（政治学理论专业论文）政治传播视角下的中国乡村有线广播.pdf

中文提要本文从政治传播的视角，运用文献分析和实证研究方法，以建国以来乡村社会中非常重要的政治传播媒介有线广播为考察对象，通过对乡村有线广播的设置背景、发展演进、管理体制、传播内容及传播特点等诸要素地分析，揭示了建国以来乡村社会中政治传播的过程和模式，尤其对农村合作化时期以有线广播为重要媒介的乡村政治传播进行了分析和考察。通过对以有线广播为主要媒介的乡村政治传播的叙述分析，笔者进一步总结了改革开放前中国乡村政治传播的主要形式和特征，并对转型期中国乡村政治传播的有效机制进行了尝试性思考和建构。本文无意于建构新的理论模式，只是力图在前人研究成果的基础上，对有线广播这一乡村政治传播中的重要媒介进行深度叙述和描写，相对完整地勾勒出这一媒介的“学术肖像 ，为学术研究做出一定的知识增量。本文包括五个章节，其中：第一章，导论。主要对本文的研究缘起和采用的研究方法进行说明，并对本文相关的研究文献进行梳理，以及对相关的核心概念进行界定。第二章，对乡村有线广播设置的背景与成因进行了探讨，主要从历史经验、国家整合、苏联的影响等三个方面分析了建国后乡村有线广播建立的背景因素，指出它们在促进乡村有线广播建立中的重要作用。第三章，主要讨论了乡村有线广播的发展演进、管理体制、传播特点等，分四个时期对乡村有线广播的发展演进进行了介绍，从两个方面对其管理体制进行了说明，并对其主要的传播特点进行了总结。第四章，乡村社会中的有线广播。通过对建国以来乡村有线广播的传播内容和宣传动员的考察，重点分析了乡村有线广播在农村合作化时期进行的传播与动员，并进一步从宏观角度，从四个方面探讨了乡村有线广播在乡村政治传播中的功能与作用。第五章，对本文进行了系统的理论总结和思考。主要对改革开放前中国乡村政治传播的形式和特征以及改革开放后中国乡村政治传播方式的转变进行了总结，并进一步对建构转型时期中国乡村政治传播的有效机制进行了尝试性思考。关键词：有线广播；政治传播；乡村社会硕士学位论文m a s t e r ：st h e s i sa b s t r a c tt l l i st h e s i si sm a 访1 ya b o u tm ea n a l y s i si m p o r t a j l tm e d i ao fp 0 1 i t i c si nt h ec o 咖s i n c eo nt h 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i华中师范大学学位论文原创性声明和使用授权说明原创性声明本人郑重声明：所呈交的学位论文，是本人在导师指导下，独立进行研究工作所取得的研究成果。除文中已经标明引用的内容外，本论文不包含任何其他个人或集体己经发表或撰写过的研究成果。对本文的研究做出贡献的个人和集体，均己在文中以明确方式标明。本声明的法律结果由本人承担。作者签名：习j 、彳丁日期： d 哆年，月7 日学位论文版权使用授权书本学位论文作者完全了解学校有关保留、使用学位论文的规定，即：学校有权保留并向国家有关部门或机构送交论文的复印件和电子版，允许论文被查阅和借阅。本人授权华中师范大学可以将本学位论文的全部或部分内容编入有关数据库进行检索，可以采用影印、缩印或扫描等复制手段保存和汇编本学位论文。同时授权中国科学技术信息研究所将本学位论文收录到中国学位论文全文数据库，并通过网络向社会公众提供信息服务。作者签名：刁、j 、行日期：d 秽3 年，月歹日衲张绣舭导师签名：，芽瑚履一j日期：彩年月汐日本人已经认真阅读“c a l i s 高校学位论文全文数据库发布章程 ，同意将本人的学位论文提交“c a l i s 高校学位论文全文数据库”中全文发布，并可按“章程 中的规定享受相关权益。园童途塞握童卮溢后；旦堂生；旦二生；旦三生筮查!作者签名：刁j 、彳丁日期：如够年月27 日拍张鲵日期：汐g 年广月房厶日。硕士学位论文m a s t e r s 1 m e s i s( 一) 研究的缘起一、导论怀着对政治学的浓厚兴趣，自从大学本科学习阶段我就选择了政治学作为自己的专业进行学习，通过四年的不断学习，较系统地学习了政治学基本理论、中西方政治思想、政治制度等本专业的主要理论知识，逐渐认识到了政治学领域的博大精深，尤其对中国特色的政治现象形成了浓厚的兴趣。