（纺织工程专业论文）加入wto对我国纺织品服装贸易的影响和对策.pdf

ab s t r a c t c h in a i s t h e w o r l d s l a r g e s t t e x t i l e s p r o d u c e r a n d e x p o rt e r , w h i l e i t i s a l s o t h e l a r g e s t im p o rt e r o f t e x t i l e m a t e r i a l s . t h e p r o d u c t i o n a n d e x p o rt a t i o n o f t e x t i l e s a r e o f v i t a l i m p o r t a n c e b o t h t o i t s e c o n o m i c d e v e l o p m e n t a n d f o r e i g n e x c h a n g e b a l a n c e , a s w e l l a s t o t h e b a l a n c e d s u p p l y a n d d e m a n d o f t e x t i l e s a n d t r a d e p a tt e rn i n t h e w o r l d m a r k e t . u n d e r t h e fr a m e w o r k o f t h e mu l t i - f i b e r a r r a n g e m e n t ( mf a ) , t h e t e x t i l e s e x p o rt o f c h i n a h as b e e n a lw a y s im p o s e d d i s c r i m i n a t i v e q u a n t i t y r e s t r i c t i o n a n d d i s a d v a n t a g e t r a d e e n v i r o n m e n t . a ft e r wt o a c c e s s i o n , c h i n e s e t e x t i l e s i n d u s t ry w i l l f a c e r e l a t iv e f a i r t r a d e e n v ir o n m e n t a s w e ll a s c h a l l e n g e s . t h i s a r t i c l e , w h i c h i s b ase d o n i n t e rna t i o n a l a n d d o me s t i c m a c r o e c o n o m i c b a c k g r o u n d , r e v i e w s t h e d e v e l o p m e n t p r o c e s s o f i n t e rna t i o n a l t e x t i l e s t r a d e a n d i t s t r a d e s y s t e m ; p r e d i c t s t h e i m p a c t o n c h in e s e m a r k e t u n d e r t r a ffic c u t s y s t e m a ft e r wt o e n t ry b y m e a n s o f e c o n o m e t r i c s a n d s a s ( s t a t i s t i c a l a n a ly s i s s y s t e m ) ; a n a l y z e s i m p a c t f a c t s o f c h i n a s t e x t i l e s p r o d u c t i o n a n d e x p o rt a t i o n b y u s i n g g r e y s y s t e m t h e o ry a n d d e v e l o p i n g it s s o f tw a r e ; a n d p u t s f o r w a r d c o u n t e r m e as u r e s a c c o r d in g t o t h e r e s u l t s o f t h e a b o v e r e s e a r c h a n d t o t h e l a t e s t d e v e l o p m e n t i n b o t h i n t e r n a t i o n a l a n d d o me s t i c ma r k e t s . k e y w o r d s : wt o , p r o d u c t i o n f u n c t i o n , g r e y s y s t e m, g r e y c o r r e l a t i v e d e g r e e a n a ly z e , t e x t i l e s t r a d e , im p a c t f a c t s , e c o n o m e t r i c s , e l a s t i c it y . 