卢玉等.安徽省高校体育场地对外开放现状调查与分析j. 四川体育科学, 2008,6（2） ：8688. 2 孟淼.全面建设小康社会进程中高校体育功能的拓展j.武汉体育学院学报，2005，39（7） ：1820. 3 张永保,席玉宝.我国学校体育场地对外开放和经营j.武汉体育学院学报,2007,41(4):79-83 4 王昊飞.北京等七城市首批试点、学校体育场馆免费开放c.北京青年报,2006.07.09. 西安高校体育场馆设施对外开放的现状调查与分析 2 次的体育活动场所。高等院校除了体育场馆相对较为充足外，非体育专用的空间 也相对较多，且环境幽雅，尤其重要的是，高校拥有大量从事体育教学、训练、 科研的人力资源，是开展体育运动的理想场所。因此，在保证学校体育教学、运 动训练正常进行的前提下，把高校丰富的体育场馆资源有效的合理的向社会开 放，将有利于改善这种供需矛盾关系，同时也能弥补高校体育场馆设施养护资金 的不足，这无疑是一种“双赢”的举措。 从另一个角度看，中国是一个发展中的人口大国，资源紧缺是长期制约我国 发展的基本因素之一。合理利用资源，使之发挥最大效益，在我国更具紧迫性。 然而，现实情况是，我国资源的利用率却很低，资源严重不足与资源大量浪费在 我国社会各个领域普遍存在，这种情况也长期困扰着我国体育的发展。在体育场 馆方面，现阶段我国存在体育场馆资源短缺与浪费并存的现象，在短期内，该问 题不可能迅速解决的情况下，避免浪费、提高利用就显得更为重要。高校体育场 馆由于具备数量、人才、科技、信息、环境等优势，通过合理有效的方式使其体 育资源与社会共享，不管是对国家、对社会还是对学校都有着重要意义，但是开 放的效果如何还有待进一步探究。 1.2 研究意义 西安是西部地区人口最多的城市，其高等院校数量在全国城市中排名第三， 是我国高等院校聚集区。西安各高等院校的场馆同样有着易被开发利用的条件， 而且对西安高校体育场馆的经营开发可以弥补群众体育场馆供应不足的局面。 目 前，西安有部分高校也尝试着使用各种方式将高校体育场地设施向社会开放，开 放结果究竟如何，有没有达到预期效果，开放过程中遇到了有哪些问题以及怎样 去解决还有待进一步调查研究。所以，对西安高校体育场馆开放情况进行调查分 析有着重要的意义。 因此，本研究以西安市高校体育场馆设施开放利用为切入点，通过对西安高 校体育场馆设施及开放现状进行调查，分析西安高校体育场馆设施资源配置、对 外开放、经营管理等情况，找出存在和面临的问题，探讨相应发展对策，旨在不 断提高西安高校体育场馆对外开放程度和管理水平， 为西安市政府以及学校体育 和社会体育管理部门制定体育场馆设施开放等相关政策提供理论依据。 2 文献综述 搜集查阅近二十年国内外与本研究有关的书籍或学术报刊、杂志等文献资 料，对所收集的资料进行认真分析，总结出目前国内外对于高校体育场馆设施对 外开放这一问题的研究现状。 西安高校体育场馆设施对外开放的现状调查与分析 3 2.1 关于高校体育场馆设施对外开放的可行性研究 通过检索， 以全国某个区域或城市的高校体育场馆为研究对象展开讨论的文 章主要有： 关于我省普通高校体育场馆现状的分析研究 (李伟、 翁惠根 1998)； 高校体育场馆现状与走向(章莺、单国栓、陈婕 2001)； 广东省高等学校体 育场馆状况的调查与研究(曹永强、许舒翔 2005)； 对北京、天津、上海学校 体育场地开放情况的调查研究(许闽峰、顾美蓉、李树怡等 1997 )； 学校体 育设施对外开放的可行性论证一一以南京市为例 (翁国玖、 徐俊、 韩海青 2003)； 中国高校体育场馆设施面向社会开放研究(郭文革、刘卫峰 2004)等等。这 些研究成果对高校体育场馆的开放的优越性以及重要性等进行阐述的， 同时也揭 示出高校体育场馆的发展方向， 不过这些研究成果没有以西安地区高校体育场馆 为研究对象来展开讨论的，当然不能说明西安高校体育场馆的发展情况。 