在全市林业有害生物防治工作会议上的讲话（摘.doc

在全市林业有害生物防治工作会议上的讲话（摘 一、从xx发展的大局出发充分认识加强林业有害生物防治工作的重要性和紧迫性1、充分认识林业有害生物的严重危害性林业有害生物灾害和森林火灾、乱砍滥伐是威胁森林资源安全的三大灾害林业有害生物特别是危险性有害生物具有潜伏性、传播性和周期性等特点控制难度大一旦蔓延极易造成大面积灾害严重威胁森林安全目前我市森林面临的头号危险性有害生物就是松材线虫松材线虫是重要的检疫性有害生物松材线虫病是世界上最具危险性的森林病害松树感染松材线虫病40天即可死亡该病传播途径广蔓延速度快除治难度大近两年在我市周边连续出现松材线虫病疫点目前我市贵池区、青阳县、东至县均与松材线虫病发生区毗邻贵池区观前镇与铜陵市松材线虫病发病山场最近直线距离仅4.2公里青阳县丁桥镇与铜陵市山场直接相连与发生点直线距离只有11公里松材线虫病自然传入我市的可能性越来越大在面临松材线虫病威胁的同时松毛虫和杨树、毛竹、经济林病虫害等常见森林病虫害和其它外来危险性有害生物也对森林资源构成威胁2、充分认识搞好林业有害生物防治的重要性中共中央国务院关于加快林业发展的决定指出“全面建设小康社会加快推进社会主义现代化必须走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路实现经济发展与人口、资源、环境的协调实现人与自然的和谐相处”我们池州是一个山区市山场面积占全市土地总面积的60%以上森林覆盖率达57%可以说健康、良好的森林生态环境是我们的立市之本强市之基市委、市政府从池州的市情出发提出建设“生态强市旅游强市经济强市”的发展目标实施“生态立市旅游兴市工业强市”的发展战略在这一发展战略的实施中搞好林业有害生物防治保护森林资源是一项长期的、十分重要的任务目前全市松树面积166万亩占全市森林面积26%全市松树蓄积量554万立方米占全市森林蓄积量34%一旦松材线虫病等危险性林业有害生物感染了我市森林那森林资源就会受到破坏并会威胁生态安全建设生态强市谈何容易森林是我市旅游景观的基础如果是在九华山风景区、牯牛降保护区松树感染了松材线虫病那旅游兴市就失去依托也就谈不上建设旅游强市同时森林还是山区群众重要的收入来源林业有害生物频繁发生影响林木生长、降低林产品品质减少森林经营收入一旦发生松材线虫病等危险性林业有害生物不仅木材不能利用而且就会给人民群众造成难以估量的损失因此说加强林业有害生物防治保护森林资源是保护我市旅游资源建设旅游强市的需要；是维护林农收入建设经济强市的需要；是确保生态安全建设生态强市的需要我们一定要从加快发展富民强市这一池州发展的大局出发来认识进一步加强林业有害生物防治的重要性和紧迫性二、围绕加快发展这个大局进一步强化林业有害生物防治的各项措施应当肯定近几年来在市委、市政府的正确领导下我市林业有害生物防治取得了很大的成绩九华山风景名胜区、牯牛降国家级自然保护区和全市大面积森林未发生松材线虫病等外来危险性有害生物石台占大松材线虫病发生点通过认真除治和综合治理得到有效控制实现了基本拔点的目标松毛虫、杨树害虫、竹类害虫、经济林病虫害等主要森林病虫害未发生大面积灾害为森林资源的持续增长作出了重要贡献但是我们必须清醒地看到当前我市林业有害生物防治面临的形势依然十分严峻松材线虫等外来危险性林业有害生物对森林资源构成的威胁日益加大影响林木生长和森林健康的有害生物种类多、分布广如果防控不力极易暴发成灾因此我们必须围绕加快发展这个大局进一步强化林业有害生物防治的各项措施维护森林健康确保生态安全为建设生态强市、旅游强市、经济强市提供有力保障1、加强对林业有害生物防治工作的领导党和国家领导人对林业有害生物防治工作高度重视温家宝总理曾作出批示“目前我国森林病虫害发生和传播蔓延的情况十分严重如不采取坚决有力的措施将严重危害林业的发展影响生态环境建设各级政府和林业主管部门要高度重视森林病虫害的防治切实负起责任制定和实施统一的防治计划开展森林病虫害的普查和监测实行严格检疫、综合治理和联防联治依靠科技研究和推广有效的防治办法加强宣传和技术培训综合运用行政、法律、经济和教育的手段搞好防治工作森林病虫害防治工作是林业建设的一项极为重要的内容要坚持不懈地进行下去”省委、省政府和市委、市政府也高度重视林业有害生物防治工作何闽旭书记对我市的松材线虫病预防工作提出了重要的指导意见市政府不仅发了政府令还多次就林业有害生物防治工作作出专题部署各级政府要将林业有害生物防治作为林业建设的重要内容纳入国民经济和社会发展规划加强领导加大投入落