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江苏大学工程硕士学位论文 摘要 在常见的业务信息系统中,有关的报表生成基本都是预先定制的,格式也是 固定的,显示出如缺少灵活性、新增报表烦琐等缺点,并且因为系统数据库设计 的不合理,数据格式多种多样,数据来源分散,缺乏统一管理,数据统计汇总的 表现形式较单一,因此现有的报表系统已不能适应变化多端的分析需求。 目前在社会保障部门,对于信息联网形成的统一体系,在数据汇集整合、挖 掘分析方面还存在较大问题,只能凭下级报上来的不统一、不连贯、不完备、不 及时甚至不真实的报表数据靠经验进行,因而对社会保险金运营、调整的决策具 有较大的盲目性和风险性,已经很难适应目前社会保障信息化环境的需要。 针对以上存在的问题,本文设计实现了一个灵活的,具有分析和预决策功 能的报表系统。主要完成的工作有: 首先,基于整个系统涉及到的背景,分析讨论了本系统所需要完成的主要 目标; 其次,针对报表数据的两种不同来源,一种是报表直接上报所得数据,另 一种是从外围系统中所获取的数据,完成了社会保险报表数据获取系统的设计; 再次,基于下级单位已上传并且通过审核的数据,根据实际需要,设计了 多种不同的数据分析方式,完成了分析子系统的设计; 最后根据当前对于数据决策支持的需要,设计了数据决策子系统的模型。 采用j 2 e e 实现了相应系统,实现后的系统将从根本上改变社保报表数据依 靠手工上报的局面,并可以通过平台的数据管理和统计分析功能对上报数据进行 分析、汇总、对比,实现数据资源的高效利用。系统投入试行后,取得了良好的 效果,得到了用户的一致肯定,具有一定的推广价值。 关键词:社会保险报表系统分析决策动态s q l 江苏大学工程硕士学位论文 a b s tr a c t t ot h eu s u a lb u s i n e s si n f o r m a t i o n - s y s t e mw eo f t e nu s e ,t h er e p o r t sa l ea l l g e n e r a t e db yc u s t o m i z a t i o n t h es t y l eo ft h er e p o r ti sf i 阳也t h el a c ko ff e a s i b i l i t y a n dt h et r o u b l e s o m eo fa d d i n gn e wr e p o r t sa lee v i d e n lm e a n w h i l e ,b e c a m et h ed e s i g n o ft h ed a t a b a s ei sn o tp r o b a b l e , t h ed a t af o r m a ti sd i v e r s e ,t h es o u r o go ft h ed a t ai s d i s t r i b u t e d ,u n i f o r mm a n a g e m e n ti sn o ta d o p t e d ,a n dt h ef o r mo fd a t as t a t i s t i c sw a y s i ss os i n g l e ,t h ee x i s t i n gr e p o r ts y s t e mi sn o tf i tf o rt h ev a r i o u sd e m a n do fa n a l y s i s a tp r e s e n tf o rt h ei n f o r m a t i o nn e t w o r ks y s t e mu s e di nt h es o c i a li n s u r a n c e d e p a r t m e n t , t h ep r o b l e mi ns u m m a r i z i n gt h ed a t aa n dm a k i n gd e c i s i o na b o u tt h ed a t a i se v i d e n t t h ed a t at h a tw e r er e f e r r e db yt h es u b o r d i n a t ed e p a r t m e n t sw e r eo f t e nn o t u n i f o r m , i n c o h o r e n ta n do v e nu n t r u e , s ot h em a n a g e m e n ta n dt h ea d j u s t m e n to f d e c i s i o no ft h es o c i a li n s u r a n c ef u n di sf u l lo fb l i n d n e s sa n dh a z a r d i tc a n tm e e tt h e r e q u i r e m e n t so f t h ei n f o r m a t i o ns y s t e mt ot h es o c i