化工企业管理论文.doc

-化学与环境工程学院化工企业管理论文姓名：刘广超学号：2010113020331班级：应化1003班指导教师：张浩时间：2013-1-1.浅谈化工企业安全生产管理当前，化工已成为国民经济的重要支柱产业。随着化学工业的发展，涉及到的化学物质的种类和数量显著增加。 但是，由于 化工生产具有易燃、易爆、易中毒、高温、高压、易腐蚀等特点，与其他行业相比，很多化工物料的易燃性、反应性和毒性，决定了化工生产潜在的不安全因素更多，危险性和危害性更大。这就要求化工企业必须不断强化企业的安全管理，建立、健全长效的安全管理机制，促进企业的健康、稳定、持续发展。在市场经济条件下，一个企业生产经营的好坏，产品在市场上占有份额的高低，最终取决于经营管理水平和科学技术含量。而企业的安全管理，作为实现企业经营目标和提高企业经济效益的重要保证，同样具有十分重要的意义。如果安全管理工作搞不好，事故频频发生，不但严重影响职工的安全、健康和生产积极性，造成不良的社会影响，而且极大的消耗人力、物力和财力，给企业带来不必要的经济损失。所以，安全管理在经过无数次阵痛之后，它的重要性已被人们日益理解和达成共识。一、 安全生产管理中常见的一些问题1、领导对安全生产工作重视不够，责任不明许多企业领导者片面追求生产进度，严重轻视安全工作，将“安全第一”仅仅停留在口头上，而在政策上、措施上和制度上搞得都是生产第一。特别是实行承包制后，部分企业领导人短期行为极为严重，只求自己任期内不出事故，对事故隐患视而不见，充耳不闻，更不愿进行长远的安全规划和必要的安全投入。不少事故看起来是发生在职工身上，但根子还是因企业领导者对安全工作重视不够，认识不足，存在麻痹思想和侥幸心理，致使安全生产管理工作处于一种松懈的状态。当然，不少企业领导者也抓了安全工作，但因认识不到位且缺乏必要的安全生产管理知识，安全工作常常抓不到点子上，使得安全生产管理工作始终不能上档次、上水平。而造成如此种种后果的主要原因又是企业未真正建立和落实各级领导安全生产责任制。2、安全职责落实不到位相当企业虽然制定出了一系列安全生产的制度，也明确了安全生产职责，但仍然有对安全生产责任落实不到位的现象，只停留在开会讲话，只作一般性、原则性的动员和要求水平上。分管生产的领导忙于事务性工作，没有深入地开展调查研究，很少分析本单位安全生产工作存在的主要问题，或没有制定相应的整改措施;对一些事故通报内容不详，语言含糊，没有把事故的直接原因和深层次的根源及事故责任、需要吸取的教训等介绍清楚;也有一些单位将上级转发的事故通报一转了之，既不认真分析，也不提出和落实防范措施。专业人员对化工安全生产没有真正做到心中有数，没有熟练掌握必要的规程制度，不能很好地指导基层班组的工作。3、安全宣教培训工作力度不够，流于形式企业安全宣教培训工作说起来都知道重要，但实际工作与要求差距甚远。首先是力度不够，大多走过场。宣教培训工作许多企业也都搞了，钱也花了，但大多流于形式，根本未按有关法规对学时、内容、考试等严格要求进行，因此，实效性很差。其次是覆盖面窄，安管人员培训多，生产人员培训少，未提高全体职工的安全意识和安全操作技能。其三是秩序十分混乱，任何单位甚至个人发个通知就可搞安全培训，而课时、师资、教学质量根本无法保证，有的甚至课都不上，其效果就可想而知了。4、对安全生产工作的思想认识不到位不统一一些企业错误地认为安全工作只是安管部门的事，与生产部门无关。负责经营的相当一部分人员对我国现行的安全生产管理体制不了解，对安全生产的重要性缺乏足够的认识。生产部门只顾片面追求进度和效益，而常常忽视安全，与安管部门不能形成统一认识，因此出现生产与安全“两张皮”的现象，严重阻碍了安全生产工作的顺利开展。二、化工企业安全生产管理的对策及建议企业要实行有效的安全生产，必须把行政措施、科学技术和现代安全管理方法三者有机的结合起来。