关于体育场馆的对外开放问题，在国外，很多国家都颁布了一些政策，采取 了不同的方法， 使本国体育场地的有效运行发挥到最佳水平。 在开放使用规定上， 德国规定: “凡属国家和地方的运动场地设施都应向公众开放” ； 法国在 体育法 中明文规定:“凡是工业区和住宅区，必须建设体育设施，所有设施包括学校设 施在内，应充分利用，向各类使用者开放，包括向老年人和残疾人开放” ，其场 地一般上午对学生开放，下午、晚上和周末对体育俱乐部开放，让学校和社区共 同使用体育设施，使体育场地的利用率非常高； 5韩国在国民体育振兴法中 提出： “学校及企业的体育设施，在不妨碍学校教育和企业经营的范围内，应为 国民体育振兴所利用。 ” 6英国政府英国政府早在 1982 年就制定了“社区使用计 划”其首要目标是尽可能广泛地开放教育机构的体育场馆设施，要求在学生放假 或放学回家后，必须向社区开放，最大限度地使用这些体育设施资源； 7据日本 有关学者对 1990 年体育场地普查数据的研究表明:日本中小学体育场地和大学、 高专体育场地分别占日本体育场地总数的 68.3%和 4.2，与我国教育系统体育 场地占全部体育场地总数的比例相当，但日本学校体育场地对外开放率比较高， 在上个世纪 90 年代中期日本约 97.5%的学校体育设施已经对外开放。 8这些研究 成果对中国体育场馆的开放研究有一定的借鉴意义。 2.2 关于学校体育场馆设施对外开放遇到问题的研究 国内近年来对于高校体育场馆对社会开放这一问题进行了热烈的讨论。 中国 5 国家体委政策法规司.外国体育法规选编g.1995,28 6 国家体委政策法规司.外国体育法规选编g.1995,269 7 石磊,英国的体育管理体系及其体育政策剖析j.市场经济体制下的各国体育政策体育信息研究 所,1998,11(3) 8 方春妮.我国教育系统体育场现状及发展对策研究 d.华中师范大学硕士学位论文 2006.8 西安高校体育场馆设施对外开放的现状调查与分析 4 体育报 2006 年 3 月 22 日第 005 版载到， “再讨论学校体育场地设施是否应该对 社会开放这个问题己经显得落后了，因为国家体育总局、教育部等相关单位早已 达成共识:学校体育场地设施对社会开放势在必行。现在我们要探讨的是学校体 育场地以何种形式、何种条件开放才能使学校和居民双赢。 ”国家体育总局群体 司副司长刘国永告诉记者，这也正是国家体育总局、教育部 2006 年 3 月 16 日、 17 日在京联合召开“学校体育场地设施向社会开放工作座谈会”的动因。上海 市杨浦区殷行街道办事处副主任张祥泰在座谈会上说，街道经过调查发现，学校 资源向社会开放主要存在“安全” 、 “管理” 、 “物耗”三大问题，这是阻碍学校资 源向社会开放的三大瓶颈。 9针对这些问题，他们通过与中保财产公司协商，由 中保财产公司负责进入学校体育场馆人员的人身保险问题，同时，按照“政府购 买服务”的原则，对社区公共服务设施在开放共享中造成的损耗，每年由街道办 事处负责考核评估，根据场馆的不同类型，开放时间和设施损耗的不同程度予以 一定的补偿，对管理人员予以一定的津贴的方法来进行解决。这种方法主要是靠 政府买单，对高校体育场馆管理有一定的借鉴意义，但在缺乏市场经济观念，本 文选择西安高校为研究对象对西安高校体育场馆资源配置、 对外开放及管理等情 况进行分析正是要解决西安高校体育场馆在对社会开放中存在的问题， 探讨相应 的解决办法。 2.3 关于高校体育场馆设施经营管理的研究 在经营管理方面，在国内，胡靖平、纪红霞于 2010 年 2 月发表在体育产 业上的高校体育场地资源社会共享运营模式的构想中阐述了高校体育场地 资源社会共享的可行性，井对合作共享模式要素与原则进行了探讨，提出了高校 体育场地资源社会共享的运营模式，并说明了运营过程中应注意的相关问题。