a li n s u r a n c ed e p a r t m e n t b a s e do ns om a n yp r o b l e m s ,w ed e s i g n e daf e a s i b l e , a n a l y s i sa n dp r e - d e c i s i o n r e p o r ts y s t e m t h ew o r k si nt h i st h e s i sa r ea sf o l l o w f i r s t , b a s e do nt h eb a c k g r o u n do ft h er e p o r t s y s t e m , t h i st h e s i sd i s c u s s e dt h e m a i nr e a l i z i n gt a r g e to ft h i sr e p o r ts y s t e m s e c o n d ,b a s e do nt h et w od i f f e r e n td a t as o u r c e s ,o n ew a yi st h a tt h ed a t ai s r e f e r r e db yt h es u bd e p a r t m e n td i r e c t l ) r ;t h eo t h e rw a y si sg e t t i n gd a t af r o mo t h e r s y s t e m s w ed 懿i g n e dt h ed a t a - a c q u i s i t i o ns u b - s y s t e m t h i r d ,a c 肋r d m gt ot h eu s e r sa c t u a ld e m a n d , w ed e s i g n e dd i f f c r e n td a t aa n a l y s i s w a y st os a t i s f yt h eu s e td e m a n d a tl a s t , w ed e s i g n e da p r e - d e c i s i o ns u p p o r ts u b s y s t e m t h ei m p l e m e n t a t i o no ft h es y s t e mc h a n g e st h e s i t u a t i o no ft h er e p o r ts y s t e m w h i c ho n c ed e p e n d e do nm a n u a lw o r k i n gw a y s t h es y s t e m 啪a n a l y z et a b u l a t e d i f f e r e n td a t aa n dr l a k ed e c i s i o n sa n dt h ee f f i c i e n c yo fd a t au s i n gi sh i g h t h es y s t e m i sp u ti n t ou s ea n dt u r n sa9 0 0 dr e s u l t t h eu s e r sa l es a t i s f i e d 丽t l lt h er e p o r ts y s t e m a b s t r a c t :s o c i a li n s u r a n c e ;l _ e l x ) r ts y s t e m ;a n a l y z e ;d e c i s i o n ;d y n a m i cs o l 学位论文版权使用授权书 本学位论文作者完全了解学校有关保留、使用学位论文的规定,同意学校保 留并向国家有关部门或机构送交论文的复印件和电子版,允许论文被查阅和借 阅。本人授权江苏大学可以将本学位论文的全部内容或部分内容编入有关数据库 进行检索,可以采用影印、缩印或扫描等复制手段保存和汇编本学位论文。 保密口 , 在年解密后适用本授权书。 本学位论文属于 不保密囱。 指导教师签名:名女幺吗 年p 月f7 日 独创性声明 本人郑重声明:所呈交的学位论文,是本人在导师的指导下, 独立进行研究工作所取得的成果。除文中已经注明引用的内容以 外,本论文不包含任何其他个人或集体己经发表或撰写过的作品 成果。对本文的研究做出重要贡献的个人和集体,均已在文中以 明确方式标明。本人完全意识到本声明的法律结果由本人承担。 学位论文作者签名: 日期: 硼年i 1 , 江苏大学工程硕士学位论文 第一章绪论 社会保险作为一个国家的安全保障制度,对于维护社会稳定、发展社会经 济、保障人民生活具有重要影响。建立新的社会保险制度,是党中央国务院推进 社会保险制度改革、建立完善的社会保障体系的重大战略决策,是我国现阶段建 立和完善多层次社会保障体系的重要工作内容【1 】。 近几年,在党中央、国务院的j 下确领导和统一部署下,社会保障制度框架 基本形成,覆盖范围不断扩大,待遇水平有所提高,在维护人民群众合法权益和 改革、发展、稳定中发挥了重要作用。