而且作为一个生长于农村的政治学专业学生，一直对乡村怀有一种难以释怀的天然感情，期待能够用所学专业认识和解释乡村社会，进入华中师范大学中国农村问题研究中心攻读硕士研究生以来，中心深厚的研究背景给我提供了很好的学术平台，从此正式进入了梦寐以求的乡村政治的学习与研究中。在不断的学习阅读中，有些问题不断的萦绕于我的脑海之中：在土地如此广袤的乡村社会中分散着成千上万的村落，它们的生产和生活方式如此的千姿百态，我们的国家是如何对这样一个巨型“蜂窝状 社会体实现控制和治理的呢? 尤其是在交通和信息技术相当落后的建国初期，那些至今看来仍是波澜壮阔的乡村政治运动是如何组织、传播和实现的呢? 成千上万、形态各异的村落之间又是如何进行政治信息的传播、沟通和联系的呢? 带着一个个问题，我的视野逐渐转向了乡村政治传播的学习和研究中，我的导师非常支持我这一研究思路，并在多次交流中提出了很多具体的意见和指导，使我的思路更加地清晰起来。中心主任徐勇教授也对我多次鼓励，并说明了这一研究的理论价值和现实意义，并建议选择乡村有线广播这一深具中国特色的传播媒介作为突破口和载体进行深入研究。在多次参加导师和中心的乡村调研课题中，使我有机会进行实地观察，接触和收集第一手材料，对完成此项研究更加充满了信心。由此，我也非常自然地将这项研究作为我的硕士论文来完成。( 二) 研究现状及文献综述对于本文的选题，大体来说涉及到了以下的研究内容，一是对于中国乡村有线广播的研究，二是对于中国乡村政治传播的研究。以下便大体从这两个主要方面对前人的学术研究进行简单的梳理。硕士学位论文m a s t e r st h e s l s1 政治传播的研究政治传播学成为一门独立的学科时间并不是很长，而它所涉及的范围却很广泛，从事相关研究的学者对政治传播的研究对象并没有达成共识。但政治传播最基本的理论基础是“三论”，即系统论、控制论和信息论。一般认为，对于政治传播的研究始于北美的学术界，若从保罗f 拉扎斯菲尔德( p a u l f l a z a r s f e l d ) 和贝尔森( b b e r e n s o n ) 在美国出版的经典研究人民的选择( 1 h ep e o p l e s c h o i c e ，1 9 4 4 ) 算起，到现在也不过半个多世纪的时间。根据国际政治传播研究的发展历程，可将其大体分为三个阶段，即理论建构时期、实证研究时期和多元发展时期。第一阶段理论建构时期的研究，开始于2 0 世纪5 0 年代，研究者受到当时行为主义学术思潮的影响，将政治传播看作是政治系统的必要功能活动，多从过程的角度来研究政治传播，注重政治信息的传送与接收，本质上没有脱出控制论的案臼。这个时期主要的代表性学者和著作主要有美国学者卡尔多伊奇政府的神经政治沟通与控制的模式( 1 9 6 2 ) ，这本书结合了系统理论与控制理论的概念，对政府的运作与信息传送的关系进行了系统化的分析，成为政治传播研究史上的里程碑。其后，著名的比较政治学学者加布里埃尔a 阿尔蒙德与鲍威尔合著了经典之作比较政治学：体系、过程和政策( 1 9 7 8 ) ，以及同时期的拉斯韦尔与艾略拉合著的政治传播：美国与印度政治精英的公共语言( 1 9 6 9 ) 则开启了比较政治传播研究的先河。第二阶段实证研究期始自2 0 世纪7 0 年代。这个时期政治传播与选举行为研究有密切的关系，而大规模的实证研究则是从6 0 年代便逐渐展开，到7 0 年代产生了一批重要的成果，当时的研究主要集中在大众媒介如何影响选民的投票行为。在此阶段产生了几个十分重要的理论，至今仍旧有相当的影响，它们是美国传播学者麦克姆斯( m a x w e l l - e m c c o m b s ) 、唐纳德肖( d o n a l d l s h a w ) 在研究19 6 8 年美国总统选举时候最早提出的议题设置理论；1 9 7 4 年伊莱休卡茨( e k a t z ) 在其著作个人对大众传播的使用中首先提出的媒介使用与满足理论；1 9 7 6 年，美国学者鲍尔洛基奇( s a i l d r a b a l l r o k e a e h ) 和德弗勒( m l d e f l e u r ) 提出的媒介依赖理论和由伊莉莎白内尔纽曼( e l i z a b e 血n o e l l e - n e u m a n n ) 提出的沉默的螺旋理论。