川 前言 为 加入世界贸易 组织， 中国 皿 勿 行 经历了十 几 年的艰辛谈 判。 此间， 国内 涌现了 大批学者 致力于 这方面的 wa.州门 普遍认为， 纺织行业 将是入世 后 最为 受惠的行业， 这对于处于困 境之中的 纺织 业 无疑是 一针强b 剂。 然而， 入世 犹如一把双刃 剑， 它带来的不仅是巨大 的 市场机会，同时也意味 着激烈的竞争。 “ 入世究竟会给纺 织业 带来多大的利和弊?”以 及“ 如侗 提高纺f ; 哑的竞争实力， 积 极 投入 到世界贸易自 由 4 b良 潮中?”是国内 纺邺关b 的问 题， 也是国内 学者 一直 在研究的 课 题。 近 年来 这方 面的 学 术 文 章并不 鲜见 ， 然 而 ， 令人 遗 憾的 是 大多 仅限 于 经 验的 判断 和 数 据 的 罗 列， 所得的结论由 于没有 理沦 和实 践的支持显得苍白无力 、不能让人 信服。 例如， 有学者认为:加 入世 贸 组 织后， 扫 砧 戈 l 要来自 进口 关税减让 后， 外国产韶 进口 的 猛增造 如寸 本国 相笼 产 业的冲击。 纺织 业 中， 冲击 最大的 是 不 橙 于 卜 归 垫 业 。 然而 观察历 年 统计 数 字( 见附 录1 , 2 , 7 ) ， 我们 发 现， 我国 作为 一个纺织大 国， 虽然产值干出口量 基本 逐年增加， 棉花的 进口 却并不是稳定增加， 而是大 起大 落， 民 引 不是 遵循供 求规律随着进口 价格 ( = 进口 额进口 量)的 变化而波动。 再观察化纤的进口 ， 量价 的配合 也不是 卜 分 明 显。 这是不是 意味着 供求规律在我国 纺彭 源料进口 系统中失去了 作用? 进口 量 果真 会随着关税的削减而 猛 增吗? 再比 如， 有学者 认为: 纺织业是劳动密集理 沪业， 我国主要是依 靠 i 介 的 劳 动力 优势 发 展纺 g i ra的。 但观 察 历年 统计 数字( 见附 录7 ) ， 在an ik 人 数 f i 固 定资 产投资 卜 降的年份， 产值年出口量 却 街弟 增， 这是不是能说明我国早己 摆脱了 低效益、数量增长的 半狡 式 发 展模式呢? 我认为， 更深入的 4 w 的 研究是吩 必要的。事实上， 每当 世界上 成立 新的贸易$ 渺只 ( 如北美自 由贸 易区、欧洲联盟 和东南亚国家联盟等) ， 成员国 都曾 对本国 经济贸易利弊 扔丈 全面 深 入的 研究 。 但由 于各国 国清 的 特 泪，以 及当 时 所 处世界 经 济玫 治 环 境不同， 洲门 无 法完全 套 用 别国的 05 1l 成果。 本文以 我国 纺织品 服装进出口 系统为基点， 从理论、 方法及实证三 个角度围 绕影 响 进出口 的各个 方面， 利用计量 经 济学的 方法理论及 灰色系 统理论， 借助计算 机软件， 通过采 取定 性 分析 和定量 分析相 结 合的 方式， 进行全 面、 细 致的 研究; 进 而从 纺织品 服 装贸 易所 面临 的国 i 环 境f p 徐1yl k 伏 出 发， 试图 探索一条适合我国国 情的、 有利于纺织品服装贸易走向 集约化经 营的 道路。 本文的 研究目 的旨 在为国家制定宏观政策献计 献策并为从事纺织品 服装生产和贸易的企业提供 准 确、有 价值的 信息，为 其把握出口良 机、 找准市 场定位、 积极开 拓国 际市 场参与国际竞 争、 取得最 大贸易 利益 提供帮1功 。 第一章 研究背景 第一节 纺织工 业的发展历程 纺织巨 比 ， 无 论在! 日 中国， 还是在新中国的计 戈 经济时期， 历来是中国的优势产 业。 牛 ni1 是改 革 开放初期， 纺织 业在国 家的 “ 六个 优先， 政策的扶拍下， 超高 速增长，是中国 最早 摆脱短缺的 产业部门 之一;在 极大 地丰富了 居民的衣 着水平的同 时， 在l 缴利税、 扩大就业 、出口 创效 等方面 起着 十 分 重 要 的 作 用 。 就 生 产能 力 而 言 ， 1 9 9 7 年与1 9 8 0 年 相 比 ， 化 纤 产 量 增长 了1 0 .4 7 倍， 棉布 产 最 增 加了1 . 8 5 倍， 棉纱嘈 加了1 .9 1 倍， 丝 增 加了2 .3 3 倍。 其中， 棉纱、 棉 布、 丝 织品、 针织品、 服装产量已 脚fa 世界第 一， 化纤、pn j 我 、 毛线 麻纱产量 也已高 居世 界第二 位 ( 资 料 沫n: 9 8 年 中 国 统计年鉴)。 