同时,我们也清醒地看到,随着社会保障 制度的深入推进,社会保障事务中的新情况、新问题不断出现,如资金缺乏有力 保障,管理和服务不够规范等需要加以研究解决。而社会保障部门的预决策能力 则成为问题能否得到解决的关键【z j 。 社会保障工作关系重大、政策性强。近年来,各级财政用于再就业和对养 老保险资金的补贴不断上升,对于测算数据的收集以及数据的准确性和上报的及 时性提出了更高的要求,再有各级政府对于社会保障体系中的社保制度、基金监 管、宏观分析决策等方面也提出了更高要求。如目前有关提高退休年龄、提高养 老保险统筹层次、特殊工种的提前退休、未来资金缺口、失业预警等前瞻性问题, 由于缺乏准确及时的信息统计上报及必要的量化分析,很难做出准确的决策。 目前,劳动保障领域的宏观决策,主要依靠常规统计、调查、调研得到数 据和信息,在完整性、时效性和准确性方面尚有待提高。数据不准,反馈渠道不 畅,已成为影响宏观决策的主要问题。 1 1 研究背景 苏州市劳动和社会保障部门及其下属社会保险经办机构肩负着全市所有参 保人员的养老、医疗、工伤、生育、失业等险种的业务。自1 9 8 5 年实施社会保 障制度改革以来,经过十多年不懈努力和大胆创新,目前已形成了以城镇养老保 险、医疗保险、失业保险、工伤和生育保险,农村社会保险,以及最低生活保障 制度为重点的社会保障体系。 苏州市劳动和社会保障信息系统按照“金保工程”的要求,有了一定的建设 江苏大学工程硕士学位论文 规模,劳动保障信息化工作跨出了关键的一步,取得了一定的成绩,基本实现了 社会保险数据的全市统一管理、建立了覆盖全市的集中式的业务资源数据库等。 但是由于社会保障政策的地方性特点非常强,除苏州市本级社保管理机构建 立了一套自己的社会保险信息管理系统以外,其下辖的各县级市区也拥有各自 独立的社会保险信息管理系统,且相互之间不具有任何数据互通性。 由于事实存在的管理和指导职能,苏州市本级社保管理机构需要定期获得下 辖社保机构的各类社保业务财务统计数据报表,以便从宏观上掌握苏州全市各 类社会保险参保人员数据( 在职、退休、转入、转出等) 和基金的运行情况( 征 集、保有、支付等) 。目前这些报表数据依然是通过各单位手工报写的纸质报表 来实现上报的。 现行对社会保险基金运营、调整的决策往往缺乏科学的理性、可行性和有效 性。由于目前在劳动保障部门,对于信息联网形成统一体系、数据汇集整合、挖 掘分析、发挥整体协同效能等方面还存在较大差距,只能凭下级一层层报上来的 不统一、不连贯、不完备、不及时甚至不真实的报表数据靠经验进行,因而对社 会保险金运营、调整的决策具有较大的盲目性和风险性,已经很难适应目前社会 保障信息化环境的需要。 正是基于这些状况,建立社会保险报表数据分析决策系统成为一种必然选 择。决策支持系统是一种具有一定智能的计算机应用系统。它利用现代计算机技 术,为企业决策者提供从信息收集、分析研究信息到决策意见的发布等全过程的 协助 3 1 。为提高分析和决策的效率和有效性,系统将分析型数据从事务型处理的 数据库环境中提取出来,按照决策的需求,形成了一个面向主题的环境,即数据 仓库,数据仓库是面向决策分析的数据库,在数据仓库的基础上使用联机分析处 理( q l a p ) 技术分析出研究结果,通过一定的方式将决策的内容展示出来1 4 】。 本文设计的社会保险报表系统是结合社保信息系统自身特点提出的,功能涵 盖从下至上的数据采集、数据提取、存储、分析和数据报表,展现一整套的数据 分析解决方案。 1 2 报表数据处理的现状 报表的处理是信息化系统中重要的一环,可以为单位领导决策提供良好的依 2 江苏大学工程硕士学位论文 据,为信息的交换提供直观的表达形式。但是目前在报表的处理、使用及管理上, 还处在于应用发展水平不一,整体相对落后的阶段,主要表现在以下几个方面: 1 、有的单位大量使用e x c e l 表格,但经常为了修改一个内容而修改多个文 件。即使不修改文件,单独的维护这些文件,如果对e x c e l 宏不了解,那么面对 众多的e x c e l 文件,进行简单的汇总和统计也是一件非常麻烦的事情。不但让工 作人员疲惫不堪,数据的准确性也会让人产生怀剧5 j 。 2 、现有业务系统基本以输出纸介质报表作为系统报表功能的最终目标,缺 乏对报表进行数字化整体管理的策略,大部分报表仍然以纸张形式打印出来供业 务部门使用,业务系统也没有提供保存大量报表历史数据及分类检索的机制和 策略,所保存的短期报表数据也主要是为了满足业务网点每天下传报表的需要。 这种情形下,报表的核对、审查只能由手工完成,报表的分类存放依靠人工建档 来完成。 3 、下属单位众多、报表数量巨大、上报次数频繁 集团存在覆盖面很大的下属单位,每个下属单位都要定期向上级单位抄送报 表,抄送的报表有日报、月报、季报、半年报、年报、临时报等,集团面对每一 种报表都需要进行集团化的数据汇总和数据统计【5 】。 4 、传统c s 模式报表办公软件不能实现网络化数据处理 现有单位具有传统报表办公软件,只不过是单机版或者只支持c s 模式处理 数据。上级单位要求下属单位进行报送数据,只能通过磁盘或者e m a i l 方式报送, 如果通过磁盘方式报送,那么每个下属单位都需要定期派专人上报数据;而上级 单位面对所有的上报数据有得需要非常专业的人员拿出很长时间来处理数据,得 出各种分析报表。