（交通运输规划与管理专业论文）辽宁省港航业与沿海经济带协调发展研究.pdf

中文摘要 摘要 “十一五 以来，辽宁省逐步进入全面建设小康社会和以东北老工业基地振兴为主 题的新发展时期，随着辽宁沿海经济带上升为国家战略，必将对辽宁省港航业带来前所 未有的机遇和挑战。为了迎接这难得的机遇和挑战，如何保证辽宁省港航业与沿海经济 带协调发展，应引起辽宁省有关管理部门的高度重视。因为辽宁省港航业与沿海经济带 协调发展将对辽宁省的经济全面腾飞起到至关重要重要的作用。因此，对辽宁省港航业 与沿海经济带协调发展研究具有十分深远的现实意义。 全文共分六部分。第一部分绪论作为全文的铺垫，交待了本文提出的背景和意义， 以及本文选取该模型的原因，同时也介绍了相关国内外研究状况。第二部分介绍辽宁省 港航业的现状，分析了港航业对国民经济的重要性，并对辽宁省港航业发展现状进行评 价。第三部分介绍了国内外的沿海经济带，并对辽宁省沿海经济带的发展现状以及发展 前景做出了深入的分析评价。第四部分谈d e a 模型的基础理论知识，将模型的基本思 想、特征及理论框架呈现给读者。同时在前人研究的基础上，结合本文的具体情况及研 究目的，从模型的设定到模型变量、参数的定义，再到具体方程的定义，建立了辽宁省 港航业与沿海经济带协调测定模型并求解。第五部分依据前三章对辽宁省港航业与沿海 经济带发展现状的评定，以及第四章对辽宁省港航业与沿海经济带协调发展测定模型的 结果分析，对辽宁省港航业与沿海经济带做协调发展规划，为辽宁省港航部门提供科学 依据。最后一部分是总结了本文的主要研究成果和存在的问题，并为后续研究埋下伏笔。 关键字：港航业；沿海经济带；组合预测法；数据包络分析 英文摘要 a b s t r a c t d u r i n g ”1lt h f i v e y e a rp l a n ”p e r i o d ，l i a o n i n gp r o v i n c eh a sg r a d u a l l ye n t e r e dt o i m p r o v et h eq u a l i t yo fl i f ea st h em a i ng o a lo fb u i l d i n gaw e l l o f fs o c i e t ya n dt or e v i t a l i z et h e o l dn o r t h e a s ti n d u s t r i a lb a s ea st h et h e m eo ft h en e wd e v e l o p m e n tp e r i o d ，w h i c hw i l l 嘶n g a b o u tt h em a r i t i m ei n d u s t r yu n p r e c e d e n t e do p p o r t t m i t i e sa n dc h a l l e n g e s ，晰mt h el i a o n i n g c o a s t a le c o n o m i cb e l tp r o m o t e dt on a t i o n a ls t r a t e g i e s i no r d e rt om e e tt h i s ，h o wt oe n s u r et h e c o o r d i n a t e dd e v e l o p m e n tb e t w e e nm a r i t i m ei n d u s t r ya n dt h e c o a s t a le c o n o m i cb e l tt h a t s h o u l d a r o u s et h em a n a g e m e n td e p a r t m e n to nc l o s ea t t e n t i o ni nl i a o n i n gp r o v i n c e t h e c o o r d i n a t e dd e v e l o p m e n tb e t w e e nm a r i t i m ei n d u s t r ya n dt h ec o a s t a le c o n o m i cb e l tw i l lp l a y a ni m p o r t a n tr o l ei nl i a o n i n gp r o v i n c e se c o n o m y t h e r e f o r e ，t h a tr e s e a r c hh a sf a r - r e a c h i n g p r a c t i c a ls i g n i f i c a n c e t h ew