纺织】 业在国民 经济中比 重也有了 较大 的提高 ( 见 表1 - 1 ) , 纺织工 业产住 哟占 全国 工 业总产 值的1 / 6 : 到1 9 9 7 年为 止， 纺织工 业是中国出口 第一位 一的 大宗产品 ( 1 9 9 8 年为 机械产品) ， 目 前 仍是第垃 的 f l1汇产品 ， 在世 界 乡 利 淮 贸 易中 位 居第二， 其中 棉布和 生丝 的出口 量位 居世界 第 一， 在世 界市 场的占有 率为2 0 0/ a 和9 0 % a t -p i 注 入9 0 年代以 来， 随 着我国 经济体 制改 革的 深化， 社 会 主义市场经济体$ 她步建立 ， 作为高度竞争 性的纺 织行 业的 深层次问 题的 不断暴 露， 纺织行 业进 入了以 改革 调整为主的发展阶段。 从表1 - 1 的 主要指标中 可见滩鸦 工 业拍 fi 注 入9 0 年代以 来， 主要 经 济 指标拍 逐年下降， 对国瞅 济的 拉动 作用 世翻朔q 。 中国 的 纺 织丁 0走 了 一条日于 典 型的 数晕 ; 扩张型的 发展之 路。 表1 - 1中国 纺织 工业的 主要指 标及 其在国民 经济中的比 重 年 份 总产值 ( 亿元) f ( % ) 不 in ( 4 z j 乙 ) 蟀 ( % ) 职工人数 ( 万人) 比重 ( % ) 出口 总值 ( 亿 美 元 ) 比重 ( % ) 1 9 8 0 1 9 8 5 1 9 9 0 1 9 9 4 1 9 9 5 1 9 9 6 1 9 9 7 1 9 9 8 8 7 1 1 4 5 7 3 3 2 5 6 4 5 0 5 8 3 0 6 7 5 0 7 1 4 0 6 8 4 4 1 7 . 4 1 7 . 6 1 6 . 1 1 5 . 8 1 4 . 6 1 2 . 9 1 2 . 2 1 1 . 9 1 7 9 1 9 3 2 1 9 3 5 4 2 6 6 2 1 9 2 8 4 2 1 3 1 6 . 9 1 1 . 6 1 1 . 3 7 2 5 .3 4 . 3 5 .0 4 . 4 4 1 0 7 0 9 9 4 4 9 1 7 8 9 5 1 1 6 2 1 0 6 5 8 5 9 1 2 .6 1 2 . 7 1 4 名 1 3 . 9 1 3 . 5 1 4 2 1 3 . 5 1 3 . 8 4 9 . 5 6 4 4 1 9 .4 3 6 6 4 3 7 9 . 6 3 7 1 . 0 4 5 5 . 0 4 2 9 . 0 2 7 . 1 2 3 . 5 2 4 . 1 2 9 . 4 2 5 . 5 2 4 . 6 2 4 . 9 2 3 . 4 资 v* 源: 根据国家 纺 织局 的 统6f理 第二 节 课题的提出 进入9 0 年代以 来， 纺纤 口 一业数量 扩张中 积累 的矛盾日 趋突出， 我国纺织产业和出口 贸易由 于 种种原因， 生存和发展陷入困 境。 新隆己 的 第 j 年， 世界贸 易 组 织的 大门ek4 向 洲门 打开， 事实上， “ 入世” 是 我国 面向2 1 f b 纪 的战略举 招， 这是我国 面向 韵 谁 1纪发 展的需要， 是世界 经济发展潮流的客观要求。同 时， 这也必然 使 我国 经 济更 深 层l入世 界 潮 流， 为中国 经济 手 i 续衡惠 健 康 发展拓 开新的x i- 也 。 国内 外学酱 1ol l, 遍认为， 加入w - r ) 中国的纺 11 1 但同时也应该看 .到， 效益 f 氏 下依然是i 哟纺织行 业脚良 的重 要因素，关 税 的削减还将使纺 织行业面临 进口 的y a。 近年来 这方面的学术文 章并不 鲜见， 然而， 令人 遗憾的是 大多 仅限 经验的 判断和 数据的罗列， 所得的结论由 于没有理论和实践的支持显得苍白 无力、 不能 让入 信服。 观察历年统计数字 ( 见附录1 , 2 , 7 ) , 罚门 发现， 我国 作为 一个 纺织大国， 虽然产值和 出口量 基本 逐年 增加， 棉 花的 进口 却并 不 是稳定 增加， 而是 大起 大 落，巨 并不 是斟 供 求铡 随着 进口 价格 ( 月 注 口 舒进口 量) 的 变化而 波动。再 观察化纤的 进口 ，量 价的配合也不是十分明 显。 这 是 不 是 意 味 着 ;供 求 规 律 在 我 国 纺 织 原 料 进口 系 统 中 失 去 了 作 用? 进口 量 果 真会 随 着关 税 的 削 减而 猛 增吗? 有 学 者认为二 纺 * p p 是 劳动 密集型 产 业， 我国 主要 是 依 靠廉 价的 劳 动力 优势发 展 纺f p m的。 但观 察历年统计 数字( 见附录7 ) ， 在anr 人数和固定资 产投资下降的 年份， 产值和出口 量却弟 增， 这 是 不 是 能说 明 我国 早己 摆 脱了 低效 益、 数 量曾 长的 粗 放 式 发 展 模 式 呢? 我 认 为，更 深 入 的 科学 的 研究是 日于 必要的。 第二章 加入wt o对我国 纺织品 服装贸易的 影响 第一节 国际纺织品 服装贸易的有关规定 纺织品 历来是国际贸易的敏感产品， 在国际市 场 卜 竞争 澎 u 。 发达国 家为了 f 本国的纺织下 ) k ， 宋 取了 各种w $ 9 纺 织品 服装进口 的 措 施， 随 着发展中国家纺织下湘的脚醚 ， 澎1昆 中国 家也增加了 对纺 织品服装的 进口 限 制。 为了使 纺织品 服装贸易更加合理、 规范， 在关贸总协定( g a tt) ( 世贸 织 织的 前身) 的组织下，先后签订了四 个有关国爆方 织品 服装贸易的国际规定，之 包括短期防 议 ( s t a ) . 