就目前企业的安全管理现状来看，可归纳为三句话，即成绩很大、问题不少、效果不好。所谓成绩很大是指企业在抓安全管理方面，通过多年的不懈努力和实践，已积累起一套科学的管理经验;所谓问题不少是指目前安全管理工作跟不上企业发展的需要，仍存在职工安全意识不强，“三违”现象多，隐患得不到有效整改等;至于效果不好，主要是指各类轻重伤事故不断发生。1999年，我国死亡人数达10361人，重伤3858人，仅济源市工业企业就死亡50余人，重伤40余人，轻伤事故不胜枚举。说明安全形势仍相当严峻，不容乐观。事故的频繁发生已给我们敲响了警钟，安全问题已经危及到了企业的正常生产，这就要求我们在安全管理上，务必尽快采取有效措施，加大投入，杜绝各类事故发生，实现安全生产。首先是各级领导必须十分重视安全，真正把安全生产责任制落到实处。什么是安全生产责任制?安全生产责任制是指企业各级领导、各职能部门和各个岗位职工，在各自生产工作范围内，必须承担相应安全责任的制度。安全生产责任制是各项安全规章制度得以实施的基本保证，是进行安全教育的重要内容，是进行安全工作实际考核的具体依据，各级领导必须带头执行，并层层抓好落实。就目前企业而言，虽然自上而下都制定了各级安全生产责任制。但是，由于没有很好付诸实施，往往流于一纸空文。具体表现在安全检查时，口头汇报一套一套，实际工作做不到，说起来重要，忙起来次要。名日党政工团齐抓共管，横向到边，纵向到底，但说起来容易，做起来难，其核心也就是责任不落实的问题。为此，各级领导、各部门都应该围绕安全生产责任制开展工作，把“管生产必须管安全”的原则以制度形式固定下来，形成“安全生产人人有责”的安全管理新格局。通过完善、落实、监督机制来强化安全管理工作。针对化工企业安全生产管理中存在的种种问题,所以，我认为，建立化工企业良好的管理机制，加强安全文化建设,应从以下几个方面入手,来切实提高企业安全管理水平。1、充分认识安全生产管理的重要意义，用科学先进的安全理念指导推动安全生产工作作为企业领导者，要站在深入贯彻落实科学发展观、构建和谐社会的高度，站在以人为本、确保人民生命财产安全的高度，站在确保企业又好又快发展的高度，充分认识安全生产的极端重要性。一要牢固树立安全发展的理念。明确安全发展就是要零事故发展。通过编制安全发展规划、制订配套和保障措施，确保“零”理念坚决落到实处。二要牢固树立安全第一的理念。在全体员工中牢固确立不安全不生产的思想，领导干部坚持靠前指挥，坚持现场管理，把安全生产抓细、抓实、抓好。三要牢固树立预防为主、综合治理的理念。把治理隐患、防范事故作为中心任务，标本兼治、重在治本，着力解决好影响制约化工企业安全生产的深层次问题，把握安全生产的主动权。四要牢固树立求实创新的理念。企业各二级单位都要立足找问题、查弱项，深入分析，扎实改进，深化安全管理规律的研究，实施安全管理创新，探索安全长效机制，创建本质安全型企业。2、落实各级安全生产责任制一建立健全干部安全管理行为规范。要明确各级干部的安全职责，制定各级干部的安全工作标准，明确各级干部怎样抓安全，怎样抓好安全，使各级干部在安排工作、部署任务、检查落实时，按照自己的安全职责和行为规范约束自身的管理行为。同时认真组织学习，贯彻执行，严格考核。二是规范工人安全操作行为，建立健全每个员工的岗位操作标准和行为规范。让员工从上下班、班前会和施工、操作等方面养成良好的行为和操作习惯，使员工明确哪些是应该做的，哪些是不应该做的，增强员工的自主保安意识和操作技能。使工作现场的每道工序、每个环节都处于管理的可控状态，并形成规范的激励和惩处机制。三是严格落实安全责任追究制度，明确各级行政正职是本单位安全生产的第一责任人，其他各分管副职对职责范围内的安全工作负责。