h o l et h e s i si so r g a n i z e di n6c h a p t e r s t h ef i r s tc h a p t e r si n t r o d u c et h eb a c k g r o u n d a n dg i v ea no v e r v i e wo fl i t e r a t u r er e s p e c t i v e l y , a n dt h e nr e v i e w st h er e l e v a n tr e s e a r c ho n d e a m o d e l c h a p t e r2 缸s tt r a c e st h ed e f i n i t i o no fm a r i t i m ei n d u s t r ya n dt h ea c t u a l i t yo f c h i n am a r i t i m ei n d u s t r y t h e ni n t r o d u c ea n da n a l y z et h ed e v e l o p m e n ta c t u a l i t yo fl i a o n i n g p r o v i n c em a r i t i m ei n d u s t r y i nt h ec h a p t e r3 ，t h ep a p e ri n t r o d u c et h ec o a s t a le c o n o m i cb e l ta t h o m ea n da b r o a d , a n dm a k et h ei n d e p t ha n a l y s i sa n de v a l u a t i o no ft h ed e v e l o p m e n tf o rt h e c o a s t a le c o n o m i cb e l ti nl i a o n i n gp r o v i n c e t h ef o u r t hp a r tp r e s e n t st h em o d e l ，t h eb a s i c t h e o r ys y s t e mo fd e am o d e lh a sb e e nd e s c r i b e d ，i n c l u d i n gt h eb a s i ci d e o l o g y , c h a r a c t e r , f l a m eo ft h em o d e l c o m p r i s i n gm o d e lt e n t a t i v e ，p a r a m e t e r s ，v a r i a b l e sa n de q u a t i o n so ft h e d e am o d e l ，a n dg i v et h ed a t as o b r c ea n dt h es o l u t i o no ft h em o d e l b a s e do nm a r i t i m e i n d u s t r ya n dt h ec o a s t a le c o n o m i cb e l ts t a t u sa s s e s s m e n to ft h ef i r s tt h r e ec h a p t e r s ，a n dt h e a n a l y s i so fc o o r d i n a t e dd e v e l o p m e n to ft h ef o u r t hc h a p t e rt h ep a p e r , t om a k eap l a n n i n gf o r c o o r d i n a t e dd e v e l o p m e n tb e t w e e nm a r i t i m ei n d u s t r ya n dt h ec o a s t a le c o n o m i cb e l t ，p r o v i d e t h es c i e n t i f i cb a s i sf o rt h ed e p a r t m e n to fl i a o n i n gp r o v i n c e t h el a s tp a r ts u m m a r i z e st h e m a i nr e s u l t so ft h i sp a p e ra n dp r o b l e m s ，p a v i n gt h ew a yf o rf o l l o w - u