农业局上半年工作总结和下半年工作安排20110620正式稿.doc

农业局2011年上半年工作总结及下半年工作安排农业局2011年6月19日上半年，我局认真按照市委、市政府的部署，以建设现代化大农业为目标，以提高农业生产水平为重点，充分发挥本部门职能作用，积极采取有力措施抓重点、攻难点、造亮点，取得了较好成效。一、上半年工作情况（一）积极开展春耕生产服务。一是筹集农业生产资金和物资。全市累计发放支农贷款14.1亿元，及时、足额发放良种补贴资金2134万元，远远满足农业生产需求，所需种子9800吨、化肥8万吨、柴油1.2万吨，做到了货源充足、及时下摆、供销两旺。二是开展科技培训和科技承包。全市共举办各类科技培训班200期，举办广播电视专家讲座45期，培训专业技术骨干400多人次，乡镇集中培训11次，培训重点村屯38个，发放科技光盘400盘、书籍1.5万册、资料4万份。开展了百名科技人员技术承包千名示范户和13个科技园区活动，在全市各乡村遴选1000个学科技、用科技、有影响力、示范作用大及种粮大户作为科技示范户，由100名农业技术员对其农业生产进行科技承包，通过技术人员与农户面对面、手把手技术指导，把科技送到村屯农户、田间地头。三是实施水稻育苗大棚和智能化催芽中心建设攻坚战。去冬今春，我局组织乡镇和施工企业变冬闲为冬忙，克服冬季施工的各种困难，全面完成了8处催芽中心和13处大棚小区建设，完成项目投资1240万元。在建设催芽中心的同时，先后5次请农垦技术人员对催芽操作手进行集中培训，各乡镇都积极聘请农垦共建单位的技术员进乡入村进行培训，共举办培训班35期。杨岗镇六人班村的催芽中心在3月17日启动浸种催芽，比历年提前一周。全市8处智能化催芽中心集中浸种催芽1200吨，覆盖水田本田30万亩。我们还制定了虎林市智能化催芽中心和高标准水稻育苗大棚小区管理办法，将催芽中心和育苗大棚产权、管理权移交给所在地乡镇政府，明确管理和使用责任，使国家千万资产不损坏、有管护。四是狠抓农资市场监管。组织开展了农资市场专项整治活动，下发了农资企业致全市农民朋友的承诺书、农药与化肥使用手册和虎林市农作物种子市场管理办法，制定完善了商品上柜制度、商品自检贴标销售制度及服务承诺制度等，出动执法人员140人次，执法宣传车12台次，检查城乡业户325户，种子检验421批次。（二）努力优化种植业结构。一方面，加大旱改水力度，优化种植业结构。全市旱改水面积11万亩，增加玉米面积6.7万亩和高效经济作物面积0.5万亩，减少大豆面积18.3万亩。全市农作物总播种面积与去年持平，稳定在245万亩，粮食作物面积240万亩,比上年增加0.1%。其中，水稻面积达到141万亩，同比增长8.5%；大豆面积42万亩，同比下降30%；玉米面积54万亩,同比增加了14.1%，小麦、杂豆、薯类3万亩。高效经济作物面积达到5万亩,比上年增长11%。另一方面，壮大绿色食品产业，优化农业产业结构。全市无公害农产品基地实现整体认定。绿色食品原料基地认证面积发展到119万亩，同比增长5.3%。其中，绿色水稻基地77万亩，增长8.5%；绿色大豆基地35万亩、玉米基地10万亩，均与上年持平。有机食品基地认证面积3.25万亩，同比增长62.5%，有机食品基地转换期面积1.55万亩。有机食品企业达到8家14个产品，同比分别增长100%和40%；绿标企业达到16家30个产品，同比分别增长23%和25%；无公害加工企业4家10个产品，均与上年持平。市级产业化龙企业达到18个，同比增长5.6%。（三）突出狠抓现代农业示范带建设。按照市委、市政府建设现代化大农业的工作部署，由我局牵头，协调有关部门和方虎公路、虎饶公路沿线5个乡镇的工作人员，利用二个月的时间，围绕着水、土、田、林、路、景观建设等进行了实地勘查和规划设计，聘请农垦专家征求意见，制定了虎林市现代农业示范带建设方案，通过了财政评审，并根据市委常委会意见进行了修改完善。现代农业示范带总投资3498万元，重点部署建设10个现代农业科技园区，总面积3万亩。其中：水田园区7个，总面积2.7万亩；旱田园区3个，总面积3000亩。