第三阶段多元发展期开始于2 0 世纪8 0 年代。回顾8 0 年代以来的政治传播，此领域己呈现多元化的趋势，其中最明显的就是引进了批判理论，包括新马克思主参见彭怀恩：“序言”，政治传播学，台北风云论坛出版社有限公司，2 0 0 1 年x义文化研究及政治经济分析、结构主义、符号学、意识形态批判理论等。我国学界对政治传播的研究基本上是在改革开放以后才开始的。这一时期，学界不断引进西方政治传播理论，大约有十几本西方政治传播学著作被译成中文出版，李元书、郭镇之等几位学者撰文对西方政治传播学的产生与发展做了介绍和论述。同时这一时期学界也开始尝试建立政治传播学理论体系。这方面最重要的两本书是邵培仁先生的政治传播学( 1 9 9 1 ) 和张昆先生的大众媒介的政治社会化功能( 2 0 0 3 ) 。政治传播学这本著作一方面对政治传播学的研究对象做出了界定，从阐述政治传播的基本概念入手，叙述了政治传播学的构成、历史、现状和趋势，对政治传播过程中的主要因素做了分析。另一方面是提出了“整体互动”的研究模式。这本里程碑式的著作标志着我国学者开始建立自己的政治传播学理论体系，在政治学和传播学两门学科之间架起了桥梁。大众媒介的政治社会化功能一书则试图“对大众媒介的政治社会化功能进行全景式描述，探讨大众媒介的政治社会化艺术及其功能的调控，揭示当代中国政治社会存在的问题及解决的途径”。该著作融合了众多中西方政治学、传播学理论，又结合了中国的实际，从历史的角度和社会的角度，反思了中国当代大众媒介的政治社会化功能，是国内同类型研究中一本较为出色的著作。另外还有一些学者对非大众传播的政治传播作了初步研究。尹韵公、孙旭等学者考察了中国古代的政治传播现象。另有少量论文探析了非语言符号的政治传播和政治语言的效果与意义。近些年来，也有一些较为优秀的作品出现，如：胡位钧的博士论文现代国家中的政治沟通一中国社会政治整合的变迁与重构( 2 0 0 3年) 是一部很有分量的规范性研究的著作，作者从政治沟通的视角，对国家与社会框架中的政治整合问题给予了考察。陈红梅博士的论文网络传播与公众表达一一网上公众表达的现状与影响研究( 2 0 0 5 年) ，结合文献研究和实证调查两种方法，从中国的社会文化环境和网络传播的实际运作状况出发，对网络上的公众表达情况进行系统的研究。谢岳的大众传媒与民主政治( 2 0 0 5 年) ，以美国为案例，从政治传播学的角度研究了民主社会中媒介与政治的关系，对当代美国社会中大众传媒的宪政地位、公共舆论的作用以及媒体与民主政治的运作等问题作了较为全面的分析。他的另一部著作当代中国政治沟通( 2 0 0 6 年) 是一部关于中国政治传播的规范性研究著作，作者在中国这个语境里对政治沟通的动力、功能以及与之相关的会议制度、选举制度、文件制度、信访制度等作了细致的探讨。从整体上看，我国政治传播学研究还处于起步阶段，真正意义上的政治传播学研究才刚刚开始，对西方政治传播理论的引进和吸收还远未完成，与西方政治传播研究相比，我国的政治传张昆：大众媒介的政治社会化功能，武汉大学出版社，2 0 0 3 年版，第l 页3硕士学位论文m a s t e r st h e s i s( 三) 核心概念界定对于政治传播的界定，一直是政治传播学研究未能解决的问题，目前学术界尚没有提出个完整的、令人信服的确切定义。只能在一些学者的著作中看到一些对政治传播的初步界定。到目前为止，邵培仁先生对政治传播的晁定应该说是一种比较完整的界定。他认为，所谓政治传播是指政治传播者通过多通道、多媒体、多符号传播政治信息，以推动政治活动过程、影响受传者的态度与行为的一种对策。这个定义可以从以下几个方面理解：首先，政治传播是人的政治活动过程，具体表现为传播过程、行为过程及功能过程；其次，政治传播就是通过不同媒介或多种符号传播政治信息。