ps t u d y k e yw o r d s ：m a r i t i m ei n d u s t r y ：c o a s t a le c o n o m i cb e l ti nl i a o n i n gp r o v i n c e ； c o m b i n a t o r i a lf o r e c a s t i n gm o d e l ；d a t ae n v e l o p m e n ta n a l y s i s 大连海事大学学位论文原创性声明和使用授权说明 原创性声明 本人郑重声明：本论文是在导师的指导下，独立进行研究工作所取得的成果，撰写 成博硕士学位论文! 辽宝省渣航些皇遥渔经渣董迹遢筮匮讶究：。除论文中已经注明引 用的内容外，对论文的研究做出重要贡献的个人和集体，均已在文中以明确方式标明。 本论文中不包含任何未加明确注明的其他个人或集体已经公开发表或未公开发表的成 果。本声明的法律责任由本人承担。 学位论文作者签名： 学位论文版权使用授权书 本学位论文作者及指导教师完全了解大连海事大学有关保留、使用研究生学位论文 的规定，即：大连海事大学有权保留并向国家有关部门或机构送交学位论文的复印件和 电子版，允许论文被查阅和借阅。本人授权大连海事大学可以将本学位论文的全部或部 分内容编入有关数据库进行检索，也可采用影印、缩印或扫描等复制手段保存和汇编学 位论文。同意将本学位论文收录到中国优秀博硕士学位论文全文数据库( 中国学术 期刊( 光盘版) 电子杂志社) 、中国学位论文全文数据库( 中国科学技术信息研究所) 等数据库中，并以电子出版物形式出版发行和提供信息服务。保密的论文在解密后遵守 此规定。 本学位论文属于：保密口在年解密后适用本授权书。 不保密叱( 请在以上方框内打“) 论文作者签名：建盖妊彳b 导师签名： f 日期：z 。 乃日 辽宁省港航业与沿海经济带协调发展研究 第1 章绪论 1 1 研究背景及研究意义 辽宁作为我国北方重要的沿海省份，拥有大陆岸线2 2 9 4 公里、岛屿岸线6 2 7 公里， 其中宜建港岸线1 6 8 公里，岸基、水深条件位居全国之首。在3 2 余处可建港位置中， 有1 2 处可建设深水港口，丰富而宝贵的自然资源，为辽宁港航业的发展提供了不可多 得的优势保障i l 】。2 0 0 5 年，为落实振兴东北的战略部署，国务院下发了关于促进东北 老工业基地进一步扩大对外开放的实施意见，辽宁省委、省政府进一步贯彻实施中央 经济发展战略，提出了打造“五点一线 沿海经济带的战略构想。2 0 0 6 年6 月“五点一 线 战略扩展为辽宁省丹东、大连、盘锦、营口、锦州、葫芦岛全部的沿海城市。2 0 0 9 年7 月1 日国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议，讨论并原则通过辽宁沿海 经济带发展规划。辽宁沿海经济带上升为国家战略，创造对外开放新优势，形成沿海 与内地互动的对外开放新格局。辽宁沿海经济带的开发建设将成为环渤海区域振兴的重 要先行区和支撑点，成为体现滨海大省、和谐辽宁的关键所在。 辽宁沿海经济带毗邻渤海、黄海，包括大连、丹东、锦州、营口、盘锦和葫芦岛6 个沿海城市所辖的行政区域，陆域面积5 6 5 万平方公里，海岸线长2 9 2 0 公里，海域面 积约6 8 万平方公里【2 】。2 0 0 8 年末，常住人1 5 1 约1 8 0 0 万人，地区生产总值6 9 5 0 亿元， 人均生产总值3 8 6 0 5 元。辽宁沿海经济带实质就是港航经济产业带，大连、丹东、锦州、 营口、盘锦和葫芦岛6 市涵盖了辽宁最主要的6 个港口，同时聚集了几乎辽宁境内全部 的港航企业。 可以说，辽宁省港航业是沿海经济带的生命线，只有港航业发展了，沿海经济带建 设的目标才能够实现，而沿海经济带的发展同时又会促进港航业进入新一轮的调整期和 发展期，加强二者的协调发展至关重要3 1 。 1 2 国内外研究现状综述 本文借鉴数据包络分析方法，对辽宁省港航业与沿海经济带进行有效性评价，解决 二者的协调发展问题。 汪传旭1 4 1 ( 1 9 9 8 年) 运用灰色系统协调模型的定量分析方法分析了交通运输与经济 之间的协调关系，计算了协调发展系数；1 9 9 9 年【5 1 运用大系统理论与方法，建立了类 】 第1 章绪论 反映交通运输与经济协调发展程度的综合指标一协调发展指数，并建立了定量分析模 型，提出了相应的定量评价计算方法。 z i l l as ，f r i e d m a nl 【6 】( 1 9 9 8 年) 提出了一种对决策单元进行排序的d r d e a 方法。 该方法综合了d e a 方法和判别分析方法，在基于d e a 评价的基础上，通过判别分析， 将各d m u 判属有效或非有效的两类，从而得到一组相应于所有d m u 的权重，进而进 行排序。 