如果采集的数据指标和报表式样没有发生变化,相关的人员虽 然很辛苦,但总能得出分析结果;但是一旦由于报表制度、采集指标等因素的变 化,原有软件就不支持,相关人员感到无助,也只能回到原始的处理方法,用 e x c e li 具进行一些手工处理提供给上级单位同。 5 、单位具有报表办公软件,但是报表数据都是以文件方式存在于磁盘上, 给统计和汇总带来了诸多不便。同一个报表可能存在多份不同单位的数据,为了 维护一个变化,那么需要修改同类的所有文件,并且在汇总所有单位的数据时, 由于没有采用数据库技术,只能进行一些简单操作,不能满足更多的分析要求。 3 江苏大学工程硕士学位论文 同时要求报表能实现自定义报表,这样指标变化就可以随时定义,并且让自定义 的报表可以直接和数据库绑定,以便实现上报的数据直接进入数据库,能更方便 的实现强大功能【7 l 。 6 、数据格式多种多样,数据来源分散,缺乏统一管理 数据格式多种多样,数据一致性较差。e x c e l 数据、t e x t 数据、f o x p o r o ( d b f ) 格式数据、s q ls e r v e r 数据库数据、o r a c l e 数据库数据、s y b a s e 数据库数据等 等。现在需要针对数据进行综合处理。 数据来源多,但存放相对分散,缺乏统一管理。数据存在于各个系统中,e r p 数据、c r m 数据、进销存数据、o a 数据、e x c e l 数据等等。要想查看相关数据, 需要登陆到相应的系统才可以,面对如此众多软件,单独熟练操作一个软件就有 些难度,更何况这么多软件;另外对于领导来说,需要掌握的数据不单纯是一个 软件的局部数据,还需要各个系统的数据整合嘲。 7 、为了对复杂的动态环境作出及时响应,现代管理要求在大量的统计数据 中找出有价值的信息和情报作为决策时的参考依据。在决策过程中,一旦需要, 决策人员可以很快得到方方面面详尽的信息和情报支持,包括历史的、当前的和 未来的各种信息1 9 1 。 支持对分布在不同地点的数据或信息进行操作,包括内部的、外部的或远程 的数据及信息。更多的社会用户,尤其是企业决策需要统计信息的,希望统计信 息资源能实现充分共享与快速交流【1 0 1 。 8 、现有系统只能通过报表方式展示汇总统计数据,并且报表格式不能修改, 而实际中有些汇总或者统计数据通过图表展示更加直观。原有系统没有图表功 能,更不用说多种报表格式的自由切换1 1 1 】。 9 、中国式报表和西方报表相比要复杂的多,最为突出就是带有交叉数据的 报表、带有过渡数据的过录表、上期数据和本期数据进行比较的报表;并且有些 报表不但带有汇总数据,而且还需要填报数据,这些要求就给软件开发者带来难 度【1 2 1 。 l o 、要求界面操作简单,流程少,更加通用化 要求界面简洁明了,流程少,最好做到鼠标点击一下就能大功告成,各种功 能的操作过程做到规律化、通用化,只要掌握软件的一个操作就基本掌握了所有 4 江苏大学工程硕士学位论文 的操作流程。 1 1 、 现有的报表系统不能适应变化多端的分析需求 计算机发展这么多年,单位的数据库变得越来越来越庞大,面对纷繁复杂的 数据,原有软件定制的几种分析以远远不能满足数据的深层次挖掘,分析角度的 不同,展现数据的形式都在时时变化,单纯几种分析方法很难体现出数据的内在 含义【1 3 1 。这就要求新一代报表系统产生,以便适应各种分析的要求,并且随时 可以增加新的分析方法。对新系统的要求远远不只这些,还需要保持老系统的正 常运转,这就新系统不但能满足新需求,还要保持和老系统的紧密兼容。 1 2 、企业内s a p 、e r p 、c r y 、s c m 等管理软件一应俱全,却独漏报表信息化, 目前大多数企业的现状是存在着许多独立的软件系统,这些系统往往是企业在不 同阶段根据当时的需要购买或自行开发的。但随着业务的发展,企业的运作效率 越来越依赖于不同部门、不同应用的协同工作【1 4 1 。也就是说,企业的发展水平 越高,企业打破各种“信息孤岛”的需要就越强烈。 这些“信息孤岛”不仅功能上有重叠,造成了信息的浪费,而且将企业宝贵 的资源多次用于解决同一问题,让企业在信息化建设上得不到良好的投资回报 率。因此如何攻克信息孤岛,实现不同的应用系统之间的协作、集成,使企业的 整体运作效率得以提高,更好地为市场和客户服务,也成为企业管理软件开发商 亟待解决的问题【1 5 1 。 1 3 研究目标 通过本课题的研究和实践,建立功能完备的社会保险报表数据分析决策系 统,系统应具有数据填报和采集、统计分析与决策等方面的功能。 该系统应该实现或达到如下要求: 报表设计:采用e x c e l 式设计方式、单元格属性及公式调整;支持无编码 预处理的、来自多库、多表及用户自定义等的多源报表。 报表展现:纯h t m l 报表( 含统计图) 展现,浏览器端无须下载控件:不 失真导出e x c e l 、p d f 、w o r d 、t x t 文件;二维三维柱图、折线图等多种统计 图;图表结合、一表多图;多种分页方式以及全面的打印控制,更好地满足w e b 报表的展现需要【1 6 1 。 