长 期协议 ( l t a ) 、 多种f 形 佳 协议 ( m f a ) 和纺织品 服装协议 ( a t c ) o 一、短期协议 ( s t a ) 短期 协 议 ， 全 称为s h o rt t e r m a r r a n g e m e n t 。 是1 9 个 纺 织品 服 装进 出口 国 和 地区 于1 9 6 1 年签订 的 ， 并 于1 9 6 1 年1 0 月 生 效， 有 效期 一年。 这 一协 议 就 发达 国 家从发 展中 国 家 进口 棉纺 织品 时 实 施短期 数 量限伟 in出了 规定。 二、长期协议 ( l t a ) 长 期 协 议 ， 全 称为l o n g t e r m a r r a n g e m e n t 。 于1 9 6 2 年 签 订， 几 乎 所 有 的 纺 织品 服 聋 与 注 出口 国 和 地区 都参加了 本次会议， 并于1 9 6 2 年1 0 月 生效， 有效期五年， 并延 期两 次。 分别延长 到1 9 7 0 年、 1 9 7 3年。 这一协议在短期协 议的基础上，允 i 午 发 达国家 扩大限 布 忧围， 具备了 长期实 施配额方法的 基本 框架，为 后来的多种纤维协 定的制定奠定了蜘1出 。 三、多种纤维协定 ( mf a ) 与 长、 短期目 少 议料比，多 种维佳 协定是实施时间 最长的协定，于1 9 7 3 年1 2 月签订，刘 于 1 9 7 4 年 生 效 。 全 称 为m u ft i- f ib re a r r a n g e m e n t ,亦 称t h e a rr a n g e m e n t r e g a r d in g in t e m a ti o n a l t r a d e i n t e x tile s , 国际纺织品贸易协定。 m f a涉及 棉、 毛 、 不 u- 干 及勋 产 品 ， 规 定 了 发达 国 家 对 纺 织 品 月 赚的 进口 可 以 采 取 数量 :ip 盼ilj , 配额的年增长率 控伟 兑 6 %以 下， 也规定了 各种 纺织品 服装的 配额可以fl a使用。 到1 9 9 4 年， 该协议 已有 成员国5 4 个， 世界纺织品 服装贸易的8 0 %是 在该协定下 进行的。 wa的诞生， 一方面对国际纺 织品 服装贸易 起到了 规范、协 调、 稳定的积极作用， 佣注 了国际 纺织品 服装贸易的 脚醚 ， 几 f 年来国 际 纺织品 服装贸易的 z m 发 展充分说明了 这一点。 另一方面， 由 于其严重背离了 关贸总协定的基本原 则 ， 尤其 是 有 关公 平贸 易、 非歧 视及 取 消数量 限 制的 原则， 阻 碍了国 际 纺 织品 服装贸易 的 扩大与 发展 。 从1 9 7 4 年到1 9 9 5 年， mf a虽然绍丈 三次修改、 五次延期， 但并没 有改善 其针对发 展中国 家出口 纺 织品 服 装的限 制， 且限 制范围 越来 越 厂 一 。 到1 9 9 4 年，已 扩大 到 纤维含量 或价值a 召 讨5 0 % 的 所有 丝、 麻及棍纺产品: mf a在规 定纺织品 服装进口 配额应由 双方协 商确定的同 时， 规定了 如双方不 能达 成 协 议时， 可由 进口 国牟 仿面 确定， 对发展中国 家由 受 这些w $ 师i 带来的影响 去 p 没有 规定 有 所辛 瞻 。 于 是， 发达国家经常以mf a作为长期 滋养贸易 保护主义的 借口 ， 对发展中国 家的纺织品 服装出口设立 种 种障碍。 为此， 越来 越多的 发展中国家 3 该要 求新的纺织品 服装贸易协定。 四、纺织品 服装协议 ( a t c ) 为 使纺 织品服装贸易回归关贸 总协 定，1 9 8 4 年5月，关贸总协定理事会成立 了 纺织工作 组，并 就 此进 行了 研究和准备 工作。1 9 8 6 年9月，关贸总协定第八轮多 边贸易谈 半 归一乌 拉圭回 合多 边贸 易 谈判开始， 确立了 使纺 织品服装贸易最终纳入g a tt 体制的目 标。 发展中国 家经过不 懈的努力， 与 发 达国家 进行了 漫长而艰苦的诊 u ， 终于在乌拉圭回合多 边贸易谈 判结束之前 达成了“ 纺织品服装协 议 ” ( a g re e m e n t o n t e d ile 了 管理纺织品服装贸易的体制， 从 而以 市 场为 基础的自由 贸易 将取代以 配额为 基石 出 的 管理贸易。 a t c自 动适用f 世界贸易 组织 ( w i n) 成员国， 于1 9 9 5 年1 月1 臼 生效， 过渡期为1 0 年， 到 2 0 0 5 年1 月1 日 所有纺织品 服装贸易 实行自 由 化。 该协议规 定了 纺织品 服装贸易 分四个 阶段纳入世 界 贸易 组 织，见 表2 - 1 。各 个 阶段 一体 化声 品 必须 包 括毛条 和 纱、 初 澎 物、 纺 织击 城品、 服装四 大类 产品的 每 类， 但各成员国 仍可在每一类中自 由 选择转轨产品， 这就j 彭 进口 国贸易有 较力选 择权， 相 应削 弱了自 由 化的力 度。 