l c l i n ，c c t s e n g 7 】( 2 0 0 7 年) 运用d e a 方法对亚太地区的主要集装箱港口进行评 价，并对d e a 的5 种模型进行比较，研究了各个港口运行效率的相对有效性，提出港口 运行效率发展的趋势，为进步提高集装箱装卸效率提供了指导性意见。 雷怀英i s ( 2 0 0 7 年) 应用数据包络分析( d e a ) 方法将交通运输系统与经济系统看作 互为输入输出的投入产出系统，以山西为例，对交通运输与经济发展之间的协调性进行 了动态的综合评价， 并应用c h o w s 断点( b r e a k p o i n t ) 检验，从交通运输与经济发展 计量模型结构发生显著变化的角度，验证了交通运输与经济发展之间的协调性的动态变 化。 常春掣9 j 运用数据包络分析( d e a ) 方法对辽宁沿海经济带发展战略进行量化评价， 分别评价城市有效性、港口有效性，再进行综合分析，根据量化结果提出港口统筹规划、 临港产业带动城市发展、港城可持续发展等港城一体化发展对策。 车军f l o 】( 2 0 0 6 年) 围绕港口和区域经济互动发展之间显现出来的新特征、新趋势 进行分析，在此基础上运用d e a 方法建立了港口和区域经济有效发展的评价模型，对 我国福建省沿海港口城市和沿海地区的经济发展现状进行实证分析，揭示了港口和城市 互动发展过程中的演变规律。 赵小明】( 2 0 0 8 年) 运用可计算一般均衡模型( 简称c g e ) 来模拟整个社会的经 济运行情况，探讨水运业对整个国民经济的影响，通过制定合理的方案，检测模型的合 理性并得出辽宁省水运业对其国民经的贡献度，从而为决策者提供理论依据。 上述研究充分说明了协调发展在国民经济运行中的重要作用，在当前金融危机的情 况下，伴随着沿海经济带的发展，加强辽宁港航业与沿海经济带的协调发展至关重要。 同时也表明数据包络分析方法相对于传统方法所具有优越性，可以更深刻的把握港航业 与沿海经济带相互关系的本质，简化了研究问题的复杂性，方便问题的解决。 辽宁省港航业与沿海经济带协调发展研究 1 3 研究的内容和框架 全文共有六章，分四大部分，内容框架如图1 1 所示。 图1 1 本文内容框架图 f i g 1 1f r a m e w o r ko ft h ep a p e r 四章 五章 辽宁省港航业与沿海经济带是辽宁经济发展的重要基础，决定着辽宁经济的发展方 向，因此，必须处理好二者之间的关系。 首先，本文对辽宁港航业以及沿海经济带的发展状况进行客观的评述，并找出未来 发展中存在的问题、主要挑战以及发展面临的优势和机遇。 第1 章绪论 再次，对辽宁港航业面临的主要问题一集装箱航线规划、航运市场培育以及港航业 和社会经济协调发展等关键问题的破解，是解决制约辽宁港航业发展中的问题，保证辽 宁港航业未来持续健康发展的核心。 其次，通过对未来区域货运量以及港口吞吐量的预测，了解辽宁港航业未来面临的 市场需求，以及沿海经济带的发展空间，统筹规划辽宁省港航业与沿海经济带的协调发 展，为辽宁省经济发展做出指导性研究成果。 辽宁省港航业与沿海经济带协调发展研究 第2 章辽宁省港航业状况分析 2 1 港航业在国民经济中的地位 交通运输业是国民经济中的一个重要组成部分，是国民经济和社会发展的基础性、 先导性产业，是社会生产、流通、分配、消费各环节正常运转和协调发展的先决条件， 是促进经济社会发展和提高人民生活水平的基本要素。如同人体的血液循环一样，交通 运输业在国民经济中的作用渗透到人类社会生活的方方面面，时刻影响着整个社会的经 济活动。运输需求随着国民经济的高速发展而迅速增加，铁路、公路等主要运输方式的 建设都有了大的进步，但仍不能适应经济发展的需要，瓶颈制约效应日益显著。在此背 景下，作为大宗商品长途运输的一种主要方式，在近十年的发展历程中，港航业进入了 发展的“黄金期”i 。 港航业是交通运输业中的一个重要组成部分。它对现代工农业的发展，改善人民生 活和促进国际贸易与文化交流都起着重要的作用。本文所涉及的港航业概念是广义的水 运业，是近几年国内港航学者新提出来的词汇，比对水运业以及相关产业更全面、更具 体的重新命题，侧重与经济活动更为相关的港口企业发展问题、水路货物运输问题、航 运企业发展问题等。港航业既是一种最古老的行业，又是现代综合运输体系的重要组成 部分。它既为我国古代文明谱写了不朽的篇章，亦为我国现代经济、社会发展和对外贸 易的高速增长做出了重大贡献。港航业是国家战略性基础产业，总体来说，我国港航业 的运输可分为远洋、沿海和内河运输。远洋运输是我国外贸运输的主力，约占外贸总运 量的8 0 以上；沿海运输是我国东部地区南北物资运输的大通道，为沿海地区的经济、 社会发展提供运输保障；内河航运对沟通沿海与内地、东部与中西部起着重要的纽带作 用，也是远洋和沿海运输的主要集疏运方式之一。