江苏大学工程硕士学位论文 数据填报:数据直接填报和通过数据填报接口从业务系统中自动获取;可 以实现自定义公式的校验;可以进行填报数据审核; 通用查询:可以灵活地组合、自定义复杂的查询条件,实现数据查询。 实时汇总:对社保单位所填报的社保指标信息进行动态汇总,得到当前运 行时的业务汇总信息,这一特点大大提高了汇总的实时性与有效性,为社保基金 运行情况预测与社保政策的制定提供了精确的数据支持。同时用户可根据实际需 要,随时更改汇总口径、变换统计公式,实现真正意义上的用户自主汇总。 数据抽取:可跨越多张社保数据填报表进行社保指标信息的钻取与挖掘, 有效避免了数据孤岛的形成与冗余数据的产生。 开发接口:为二次开发提供了丰富的集成接口,可以很容易将其无缝嵌入到用户的 其他业务系统中。 系统通过实现以上功能,将从根本上改变社保报表数据依靠手工上报的局 面,并可以通过平台的数据管理和统计分析功能对上报数据进行分析、汇总、对 比,实现数据资源的高效利用。并且在完成数据直接提取的功能后,可以通过社 保业务系统开发上提供的方法直接从社保经办系统的数据仓库中获得社保指标 数据,确保报表数据的及时性和准确性,为社保主管部门的决策提供依据。 1 4 本文研究工作 本文主要工作将从以下几个方面展开: l 、针对社会保险报表数据的来源,从两个方面进行研究设计数据的获取方 式,一是报表数据的直接填报;二是建立一个报表数据直接获取模式,从而自动 从社保业务系统中获取相关的指标数据,完成社会保险报表数据获取子系统设 计。 2 、社会保险报表数据分析主要包括对报表数据的汇总、对比等,本文从数 据分析的方法以及数据库两个方面的设计进行研究,完成社会保险报表数据分析 子系统的设计。 3 、针对社会保险数据决策支持包括社会保险预测、告警等业务需求,从数 据决策支持的方法构建以及数据库两个方面的设计进行研究,完成社会保险报表 数据决策支持子系统的设计。 6 江苏大学工程硕士学位论文 4 、基于以上三个子系统设计,完成整个系统开发与实现,并将产品投入实 际运行。 7 江苏大学工程硕士学位论文 第二章社会保险报表数据分析决策系统的分析 软件需求分析阶段是把来自用户的信息加以分析提炼,最后从功能和性能 上加以描述【17 j ;是软件生命周期中的几个阶段的重要组成部分。需求分析是开发 者对待开发软件项目的“理解、分解与表达 的过程,是借助于当前系统的逻辑 模型推导出新系统的逻辑模型,解决新系统做什么的问题【1 8 1 。 2 1 用户需求分析 在本文中用户需求分析主要从用户类型分析、用户总体业务需求分析以及 用户业务处理流程几个方面进行描述。 2 1 1 用户类型分析 通过我们与苏州社保中心各类用户的沟通交流,分析总结了社保报表数据 决策系统的用户的分类,分别如下: 1 、县级社保财务审计科室,其主要业务是接收社会保险报表任务,收集、汇总 社会保险业务数据,根据报表要求填报报表数据,检查并校验报表数据,修改报 表数据,将报表数据上报县级社保局; 2 、县级劳动和社会保障局,其主要业务是接受上级机关的社会保险报表任务, 分派财务审计科室报表填报,审核财务审计科室报表填报数据,汇总、对比报表 数据,上报报表数据给上一级管理机构; 3 、市级社保财务审计科室,其主要业务是接收社会保险报表任务,对新的报表 进行格式设计和定制,向下分配报表填报任务,收集、汇总自身社会保险业务数 据,根据报表要求填报报表数据,检查并校验报表数据,修改报表数据,汇总分 析对比下级机关上报的报表数据,将报表数据上报市级社保局; 4 、市级劳动和社会保障局,其主要业务是接受上级机关的社会保险报表任务, 分派财务审计科室报表填报,审核财务审计科室报表填报数据,汇总、对比报表 数据,上报报表数据给上一级管理机构; 5 、省级劳动和社会保障厅,其主要业务是接受上级机关的社会保险报表任务, 分派报表填报任务,审核财务审计部门报表填报数据,接收下级机关上报报表数 8 江苏大学工程硕士学位论文 据,汇总、对比分析报表数据,上报报表数据给上一级管理机构。 2 1 2 用户总体需求 经过需求调研,我们总结了用户的总体需求。针对苏州市社会保险基金管理 中心提出的社会保险报表数据分析决策系统建设需求,即计划建立一套由下至上 的社会保险报表数据采集、处理、存储和分析决策系统,具体如下: 1 ) 实现社会保险报表数据的网上填报,达到“服务向下延伸、数据向上集 中”的要求; 2 ) 实现报表样式的设计排版用户自行设定,报表的数据来源都可以由用户 选择和设定; 3 ) 根据上报的报表数据,进行报表的分析、对比和汇总,实现报表数据的 重利用; 4 ) 通过报表数据的筛选和积累,逐步实现社会保险预警决策功能。 5 ) 建成的报表数据分析系统独立于社会保险业务系统之外;在条件成熟的 情况下,建立报表数据接口平台,达到自动从业务系统中获得社会保险指标数据 的目标。 系统需求由苏州市社会保险基金管理中心提出,最终使用用户是苏州市社会 保险基金管理中心以及其下属的各区县社会保险基金管理中心。 其中下属的各区县社会保险基金管理中心主要职责是负责各期次各类社会 保险统计报表的数据填报和校验; 苏州市社会保险基金管理中心则需要负责各类报表的制作、定义和管理;上 报报表数据的管理和利用;同时自身也有各类社会保险统计报表的数据填报和校 验的职责: 相关用户业务处理需求如下: 报表的来源 报表来源于劳动和社会保障部、江苏省劳动和社会保障厅及苏州市劳动和社 会保障局所规定的各类社会保险统计报表;报表会根据需要新增。 