第一阶段从1 9 9 5 年1 月1 日 至1 9 9 7 年1 2 月3 1 日 ，各 成员国 须以1 9 9 1) 年的纺织品 服生 与 井 口 额 为 基数 ， 首 先 取消 不低 于基 数1 6 % 的 配额限 制; 第二 阶 段从1 9 9 8 年1 月1 日 到2 0 0 1 年1 2 月3 1 日 ， 再 取消不低于基数1 7 % 的配 额限 制; 第四 阶段从2 0 0 5 年1 月1 日 起， 其余 配额限布 d 全剖 鳅消， 实现 纺织品服装贸易自 由 化 的配额的追加增长 率。 j 份卜 ， a 1除了 规定纺织p的 年增长率 外， 还规定了 受限产品 这种追加增长率是指在mf a项下， 现行双 边协 定的年增长 率的基础 卜 ， 每一 年再 追 加的 增 长率 。 这 彬直 力 赡长 率 为1 6 % ， 第 二 阶 段 追 力 雌 长 率为2 5 % , 第 三 阶 段直 力 赡长 率为 2 7 % 。 举例来 说， 如1 9 9 4 年 配额增长 率为1 % ， 则1 9 9 5 年实际 配额增长 率为1 % x ( 1 + 1 6 0/ 0= 1 . 1 6 % , 它反映了 三弄 方案不同的 配舒 赠长率， 除 此 之外， 还就反 舞弊， 过渡时 期的 保障措施及 争 等做出了具体规定。 2 _ 1依据第二条第1 3 , 1 4 款项预计的配额蹭长表 阶 段 年 份 追加 年增 长率 ( %) 第一方 案年增 长率 ( 1 %) 第一方 案配额 增长 第 二 方 案年增 长率 ( 3 %) 第 ; 方 案配额 增长 第 三 方 案年 增 长率 ( 6 %) 第 三 方 案配额 增长 固定比 率配割 增长 回归 进程 ( %) l 1 9 9 5 1 6 1 . 1 61 0 1 . 1 63 . 4 81 0 3 . 4 86 . 9 61 0 6 . 9 61 0 6 . 01 6 1 . 1 61 0 2 . 3 33 .4 81 0 7 .4 86 . 9 61 1 4 .4 01 1 2 41 9 9 6 1 . 1 61 0 3 . 5 23 .4 81 1 0 . 8 16 . 9 61 2 2 .3 71 1 9 . 11 9 9 7 2 1 9 9 8 2 5 1 .4 51 0 5 . 0 24 . 3 51 1 5 . 6 38 . 7 01 3 3 .0 1 1 2 6 . 23 3 1 .4 51 0 6 . 5 44 . 3 51 2 0 . 6 68 . 7 01 4 4 . 5 9 1 3 3 名 1 9 9 9 1 .4 51 0 8 . 0 94 .3 51 2 5 . 9 18 . 7 01 5 7 . 1 61 4 1 . 92 0 0 0 1 .4 51 0 9 . 6 64 . 3 51 3 1 . 3 88 . 7 01 7 0 . 8 41 5 0 .42 0 0 1 3 2 0 0 2 2 7 1 . 8 41 1 1 .6 85 . 5 21 3 8 . 6 41 1 . 0 51 8 9 . 7 11 5 9 45 1 1 . 8 41 1 3 . 7 35 . 5 21 4 6 . 3 01 1 . 0 52 1 0 . 6 71 6 8 . 92 0 0 3 1 . 8 41 1 5 . 8 35 . 5 21 5 4 .3 81 1 . 0 52 3 3 .9 51 7 9 . 12 0 0 4 42 0 0 51 的 资料来 源: 根据a t c协议资 1m 整均。 a t c在 逐步结束mf a限制的同 时， 也允 许部分成员保持某些非多 种g 仕 佳 协定的限制， 而不 被 纳 入g a t 7 ， 的条 款中， 但 期限 不 育 罐过2 0 0 5 年， 在1 0 年的 过渡 期内 ， 两套规则 将并 行存 在， 对 于己 并 轨的 产品 适用w t) 的规 定， 对于尚 未转轨的产品， 仍沿用wa . a 7 的产生， 为发展中国家发展 纺织品服装出口 贸易提供了良 好的外部环境， 必将促进世界纺织品 服装贸易的发展， 同 时， 我们也 应 该 清醒地认pill,发达国 家为 fw 本国 市 场及相关 产 业， 必将彩u 其 它非关 税贸易 壁垒的手段: 如反 倾销、 反补贴、 技术标 推等卜 赊 发展中国家 对其进口。美国从1 9 9 6 年7 月1 日 起实施的新的纺织品 服 装进口 原 产地规则， 就很好地说 明了 这一点。 第二节加 入世贸 组织 后， 我国 纺 织贸易出口 环境的 变化 近 几 十 年来， 我国 纺织品 服装出口 在全 球的 地 位 逐年匕 升， 在吐 娇纺 织品 服装出口 的 排名由1 9 8 0 年的 第 十0 1 0居 为1 9 9 5 年的 第一 位。 据世贸 组 * ; 欺计 ， 从 纺 织品 服 装出口 金 额来看 ， 1 9 8 0国 纺 织 品 服装 出日 占 世 界 纺 织 品 服 装出口 的4 .6 % , 1 9 9 5 年占1 2 % , 2 0 0 0 拜 注 戈 国 纺 织品 服 装出 日 余 额为 5 2 0 .8 2 亿美元，占 世界 纺织品 服装贸易的2 0 .9 0 %， 从纺织品 服装出口 数量来 看 .