另外，港航业除具有交通运输共有的 作用外，还具有一些对我国社会经济发展的特殊作用，如促进全球化的发展，促进区域 经济的发展等，显示了它在国民经济发展中的特殊地位。 我国港航业总的发展目标和要求【1 2 j 是：以发展为主题，以人世为契机，以市场为导 向，以改革开放和科技进步为动力，以结构调整为主线，合理布局，加快建设，最大限 度地满足国民经济和社会发展以及未来参与世界竞争的要求。 第2 章辽宁省港航业状况分析 2 2 我国港航业的现状 交通运输业是国民经济和社会发展的基础性产业和服务性产业，是社会生产、流通、 分配、消费各环节正常运转和协调发展的先决条件，对保障国民经济持续健康快速发展、 改善人民生活和促进国防现代化建设等具有十分重要的作用。“十五 、“十一五 时期 是我国水路运输业发展最快、最好的时期，长期存在的运输服务能力紧张状况得到缓解。 国民经济和对外贸易的高速增长，推动了水路运输量、周转量和港口吞吐量等指标不断 走高。“十一五 期间，我国水路货运量和周转量年均分别增长1 2 4 和1 5 9 ，港口货 物吞吐量和集装箱吞吐量年均分别增长1 7 3 和2 6 4 ，其中2 0 0 6 年，全国港港口吞吐 量达到5 5 亿吨，比2 0 0 5 年增长1 8 ，集装箱吞吐量达到9 3 0 0 万t e u ，比2 0 0 5 年增长 2 3 。随着中国海运量的不断增长，我国在国际上的影响力不断增强，“中国因素 成 为全球海运市场的关键词。但是金融危机的到来，使得我国进出口贸易量大幅度减少， 港航业也重新面临一个谷底、徘徊、复苏的新的调整期。 2 2 1 我国港航企业现状 航运船队蓬勃发展，基本满足国内运输需求。在水路货运快速增长的带动下，船队 规模不断扩大。截至2 0 0 6 年7 月，我国大陆船队总运力达6 7 0 0 万载重吨，在世界船队 总排位已升至第4 位，海运大国地位逐渐提升。 “十五刀期，国内主要航运公司普遍得到快速发展，运力明泉增长。至2 0 0 5 年底， 我国沿海运输船舶o 9 4 万艘、2 0 4 8 万载重吨；内河运输船舶1 9 6 万艘、4 4 8 2 万载重吨， 运力供给较为充裕。沿海船队大型化、专业化、现代化趋势明泉，商品汽车内河船舶船 型标准化进程加快。其中，集装箱液体化工品等专业化运输船舶得到了较快的发展，在 船舶总载重吨中的比重不断提高。 2 2 2 我国港口现状 目前，港口经济已成为我国沿海经济发展最重要的内容，按照区域经济的发展态势 和港口对应的腹地区域，我国已经形成了五大沿海港口群，即青岛港、大连港、天津港 三足鼎立的环渤海经济圈港口群；以上海港和宁波一舟山港为核心的长江三角洲经济圈 港口群；以厦门港、福州港为核心的东南沿海两岸经济圈港口群；以香港港、深圳港和 广州港为核心的珠江三角洲经济圈港口群；以及以湛江港、防城港为核心的西南沿海港 口群。港口码头基础设施严重不足的状况得到扭转，对国民经济的“瓶颈 制约得到缓 6 辽宁省港航业与沿海经济带协调发展研究 解。港口能力显著提高，基本适应港口吞吐量的增长需要，形成了以主枢纽港为骨干、 以地区性重要港口为辅助、以其他中小港口为补充的层次分明的港口格局i l 引。 同时，随着港口对外开放进一步扩大，众多外资企业进入我国港口建设和经营领域， 缓解了建设资金短缺的矛盾，加快了专业化码头特别是集装箱码头的建设，在此基础上， 还引进了国外的先进技术和管理经验，使我国港口的经营管理水平和专业技术人员的素 质不断提高。从2 0 0 0 年以来，港航业抓住我国经济特别是对外贸易快速发展的巨大需 求机遇，加快港口和航道建设步伐，我国港口货物吞吐能力年均增幅达到1 7 3 ，航道 通过能力年均增幅为1 5 ，分别比我国国民经济生产总值的年均增幅高出7 8 个和5 5 个百分点，保持了航运业建设适度超前的发展态势。 表2 12 0 0 9 年中国港口吞吐量( 沿海和内河) t a b 2 1t h r o u g h p u to fc h i n e s ep o r t si n2 0 0 9 ( c o a s t a la n di n l a n d ) 沿海港口( 万吨)内河港口( 万吨) 港口吞吐缱增长率港口吞吐肇增长率 宁波舟山5 2 5 9 38 9 苏州2 2 2 0 71 9 4 上海4 4 5 3 76 湖州1 3 5 2 8 天津 3 4 8 4 25 6 南通 1 2 4 1 31 5 f “州3 3 5 5 7 6 2 南京1 0 9 6 46 5 青岛 2 8 9 2 05 江阴( 无锡) 9 2 5 71 6 8 大连2 4 9 8 41 1 9 上海( 内河)7 6 3 05 9 秦皇岛2 2 5 4 l- 4 。