报表的类型 报表的类型应分为年报表、季报表、月报表和日报表。 9 江苏大学工程硕士学位论文 报表数据来源 报表中的基础数据由社会保险数据指标组成,根据来源不同分为两类:从各 自社保业务系统中和非业务系统中获得。 报表数据的获得 报表数据可以通过两种方式获得:以手工输入方式的数据直接进行数据填报 和通过一种数据接口自动从社会保险业务系统中获取。 其中的手工输入可以是直接在系统中输入或通过相应格式的文件导入,在报 表数据分析决策系统和业务系统没有建立任何关联的情况下,报表统计数据只能 通过这种手工方式获得。 在报表数据分析决策系统和业务系统之间通过一定的接口规范建立的数据 交换规则和流程后,可以直接通过接口平台从业务系统中自动报表统计数据。 报表数据的管理 报表数据要求集中管理,相应权限的人员可以分别进行报表数据的填报、修 改、校验、上报、审核、归档、查询等操作。 报表数据的利用 通过报表数据的进行各类( 同期不同单位、同单位不同期) 的汇总、对比, 衍生出相应的汇总报表、对比报表等分析报表。 表2 1 企业养老保险基本情况月报 填报单位: 照! 月份: 墼填报时间:竖 序分类应参保正常参封存离退休社会化发 基金收入 号人数保人数人数人数放人数合计 1总计abcdef 2 一、国有企 a 1b ic 1d 1e 1f 1 业 3 二、外资企 a 2b 2c 2d 2e 2f 2 业 n n 、其他单 a nb nc nd ne nf n 位 1 0 江苏大学工程硕士学位论文 通过对有关社保指标历史数据的分析和推算,获得某期的预测数据,实现对 社会保险的各类指标的预警,方便领导决策。 比如:企业养老保险基本情况月报,企业养老保险基金征缴情况月报,企 业养老保险社会化发放情况季报等报表都是有劳动和社会保障部定制的规定格 式报表,如表2 1 就是企业养老保险基本情况月报表模板的一部分,它不反映具 体的报表数据,只反映报表的格式,以及各单元格的数据来源以及格式和单元格 间的平衡关系。 报表信息层次关系图 i i i i l i 图2 1 报表的层次逻辑关系 苏州社保中心社会保险报表决策分析系统的目标,是实现各县级社保的各 类社保报表填报上传,实现各类报表的统一管理,以及实现报表数据的有效再利 用,进行报表的汇总分析以及基于报表数据的决策支持扩展使用。 因此,在社保报表决策分析系统中必须首先将各类报表进行有效的管理, 建立报表模板、报表、报表数据为骨架的报表管理数据库,实现报表在数据库中 的存放、查询、对照、关联和扩展,才能结合表现层为用户提供一个完整的报表 分析决策系纠1 9 1 。图2 1 表示了报表模板、报表、报表数据之间存在的层次逻辑 关系。 江苏大学工程硕士学位论文 在同常的社保报表处理中,下级单位按规定时间填报对应的月、季、年报 给市一级社保管理机构,填报数据的准确性、真实性以及报表内和报表间的数据 平衡关系主要由填报单位负责。 而市一级社保管理机构则除负责自身的报表数据填报外,还有汇总、对比各 类、各期报表并再向上一级机构上报的义务。 2 1 3 业务处理流程分析 社保报表数据决策乡 秽亍) i k 务流程 匀随于陵单位( 包含 市丰l 保r 4 - 1 一心 t t 了社保臼身) 新的报衰 卜 报衷设计 l 卅 t - j m 袭属性瞥理 上 报衰藿警公式 ,l 填撤任务f 垴 j | 报数捆 l r 审4 , 1 拉验 , 上报报丧 审棱报寰 报褒归档 上 汇总,分析 ,一一 上焉矗,磊乎社 、 图2 2 社保报表业务流程图 图2 2 给出了社保报表业务流程情况。 下面将用户的社保报表数据分析决策业务流程详细说明如下: 1 2 江苏大学工程硕士学位论文 1 、通过报表设计器设计新的报表,如果在新的报表中存在新的社保社标, 还需要设置维护该指标; 2 、设置该报表的相关属性:报表名称、报表的类型、填报种类等; 3 、设置该报表各指标( 单元格) 间的校验公式,也可以是该报表中的单元 格指标与其他报表的指标间的校验公式; 4 、给各填报单位下达报表填报任务,分配报表填报权限; 5 、各数据填报单位进行数据的填报: 6 、各数据填报单位对填报完毕的报表进行数据指标的公式校验,发现问题 的可以及时修正; 7 、填报单位将经过校验通过的报表上报给市社保中心; 8 、市社保中心对填报单位上报来的报表数据进行审核,并将不合格的报表 退回填报单位进行重新填报;对审核通过的则做报表归档处理: 9 、对已经通过审核并归档的报表数据进行一定规则的汇总、对比和分析, 实现报表数据的利用; 1 0 、 将汇总后的报表上报给上一级社保管理机构; 2 2 系统需求分析 2 2 1 体系结构需求 该系统需要从下面几个方面考虑系统的体系结构问题: 首先,软件设计模块化,组建化,具有良好的开放性和可扩展性。不仅满足 目前业务的需求,更考虑到将来的技术发展和需求变化的拓展功能。 其次,为了保持苏州市社会保险报表数据分析决策系统的先进性、可靠性和 技术的延续性,整套系统需整体采用一种类型的应用体系结构:基于三层体系结 构的整体设计理念。 