平安工地总结1.doc

大丽高速公路第23合同九河段 （K149+360K160+200）平安工地活动方案总结 施工单位：重庆市公路工程（集团）股份有限公司监理单位：四川天接工程咨询监理有限公司 2012年4月1日 云南大丽高速公路23合同段项目经理部“平安工地”活动总结为深入贯彻党中央、国务院关于加强安全生产工作的部署和要求，切实加强交通运输建设安全生产“双基”（基层和基础）工作，确保全省交通运输建设领域安全生产形势持续稳定好转，按照云南省公路开发投资公司关于印发公司的通知（云路投质监2010573号）的要求， 结合大丽高速公路23合同段建设施工实际，深入开展公路建设项目“平安工地”建设活动，编制了实施方案，按照大丽高速公路建设指挥部文件，并将活动范围拓展到项目所属各劳务队和工地现场。项目积极配合文件要求，加强领导，开展“平安工地”创建活动，并不断加强工作力度，使项目的创建工作取得了新的进展。现将有关工作情况总结如下：一、指导思想以科学发展观为指导，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，坚持“以人为本、安全发展”的理念，坚持“抓基础、抓示范、抓关键”的原则，结合施工现场日常安全生产管理，落实工程建设各方安全生产主体责任和管理部门的安全监管责任，严格贯彻执行安全生产法和规章制度，认真解决突出问题，有效防范和遏制安全事故的发生，大力推动大丽高速公路工程建设安全管理标准化进程。二、工作目标“平安工地”建设“围绕一个目标、健全两个机制、提高三个能力”，即：以“平安工地”建设活动为载体，紧紧围绕“杜绝重特大事故、遏制较大事故、控制和减少一般事故”这一目标，将安全生产法律法规、技术标准落实到基层，将各项安全生产工作措施真正落到实处，逐步建立健全项目部安全管理责任机制，全面夯实安全生产工作基础，做到施工现场安全防护标准化、场容场貌规范化、安全管理程序化，建设各方安全生产责任落实，安全培训教育，坚持有效地对施工安全风险得到有效控制，使安全监管能力、应急救援能力和安全技术保障能力不断提高，努力创建“零伤亡”工程，全面提升项目部的安全生产管理水平。三、在活动范围内分阶段开展“平安工地”建设活动从2010年开始开展，2011年结束，为期2年的由我项目牵头，以项目部下属各劳务队为单位，监理单位参加的“平安工地”建设活动。我项目结合工地实际情况不定期地开展安全教育学习、安全生产例会、安全宣传、张贴各类标识标牌等的形式贯彻、落实平安工地的活动要求。四、组建了“平安工地”创建活动组织机构为深入开展大丽高速23合同段建设项目“平安工地”活动，项目部成立“平安工地”专项工作领导小组： 组 长：龙海伏（项目经理） 副组长：余天留 师青松 李德友 成 员：张金谷、夏季友 蔡利辉 张双铨 保荣贵 殷丽春 余涛 龚开江 陈丽 李金猛 和春园 王定基等领导小组下设办公室在安全部，由项目副经理师青松任办公室主任，成员由项目部安全办的全体成员及各施工队安全员组成。主要负责活动及具体检查、安排、部署等工作，负责资料及信息的收集、整理、汇总，并及时向专项领导小组汇报相关的活动的开展工作。五、活动内容和步骤大丽高速公路23合同段建设项目“平安工地”建设活动分为几个阶段开展。在宣传动员阶段，制定了“平安工地”创建活动方案。成立以项目经理为主帅的公路建设项目“平安工地”建设活动工作领导小组，由项目副经理为办公室主任的专项“平安工地”建设活动。2011年7月底前，我项目部结合上级有关方案要求印发大丽高速公路23合同段“平安工地”建设活动实施方案，并组织召开会议，进行动员部署，并将“平安工地”建设活动部署到施工工区。“平安工地”建设活动根据国家建设工程安全生产管理条例、公路工程施工安全技术规程等有关法规和规范及上级各部门相关文件要求，下大力气加强宣传，让所有参建的施工人员知晓：“安全是天”，是“高压线”，从而主动和自觉地团结一致，搞好安全文明施工建设平安工地。根据本合同段工程建设的实际情况，在推进落实阶段中主要围绕以下十个方面来开展活动：1、安全生产条件达标审查情况；2、按照公司及大丽高速公路指挥部文件建立安全管理制度和责任制落实情况；3、危险性较大工程专项方案制定、审查和执行情况；4、劳动用工登记、岗前安全培训教育及安全技术交底情况；5、安全风险识别分析、重点危险源监控和隐患排查治理情况6、施工场地总体布设、施工驻地建设、施工作业安全防护达标情况；7、临时用电规范实施情况；8、特种设备检验验收情况；9、安全专项费用落实和使用情况；10、社会治安综合治理与维护社会稳定和廉政建设工作开展情况。