凡发生安全责任事故的，要严格按照事故管理制度进行责任追究，奖罚分明，绝不姑息。同时对安全事故责任追究规定进一步细化责任、分解和落实，做到每起事故都能找到与事故责任相对应的责任人。 3 .建立合理的、具有活力的现代企业安全管理新机制所谓安全管理，就是企业为实现安全生产目标而进行的组织、计划与控制活动。从目前的管理体制看，部分企业仍停留于传统的管理模式及直观的、事故后“亡羊补牢”的经验型做法上，所采取的各种步骤与方法，如组织措施、技术措施、规章制度、监督检查、宣传教育等，仅局限于防止事故的再发生。尽管传统安全管理对预防事故也起了很大作用，但始终未能摆脱被动的局面。在很多方面远不适应当前企业发展形势需要。随着科学技术的进步，工业现代化进程的迅猛发展，我国已逐步建立了一门新的安全管理科学，即“现代安全管理学”它在很大程度上综合了系统工程、人机工程、心理学等学科的原理和方法，从系统观点出发，研究构成各部门之间存在的相互联系，发现和评价可能产生事故的危险性，寻找事故可能发生的途径。通过重新设计或变更操作来改善或消除危险性，把发生事故的可能性降低到最小限度，预防事故的发生，从而使安全管理工作逐步走上企业自主负责、自我发展、自我约束的整体运作机制。这样，安全管理就能从根本上克服原始、被动、松散、无序的经验性管理模式，并尽快向严密、有序、高效的科学化管理转变。4.认真落实安全培训工作，提高全员安全管理素质人生来就有求生的本能和安全的需要，但岗位所需要的安全知识和技能并不与生俱来，而人的安全意识强弱、技能的高低直接决定安全生产的具体过程和结果，因此，企业也只有通过加强安全生产教育培训力度，来提高人的安全意识，增强人的安全素质，使人人都懂得安全、会安全，才能确保安全生产。具体实践中，一是有计划、有针对性地开展安全培训工作。要本着“干什么学什么，缺什么补什么，学什么考什么，用什么考什么”的原则。二是要注重培训的实际、实用和实效性，利用通俗易懂的形式进行经常性安全教育，通过分层次、分对象、分岗位、分工种、有针对性地开展安全生产岗位资格和安全技能培训。特别是要有针对性地开展全员培训和班组长的培训，进一步增强班组长事故预防、职业危害控制和应急处理能力;要按照各自岗位职责要求，加强对安全管理和工程技术人员现场管理和实际操作培训，进一步提高其安全管理和岗位操作技能。三要加强安全培训工作的管理。加大培训投入，拓展培训渠道，创新培训方法，健全激励机制，注重效果考核。要对各类安全培训进行效果评价与考核，凡培训不合格或考试不及格者，一律不准上岗。通过培训切实提高职工的安全操作技术水平和安全防范意识，促使管理人员的安全管理素质整体提高，从而适应化工生产的需要。5.建立完整的安全监督检查制度。建立和健全安全监督检查制度，是贯彻执行国家劳动保护法令、法规，保护劳动者安全健康的重要手段，它对于推动企业积极改善劳动条件，消除事故隐患，促进安全生产有着十分重要的作用，也是企业安全管理的一项重要内容和基本制度。如何将安全检查制度始终不渝地坚持下去，这是摆在每个企业面前的一个突出问题。就目前企业的安全检查实施情况而言，尚存在许多不足之处，具体表现为:（1）企业领导对安全检查不能认真组织，形成安全检查过程中走马观花，敷衍塞责;（2）检查人员缺乏必要的专业知识，对生产工艺、设备和设施不熟悉，很难发现和识别隐患;（3）检查流于形式化，事先定好检查日期和检查项目，检查结束后，依然如故;（4）基层安全自查不能按规定进行。比如:车间的安全周检，本应由车间主任带队，组织有关人员参加，实际上不少单位仍是安全员代劳，甚至不进行检查，凭想象办事，做文字游戏;（5）检查方法不科学，难以发挥安全检查的推动作用，按规定每次检查必须查领导、查管理、查现场、查纪律等方面的内容，而实际上做起来很难如愿;（6）对于检查中发现的各类隐患和问题，往往不能达到及时有效的整改，形成推诱扯皮，踢皮球，上次检查出的问题到下次检查还是依然如故等等。