5 镇江 7 8 0 11 3 深圳1 7 5 0 21 0 7 嘉兴( 内河)7 6 3 05 9 目照 1 7 0 0 92 2 8 岳阳 7 1 3 72 0 4 营口1 6 5 5 22 0 杭州6 8 9 14 1 6 但是受2 0 0 8 年金融危机的影响，我国进出口贸易量大幅下降，沿海港口在2 0 0 9 年 也结束了前几年的高速增长期。2 0 0 9 年，全国规模以上港口完成货物吞吐量6 9 1 亿吨， 同比增长8 2 ，增速回落1 4 个百分点，其中，沿海港口完成4 7 3 亿吨，同比增长7 7 ； 内河港口完成2 1 8 亿吨，同比增长8 8 ；全国规模以上港口完成集装箱吞吐量1 2 1 0 0 万标准箱( t e u ) ，同比下降6 ，为首次出现负增长。其中，沿海港口完成1 0 9 0 0 万 第2 章辽宁省港航业状况分析 t e u ，同比下降5 9 ，内河港口完成1 2 0 0 万t e u ，同比下降7 4 。集装箱港口的吞 吐量更是首次出现负增长，其中，国内第一大港上海港完成2 5 0 0 2 万t e u ，同比下降 1 0 7 ，仍居世界第二，与世界第一的新加坡港港口集装箱吞吐量的差距在缩小。表2 1 为2 0 0 9 年中国沿海和内河港口吞吐量( 前十名) 。 2 2 3 我国港航辅助业现状 港航服务业主要包括海上保险业、海运经纪业、船舶和货运代理业、海事法律服务 业、海事海商咨询业、船舶修造业等。代理业与航运业密切相关，影响到航运市场的运 作效率，因此交通部门应与有关部门合作来共同规范代理业的管理。加入w t o 后，代 理企业市场准入的放开将导致行业内企业的大量增长，包括中外合营的代理企业1 14 1 ，代 理行业分船舶代理和货物代理。 改革开放以来，我国港口管理体制进行了两次改革。港口服务是影响航运产业链和 航运公司成本结构的一个非常重要的因素。如今，由于欧洲、美国西海岸、部分亚洲及 其它地区港口吞吐量的限制，港口服务已经成为航运业关注的一大要素。第一次始于 1 9 8 4 年，主要是对沿海1 3 个、长江2 5 个港口实行“中央和地方双重领导，以地方为主 的管理体制改革。第二次从2 0 0 1 年1 1 月开始，改革的核心是改中央直属和双重领导港 口为地方政府直接管理，并实行政企分开，加强港口的行政管理，促进港口现代企业制 度的建立，进一步解放和发展港口生产力，目前这项改革正在加速推进，已经取得了很 好的效果。 2 3 辽宁省港航业发展现状及评价 辽宁省港航业“十一五 发展目标定为：建立统一、开放、竞争、有序的国际、国 内航运市场，不断完善航运市场体系，初步形成门类齐全、层次合理、技术先进的海运 船队，构建发达的船舶运输辅助业。到2 0 1 0 年实现航运企业经营集约化、船队结构合 理化、船舶技术现代化，形成2 0 的企业占有总运力8 0 的企业结构格局。运力总量达 到1 0 0 0 万载重吨、0 9 2 万t e u ，4 万客位，运输能力达到全省海运货物贸易量的3 0 。 发展滚装船、内贸集装箱船、大型散货船和特种船舶，建成国际、国内集装箱、油品、 散货运输船队，建立与其他运输方式发展相协调的国内航运体系以及较完善的国际、国 内多式联运和物流系统，满足国民经济及对外贸易发展的需要。 辽宁省港航业与沿海经济带协调发展研究 2 3 1 辽宁省港航企业现状 ( 1 ) 辽宁省港航企业发展现状 在“十一五 期间，辽宁省紧紧依托密集的疏港公路、发达高速公路、四通八达的 铁路、航空、管道网络，大力发展客滚船、内外贸集装箱船、大型散杂货船、液化气特 种船，淘汰老旧船舶，提升单船运力，形成了船龄合理的梯形层次分布，运力总量达5 0 2 万吨。航运具有国际竞争力的运输船队，构建起具有地方特性的国际油品运输、日韩近 洋货物运输、冷藏鲜活运输和国内渤海湾客滚运输、成品油运输、集装箱、散杂货运输 的航运体系以及较完善的国际、国内多式联运和物流系统，一改计划经济单一、传统的 局面。从而将辽宁与全国沿海各地和世界紧密的连接，实现经济往来的良性互动，满足 了区域经济及对外贸易发展的需要。 进入新世纪，辽宁省港航业加快结构调整步伐，先后建立了一批大型船公司、港埠 企业和服务企业；随着外资的进入，国外办事处、外资公司也迅速发展。到2 0 0 5 年底， 辽宁省共有地方水运经营业户( 包括水运企业、单位、个人) 家；共有船舶7 6 2 艘，拥 有运力7 9 1 万载重吨。其中经营国际航线船舶9 0 艘，总吨位9 6 万吨；经营国内省际 沿海运输的船舶2 0 6 艘，总吨位2 1 3 万吨；经营省内沿海运输的船舶4 6 5 艘，总吨位 4 8 2 万吨。至2 0 0 7 年底，全省已拥有水运、港埠企业1 0 4 6 家，其中运输企业2 5 4 家、 国际船舶代理企业2 6 2 家、无船承运人1 4 1 家、船舶管理企业1 1 0 家，港埠企业2 7 8 家。 