项目部在对各施工区的分包队队伍进行了资质、特种作业人员、设备设施等的审查，各项都具备了高等级公路建设的要求；根据公司要求，项目与各施工队签订了安全目标责任书、交通安全目标责任书及建立健全了各项安全管理制度和责任制都落实到每个岗位的工作人员；针对危险性较大的工程编制了专项安全施工方案10余项，并编制了桥梁、路基生产安全事故应急救援预案；在劳动用工方面的管理上，合约部、财务部、安全部对进场作业的人员建立健全了各类人员档案，并进行了岗前“三级”安全教育及不定期、定期安全教育及各分部分项、各种设备设备、各工种在建设施工前进行了安全技术交底；建立健全了安全风险识别分析，特别是对职民工的驻地建设及施工作业安全防护达标两项严格把关；按临时用电规范进行工程建设安全用电，编制了临时用电安全专项施工方案；特种设备的检验则按中华人民共和国特种设备安全监察条例进行了报验、备案等手续；每月对安全生产费用进行计划、落实、归结及报指挥部审批；在社会治安综合治理管理工作上做了：与各施工队签订了责任书，各施工队与班组及个人都签订了责任书，并定期不定期下发中华人民共和国社会治安管理处罚法、深入班组进行社会综合治理工作方面的宣传教育及与当地公安、派出所进行了联动防治，创造了良好的项目氛围。六、取得的效果通过这次开展“平安工地”安全生产活动，我项目安全总体工作水平有了新的提高，取得了新的进展，安全防范措施进一步得到了加强和完善，安全生产状况明显提高，全年未发生重大人身伤亡事、重大消防事故、重大交通事故、中毒及高温中暑事故，促进了大丽高速建设项目安全、稳定和谐发展。七、在活动中的工作要求 1、统一思想，提高认识。我部统一思想，充分认识开展这项活动的重要性和必要性，把深入开展“平安工地”创建活动作为提高安全生产管理水平、构建和谐社会和平安工地建设的一项政治任务，增强创建“平安工地”的自觉性和责任感，切实加强领导，抓好落实，开展好各阶段工作。对活动中遇到的问题，加强监督指导，及时加以解决，推动建设活动扎实有序进行。同时认真履行主体责任，发挥自身优势，积极主动地开展创建活动。各科室分工负责，密切配合，务求实效。2、强化措施，积极落实。根据项目的实际情况，项目部围绕创建目标和活动内容，建立健全日常安全生产管理长效机制，切实做好“四个结合”，逐步推进创建工作。一是要把开展“平安工地”建设活动与实现项目质量安全目标任务结合起来，不断强化加强质量安全的各项措施，形成各负其责、齐抓共管的安全管理格局，全面增强项目管理能力，确保本项目不出现重特大事故，降低事故总量；二是要把开展“平安工地”建设活动与贯彻落实安全生产法律法规和技术标准规范结合起来，把法规制度和技术标准具体化、形象化、实用化，并结合工程技术和施工环境特点不断加以创新和细化，推动安全生产技术标准规范向施工工地的转化落实，将安全行为纳入制度化、标准化管理轨道；三是要把开展“平安工地”建设活动与国务院关于继续深入开展“安全生产年”活动结合起来，重点解决项目存在的薄弱环节和突出问题，有效遏制和减少安全生产事故的发生；四是要把开展“平安工地”建设活动与隐患排查治理和日常安全监管工作结合起来，加大隐患排查力度，不断改善安全生产环境和条件，实现安全管理工作水平整体提升。3、抓好宣传，营造氛围。通过召开推进会、举办培训、发放宣传材料等多种方式和形式，结合日常安全教育和培训，做好创建“平安工地”活动的动员和宣传，发动广大职工积极参与并监督，形成有利的舆论氛围，大力推动“平安工地”建设各阶段活动扎实有效开展。4、加强考核，确保质量。以“平安工地”建设为契机，创建更多更好的“平安工程”。八、此次“平安工地”建设活动的经验总结1、齐抓共管，才能确保安全生产万无一失项目部十分重视安全风险识别分析、重大危险源监控和隐患排查治理，始终严格执行安全隐患治理制度，经常性地开展安全生产隐患排查。坚持从严要求，从严检查，从严处罚。1)、要强化重大危险源施工管理。在安全生产管理中，每个施工单位都对重点工序或危险性较大的单项工程，如土石方开挖、桥梁涵洞桩基施工、高空作业、模板及脚手架支护和拆除、起重吊装、爆破等，开工之初即建立了对应的重大危险源台帐。对排查出的隐患明确了整改责任人，制定了整改措施。2)、要强化施工临时用电管理。编制了专项安全方案，多次对临时用电进行专项检查，保证了安全用电。3)、要强化施工平台和大型施工机械设备的管理。编制了安装和拆除专项施工方案，严格组织实施，建立使用规章制度，定期检查、维修、保养，防止设备带病作业。