实责任明确奖惩为林业有害生物防治工作的有效开展提供强有力的组织保证2、部门参与共同搞好林业有害生物防治工作林业有害生物防治特别是外来危险性有害生物的防治是一项系统的社会工程需要全社会的共同参与各有关部门要切实负起责任来林业部门要认真履行职责加强对林业有害生物防治有关法律、法规的宣传及时沟通信息积极主动与各有关部门联系争取理解和支持各级发展改革、财政部门要积极帮助争取国家和省对我市林业生物防治的项目和资金支持供电、电信、移动、联通、部队、卫生、教育、城建、交通、航运等部门和单位要进一步加强对系统内的宣传教育规范管理认真执行国家森林植物检疫法规和政策主动加强与森林植物检疫机构的联系防止在业务和经营活动中从松材线虫病疫区、疫情发生区调入松木及其包装制品和其它危险性林业有害生物工商部门要积极配合林业部门开展对有关企业单位和个体工商户的检疫检查3、进一步完善落实林业有害生物防治制度林业部门要根据林业有害生物防治法律、法规和技术规程的要求结合我市林业有害生物防治的实际情况抓紧研究制定和完善林业有害生物监测预报制度、检疫制度、防治制度和其它相关制度进一步加强林业有害生物防治的制度化建设这里需要特别强调一下松材线虫病防治的制度建设问题根据我市松材线虫病防治工作面临的严峻形势市松材线虫病预防指挥部去年7月以松防指1号文件发出了关于进一步加强松材线虫病防治工作的通知要求各地落实松材线虫病检疫检查制度、监测普查制度、枯死松树清理制度、发现枯死松树报告制度、复检制度、检疫申报制度、发现新疫点报告制度等7项制度实行这些制度既是松材线虫病防治法规的要求也是松材线虫病防治的技术要求对搞好我市的松材线虫病防治工作十分必要也十分重要对各项制度的执行情况市松材线虫病预防指挥部办公室要认真检查和总结对检查中发现的问题要及时督促整改同时希望各县、区和九华山管委会的分管领导和松材线虫病预防指挥机构要高度重视进一步明确责任落实措施切实把各项制度落到实处4、重视加强林业有害生物防治能力建设能力建设直接关系到林业有害生物防治工作的成效各级政府要结合效能政府建设把加强能力建设作为林业有害生物防治工作的切入点切实抓紧抓好一是重视防治队伍建设通过培训交流、引进人才等途径努力建立一支高素质的防治队伍二是重视加强防治执法能力建设防治执法机构要加强学习依法行政既要严于执法、敢于执法、勤于执法又要强化服务意识文明执法、规范程序三是重视防治基础设施“工欲善其事必先利其器”要舍得投入适应防治形势的需要及时配备和更新林业有害生物监测、检疫、除治设备和基础设施四是重视防治应急处理能力建设各级政府要建立健全林业有害生物突发性灾害应急处理组织根据应急预案要求搞好物资储备确保突发事件得到及时、有效处置 一、从xx发展的大局出发充分认识加强林业有害生物防治工作的重要性和紧迫性1、充分认识林业有害生物的严重危害性林业有害生物灾害和森林火灾、乱砍滥伐是威胁森林资源安全的三大灾害林业有害生物特别是危险性有害生物具有潜伏性、传播性和周期性等特点控制难度大一旦蔓延极易造成大面积灾害严重威胁森林安全目前我市森林面临的头号危险性有害生物就是松材线虫松材线虫是重要的检疫性有害生物松材线虫病是世界上最具危险性的森林病害松树感染松材线虫病40天即可死亡该病传播途径广蔓延速度快除治难度大近两年在我市周边连续出现松材线虫病疫点目前我市贵池区、青阳县、东至县均与松材线虫病发生区毗邻贵池区观前镇与铜陵市松材线虫病发病山场最近直线距离仅4.2公里青阳县丁桥镇与铜陵市山场直接相连与发生点直线距离只有11公里松材线虫病自然传入我市的可能性越来越大在面临松材线虫病威胁的同时松毛虫和杨树、毛竹、经济林病虫害等常见森林病虫害和其它外来危险性有害生物也对森林资源构成威胁2、充分认识搞好林业有害生物防治的重要性中共中央国务院关于加快林业发展的决定指出“全面建设小康社会加快推进社会主义现代化必须走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路实现经济发展与人口、资源、环境的协调实现人与自然的和谐相处”我们池州是一个山区市山场面积占全市土地总面积的60%以上森林覆盖率达57%可以说健康、良好的森林生态环境是我们的立市之本强市之基市委、市政府从池州的市情出发提出建设“生态强市旅游强市经济强市”的发展目标实施“生态立市旅游兴市工业强市”的发展战略在这一发展战略的实施中搞好林业有害生物防治保护森林资源是一项长期的、十分重要的任务目前全市松树面积166万亩占全市森林面积26%全市松树蓄积量554万立方米占全市森林蓄积量34%一旦松材线虫病等危