再次，政治传播的目的主要是通过信息来左右和影响受传者的态度和行为。最后，政治传播是人与人之间的一种传播对策，要有目的性和针对性，要遵循一定的社会规则和规范。由于本文论题主要是关于乡村社会的政治传播，所以，这里还有必要对“乡村社会 做简单说明。在日常生活中，人们习惯把“农村和“乡村”等同。但自近代工业化以来，产业结构的变化使“农村”概念带有较重的产业特色，“乡村 概念则具有更宽的兼容性，乡村是与城市相对照而言的，标志着社会活动方式的区域差别；农村是与工商业相对照而言的，标志着产业布局的区域差别。所谓乡村社会，这里主要是指村庄社区构成的社会生活范围。( 四) 研究进路和研究方法本文是在马克思主义政治学基本理论指导下，运用政治学、传播学等相关学科的理论，主要是透过对以乡村有线广播为载体的乡村政治传播进行了较为系统的探讨。其基本思路是：深入考察和描述乡村有线广播这一目前学界较少关注的乡村政治传播媒介，系统分析其设置的背景、发展演进过程、传播内容和传播特点等乡村有线广播的相关状况，力图较为系统的勾勒出乡村有线广播这一乡村政治传播重要媒介的“学术肖像。在此基础上探讨有线广播与乡村政治传播的关联性，分析有线广播在乡村政治传播中的特点、表现形式、作用、影响因素等，最后进行了理论性的总结和思考，对改革开放前中国乡村政治传播的形式和特征以及转型前后中国乡村政治传播和国家整合方式的转变进行了总结，对构建转型时期中国乡村政治传播的有效机制进行了尝试性思考。 参见邵培仁：政治传播学，江苏人民出版社，1 9 9 1 年版。5硕士学位论文m a s t e r st h e s i s本文运用的研究方法主要有：一是文献分析法。在写作过程中，本文查阅了大量有关有线广播和乡村政治传播等方面的著作和论文，并对收集的文献资料进行了归类、分析和整理。除此之外，笔者还通过查阅报刊、年鉴、地方志以及相关当事人的忆述材料等历史文献资料，增强对乡村有线广播的历史考察，收集归纳改革开放前后乡村政治传播的过程、内容、媒介等相关信息。主要通过这两种具体形式，为本文的写作积累了大量的资料，这也是本文重点采用的研究方法。二是实证调查法。集中利用2 0 0 7 年暑假及年假的时间，笔者在山东省中西部的几个村庄和基层广播站所进行了调研，调查内容主要是重点对改革开放前乡村有线广播的管理使用状况进行走访了解，对这一政治传播媒介当时在村民社会政治生活中的影响和作用增强认识，并结合所收集的文献资料对其加深理解，力图更为准确地理解事实。6有线广播设置的背景与成因( 一) 历史经验：广播在革命战争时期发挥了重大作用广播是一种现代化的传播工具。以传播手段划分，可分为有线广播和无线广播两种，有线广播先于无线广播问世。一战后，英美和十月革命后的俄国先后创办无线广播。我国的无线广播自从清末洋务运动时就有所发展，随后的北洋军阀政府和国民政府也不断加强重视，规模不断发展。有线广播在我国的应用时间略晚于无线广播，应用规模也小于无线广播，据现有材料，中国三十年代虽然在一些中小城市出现过有线广播，但却没有形成全国性的规模。在革命战争年代，中国共产党也较早的注意到了广播这一传播媒介的巨大优势。1 9 3 1 年为了培养通信人才，毛泽东和朱德共同签发选调学生学无线电的命令：“我们成立无线电队有半个月了，在这半个月的考察当中，无线电收音机所收的敌人的电报，对于我们侦探到敌人的位置和行动确有不少帮助，我们现在正积极地准备扩充无线电队，这对各军团各军有以下必要：( 一) 使我们中央区与其他各特区，一、三军团与红军其他各军团的通讯灵便。( 二) 使我们容易得到外面的以至国外的政治消息。( 三) 使我们各军间的通讯更加密切。( 四) 使我们更能封锁敌军电台，侦察其行动。 据统计，到1 9 3 1 年底，红军已有无线电台1 6 部，电务人员8 0 多人。1 9 4 0 年1 2 月3 0 日，中国共产党领导下的第一座广播电台延安新华广播电台开始播音。中共中央对延安广播一事非常重视，多次要求各地党组织按时收听延安台的广播。1 9 4 1 年5 月1 5 日，中共中央书记处在关于出版解放日报和改进新华社工作的通知中要求“各地应注意收听延安的广播”。