黄 亚军、彭国雄、徐志文对高校体育场地设施运行模式管理的探讨一文介绍了 高校体育场馆在运营中存在的问题，并提出了自己的看法。刘建刚、何启安于 2008 年 7 月发表我国教育系统体育场地投融资现状 ，文章从投资融资问题立 意，对我国教育系统体育场地投融资现状、进步提高教育系统体育场地投融资能 力、 和对我国高校、 中小学和中专中技学校体育场地的投入金额进行分析和研究， 他认为，我国教育系统体育场地建设存在所需资金知缺、资金投入结构不均衡等 问题，建议我国教育系统各学校应积极拓展融资渠道，采取多种筹资方式来筹集 场地建设资金。这些研究主要从宏观的角度进行论证和阐述的，针对某个地区的 情况，如在西安是否适用此模式和方法来进行经营管理，没有显现出来。但对本 文的写作有极强的参考价值。 9 张旭光.学校体育场地开放正破题c,中国体育报,全民健康周刊.2006.3.22.(005) 西安高校体育场馆设施对外开放的现状调查与分析 5 以西安高校体育场馆资源为研究对象进行研究的研究成果有：张宝钰，蔡军 等人的 西安高校体育场馆资源配置与经营情况调查研究 一文中介绍， 于 2004 年 4 月至 7 月对西安高校体育场馆资源配置和经营情况进行了调查研究， 该文主 要从经济学的角度来探讨如何经营管理高校体育场馆， 指出高校应向社会吸纳融 资，解决高校体育场馆建设资金欠缺问题。毛红妮等人在西安市普通高校体育 场馆社会化开放模式研究一文对西安体育场馆社会化模式作了分析，并给出了 新形势下的开放模式的建议，如采用政府引导制、社区活动制、俱乐部制。但该 文对西安高校体育场馆的开放程度、如何开放，以及在开放过程中需要解决的问 题等没有做深入分析。 在国外，有关对高校体育场地设施经营管理和拓展资金问题的研究，所检索 到的文献主要是对学校设施资金来源问题的研究， 其中包括对学校体育场地设施 资金的来源的研究，据 preston，darrell (1997)和 ward，andrew (1997)的研 究，认为近年来美国部分州的学校进行了财政体制改革，要求公立学校新建或改 建的教学设施的资金不仅由地方政府资助，还应由州政府资助，而且，部分州的 教育机构如杰斐逊州教育机构还通过发行一般责任券、 参与证明书(cops)等方式 进行融资，以获取资金用于学校设施的改建。有关教育系统体育场地设施的经营 问题的研究比较少，主要是由于国外学校体育场地设施多由公共财政出资修建， 应免费对社会公众开放， 较少涉及经营活动。 另据 juan williams(2001)与 aaron n. wise 和 bruce s.meyer(1997)的研究，目前许多学校体育场地设施特别是大 学通过出让冠名权、设置广告牌等经营措施来获得巨额收入。 8美国体育场馆绝 大多数是靠提高场馆的使用效率实现盈利的， 主要是组织体育比赛和其他娱乐活 动来收取场租、门票、广告费等，还包括停车场收入、餐饮服务等。如位于美国 科罗拉多州丹佛市的一个体育场，每年平均举办的比赛都在 100 场以上，平均每 三天举办一场，场馆的使用创收要高于其他活动。 10关于高校体育场馆的经营管 理方面的研究也较多，这些研究成果主要来自西方，与中国的国家体制不同，是 否适用于中国，有待进一步论证，但对本文的写作有借鉴意义。 本论文旨在分析西安高校体育场馆设施的发展情况， 预解决其对外开放所面 临的问题和困难， 国内外的相关研究成果为本论文的写作具有很大的借鉴和启迪 意义。 3 研究对象与研究方法 本论文主要是对西安高校体育场馆设施对外开放情况的调查分析，研究对象 10 赵树安等.高校体育场馆使用效率与效益研究j.哈尔滨体育学院学报,2005,23(5) 西安高校体育场馆设施对外开放的现状调查与分析 6 的选取主要是从地理位置和学校的类型及规模等方面考虑，并采用访问调查、专 家访谈等研究方法进行讨论研究， 基本能反映出西安高校体育场馆对外开放的情 况。 