积极推动港航现代化、信息化建设，将计算机技术广泛应用于港航管理、数据交换、生 产调度、监督监控、装卸操纵等方面，港航生产和管理能力大幅提高，大批技术指标 达到世界先进水平，不断适应了现代管理的发展要求。 “十五 期间，水路运输完成货运量1 9 6 2 3 万吨，货运周转量5 5 9 9 亿吨公里，完 成客运量3 0 6 1 万人，客运周转量4 1 亿人公里。2 0 0 6 年，全省水路运输完成货运量7 3 0 3 万吨、货物周转量2 2 1 1 亿吨公里，同比增长2 7 5 和2 7 ；客运量7 2 2 万人次、旅客 周转量9 2 亿人公里。2 0 0 8 年，全省水路货物运输完成9 2 6 7 万吨，货运周转量完成4 3 3 3 0 1 亿吨公里，比2 0 0 7 年分别增长5 6 和9 6 ，在全国各省市排名分别为第十一位和第二 位。目前，辽宁省运输船队在中国运输船队总的比重为4 5 4 ，其中散杂货船占1 2 3 ， 比例较高，集装箱船比重为0 7 5 ，油船比例很高，占全省船队的7 6 5 4 ；其次为杂 货船，占1 5 8 4 。 第2 章辽宁省港航业状况分析 表2 22 0 0 8 年辽宁本省船队统计 t a b 2 2f l e e ts t a t i s t i c s2 0 0 8i nl i a o n i n gp r o v i n c e 沿海 远洋 船型 国旗船 外国旗船 艘数净载重吨艘数净载重吨艘数净载重吨 ( 吨位)( 吨位)( 吨位) 杂货船 5 0 47 7 5 7 0 7 1 12 6 8 8 300 散货船 1 88 2 1 7 8 51 8 8 5 00o 货滚船 33 3 2 2 30o0 o 油船 6 02 5 9 7 1 31 81 3 2 5 0 6 982 2 9 2 5 2 3 集装箱船 1 08 5 5 2 931 5 7 9 0o0 客货滚装船 2 42 2 3 7 717 8 0 4 0o 多用途船 1 07 2 1 4 500oo 其他船 004 34 7 7 1 0o0 总计 6 2 91 3 3 0 8 2 7 8 11 4 4 2 1 0 682 2 9 2 5 2 3 2 0 0 9 上半年，全省水路货物运输完成4 5 6 4 万吨，比上年同期下降3 9 ；货运周转 量2 3 2 5 亿吨公里，比上年同期增长9 5 。造成这种情况的原因，一是市场货源减少， 中小企业缩减发展规模。目前，大连、丹东、葫芦岛及盘锦水运企业的船舶处于运营状 态；营口、锦州市的水运企业船舶停运数量较多。2 0 0 9 年前6 个月，国际、国内市场货 源萎缩，特别是国内煤炭以及杂货运输量较少，使得国内部分企业在安排船舶运营调度 计划时采取船舶多港装卸的计划，或令部分船舶处于休航、待航状态。也有个别航运企 业面临市场竞争的压力，提前报废或低价转卖船舶，这种情况在大连市陆岛运输企业中 表现最为突出，全市退出运输市场的1 0 0 载重吨以内的小型货运船舶2 l 艘。二是市场 运价水平反弹力度不大。由于国内水运市场的货源不足，导致运价水平一直处于成本价 或低于成本价。通过对比国内南北航线及北方中短距离航线年初和5 月份运价水平发现， 变化幅度仅在2 5 元吨。三是企业运输成本的压力以及资金流转困难影响企业持续发展 后劲。由于缺少货源、运价持续低迷、运输成本( 包括燃油、船员工资、管理成本) 不 断上涨、企业贷款的压力等因素影响，企业在运营过程中的资金流转遭遇困境，成为航 运企业持续发展的最大困难。 ( 2 ) 辽宁省港航企业服务现状 在港航企业快速发展的同时，辽宁航运业建立了公正、诚信、便捷、高效的综合服 务体系，在通关时效、整体运作、服务经营和科技应用上已经达到国际先进水平。大连 辽宁省港航业与沿海经济带协调发展研究 航运交易市场是我国航运交易史上率先实现口岸通关及物流发展“一站式 服务、“一 网式交易，将海关、检验检疫、海事、边检等查验功能以及信息、金融、市场交易、 物流等服务功能集为一体，大大提高了货物贸易的进出口效率。规范、统一、有序的航 运市场有效地促进了1 2 0 0 多家水运及辅助企业经营国际化、服务物流化，管理数字化、 制度现代化。中远、中海以及国内外大型航运集团，加速了辽宁航运的战略合作进程， 其组建的远洋运输公司、客轮有限公司、海运公司已经成为我省海运的骨干企业。伴随 着国有大型企业集团化实现，航运民营经济迅速发展，中小企业日渐规模化、集约化， 个体水路运输业户与航运辅助企业也逐步实现了规范化、企业化经营，截至2 0 0 8 年年 底，全省水运民营企业比重达到7 0 以上。日益发展壮大的辽宁航运在区域经济的发展 中发挥着越来越大的推动作用，是东北老工业的振兴强有力的“催化剂 。 