5 月2 5 日，中共中央在关于统一各根据地内对外宣传的指示中又强调，“各地应经常接受延安新华社的广播，没有收音机的应不惜代价设立之。圆抗日战争时期，延安广播台播音内容有：中共中央重要文件、新中华报、解放周刊及解放日报的重要社论和文章、国际国内的时事新闻、名人讲演、科学常识、革命故事等。此外，还有音乐戏曲节目，主要内容是演播抗日歌曲。延安台开播初期还办起了日语广播。据中央军委三局第一处1 9 4 1 年工作总结记载，日语广播是1 9 4 1 年1 2 月3 日开始广播的，每天半小时，大约在1 9 4 3 年春停播，中国人民解放军军事科学院：朱德军事文选，解放军出版社，1 9 9 6 年版，第3 0 页。圆中国共产党新闻工作文件汇编，( 上册) ，新华出版社，1 9 8 0 年版，第9 9 页。7顽士学位论文 五a s t e r st h e s i s价：“从1 9 2 3 年到现在的3 0 多年间，苏联共产党始终重视农村广播网的建设工作。在第六个五年计划中，全苏喇叭将达到3 7 0 0 万只，其中6 0 在农村。在苏共中央和苏联部长会议1 9 5 4 年5 月4 日公布的关于进一步发展农村无线电化的措施的决议中，就曾清楚地指出农村的无线电话是对群众进行政治和文化教育以及宣传农业技术的晟重要的工具。一这一点在中国有线广播的发展中得到了印证，无论从设备安装设置还是管理体制甚至到广播内容都有明显的苏联印记。而且我国建国初期发展农村有线广播网的经验表明，有线广播可以经常向农民进行政治的和文化的教育，改善了农村的思想政治工作，提高了农民参与政治和从事农业生产的积极性，推广了农业生产的先进经验，活跃了农村的文化生活，还有在预报灾害性天气，保护农业生产方面有线广播的作用也十分显著。发展农村广播网。人民日报社论，1 9 5 5 年1 2 月3 0 日1 1硕士学位论文m a s t e r st h e s i s乡村有线广播的总体描述( 一) 乡村有线广播的传播特点有线广播是广播中的一种重要形式，它将有声音的节目通过放音设备播出，转换成电信号之后，靠导线传送，把扬声器( 即喇叭) 接在专用导线上，即可将收听到广播台( 站) 传出的各类节目。它的特点和优势是：用导线传输，时间和范围都能控制；能直接开启用户的广播喇叭，收听率高；是闭路系统，保密性好，抗干扰能力强；既可以转播中央台和省级电台的节目，又可以联系实际自办地方特色、民族特点的节目；既可以做公开宣传，又可以进行内部教育；遇有地震、洪水和其他灾害性事故，还可以随时应急使用；在非常情况下，还可以用于对敌斗争。我国的农村有线广播网是由分布在全国的有线广播站和收音站组成的，而以前者为主。在我国绝大多数地区都曾建立过有线广播站，通过线路把广播传送到设在村里和农业生产合作社里的喇叭( 一般是高音大喇叭) ，部分发展程度较高的地区，村民家中直接安装入户喇叭( 小喇叭) ，这样就可以收听到中央的、省的或者是县乡里的广播了。一般来讲，乡村有线广播具有以下传播特点：1 传播的封闭性与可控制性有线广播用导线传送音频信号，广播站则可以通过专线将节目直接输送到村庄或者是村户家中。导线是有线广播这一传播工具的主要物质因素和特征，广播传送的距离和范围始终都在导线组成的闭路系统中。有线广播的闭路系统，是由导线将其传播和接收连接起来的一个整体，并与外界“绝缘 ，一般情况下，传播过程既不会外泄，也不会受外界干扰。因此，它具有保密和抗干扰能力。广播站可以通过导线控制高音大喇叭及小喇叭，因为喇叭的电源也是通过导线供应的，只要广播站播音，喇叭就会响。在笔者调查过程中，村民经常谈起他们当时会以准时播音的广播为“钟表，广播声可以唤起他们起床、做饭、下地干活等。这样有线广播播音期间，不管村民们是否有意识，有线广播每天的节目自始自终都在他们耳边播放。这使得有线广播在每日不间断的传播过程中，对村民发挥着潜移默化的影响。这在经济不发达、文化落后、居住分散、对社会各种信息的需求不太主动的我国农村来说，其作用尤其明显。1 2硕士学位论文m a s t e r st h e s i s有线广播因其传送线路封闭性特点，决定了它的传播可以在空间范围上受到控制，因而它既可以进行大范围广泛的传播，又可使广播限制在一定的区域范围内。