3.1 研究对象 以西安市 15 所高校的体育场馆为研究对象，即西安体育学院（本部） 、西安 交通大学（新区） 、长安大学、西北工业大学、西北大学、陕西师范大学（长安 校区） 、西安建筑科技大学、西安石油大学、西安音乐学院、西安美术学院、延 安大学创新学院、西安财经学院行知学院、西安外事学院（北教学区） 、西安医 学院（北校区） 、西安海棠职业学院，分析西安体育场馆设施对外开放情况。其 中，从学校的类型上看，体育专业院校有西安体育学院（本部） ；公办院校有西 安交通大学（新校区） 、长安大学以及西安石油大学等；独立学院有：西安财经 学院行知学院、延安大学创新学院；民办学校有：西安海棠学院。从学校的地理 位置方面看，西安市城区中部有西安体育学院（本部） 、西安交通大学（新区） 、 西北大学等；东部郊区有西安财经学院行知学院和西安海棠学院；西部郊区有西 安外事学院；南部郊区有陕西师范大学（长安校区）等；北部郊区有西安医学院 （北校区） 。因此，本论文调查对象的选取涵盖了不同类型和规模以及不同地理 位置的学校，具有很强的代表性。 3.2 研究方法 本研究主要通过文献资料法对前人研究成果进行分析获得理论依据， 通过访 问调查法获取原始资料，并将调查所得原始资料进行统计分析，同时就本论文的 写作思路和要解决的疑难问题拜访有关专家获得指导意见，最后撰写该论文。因 此，本研究所采用的研究方法主要有文献资料法、访问调查法、专家访谈法和数 理统计法。 3.2.1 文献资料法 针对本课题，广泛搜集查阅近二十年国内外与本研究有关的书籍或学术报 刊、杂志等文献资料，对所收集的资料进行认真分析研究，以获得理论依据。 3.2.2 访问调查法 就西安高校体育场馆设施对外开放所涉及的问题，列好提纲，首先，实地走 访抽样学校体育场馆管理部门负责人， 了解学校体育场馆设施资源配置和开放情 况、影响西安高校体育场馆设施对外开放的主要因素、在对外开放过程中所遇到 的问题和困难以及解决办法；其次，访问进入高校的体育锻炼者，调查他们对西 西安高校体育场馆设施对外开放的现状调查与分析 7 安高校体育场馆设施对外开放的满意度， 以及高校体育场馆设施对外开放存在的 问题和改进方法；再次，访问西安高校在校学生，调查关于学生对西安高校体育 场馆设施对外开放的态度。 3.2.3 专家访谈法 针对本论文的写作思路以及该研究要解决的疑难问题， 提前列好提纲拜访有 关研究体育管理及体育建筑管理方向的专家，听取了他们的意见，为分析和解决 问题提供参考。 3.2.4 数理统计法 将调查所得资料及信息建立数据库，采用运用 excel 对统计数据进行处理、 分析，为课题研究提供数据支撑。 4 研究结果与分析 本研究的研究思路主要是：首先，对西安高校体育场馆硬件设施的配置情 况进行调查和分析，了解目前西安高校体育场馆设施的发展情况；其次，调查西 安高校体育场馆设施的对外开放情况，了解其开放程度；再次是根据调查情况分 析西安高校体育场馆设施进一步对外开放的影响因素和面临的问题； 最后是根据 分析结果给出西安高校体育场馆设施完成进一步对外开放的建议和对策。 4.1 西安高校体育场馆设施配置的现状调查与分析 为了解西安高校体育场馆设施的配置情况，本研究主要从体育场馆设施的类 型、 体育场馆设施的数量和质量以及体育场馆设施的标准化程度这几个方面进行 调查分析的。 4.1.1 体育场馆设施的类型 体育场馆的类型很多，按照不同的分法可将体育场馆设施分为不同的类型。 