， 我国自1 9 8 7 年起始 终保 拍 世界 第一。 s 我闰 作为 世界纺织品 服装出口 大国， 其纺织品 服装出口 贸易的发展 迄今 一直 受至 u 国际纺 织品贸易 体制的严重制约。 r 先 ， 中 国 是 纺 织 品 服 装 出 日 受 限 国 别 最 多 、 受 限 产 品 范 围 最 广 、 配 额 结 构 最 不 合 理 的 国 家 。 我国原是“ 多 种g -h 佳 协定” 的成员， 与美国、 欧9、 加拿大、 土耳其和 挪威等国 签记 了双边 纺织品协 定。设限 配 额类 别 共2 7 6 个， 其中 美国1 0 4 个， 欧盟7 2 个， 加拿大2 7 个， 土月 其7 2 个， 初 喊 1 个， 是 所有纺 织品出口 国中 受限国 别、 受限 类别 最多的国家。 配额类 别己 扩大到几乎 所有纺织品和 服装， 包括过去 尚 未设限的 丝9服装。 配割 湘 阴 、 借用与 留 用的灵活度也有所下降。 中国 成为 世界七 纺织品 出口 受瞒 麦 为严重的国 家， 由 此， 中国 对配额出口 的 数量增长潜力己 近极限。 中国 对配 额市场的出口 近年来 趋于f 降， 目 前中国的酉 哪 用率己 基本 用足， 如中国是美国 劝方 织品贸易中 最大的酉 藻大 户，占 全美纺瞥 u 注 口 量的1 5 %， 在wa的配额指 峻下，只 有中国的 配容 研 用率达到1 0 0 % ,香 摊 爵 寺 区、 印 度、 巴 基匆 尚 j l k j u 9 5 %以 上， 印 度 尼西亚 、 泰国、 孟 加 拉等国 达 到 8 0 %， 而 大多 数国 家尚 达 不到8 0 % 甚至6 0 %a 其 次，按照mf a规定， 在又 石 立 谈 判基 础 匕 获得的配额就有出口 的 确实保 证，并且 逐年还有 一 定幅度的 增加， 但以 美国为首的发 达国家对中国 纺织品 服装出口 增长的限伟 撇来l ff格。 以中美纺 织 品贸易为 例， 现行 的第五个中 美纺织品贸易协 定( 1 9 9 7 -2 0 0 1 ) 的 进口 限 制比 过去大大加 强。 在第一 个中 美 纺 织品协 议( 1 9 8 0 -1 9 8 2 ) 与 第二个 中 美 纺织品 协 定 ( 1 9 8 3 - - 1 9 8 7年)中 ， 中国 配额的 年 增 长 率分别为5 -6 %. 5 %,四个中美 纺织品协议( 1 9 9 4 -1 9 9 6 ) ， 中国纺织品 酉 蕊的 年增长 率已 降 为 1 .6 3 %， 至第五 个中美 纺 织品 协议进丫 步 降 至 1 .5 7 % 。 现行中 欧 纺 织品 协议的 配 额年增长率 仅为 1 .9 6 %， 也 远远低于以 往的水平。 与其他wt ( 成员比 较，中国的年增长率水平远远低于其嘴 哑方 织品 国目 前所享受的a 7 的 年增长 率8 % - 9 0a 的水平。 第三，中 国 纺织品 服装出口 还面 临 着反 倾销、 反舞 弊 等问 题困 扰。 1 9 8 0 -1 9 9 1 年中国 受到 纺 织品 服装倾销 奇 豁s案件为5 件， 1 9 9 2 -1 9 9 4 荆知曾 至1 2 件。 从1 9 7 9 年至2 0 0 1 年2 月， 国外刘中国 反 倾销案己一左 3 6 件。欧 洲对中国 坯布出口 的反倾销案，1 9 9 8 年即 涉及 金额1 亿美圆。 不仅美国、 欧 洲 等 发 达国 家 提出 反 倾 销， 而目 连墨 西哥 、 阿 根廷 、 土 耳 其等 国 也 提出 反 倾 销，日 本 从1 9 9 4 -1 9 9 5 年开 始多 次酝 酉 朗 寸 中 国 实行 进口 限 制。 中 国 纺 织品 服 装出口 刘 香港市 场有布 浸 强的 依 赖 性， 出口 欧美 的 纺织品 很大部分是 经香 港转口 的， 虽然00年代以 来中国 圣 淞贸易比 重提高， 仁 一 侄今 幻 燃是香 港纺织 品 转日 贸 易的 主 要来 源。 美国 在原 产 地规 贝 ( 把裁 剪 地改为 缝合地) 、 贸易 转口 等问 题l 大做文 章， 形 成对中国 纺笃品出口 增长 极其不 利的导向作用。 美 国多 次以 纺织品 非法 转口 为由 ， 单方面 扣 减中国 的 纺织品 配额， 欧0 亦 效 仿 美国 乎 碱 中国 配 额。 此外， 美国 还与香斟 区 就扣击 纺织品非法转口 方面加 强合作签 订了 协议 ， 加大了 又 纺织品服 装 进口 的监 控力 度， 其矛头实际指向的是中国内 地， 纺织品服装4专 口 问 题已 多i 匆 i 为中美贸易摩擦 的导火索:美国 于1 9 9 6 年7 月 起实行了 新的 纺织品 服装原产 二地规 贝 日 ， 其真正 用 意也是为了 限制中国 对美纺织品 服装出口 ， “ 对等纺织品市 场准入”己 成为中美、中欧双 边纺织品 服装出日 协议谈 判的 焦 点问题。 l 盼卜 ， 发展中国 家也已 开对中国 纺织品 服装设限 之先涧。