这在党的纲领路线和方针政策的传达方面，作用尤其明显。它直接迅速和广泛的传播，既可以避免其他传递通道中可能存在的人为障碍，诸如层层传达的低效率和走样变形的影响，又可使传播不越过所要求的范围界限。这在传达党的文件等内部信息方面具有较为自由的控制空间，中共中央1 9 8 2 、1 9 8 3 、1 9 8 4 年三个一号有关农业发展的重要方针和政策的文件，都是通过有线广播迅速广泛而又原原本本的传播到农民之中的。另外，有线广播还可以在当地的县乡范围内，结合当地的发展需要进行小区域传播，这样就可以避免各地之间的相互干扰，使本地的工作及时有效地开展。同时由于有线广播是一个可以统一开启和关闭的传播系统，广播站能够直接开启用户喇叭。因此，遇有非常事件和重要紧迫的问题时，有线广播还适于进行紧急传播，将紧急情况告知千家万户。如防汛抗洪、防震抗震、防霜抗冻等消息的传播。可以说，有线广播是非常有力的大众化紧急传播工具。同时，它也是地方党政机关在紧急时刻非常得力的指挥工具。它不仅能够将自然灾害等紧急信息迅速传播出去，而且还可以立即动员指挥群众对突发事变采取预防、应对的措施和行动。2 传播的多层次性与统一性我国的广播系统是一个统一的整体，由中央和地方各级广播台站组成，具有组织上的统一性和层级性。有线广播传播的多层次性就是指有线广播所传送的节目由中央台、省台、县站和乡站一般是四级传播( 有的还有市或地区一级) 共同构成。例如，山东省济阳县广播站一日播音三次，其中转播中央台的三个节目，山东台的七个节目，还有县站的自办节目。这样就形成了由县广播站排列组合并播出的一套从中央台到县站的包括政治新闻、文化知识学习、戏曲娱乐、科技服务等各种内容的节目系列。另外，有些乡广播站的自办节目也成为有线广播传播内容的一部分。这套多层次节目体现了从中央到乡镇的整个传播体制和系统，在多层次的传播中表现出较高的完整性，既有全国统一的声音，也有各地不同的声音，使乡村政治传播工作统而不死、活而不乱。传播的统一性是指在有线广播多级节目的传播过程中，在统一的传送范围内播放的都是同一套节目，传播的都是同一种声音。这样无疑使传播的效果大大增强，无形中整个乡村社会就可以得到整合。如果说乡村社会从中央到县级的政治传播的组织化是通过节目体现的，那么有线广播传播系统本身则是一个整体组织。在这个封闭系统之内一般县乡两级传播体现出更强的组织性，两者以导线相连，县站的节硕士擘住论文m a s t e r st h e s i s目信号须经乡站放大后方可传至乡村社会，这就像全县是一个大系统，各乡自成小系统，两者以导线作为纽带，形成了一个更为完整的传播组织系统。正是县乡有线广播系统的高度组织化，使有线广播在县乡组织乡村宣传动员工作中发挥了不可替代的作用。3 传播的地方性与针对性我国乡村社会所涉及的地域范围广阔，自然环境和社会风俗习惯存在很大的多样性，只有在同一县乡范围内还可能存在较为一致的同一性。所以，中央和省市的方针政策一般都要结合县乡的实际情况进行实施。一县的区域虽小，然而村落分布相对分散，不少地方交通不便，信息交流比较困难，加之当时农民文化水平普遍偏低，文盲较多，所以县乡以下还是以有线广播作为最主要的信息传播工具。由于有线广播的封闭性特点决定其传播局限于一定的范围之内，因此它的传播具有地方性的特点，它主要以县乡为单位，因此县乡广播站经常自办一些节目，经常报道一些有关本乡本土的消息，这些都更受村民群众的关注。这些具有地方性的信息经过乡村社会的人际传播，更容易为村民所接受。作为县乡基层政治传播的中心，县乡广播站会经常针对本县本乡的形势和问题自办一些节目，报告当地的最新消息，传授实用于当地的科学知识，提供当地服务信息，在节目的编排制作上，更多地采用当地民间丰富多样的文娱形式，使节目更为容易地被一般的村民听众包括文盲所接受。有线广播在县乡基层来讲，既是县乡党政机关进行政治宣传的喉舌，同时又是当地村民群众经常谈论的话题，如果中央台和省台报道了关于本县本乡的消息，经常会引起村民群众的极大兴趣。县乡台站经常会结合本县乡的先进典型开展思想政治工作，这样村民们就更容易接受，政治传播的效果也更为突出。