按照标准化程度， 可将体育场馆设施分为标准体育场馆设施和非标准体育场馆设 施；按照体育场馆设施的建筑材料可将体育场馆设施分为木质场地（木地板场 地） 、塑胶场地、丙烯酸场地、水泥场地、煤渣场地、土质场地等；按照体育的 运动项目可将体育场馆设施分为田径场（馆） 、篮球场（馆） 、排球场（馆） 、足 球场、 网球场 （馆） 、 羽毛球场 （馆） 、 游泳场 （馆） 、 体操室 （馆） 、 乒乓球室 （馆） 、 棋牌室（馆） 、武术馆、摔跤柔道馆、举重房(馆)、健身房(馆)、保龄球房(馆)、 台球房(馆)、综合训练场(馆)、门球场、射箭场、赛车场、赛马场、水上运动场、 轮滑场、攀岩场等几十种。还可将体育场馆设施分为室内体育场馆和室外体育场 馆。 西安高校体育场馆设施对外开放的现状调查与分析 8 高校体育场馆设施主要是为学校体育教学与训练和学生体育锻炼服务的。 近 年来随着经济的发展和教育事业的进步， 国内各高校体育场馆如雨后春笋般建立 起来。据调查，西安高校体育场馆设施也随机得到普遍建立，从运动项目上看， 一般学校都有田径场、篮球场、羽毛球场、乒乓球场等，数目最多的种类是球类 运动场，如篮球场（馆） 、排球（馆） 、羽毛球场（馆） 、乒乓球室（馆）等，但 是一些规模大档次高的体育场地和新兴项目体育场地，如汽车赛车场、赛马场、 攀岩馆等在西安高校还暂且没有。 4.1.2 体育场馆设施的数量 体育场馆设施是高校开展体育教学的基础，随着连年扩招，高校学生的数量 也呈上升趋势，各高校都非常重视体育场馆的建设，通过对抽样学校进行调查， 西安拥有体育场馆数目由多到少的高校依次为西安体育学院、西安交通大学、陕 西师范大学、长安大学、西北大学、西安石油大学、西安工业大学、西安建筑科 技大学、西安医学院、西安美术学院、西安财经学院行知学院、西安外事学院、 西安音乐学院、延安大学创新学院、西安海棠职业学院。体育专业院校体育 学院的场馆数目最多，其次是国家重点院校和公办院校，独立学院、民办院校体 育场馆数目相对较少，如图 1 所示。 公办院校 独立院校 民办院校 图 1 西安不同类型高校体育场馆的数目比率图 注：1、体育场地数目单位为块； 2、此表只列出在数目上排名前十的体育项目场地；3、 综合训练馆中的部分运动项目场地在单项数目统计中已列出。 又如表 1 所示，西安高校体育场馆按项目排名前十的依次为：羽毛球场、篮 球场、排球场、网球场、田径场、足球场、乒乓球场（室） 、综合训练馆、门球 西安高校体育场馆设施对外开放的现状调查与分析 9 场、游泳场。其中羽毛球场和篮球场数目最多，羽毛球场占体育场馆总数目的 36.3、篮球场占 27.6，其次是排球场和网球场，排球场占体育场馆总体数 目的 11.7、网球场占 9.1，再次是田径场、足球场、乒乓球场（室） 、综合 表 1 西安高校体育场馆设施的数目调查表 项 目 数量（个） 比率（）项 目 数量（个） 比率（） 羽毛球场 183 36.3 足球场 19 3.8 篮球场 139 27.6 乒乓球场 18 3.6 排球场 59 11.7 综合训练馆 12 2.4 网球场 46 9.1 门球场 6 1.2 田径场 19 3.8 游泳场 3 0.6 训练馆、门球场、游泳场，所占比率依次为：3.8、3.6、2.4、1.2、0.6 。据福州新闻网讯报道，跑步、长走、游泳、登山是男女都喜欢的运动项目， 男性偏爱球类运动，女性偏爱健美操。从年龄上看，41 岁50 岁的群众最喜欢 跑步和长走，其次是游泳和健身，青年人则最喜欢跑步。 11从中我们不难发现现 有体育场馆类型及数量与群众体育爱好项目基本相吻合， 西安高校体育场馆设施 的对外开放对社会开展全民健身运动极为有利。 4.1.3 体育场馆设施的质量 体育场馆设施的质量是保证学校体育教学和学生体育锻炼的基础保证。 近来 高质量的体育场馆频频得以广泛建立，高科技材料应用于各项体育场馆设施建 筑， 大型的综合训练馆、 高质量的木质和塑胶场地得到普遍使用。 通过调查发现， 西安高校大多数体育场馆在建设上也都呈现出高规格、高质量的态势。 