巴西 作为一个发 展中国家，自1 9 9 6 年以 来， m 我儿 次 交 涉， 仍然以 我 纺织a t 月装 出口 对 其国内 工 v川 击为由 ， 对 我7 个 类别 的 纺 织品服装出口 实行单边的数量限 制; 受巴 西贸易 釉、 主义的 影响， 阿 根廷于1 9 9 8 年1 0 月对撇方 织品 服 装出口 实行了 歧视 性的关形 甘 昔 施， 委内 瑞拉于1 9 9 8 年1 0 月刘 我2 0 0 多个 税号的纺织品 服装实行官 方定 价的 非关 税壁垒。 根 据wh o规定， a 1 协议 适用 于wt o 成员 国。 中国 原是m f a成员国， 随着1 9 9 5 年1 月1 日 世 贸 组 织的川协 议 替 代m f a ， 中 国 与 主要 纺 织品出口 国 的双 边 纺织品贸 易 安 引 城 光 丧 失了 多 边依 据，中国 未育 up 入wh o ， 使得中 国 在双 边 纺 织品 协议 中 处 于极为 不 利的 境 地。 一不 能享受a t c协 议 规定的一体化比 例、 追力 蹭长率等待 遇， 导致原 有市场份都 澈其他wt o 的纺织品出口 国挤占 。 一 一 角 决 乏多 边争 端 解决 机制的 保障。 一旦 产 生贸 易争 端， 不 育 以 澎 丈 wt ( ) 解决， 在双边 协 调中 处于劣势。 发 达 进口 国 在关税、 配额不 其他贸易 壁垒 方面 将可能采 取具有更 大任意 性和 歧视性的 措 施， 使中国 和wh o 纺织品出口 国 之间处于不平等圳立 。 i f功 日 入 世贸组织以 后，我国纺织品 服装贸易出口 环境将会得到有 r 大的改善: 一、 将冲破我国纺 织品服装的 配own 按世贸 ff, 勘织品月 圣 技 协议 ( a t c )规 定， 我国入 世后， 在设限 国的 配 嘟胜天 形了 配 嘟年增长 率的 斟出 上， 可享受2 5 %的 增长， 5 0 0 0 万美元的出口 增长 机会。 到2 0 0 2 年年增长率 再增长2 7 %，以 此计 算， 我纺织品出口 每年可获 得 按a 7 的规定， 织布、 手套、 裤子、大 衣、 外衣、 裙子 等商品， 到2 0 0 2 年美国 将取消部分设限 纺织品， 如婴1 明 r 、 针 欧盟也将取消部分设限产品配额， 这也将给我出日 提 供机会。 2 0 0 5 年，全 球纺织品自 由 化， 将给我出口 带来巨大 机会。 入世 后，由 于a 7 的规定， 欧美 利用4 1 祛转口 扣减 我配额将变 得困难。日 本目 a 树我捻丝和坯绸实行出口 限 制， 根据a 7 协议的规 定也 将逐步 取消。 几 、贸易 争端的 解决方面 将会有 较大 的改善 当 前， 我国对外贸易 都是在多 边谈 判之外的 双边谈判基 础i 进行的。 因此， 所得a的贸易 4 1 遇较 低， 而且缺乏有效的 保障年稳定性， 纺织品 服装出口 常常受到发达 国 家各种关税和 非关 税壁垒的m il l 使 我国出日 纺织品 服装在国际竞争中 处于非常不利的地位。 加入世贸 组v v ， 我国可叨士 多 边谈判 及时获得多 边的优惠 待遇， 同时 可以 利用世贸 组纤 决与 有关国家的纺织品贸易争端。更a 要的是， 在 北美、 欧0 的区域保 护主义 面前， 可以充分 利用世贸 组$n戎 员国身 份争 取我国的正当 利益，并 利用 各 不规则 保护国内 纺v v 1 v ， 并且能在国际多 边贸易谈判 和贸易规则 制定中 掌握主 动权， 多 边协 定比 双 边更稳定， 将为 我国纺织品 进 一 步争得进入国际市 场的机会。 三 、贸易壁垒 逐步 缓解 ( 主要是为锐 的阳氏 ) 多 年来， 我国 纺织品出口 一自 v到以 美国为 首的发 达国家贸易 壁皇的限 制， 严重 击 哟了 我国 纺织 业出口 的 增 长。 加入世贸 组彭 垢，各 种贸 易 壁 垒会 逐 步 缓 解， wr o要求各 成员 国 阳氏 关 税，并 在 相 f _间自 动享 刻田 悦 率待遇。 例如乌村 旦 全 回 合的协沈讨 纺织品关税要求阳氏 2 5 %。 力 i 叭世贸 组彭 u 舀 ， 我 国出u 产品 将在1 0 0 多 个成员国中 享受多 边的、 无 粼牛 的和稳定的 最惠国梢 a 居 ， 这将进一 涉增强手 慰 方 织品 服装的 价格竞争 优势， 给纺级业 出口 带来巨大 市场空间。 第三节加入r t o后进口 对我国 纺 织 业的 冲 击 我国 纺 t i 江业自 建国 以来 一育 等到 贸 易 1 釉 政策 的 庇 护: 从 纺 织品 关 撇占 构 来 看 ， 退 皮 经 几 次 大 面 积阳氏 关 税的 调 整， 至今 除 纺 绍 源料 如棉 花、 羊毛、 麻 纤 维外， 所有 的 纺 织半 成品、 半 制 品、 制 成品均在2 0 %一 一 s 0 %的高关 税范围 之内:而棉花、 化歼 还受 进口许 可证、 进口 配额、计划审批等 非 关 税手 段的 黝 。 