检查是确保安全生产工作的必要手段，通过检查以达到消除隐患，达到安全生产之目的。因此，对于检查出来的问题，必须有计划，积极的加以解决;对检查出来的各类隐患，应按照安全生产责任制分工进行整改，本着“三定四不推”的原则，分级负责，真正把事故消灭在萌芽状态，有效地发挥安全检查为企业生产保驾护航的目的。6.建立完善的安全教育体制安全教育说到底是人的意识教育，是企业强化安全管理的一项十分重要的手段和具体内容。安全教育投入多少，效果好坏直接关系到企业正常的安全生产秩序，其作用不可低估。目前，随着企业规模的进一步扩大和经营机制的转变，安全教育越发明显滞后，远不适应形势的需要。从近年来的工伤事故来看，绝大部分事故的发生均与职工的安全意识不强、违章操作和违规违纪有密切关系，细细分析都属于人为因素所致。所以，加强安全教育迫在眉睫，时不可待。目前企业在安全教育方面还存在诸多不尽人意的地方，主要表现有以下几点:（1）安全思想教育不够，导致职工安全意识不强。安全思想教育能。（2）不断改善劳动条件，积极采取安全技术和工业卫生技术措施。这是消除生产中不安全、不卫生因素，保证安全生产的有力措施。企业劳动条件的好坏，直接影响职工的安全与健康。当前，企业在加大环保投入上，虽然做了不少努力，但仍存在一些极待解决的问题，表现在:(1)保设施虽然齐全，因管理不到位或为了降成本，经常不开或效率不高; (2)环保设施形同虚设，往往是检查时候开，不检查时候关。由于不能正常的利用，造成岗位环境恶化，劳动条件差;(3)环保设施发生故障以后不能达到及时的恢复。各级领导没有真正把创造优良的生产工作环境提到议事日程上来，怎样改善劳动条件呢?改善劳动条件的根本途径是不断采用新技术、新设备、新工艺，逐步实现生产过程的机械化、自动化、电子化和与之相配套的环保设施。只有这样，生产中不安全、不卫生因素才能完全消除或大大减少，从而有效地杜绝事故发生，保证职工的安全与健康，减少职业病的发生。 7、党、政、工、团齐抓共管，形成人人关心生产安全的良好局面安全生产事关企业的发展和稳定，安全生产工作是一项涉及到企业各个部门和各个生产环节的系统工程，单靠某个或某几个部门的努力是绝对不行的，企业党、政、工、团及女工、等组织和部门，要站在讲政治、顾大局、保稳定的高度，努力增强做好安全工作的责任意识、危机意识和忧患意识，严格履行安全职责，扎实做好安全工作。充分发挥各自优势，围绕公司安全工作，积极、主动的开展以安全为主题形式多样的系列活动，全方位筑牢每一条安全防线，形成齐抓共管的强大合力，力争实现“零”重伤奋斗目标。8. 目前，多数化工企业是八九十年代建成，工艺落后，安全管理基础差，年龄结构、文化程度偏大、偏低，加上设备陈旧，已到事故高发阶段。企业要生存发展，改变目前状况，只有将安全生产灌输到企业各项环节，必须要有一支高素质安全管理队伍来支撑企业。笔者提出如下建议：一是与高校化工专家、大型化工企业及中介机构强强联合，采取请进来、走出来，依托专业技术管理企业；二是建立一套完整、科学、合理安全管理制度，将科学理论与本企业实际有机结合；三是制定奖惩激励措施，从企业领导到每个员工层层签订安全责任状，做到日检查、周小结、月评比、季兑现，奖罚分明；四是国家应在税收方面对化工企业多一些优惠政策，对全年安全生产零事故单位给予一定税收优惠。 综上所述，当前企业安全生产方面存在的问题，主要是安全管理工作不能适应市场经济不断变化的新情况，缺乏严格有效的管理措施。这就需要我们必须下大力气，加大人、财、物的投入，尽快适应市场经济条件下安全管理的需要，探索出一条安全管理新模式、新经验，并结合企业的实际，努力提高各级管理人员的安全管理素质，狠抓安全生产责任制的落实，实行严格的目标管理，抓好安全教育和安全检查，不断改造落后的设备和生产工艺，使安全管理工作尽快步入良性循环的轨道，确保企业在激烈的市场竞争大潮中永远立于不败之地。