同时，推广先进、适用、可靠的安全生产技术和装备，淘汰落后工艺和机具，提高安全生产技术保障水平。特种设备报建工作进展顺利，已经完成检查的重型设备全部合格。2、要重视施工场地总体布设、施工驻地建设、施工作业安全防护达标。施工总体布置符合施工安全需要，临时便道的设置、临时用电线路的布设、拌和系统和预制场的建设等均按有关规定进行；炸药库经公安部门验收；各类高空作业、跨线跨桥施工作业区域、消防、避雷设施等按有关规定设置，确保“平安工地”建设落到实处。3、要重视安全专项费用落实和使用严格执行省公投公司、总指、分指要求，按照合同价1%的比例足额提取了安全生产经费，并保证专款专用。项目部安全生产经费完全用于施工安全防护用具及设施的采购和更新、安全施工措施的落实、安全生产条件的改善，没有挪作他用。资金使用比较合理。九、建设活动存在的问题及原因分析通过“平安工地”创建活动，使工地各项工作得以顺利展开，杜绝了各类安全事故的发生，参建人员的安全生产意识明显提升，为工程建设顺利推进奠定了坚实的基础，但创建活动中依然存在不少问题，1、存在的问题 （1）法制意识淡薄。 安全生产责任重于泰山。安全生产管理或多或少地存在着重形式、轻落实的情况，一线施工人员法制意识极其淡薄，工作生活中存在侥幸心理。（2）监管缺乏力度。 安全生产管理强调“人人有责”这是无可厚非的。但是，专制安全人员配备不足，难以全盘把握，如果安全责任不加以落实，往往会导致“人人有责，而人人不负责”的现象发生。（3）安全知识匮乏，存在侥幸心理施工现场管理人员尤其是一线操作人员，违章指挥、违章作业时有发生。员工的安全教育、培训不到位；新工人未经培训仓促上岗，安全意识淡薄；一线操作人员对安全生产认识不足，存在侥幸心理，不按岗位操作规程作业，自我防护意识较差。2、原因分析及解决对策（1）从立法和组织上加强安全生产的科学管理。建立健全安全生产负责制度和安全生产教育培训制度，制定安全生产规章制度和操作规程，保证安全生产条件所需资金的投入，确保安全生产费用的有效使用，坚决贯彻、执行国家关于施工安全生产管理方面的方针、政策、规程、制度、条例，实行专业管理和群众管理相结合的监督检查管理制度。 （2）要加强安全生产管理人员安全教育培训。 安全生产管理人员安全教育培训。作为安全生产管理人员，必须具备与本单位的从事的经营活动相应的安全生产知识和管理能力，必须在经过安全生产管理部门认可的单位进行安全教育培训，掌握国家有关安全生产的方针政策、法律法规和安全生产技术标准、企业安全生产管理、安全技术、安全生产知识、安全文化等项内容。同时抓好施工技术人员施工现场管理者的安全教育培训，施工技术人员都是施工第一线指挥作业的关键人物，也是安全管理的重要人物。 （3）建立各部门的安全生产责任制。 明确各部门和各岗位的安全生产责任，建立规章制度，才能脱离人管人的局面，达到以制度管理人约束人的目的，充分调动管理者的积极性，有效地发现安全隐患与违章行为，并及时排除与纠正，有效降低安全事故。 （4）动态检查，防患未然 组织安全检查时应实行不预先通知、不定时间、不定地点的动态检查，对施工过程进行监督检查，促使工人自觉养成遵章指挥、遵章作业的习惯。实现对工程建设全过程动态监督管理，注重预防性监督检查抓住事故隐患，及时处理，堵塞漏洞，防患于未然。对不按标准作业，不认真负责，隐患不能及时排除的工作人员，严肃追究责任。十、改进措施。我项目部将继续坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，强化安全生产管理和监督，建立安全生产长效机制，坚持安全发展的理念，以“强基础、抓规范、严管理、重服务”为主线，以预防为主、加强监管、落实责任为重点，全面深化建设系统安全生产活动和建设”，进一步推进我项目部系统安全生产形势持续稳定好转，遏制重特大安全事故，确保本项目建设管辖范围内的安全生产始终处于受控状态，保证本项目高效、快捷、安全、顺利、成功地完成项目建设，实现指挥部、各级政府的安全管理目标和责任目标。为此，我们将突出“四抓”做好安全生产工作。一是抓基层基础。按照“重基层、打基础、强监管”的工作思路，积极争取有关安全生产的资金。建立完善工作制度、设置基础台帐、健全监管网络、配备监管设施，充分发挥安全监管职能，使安全生产关口前移、重心下沉，筑牢安全生产第一防线。二是抓隐患治理。切实加强和解决安全生产薄弱环节和突出问题，突出抓好重点地段和重点作业的隐患排查治理