图 2 西安高校体育场馆设施质量调查情况 11 2009-6-6 7:35:14 来源：福州新闻网 8 92 完好率（） 损坏率（） 西安高校体育场馆设施对外开放的现状调查与分析 10 表 2 西安高校体育场馆设施质量调查表表 2 西安高校体育场馆设施质量调查表 篮球 场 排球 场 羽毛 球场 网球 场 乒 乓 球场 田径 场 足球 场 游泳 场 综合 训练 馆 门球 场 合 计 木质地板 数量 18 12.9 10 19.4 73 39.9 0 0 4 22.2 0 0 0 0 0 0 9 75.0 0 0 114 22.6 塑胶场地 数量 27 19.4 4 6.8 34 18.6 23 50.0 4 22.2 12 63.1 8 42.1 0 0 3 25.0 1 16.7 115 22.8 丙烯酸场 数量 20 14.4 7 11.9 0 0 4 8.7 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 31 6.2 草坪场地 数量 0 0 0 0 0 0 6 13.0 0 0 2 10.5 6 31.6 0 0 0 0 0 0 14 2.8 沥青场地 数量 29 20.9 14 23.8 39 21.3 8 17.4 3 16.7 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 93 18.5 水泥场地 数量 45 32.4 24 40.7 29 15.9 1 2.2 7 38.9 0 0 0 0 3 100 0 0 0 0 109 21.6 煤渣场地 数量 0 0 0 0 0 0 1 2.2 0 0 4 21.1 4 21.1 0 0 0 0 0 0 9 1.8 土质场地 数量 0 0 0 0 8 4.4 3 6.5 0 0 1 5.3 1 5.3 0 0 0 0 5 0 18 3.6 总数量 数量 139 100 59 100 183 100 46 100 18 100 19 100 19 100 3 100 12 100 6 100 504 100 损坏率 数量 6 4.3 21 35.6 5 2.7 3 6.5 0 0 1 5.3 4 21.1 0 0 0 0 0 0 40 8.0 如表 2 所示，西安高校体育场馆设施中，木质地板的有 114 块，占体育场馆 西安高校体育场馆设施对外开放的现状调查与分析 11 总数目的 22.6；塑胶地板场地有 115 块，占总数目的 22.8；丙烯酸场地有 31 块，占场馆总数目的 6.2；草坪场地有 14 块，占总数目的 2.8；水泥场 地有 109 块，占总数目的 21.6；煤渣场地和土质场地分别为 9 块、18 块，占 总数目的 1.8、3.6。从图 2 可以清晰的看到，西安高校体育场馆设施中， 木质地板的场馆、塑胶场地、沥青场地和水泥场地占主要部分，而损坏率仅有 8 ，多为排球场，例如没有球网、地面层脱起等情况造成不能在上面开展排球运 动。但绝大部分体育场馆设施在配备上都很齐全，质量程度和科技含量都较高， 在满足学校体育教学需要的同时，及便于对社会开放。 4.1.4 体育场馆设施的标准化程度 体育场馆设施按标准化程度可分为标准体育场馆和非标准体育场馆， 标准体 育场地是指符合体育运动项目竞赛规则要求的体育场地，如标准篮球场等；非标 准体育场地是指没有一定规格和标准，但也是专门用于从事各种体育活动的场 地，如不规则运动场等。 12 91.3% 8.7% 标准体育场地 非标准体育场地 图 3 西安高校体育场馆设施标准化程度调查情况 据调查统计，如图 3 所示，西安高校拥有 91.3的标准体育场馆，8.7的 非标准体育场馆，其中西安体育学院、西安医学院、西安石油大学、西安建筑科 技大学等学校都建设有带看台的标准田径场地，西安石油大学、西安交通大学、 陕西师范大学建设有带看台的标准室内篮球场地， 同时这些