再者,由于用户比较多,并且在地域分布上用户分布很分散,不便于管理与 维护,因此要求系统采用基于b s i s 模式的三层体系结构。 1 3 江苏大学工程硕士学位论文 2 2 2 系统使用性能要求 根据用户的对系统使用性能方面的要求,可以概括为以下几点: l 、界面友好性,采用图形化,可视化界面,充分考虑人性化因素设计。 2 、支持多用户,多进程的并发访问和数据处理。 3 、数据处理和信息检索速度,在网络流量正常的情况下,各级用户和中心 数据库的数据交换和响应时间控制在2 _ 4 秒之内完成。 2 2 3 安全性要求 社保报表系统属于内部系统,只局限于在社保机构内部相关单位科室使用, 因此苏州市社会保险基金管理中心与其下属的各区县社会保险基金管理中心之 间要求由内部专用网络实现物理连接;数据库服务器和w e b 服务器设在市社会保 险基金管理中心。同时还要求系统具有良好的可靠性,稳定性和易维护性,具备 良好的检错,纠错和容错性。 由于系统管理的数据都是关系国计民生的主要指标信息,因此必须具备较好 的系统安全性,不但要从网络安全方面系统的安全性,也要从信息数据的管理上 保证数据的安全性。 2 3 系统功能需求分析 根据报表数据分析决策系统的业务需求,我们将业务功能分成了社保报表 数据填报子系统、社保报表数据分析子系统、社保报表数据预决策支持系统以及 系统管理等几个模块。图2 3 系统功能模块分析图中包含了社保报表数据决策支 持系统的各功能模块。 其中社保报表数据填报子系统包含了报表制作生成、报表管理、报表数据 获取、报表数据审核、报表上报等功能; 社保报表分析子系统则包含了报表数据汇总分析、报表数据对比分析、报 表数据分析查询、打印导出等功能; 报表数据预决策则包括业务监控、综合分析决策支持、审计分析决策和即 席查询等功能; 1 4 江苏大学工程硕士学位论文 图2 3 系统功能模块图 系统管理子系统的几个功能模块,以达到管理报表、管理数据、处理数据、 利用数据的根本目的。而各类用户对应的业务功能用例见图2 4 系统用例图。 1 5 江苏大学工程硕士学位论文 市 系统 。一 厂:= 、 亭理员 畏表设彻 ,、 、 十业务埙兰! :夕 捌 心 图2 4 社保报表数据分析决策系统用例图 系统管理 系统管理主要对本系统中的操作员、操作权限以及填报单位、社保指标进 行管理和维护。 其中: 1 ) 填报单位管理:主要维护填报单位信息,功能包括新增、修改、删除; 2 ) 操作人员管理:对可以使用本系统中人员在系统中的用户号以及权限密 1 6 人员 江苏大学工程硕士学位论文 码等进行管理维护; 3 ) 维护社保指标、数据字典:需要将报表中新出现的社保指标在系统中进 行增加,或者修改已经存在的社保指标的一些附属信息。 3 ) 权限管理:根据系统安全性要求,系统不但要对操作者的使用功能权限 进行管理,还需要对用户的数据使用权限进行管理。 报表制作生成 报表制作生成是根据上级管理机构规定的报表格式和内容,在报表设计器 中完成报表的设计和存储工作。 1 ) 打开报表:打开保存在数据库中的报表。系统根据用户登录信息,将该 用户设计的报表信息从数据库中取出,将报表名显示在列表中以供选择,根据用 户选择打开相应的报表。 2 ) 设计报表:当前主要完成与数据填报相关的功能。将维护好的社保指标 以树形结构展示出来,用户选择当前报表所需的指标。该功能主要完成报表数据 集的设定,系统以一定规则根据用户选择的指标生成s o l 语句,将此s q l 语句作 为报表的数据集。指标选择完成后,用户只需将指标放到指定的单元格。此报表 既可用于填报,又可用于查询、汇总分析。 、3 ) 保存报表:将用户设计的报表保存在数据库中,包括与报表相关的指标 信息、单元格与指标代码的对照信息。 报表管理 报表管理主要是对报表的一些数据库记录属性的管理,包括报表本身应该 具有的报表序列号、报表名称、报表类型( 年报、季报、月报等) 、报表性质( 填 报表、汇总表、统计表等) 、以及报表的校验公式设置、报表权限管理等。 1 ) 报表管理:增加报表记录,维护报表的基本属性如报表序列号、报表名 称、报表类型、报表性质、制表时间、制表人等; 2 ) 校验设置:根据报表本身表格间的数据要求,设置表格数据校验公式, 可以是本表内的数据校验,也可以是不同表间的数据校验; 3 ) 报表权限管理:设置报表的使用权限( 包含报表组设置和报表组的权限 分配) 。 1 7 江苏大学工程硕士学位论文 报表数据获取 报表数据获取可以分成两种方式:报表数据的直接填报和通过接口平台进 行的从业务数据库中获取。在数据获取完毕后,还需要根据设置的校验公式对报 表数据进行数据校验。 1 ) 报表数据填报:报表填报单位在分配给自己的报表模板中填报相应期间 的报表,也可以对已经填报或通过业务数据提取出的报表数据进行修改,修改完 毕后可以直接进行报表数据的校验,最后保存修改结果。 2 ) 报表数据获取:各下属填报单位都存在社保业务信息体统数据库,在还 没有建立统一的社保数据仓库的情况下,考虑建立报表数据获取接口平台,通过 统一的接口和统一格式的x m l 文件实现与各业务系统的报表数据获取,从而提 高报表数据填报的效率,进一步保证了报表数据的真实性和准确性【2 0 】。 3 ) 报表数据上报:将已经经过数据填报并且数据校验通过的报表提交给上 一级社保机构,实现报表数据的上报。