上半年， 10个园区均开工建设，共完成投资910万元，占方案规划投资的26%。一是水田小池改大池。共完成改池面积4077亩，每池面积5亩以上，最大的20亩。二是农田路建设。新修农田路11条3177米，观光甬道1条145米。三是水利工程建设。新修渠道21条4911米，排水沟11条5459米；渠道清淤2条1580米，排水沟4条1470米；新建临时涵洞40座、蓄水池1个、晒水池3个。四是采摘园建设。由胜利高新葡萄种植农民专业合作社为东兴采摘园投资建设和经营主体，已建设大棚60栋，市政府建设基础设施，目前已经完成了土地流转和农田道、桥涵、架电、停车场、棚床、棚体建设工作，工程建设正全面实施。五是科技组装。每个科技园区都有核心区、示范区，在核心区都设置了试验田、示范田，全部采用适宜当地积温的优质品种，推广应用了智能化催芽、隔寒增温、毯式育秧、使用硅肥、植物生命素等技术，旱田实施了大马力农业机械标准化作业。六是标牌建设。从4月初开始，农业局就与有关部门、乡镇着手进行大图版设计和制作工作。已完成9块空中广告图版、12块园区简介大图版、10条钢架大字块和150面彩旗的制作安装工作。（四）深入开展农业场县共建工作。今年继续加大农业场县共建工作力度，扩大合作领域，加快我市现代化大农业建设步伐。一是农业生产合作共建。共建13处水稻育苗大棚小区和8处智能化催芽中心；共建农机合作社16个，总动力16.8万千瓦，农机具2324台套；共建现代农业科技园区13个，分布在11个乡镇13个地片，每个园区辐射面积1万亩；与农垦合作利用飞机航化喷洒农药和叶面肥，农田作业面积达到5万亩。二是农业产业化合作共建。依托区域内资源优势，共建中粮米业（虎林）有限公司、北大荒米业希杰科技公司卫星分公司、黑龙江清河泉生物质能源热电有限公司三个龙头企业。三是新农村建设合作共建。场县联手共同完成杨树河村、宝东村、东风村和永丰村新农村示范村共建任务，共同打造省内新农村建设亮点。四是农业科技人才合作共建。各乡镇与共建农场积极对接，在春播期间农场安排农业技术人员到各乡镇开展现场科技培训，培训农民1万人次。上半年，全市共完成场县共建农田“三代”面积109万亩。（五）稳步推进新农村建设。全市包乡扶村各单位紧紧围绕农村绿化美化和环境整治工作，共投入包扶资金89万元，投入人工8985人次，有力地促进了新农村建设。全市完成村屯绿化3000亩，绿化村屯73个540条街道215.9公里，其中68个村屯铺满盖严；营建通村精品林带8条21.7公里；完成乡镇农田防护林带16条18.3公里。新农村典型示范带建设成效显著，杨树河村栽植榆树墙7.8万株3700米，绿化树2205棵，花卉2万株，种植草坪30亩；六人班村补植榆树墙2.5万株750米，栽植绿化树2290棵，花卉3万株，还建设一处休闲广场，新上彩钢栅栏300米，铺设大理石路牙240米， 6米宽彩砖甬道80米；永丰村绿化街道8条6679米，植绿化树64562株，清理柴草垛68个，完成屯内12000米排水沟清理和整形工作。宝东村、东兴村、共乐村共栽植绿化树39万棵、花卉37200株。全市已向省新农村办申报五星级新农村2个、四星级4个、 三星级22个。（六）进一步深化农村改革。一是积极推进农村土地流转。在各乡镇成立了农村土地流转服务中心，正在健全土地流转网络服务体系，积极引导我市土地流转规范有序发展。全市已流转土地面积43万亩，百亩以上经营面积达到117万亩，经营单位4211个。二是不断拓宽农村劳动力转移渠道。全市外出务工转移人员达8780人，劳务收入2645万元。三是努力促进农村稳定。初步建成了市、乡、村三级联动的农村土地承包纠纷调解仲裁工作体系，受理仲裁案件49起。（七）积极完成农业项目、奶牛养殖和包扶半站村工作。一是努力向上争取项目资金。已争取项目8个，到位资金560万元。年初，我们还牵头向省申报绿色食品产业项目26个，已列入全省重点推进项目5个，投资规模9.4亿元。二是积极招商引资。已与尚志市汉枫缓释肥料黑龙江有限公司进行了合作磋商，准备在虎林新建年产十万吨汉枫肥料工厂；已与福建绿宝集团企业老总进行了初步接触，争取其在虎林投资建设食用菌加工企业或食用菌生产基地。三是全面完成奶牛养殖任务。