三、新形势下的企业安全管理探讨在市场经济发展的新形势下，提高企业安全管理水平，对于经济发展、社会稳定有很大的促进作用。为了实现企业安全生产，应努力探索安全管理的一系列新思路、新方法和新措施。近年来，我国实行改革开放等一系列方针政策，国民经济得到迅速的发展，国力明显增强。经济的发展，为促进企业安全管理提供了基础。首先，经济发展使国家和企业有较大的能力增加在生产安全方面的投入。如对职工的安全培训；改善工作条件，采用新技术，更换新设备；增加对职工健康状况的关注等。其次，经济发展使先进理论和技术被广泛应用到安全领域，如系统论、控制论、信息论、人机工程学，新材料和微机技术等。许多企业综合利用多种技术建立了安全预警系统、安全评估系统、安全监控系统及事故应急救援系统，有效地控制了事故的发生。另外，经济的发展带动了人们思想观念的更新，促进了安全文化内涵的扩展，提高了对人的价值的认识。保护生产力，减少事故的发生，提高生产效率，把劳动保护和环境保护相结合，以改善工作环境直至人类的生存环境已成为共识。然而，我们仍要认识到，我国尚处于社会主义初级阶段，市场经济还不完善。伴随着从旧序到新序、从无序到有序的转变，安全领域也会出现许多新的、无法预料的问题，使安全工作无所适从。四、新形势下企业管理所存在的问题新形势下企业管理所存在的问题有:(1)随着改革的不断深化，企业所有制性质由计划经济时期的单一化逐渐向多元化转变，形成了国有、集体、合资等多种所有制并存的格局。过去企业抓安全生产，往往依靠政府和上级的行政命令或行政手段，现在政企分开，企业需要通过“自我约束”机制来搞好自己的安全生产。由于这种约束机制目前尚不完善，不同所有制企业在对待安全生产问题上有不同的态度。所以，在市场超前、立法滞后的情况下，做好企业的安全生产工作需要克服相当大的困难。(2)生产经营方式由过去的国有经营方式逐步转变为公有民营、公有私营、承包经营、租赁经营、中外合资经营、个体经营等多种方式共存，这给安全生产带来了新的问题。有些承包经营者，只顾眼前利益，单纯追求承包期内的经济效益，忽视安全生产的投入，致使企业事故不断，一些重大事故隐患和职业危害得不到及时治理，企业的安全状况恶化。(3)企业之间生产经营手段差别很大，既有现代化工业大生产，也有落后的作坊式生产。不同的生产经营手段决定了不同的安全系数，生产手段落后，安全系数较小。(4)由于劳动制度的改革，使企业职工队伍的结构发生了很大变化，大量的农村剩余劳动力流入企业，文化程度普遍较低，缺少系统的技能培训和职业教育，加之长期小生产经营方式的影响，“三违”现象严重，直接影响和制约着企业的安全生产。(5)企业领导的安全意识淡薄，存在重生产、轻安全的现象。“企业负责”、“自我约束”得不到认真落实，我国的安全生产仍存在着很多隐患。 五、安全管理是企业管理的重要内容安全管理是企业管理的重要内容是现代企业科学管理的组成部分。安全管理是针对劳动安全进行的组织、指挥、控制、协调工作，即运用安全的组织、制度、方法手段对劳动安全进行一系列管理。安全管理涉及企业全局的工作，渗透到企业管理的各方面，需要实行全员、全过程的管理，需要企业各级领导和职工以及各部门、各方面分工负责去做。同时，需要专门部门负责管理劳动安全。安全管理也是社会系统工程，还需国家有关部门配合，进行有效的组织、指挥、控制、协调工作，甚至需要动员全社会的力量才能做好。随着环境管理标准、职业安全卫生管理标准及社会责任标准的推广和实施，社会公众、消费者和客户对企业产品生产过程中安全卫生及环境保护的要求越来越高，企业安全管理的水平逐步成为供应商评估的重要组成部分，特别是对参与国际贸易的