这种上报只是形式上的,因为数据本身就 存放在中心数据库中。 报表数据分析 报表数据分析是在报表填报数据的基础上,根据相应的汇总、统计报表的 要求,对报表数据按一定( 同期不同单位、同单位不同期) 的规则进行汇总、对 比或进行平均值之类的分析汇总,分别得到汇总表、对比表数据等。 1 ) 分析报表的生成:根据分析报表的要求,首先需要在报表设计器中完成 分析类报表的格式设计和单元格数据组成设计,也就是数据报表的汇总分析方法 的建立。 2 ) 数据汇总分析:根据汇总分析的要求,选择相应汇总分析的条件范围( 时 间区间、下属单位区间等) 和需要进行汇总分析的报表对象,系统根据报表对象 中设置的汇总分析方式进行报表数据的汇总分析,获得汇总分析报表,并且可以 以各种方式( 表格、图表等) 进行展示输出( 显示、打印、导出) 。 3 ) 汇总分析报表的保存和上报:将经过汇总分析获得的报表数据保存在中 心数据库中,作为报表数据的一部分。同时还可以将汇总报表根据要求上报上一 级管理机构。 报表数据预决策支持 1 8 江苏大学工程硕士学位论文 报表数据更进一步的应用就是根据报表数据对社保相关的关键要素进行预 决策分析支持,从而获得相关的决策数据( 如抚养系数、工资替代率、药品费占 总的医药费比例、个人医疗费负担比例等) ,为各级主管乃至最高领导者对社会 保险金的运营、调拨、各项收付标准的提升降低调整提供了全面准确的必要信息, 作为决策时的依据。 1 ) 预决策指标支持设置:根据社会保险预决策的各相关指标进行设置( 如 上所列) ,并结合社保填报指标,设置预决策指标的获取公式以及警戒值; 2 ) 预决策支持指标生成:根据预决策指标生成要求,选取条件范围( 时间 区间、下属单位区间等) 和需要的预决策指标,系统根据预决策指标获取公式, 生成预决策指标数据,并根据警戒值判断是否给出预警信息。 3 ) 预决策支持数据预测分析:根据分析往年社保数据的变化趋势图表,获 得有关社保指标的变化趋势函数模型,并以图形界面的形式展示这些变化趋势 图,并根据该函数模型对今后一段时间的相关社保数据进行预测计算,给出预测 结果,供领导和有关机构参考【2 1 j 。 1 9 江苏大学工程硕士学位论文 第三章社会保险报表数据获取子系统设计 社会保险报表数据获取子系统包含了报表格式的确定,报表的制作生成和报 表属性管理等方面的内容,其主要部分则是报表数据的获取填报。报表数据获取 主要来源于两个方面:一是由用户进行自定义填报所获取的数据,二是自动从其 它社会保险业务系统中进行的数据获取。 报表数据获取填报是社保报表数据决策分析系统的基础,是报表数据的入 口。系统将通过报表数据的填报,将全市各社保机构的业务汇总数据采集起来并 经过审核校验,获得可以进行进一步处理的源数据。 3 1 有关的概念 1 、社保指标 社保指标由社保中心自行定义的,用来反映社保业务、社保基金运行情况的 标量。具有以下特点: 唯一性。反映相同概念或者内容的社保指标是唯一的。 无关性。 社保指标包含的属性: 指标代码( 格式:z b 0 0 0 0 0 1 ) 指标名( 指标名称中不能包含字符) 指标类型( o :c h a r ,l :n u m b e r ,2 :d a t e ) 指标默认值指标默认值在根据指标动态生成第一次填报数据集s o l 时使用, 例如当默认值为0 时,生成s e l e c t0a sz b 0 0 0 0 0 1 f r o md u a l 。 2 、社保报表 社保报表:由单个或多个“社保指标一组合而成的,具有一定格式的,反映 社保业务情况的数据集合( 也可以认为“社保指标 是坐标轴,“社保指标”个 数即维度,报表即由用户建立的一个多维的数据系,一张特定的报表即此多维的 数据系上的一个点或多个点,用户建立了这样的数据系就可以在任意一个数据系 平面上对相关的两个坐标轴进行数据分析) 阉。 江苏大学工程硕士学位论文 对于任何一份报表都可以认为是由报表模版与报表数据两部分组合而成,我 们可以表述为: 完整报表= 报表模版+ 报表数据 报表模版的功能: 描述报表数据应该如何展示。 描述报表数据填写位置。 描述报表数据的汇总方式( 求平均值、求总和、求极值) 。 描述每个单元格的显示样式( 背景色,前景色,是否下划线,是否粗体) 报表数据的功能: 描述报表所展示的内容。 可以为一条或者多条。 由此可知报表模版决定了报表的展现形式,报表数据决定了报表的展现内 容,对于相同的报表数据我们可以套用不同的报表模版从而实现不同的汇总方 案;对于相同的报表模版可以套用不同( 量) 的报表数据,从而实现按照自定义 的口径汇总。 3 、报表归类 根据自定义报表系统的设计需求,对用户实际使用的报表形式进行划分, 得到如下分类: 展示报表不允许用户填报,只做数据展示功能,展示报表数据不保存 在数据库中( 目前第三方“润乾 提供) 。 填报表由各级单位填报并上报的报表,作为预测决策系统的基础 数据的来源,填报“指标数据必须保存入数据库中,并且填报数据可 进行自定义校验( 包括报表内部校验、报表间校验) ,填报数据可进一步 汇总。本系统中填报

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