这利 政v 国内 纺 t ii 刊 七 课 题 试图 从q和p 的 历 史 统计 数 据 经 过分 析 计 算， 找出 创门 之间 的 相 关 关 系 并求出二 时， 这个 定义 式显 然有 艳 三 缺陷， 因为e 值仅取决于 一对戮 出 弓 的值，若先求各个 时期的 弹 性再 取平 均值， 则 不能 排除 数 值异 常的 点 对计 算结果 的 干 扰; 再者 ， 进口 量 除 受价 格因 素的 影响 外， 还可能受诸如经济发展因 素、国内 生产量、国际市 场供 求状况等因 素的影响， 此公 式不能反映出 非 价格 因 素对需 求的 影 响。 为 此 ， 引入 牛 产函 数y = f ( x , x z . . . . . x . ) = f ( x ) ， 表 示 且 产要 素x 的 投入 与 产出 y 之 间 的 关系 。 其 中 x = ( x x 2 ， 二 、 x , ) t , 当 投 入 由 x = ( x- - , x i _ ,.x i , x i 十 1. ， x j 变 为 二 ( x . . . . . . x l - i,x i + 4 x , x i + i . . . ， x , ) t 时( 这 里 ， 只 有 生 产 要 素 x i 由 x i 变 为 x i + a x ， 其 他 i c o ) ， 总 产 出 的 改 变 量 一为 匆一 f ( x , ， . . . ， x i - i.x i + 4 x , 毛 + i . . ., x ) - .f ( x . . . . x i - ,.x i , 毛 十 ， . . .， x n )，产 出 的 相 ay一y 对 变 化与 投入 的 相 m 变 化之 比 为 e i = i a x - 0 时 ， 有 e . - 怒 甄 e i 击 兴 ik x) 棉花 4 . 0 9 10 . 1 01 . 8 5 9 53 . 0 5 棉y m戈 - 1 . 9 5 6 70 . 8 5 6 64 1 . 8 1 1 03 . 5 9 棉布 1 . 9 9 8 30 . 3 8 3 43 . 1 0 8 64 .0 6 羊毛 - 1 . 3 5 4 90 .4 11 1 . 1 83 .0 5 人 造f 4一 1 . 0 4 0 . 3 48 . 5 63 .0 5 人 造棉 -0. 4 4 1 70 . 1 3 8 52 . 5 7 4 13 . 0 5 锦纶 一710 . 2 33 . 9 7 0 23 . 1 4 涤纶 刀.4 落0 . 0 2 10 . 3 5 53 .0 5 脚 仑 -0. 刀0 . 1 13 . 8 2 23 . 0 5 ( 一) 表中 各 参数 经济 学意 义 i 弹 性 。: 当 a 卜 1 ，表 明 商 品 富 有 弹性 ; 当 la 卜 1 则 为 缺 乏 弹 性 。 当 “ 0 时 ， 表 明 因 变 量 随 自 变量同向 变动;当a 凡( 1 , n 一 2 ) ， 则 表 明 回 归 模 ma 过 了 置 信 度 为 1 一 。 的 假 设 检 验，回归 模型显 著。 ( 一 力分 析表中 的回 归 结果 从表 2 - 2 中 数 浙 弓 可 见 ， 通 过f 检 验 且r 2 5 0 % 的 只 有“ 棉 史 摊 绝 ，。 说 明“ 棉 裳 丝 绝 ” 进口 量 变化 的 主要决定因 素是 进口 价格， a = - 1 .9 5 3 7 ， 表明“ 棉勿 践， 的 进口 量富于 价格 弹胜， 即 价格 毛 季 下降1 %, 进0最 则 增 加 1 .9 5 % 。 除“ 棉羹 丝戈 ， 外， 其 余纺 邺 源料 的量 价 回归 结果显示护 8 0 % ， 说 明 回 归 模彗 湿著 并巴交 好 地裤 释了 我国 纺织原 料 进口 变动的原因。 2 .“ 羊毛” 的回归结果a 修 - 1 ， 表明 羊毛的 进口 量富有价格 弹性，即“ 羊毛” 进口 价格每下降1 个百分点 则“ 羊毛” 进口 量 增力 口 1 .0 2 个百分点。 3 所有化纤品 种 回 归 结 果 1a 1 值 i il7 0 ， 表 明“ 棉 花 ” 价 格 侮比长 1 % ， 其 进口 量 反 而增 加1 1 纵， 结 果 显 然 有 悖 于供 求规 律。 以 下 结 合我 国 行 业 玉 则 犬 及 贸 易 状 ; 兄 分羚进行分析: ( 1 ) “ 棉” 类: 我国 棉纺纤 江业是世界以见 模最大，影响最大的行业，1 9 9 (, 年己 有 棉纺锭3 3 0 0 万 锭， 棉织机7 1 .5 万台， 占 世界总量的3 5 %， 因而 棉 花是具有战略意义的 重要农产品。 中国不仅与 美 国交 替 成为 世界 第 一大生 产国， 而目 是世界 棉花 第一大 消费国。 与 此相 应， 中国 棉花供 求 状况 不仅 彭妾 关 系 着纺织工 业与 棉花生 产的 发展 ， 而巨 对世 界棉 花市场也有重要 影响。 中国 棉花贸易年度间 变化很大。 7 0 年代中 后期、 8 0 年代初、 9 0 年代初和9 4 年，由 于当 时 棉纺企业的 快速发 展， 使棉花 消费 的 增长 超 过了 当 时的 棉花生 产 量， 整个国内 供应形 势盼 紧张， 棉花 大量 进口 ; 中国 棉 花的出 u n 憔中 在1 9 8 5 至1 9 8 9 年， 主要 原因 是8 0 年代 初国内大 量 发展 棉 花生 产， 使国内 棉 花2. 量 逐年提 高，并