险性林业有害生物感染了我市森林那森林资源就会受到破坏并会威胁生态安全建设生态强市谈何容易森林是我市旅游景观的基础如果是在九华山风景区、牯牛降保护区松树感染了松材线虫病那旅游兴市就失去依托也就谈不上建设旅游强市同时森林还是山区群众重要的收入来源林业有害生物频繁发生影响林木生长、降低林产品品质减少森林经营收入一旦发生松材线虫病等危险性林业有害生物不仅木材不能利用而且就会给人民群众造成难以估量的损失因此说加强林业有害生物防治保护森林资源是保护我市旅游资源建设旅游强市的需要；是维护林农收入建设经济强市的需要；是确保生态安全建设生态强市的需要我们一定要从加快发展富民强市这一池州发展的大局出发来认识进一步加强林业有害生物防治的重要性和紧迫性二、围绕加快发展这个大局进一步强化林业有害生物防治的各项措施应当肯定近几年来在市委、市政府的正确领导下我市林业有害生物防治取得了很大的成绩九华山风景名胜区、牯牛降国家级自然保护区和全市大面积森林未发生松材线虫病等外来危险性有害生物石台占大松材线虫病发生点通过认真除治和综合治理得到有效控制实现了基本拔点的目标松毛虫、杨树害虫、竹类害虫、经济林病虫害等主要森林病虫害未发生大面积灾害为森林资源的持续增长作出了重要贡献但是我们必须清醒地看到当前我市林业有害生物防治面临的形势依然十分严峻松材线虫等外来危险性林业有害生物对森林资源构成的威胁日益加大影响林木生长和森林健康的有害生物种类多、分布广如果防控不力极易暴发成灾因此我们必须围绕加快发展这个大局进一步强化林业有害生物防治的各项措施维护森林健康确保生态安全为建设生态强市、旅游强市、经济强市提供有力保障1、加强对林业有害生物防治工作的领导党和国家领导人对林业有害生物防治工作高度重视温家宝总理曾作出批示“目前我国森林病虫害发生和传播蔓延的情况十分严重如不采取坚决有力的措施将严重危害林业的发展影响生态环境建设各级政府和林业主管部门要高度重视森林病虫害的防治切实负起责任制定和实施统一的防治计划开展森林病虫害的普查和监测实行严格检疫、综合治理和联防联治依靠科技研究和推广有效的防治办法加强宣传和技术培训综合运用行政、法律、经济和教育的手段搞好防治工作森林病虫害防治工作是林业建设的一项极为重要的内容要坚持不懈地进行下去”省委、省政府和市委、市政府也高度重视林业有害生物防治工作何闽旭书记对我市的松材线虫病预防工作提出了重要的指导意见市政府不仅发了政府令还多次就林业有害生物防治工作作出专题部署各级政府要将林业有害生物防治作为林业建设的重要内容纳入国民经济和社会发展规划加强领导加大投入落实责任明确奖惩为林业有害生物防治工作的有效开展提供强有力的组织保证2、部门参与共同搞好林业有害生物防治工作林业有害生物防治特别是外来危险性有害生物的防治是一项系统的社会工程需要全社会的共同参与各有关部门要切实负起责任来林业部门要认真履行职责加强对林业有害生物防治有关法律、法规的宣传及时沟通信息积极主动与各有关部门联系争取理解和支持各级发展改革、财政部门要积极帮助争取国家和省对我市林业生物防治的项目和资金支持供电、电信、移动、联通、部队、卫生、教育、城建、交通、航运等部门和单位要进一步加强对系统内的宣传教育规范管理认真执行国家森林植物检疫法规和政策主动加强与森林植物检疫机构的联系防止在业务和经营活动中从松材线虫病疫区、疫情发生区调入松木及其包装制品和其它危险性林业有害生物工商部门要积极配合林业部门开展对有关企业单位和个体工商户的检疫检查3、进一步完善落实林业有害生物防治制度林业部门要根据林业有害生物防治法律、法规和技术规程的要求结合我市林业有害生物防治的实际情况抓紧研究制定和完善林业有害生物监测预报制度、检疫制度、防治制度和其它相关制度进一步加强林业有害生物防治的制度化建设这里需要特别强调一下松材线虫病防治的制度建设问题根据我市松材线虫病防治工作面临的严峻形势市松材线虫病预防指挥部去年7月以松防指1号文件发出了关于进一步加强松材线虫病防治工作的通知要求各地落实松材线虫病检疫检查制度、监测普查制度、枯死松树清理制度、发现枯死松树报告制度、复检制度、检疫申报制度、发现新疫点报告制度等7项制度实行这些制度既是松材线虫病防治法规的要求也是松材线虫病防治的技术要求对搞好我市的松材线虫病防治工作十分必要也十分重要对各项制度的执行情况市松材线虫病预防指挥部办公室要认真检查和总结对检查中发现的问题要及时督促整改同时希望各县、区和九华山管委会的分管领导和松材线虫病预防指挥机构要高度重视进一步明确责任落实措施切实把各项制度落到实处4、重视加强林业有害生物防治能力建设