实行家庭联产承包责任制以后，村民们更关心天气预报和农业科技节目，“本县的天气预报最准，小喇叭教种田讲的最详细”，县乡台站的有线广播成为村民们获得这些信息的重要途径。另一方面乡村有线广播还具有较强的信息反馈功能。县乡广播站一般都在全县各乡村安排有广播通讯员，一般由当地村广播室的村民群众担任。这些通讯员就成为分布在各村落的反馈信息收集点，他们本身就是当地的村民群众，与村民们联系最紧密，也最容易听到村民群众的呼声，最容易获得乡村现实生活的信息。这样就使乡村有线广播能够不断调整传播内容，丰富传播形式，不断加强传播的针对性。( 二) 乡村有线广播的发展演进硕士学位论文m a s t e r st h e s i s批走了又来一批。”建国后建立的县级收音站除了组织收听这样的广播外，还有一项重要而且是必须做的任务就是收听和记录中央广播电台的新闻，有的地区还要求收听省电台的新闻播报，很多收音站将记录下来的新闻做成油印小报，分发给当地党政机关。建国初期的相当长的时间里，在全国分布的一个个县级广播收音站，就成了党和政府对广大乡村地区进行政治传播的重要手段。在抗美援朝、镇压反革命、土地改革以及农业互助合作等重大政治运动中，通过收音站有线广播对乡村社会进行了有效的政治动员。如，“1 9 5 0 年1 0 月抗美援朝战争开始后，河北省电台举办了抗美援朝专题节目，号召全省收音员立即开展下乡运动广大收音员纷纷行动起来，有的挑起扁担，前筐装机器，后筐装电池，上山下乡；有的骑上自行车，身背机器，游乡串户；还有的骑上骏马，带上收音机奔走坝上草原。1 9 5 1 年4 月，仅1 0 天的工夫，据6 7 个县的统计，即有1 1 6 部收音机下乡，组织收听1 3 5 5 次，听众达3 1 万多人。” 这一时期的乡村广播除了重点进行政治宣传动员以外，在安排农业生产，预防自然灾害，丰富乡村文化生活方面也发挥了重要作用。广播在当时来讲是新鲜事物，村民群众收听的积极性非常高。1 9 5 2 年，吉林省九台县第一个把收音站发展为乡村有线广播站。这种小型广播站和收音站相比，其优点显示在三个方面：一是收听范围扩大；二是时间、地点固定，每天都能听广播；三是既可转播无线广播电台的节目，又可通过有线传递本地消息，播放群众喜欢的节目。第一次全国广播工作会议肯定了九台县的经验，并决定向全国推广。1 9 5 6 年1 月，中共中央颁发的全国农业发展纲要第3 2 条规定：“从1 9 5 6 年开始，按照各地情况，分别在七年或者十二年内基本上普及农村广播网。“到1 9 5 6 年底，全国有线广播站发展到1 4 5 8 个，比1 9 5 2 年的3 3 1 个增加3 4倍。广播喇叭达到5 0 6 万只，比1 9 5 2 年的1 7 万只增加了2 8 5 倍”。 由于收音站和有线广播站的建立和发展，广播开始进入了广大农村。2 迅速成长期( 19 5 6 19 6 6 )这一时期是乡村有线广播迅速发展的阶段。1 9 5 5 年，当时的中央广播事业局决定开始在全国逐步建立农村有线广播，并发布了关于今明两年在全国有条件的省、区逐步建设农村有线广播的指示，肯定了乡村有线广播“是教育农民和满足农民收听广播的最经济、最有效的工具，“是国家对广大农民进行政治宣传和文化教育庆阳地区广播电视志，甘肃庆阳地区广播电视志编辑组，1 9 9 1 年版，第1 3 7 页。圆中国的有线广播，北京广播学院出版社，1 9 8 8 年版，第2 8 3 页。 当代中国的广播电视，北京广播学院出版社，1 9 8 7 年版，第3 5 页1 6硕士学位论文m a s t e r st h e s i s工作的重要工具”。要求“把几年来试办农村有线广播的经验加以总结，在全国有条件的省和自治区内有计划地加以推广，并为今后大规模发展农村有线广播打下基础。 1 9 5 6 年1 月中央政治局在1 9 5 6 年到1 9 6 7 年全国农业发展纲要( 草案)中又进一步提出农村广播的发展计划，准备“从1 9 5 6 年开始，按照各地情况，分别在7 年或者1 2 年内基本上普及农村广播网，要求各乡和大型的农业、林业、渔业、牧业、盐业和手工业的生产合作社都装置收听有线广播或者无线广播的工具。 圆从此，全国开始了乡村有线广播网的大规模建设。在全国大跃进运动的整体氛围下，乡村有线广播网的建设进入高潮。