今年我局落实奶牛养殖26头，完成任务的100%，并通过了畜牧部门验收。四是扎实开展包扶半站村工作。投资3万元帮助半站新建设休闲广场，购置健身器材15套。出动人力200人次，开展村屯绿化、环境整治。 二、存在问题1、农业生产资料价格上涨造成农民增收难度加大。今年农资价格普遍涨幅较大，肥料、种子和柴油同比分别增长21%、28%和13%，使农业生产成本普遍提高，农业增效和农民增收的难度加大。2、前期低温多雨天气对农作物生长造成不利影响。全市农作物播种结束后，受低温多雨天气影响，大田出苗不齐，玉米有粉籽现象，必须补种早熟作物；水田虽然育苗、插秧抢前，但秧苗分蘖仍较历年延后，促早熟任务艰巨。3、现代农业示范带各园区建设进展不平衡。六人班水田、六人班旱田、宝东水田、东兴采摘园、半站水田、永和水田等6个园区行动快、效果好，其它4个园区建设速度比较慢、标准不够高。各乡镇建设园区的积极性较高，每个园区均有规划设计方案，有的乡镇在垫资加快建设速度，但是也有的乡镇在项目实施过程中只是协调、配合项目单位搞建设，在加快建设进度上显得力不从心，存在着等靠现象。三、下步工作安排第一，突出抓好农作物田间管理。一是积极协调各乡镇，组织农民强化铲趟中耕，实施科学追肥，加强增温措施，防止病虫草害，坚决铲除旱田草荒和水田青苔连片，尽快促进农作物苗情升级。二是组织市农业技术推广中心和乡镇农业服务中心技术人员，深入生产一线，及时解决田间管理工作中的技术难题。三是根据气象条件，及时做好预报工作，强化防范措施，做到小灾发生不漫延、大灾发生不成灾，确保农业生产安全。第二，继续推进现代农业示范带建设。我们将进一步加强园区建设的组织协调工作，强化服务，加强督办，与水利、财政等有关部门和各乡镇一道重点抓好三项工作：一是继续推进基础设施建设。集中精力推进水利设施、农田道维修及架电等园区基础设施建设，进一步提高园区水利化水平。二是突出抓好科技组装。加强田间管理，强化农艺综合组装。试验区开展的品种对比、肥料对比、插期对比、插秧密度对比、钵体苗与普通苗对比等试验，示范区开展的超级稻品种高产攻关、隔寒增温育苗高产栽培、钵育机插高产栽培、有机质提升等示范，都要对各个生产环节的苗情做好记录，建立健全试验示范档案；规模种植区要加强病虫草害综合防治、稻瘟病防治、测土配方施肥、叶龄诊断管理、浅湿控灌溉技术推广应用等，切实提高园区农业生产科技化水平，确保园区农田高产、优质、高效。三是努力抓好景观建设。重点抓好参观甬道、循环道、浅桥、田间工作室、林带花带和十个示范点的1000个试验、示范田小标牌建设，进一步提高现代农业示范带建设水平。第三，切实强化农民工培训工作。抓住农民挂锄的农闲时间，充分发挥农广校、农民中专、职业高中等劳动力转移培训基地的资源优势，组织农民开展技能培训，提高就业本领，开拓视野，促进农民增收。全市农村技能性培训要达到2000人，以培训带动输出，转移就业率要达到85%以上，拓宽农民增收渠道。第四，深入开展场（局）县共建工作。一要根据虎林市场（局）县共建工作方案的要求，协调各乡镇落实好场（局）县共建的合作项目，签订场（局）县共建服务合同。二要采取走出去、请进来的办法，组织乡镇干部、技术员、种地大户和合作社负责人，到农场参观学习农场标准化生产模式，召开农业技术合作交流座谈会，邀请农垦农业专家开展专题论坛，加强技术交流。同时，建立日常信息沟通渠道和机制，定期和不定期进行合作信息交流，促进农民素质和田间管理水平不断提高。三要组织协调开展代收、代整地服务项目的实施。农业局、农机总站将派领导专门负责协调双方工作的开展，乡镇主要领导要亲自挂帅，落实好作业顺序，调度好车辆及人员，解决服务中出现的问题，确保秋季代收、代整地工作的全面完成。第五，全面开展新农村建设工作。一是大力推进星级村建设。重点打造六大星级村，其中五星级2个、四星级4个。做好乡镇体系规划和已申报备案的星级村新农村建设规划。二是加大环境整治工作力度。重点抓好以“四清三改二化”为主要内容的环境治理工作。三是努力提高农民的文化修养和文明素质。加强对农民的教育培训，深入开展内容丰富、形式多样的群众性精神文明创建活动，不断提高农民整