山东省在1 9 5 8 年全国大跃进的形势下，召开全省第六次广播网工作会议，提出要全体动员，全面出击，搞好宣传，大力发展，一年实现十年广播网建设任务。“历城县北园人民公社，建起全省第一座人民公社广播站。1 9 5 8 年底，全省各市、县都建起广播站，9 0 的公社、8 0 的大队、5 0 的自然村通了广播，广播喇叭发展到1 3 4 万只，架设专线4 9 0 0 多公里。从数量上看，这一年农村有线广播网建设，比过去三年发展的总和还多3 5 倍，基本上实现了中共山东省委提出的社社通广播的要求。到1 9 6 0年底，建成公社广播站1 3 3 8 座，占全省公社总数的9 3 ，广播喇叭达到6 2 万只，通广播的大队达到6 。 就全国有线广播网的发展来看，当时全国有1 7 4 7 个县( 包括自治县和旗) ，1 9 6 0 年建立广播站的有1 6 0 0 多个，1 9 6 1 年有广播站2 万多个( 包括人民公社级) 。广播喇叭1 9 5 7 年全国是9 4 万多只，1 9 5 8 年3 0 4 万只，1 9 5 9年4 6 9 万只，1 9 6 0 年6 0 4 万只。固在6 0 年初期的国民经济困难阶段，乡村有线广播网的建设也出现了一段时期的整顿反复。有线广播站整顿后停办一部分，保留一部分。1 9 6 0 年全国市县广播站有2 4 0 4 座，1 9 6 2 年调整为2 0 2 9 座，同期广播喇叭有6 0 4 万只减为5 4 8 万只。但到1 9 6 6 年春，全国广播网的全面调整工作基本结束后，有线广播站的建设已恢复到1 9 6 2 年调整前的规模，并得到进一步发展，当时全国有县级广播站2 0 0 0 多座，放大站和公社广播站8 4 3 5 座，广播喇叭8 7 2 万只，都超过了乡村有线广播以前的发展水平。乡村广播网的传输质量和收听效果也比过去有了显著的提高。有线广播喇叭普及到7 7 的人民公社、5 4 的生产大队和2 6 的生产队。广播电视史料选编之四：中国的有线广播，北京广播学院出版社，1 9 8 8 年版，第4 3 4 4 页 中共中央文献研究室编：建国以来重要文献选编第二册，中共中央文献出版社，1 9 9 2 年版，第5 7 页。 山东省地方史志编纂委员会：山东省志：广播电视志，山东人民出版社，1 9 9 3 年版，第3 页赵玉明主编：中国广播电视通史 ，中国传媒大学出版社，2 0 0 6 年版，第2 5 0 页。 赵玉明主编：中国广播电视通史) ，中国传媒大学出版社，2 0 0 6 年版，第2 7 8 页。1 7硕士学住论文m a s t e r st h e s l s3 发展普及期( 19 6 9 19 8 2 )这一时期的乡村有线广播发展稳中求进，建设规模进一步扩大，是全国有线广播网的普及阶段。1 9 6 9 年财政部和当时的中央广播事业局联合发出通知，明确规定了县广播站的日常经费列入国家财政预算，由国家拨款解决；公社放大站的日常事业经费由地方财政拨款。这就为农村广播网的进一步发展提供了经济条件。1 9 7 0 年国家又在下达的国民经济计划中，把出版毛泽东著作、办好报纸、广播列为第一条。这样，乡村有线广播进入了又一个较快发展时期。1 9 6 6 年，全国有县级广播站2 1 8 l 座，放大站和公社广播站8 4 3 5 座，广播喇叭1 1 0 0 多万只，7 7 的人民公社、5 4 的生产大队和2 6 的生产队接通了有线广播。至1 9 7 6 年底，全国已建成县级有线广播站2 5 0 3 座，安装有线喇叭1 1 3 0 0 万只，9 5 的生产大队和9 1 4 的生产队接通了有线广播，6 1 5 的农户安装了广播喇叭。在边远地区和少数民族地区还建立了1 5 4 万多个小片广播网。 至此，全国有线广播已基本实现普及，这个时期的乡村有线广播建设规模也达到了历史最高水平。1 9 7 8 年党的十一届三中全会以后，中国农村开始实行家庭联产承包责任制，在随后的五年里，乡村有线广播网也不断进行整顿、巩固、发展和提高，基本巩固和维持了前期的建设成果。4 持续衰落期( 19 8 3 2 0 0 0 )1 9 8 3 年以前，我国的广播电视事业建设主要