2 3 2 辽宁省港口现状 ( 1 ) 港口建设现状 辽宁作为我国北方重要的沿海省份，拥有大陆岸线2 2 9 4 公里、岛屿岸线6 2 7 公里， 其中宜建港岸线1 6 8 公里，岸基、水深条件位居全国之首。在3 2 余处可建港位置中， 有1 2 处可建设深水港口，丰富而宝贵的港口自然资源，为港口发展提供了不可多得的 优势保障。进入“十一五”以来，一大批建设项目相继开工，各项工作进展顺利。截至 2 0 0 8 年年底，全省港口生产用码头泊位3 2 0 个，其中沿海港口泊位3 1 4 个、内河港口泊 位6 个，其中万吨级及以上泊位1 3 9 个。港口年综合通过能力3 6 亿吨、6 3 2 万标准箱。 与1 9 8 0 年相比，全省沿海港口共新增码头泊位2 3 3 个，新增码头能力3 4 3 亿吨。 大连港。“十五以来，按照把大连建设成为东北亚国际航运中心l l5 】的要求，加快 企业体制和机制创新，加大港口设施和综合集疏运体系建设，推进与大连保税区、出口 加工区和临港产业相衔接，保持了生产较快发展。“十一五 以来，各项进程步伐加快； 到2 0 0 7 年末，大连港共有1 9 4 个泊位，码头长度3 2 万米，港口综合通过能力2 0 4 0 9 万吨。其中，集装箱泊位1 3 个，通过能力2 3 0 万标准箱。 2 0 0 8 年，大连港克服国际金融危机带来的不利影响，港口主业在逆境中保持了较快 增长，完成货物吞吐量1 8 5 亿吨，同比增长1 1 9 ；港口集装箱吞吐量4 5 0 1 万t e u ， 仍然保持1 8 1 的增长速度，成为危机阴影笼罩下的港航业一抹绚丽的亮色，港口资产 规模进一步扩大，集团资产总额由年初的2 3 4 9 亿元增长到2 7 0 亿元。2 0 0 9 年，大连港 】 第2 章辽宁省港航业状况分析 集团安排的资本性投资项目投资为4 8 亿元，其中基本建设项目2 8 亿元，确定了六个重 点项目，其中鲇鱼湾港区2 2 号原油泊位工程( 大连港新3 0 万吨原油码头工程) 更是要打 造我国最大的国际能源港。 营口港。到2 0 0 7 年末，营口港共有6 4 个泊位，码头长度1 1 万米，港口综合通过 能力6 2 5 3 万吨。截止到2 0 0 8 年1 0 月，营口港仙人岛南、北防波堤及围堰工程南防波 堤基本完工，围堰完成6 5 ；北防波堤己完成8 8 ，围堰完成6 0 3 。营口港鲅鱼圈 港区四期工程已完成泊位7 个，包括5 个集装箱泊位和2 个钢杂泊位。6 1 # 、6 2 # 泊位已 投入试运行；6 3 # 洎位码头主体已完工，现进行码头后方大板施工。鲅鱼圈港区a 港池 工程1 群、2 群通用泊位已完工试运行，3 群、4 群通用泊位码头主体工程已基本完成；a 港池 1 ；6 f 、2 拌油码头水工工程已基本完工，正在进行码头设备安装；a 港池护岸及围堰工程已 t 1 - 7 1 5 上o 营口港以其优越的地理位置、良好的自然条件、完善的功能、优质的服务和适应市 场经济的运行机制，成为沈阳经济区乃至东北地区海运物资的主渠道和集散中心之一。 2 0 0 7 年完成货物吞吐量为1 2 2 亿吨，跨入全国沿海十大亿吨大港行列。其中，集装箱 吞吐量1 3 7 1 万标准箱、外贸吞吐量2 7 7 5 万吨。目前，已建有8 个现代化的集装箱专用 码头和5 0 0 万平方米的集装箱场地。2 0 0 8 年7 月2 日，随着中海集团载箱量8 5 3 0 标准 箱的大型集装箱船“新亚洲 号停靠营口港集装箱码头，标志着营口港已具备作业目前 世界上超大型集装箱船舶的能力，从此迈进了集装箱疏运大港行列。目前，营口港内贸 集装箱吞吐量已排名东北口岸之首。 锦州港。到2 0 0 7 年末，锦州港共有1 7 个泊位，码头长度4 3 3 3 米，港口综合通过 能力2 6 4 8 万吨。其中，集装箱泊位2 个，通过能力2 4 万标准箱。截止到2 0 0 8 年1 0 月， 锦州港主航道浚深及3 0 1 泊位支航道、港池浚深工程主航道浚深挖泥累计完成1 2 9 8 万 立方米，锦州港2 0 5 、2 0 6 散杂泊位疏浚工程全部完工，其中，2 0 5 泊位已经试运行，2 0 6 泊位己完工，准备试运行，正在进行堆场等辅助配套工程施工。2 0 0 9 年4 月，锦州港第 二港池集装箱码头二期工程正式开工，该工程拟建2 个5 万吨级集装箱专用泊位，码头 岸线总长度6 7 7 米，年设计通过能力5 0 万t e u 。该工程竣工投产后，将迸一步提高锦 州港集装箱运输的现代化、规模化程度，大幅提升港口的综合竞争实力。 辽宁省港航业与沿海经济带协调发展研究 2 0 0 7 年完成货物吞吐量3 5 1 5 万吨，其中，集装箱吞吐量4 5 1 万标准箱、外贸吞吐 量4 6 3 万吨。锦州港凭借便利的航空、海运、铁路、公路、管道等齐备的运输方式以及 辽西、内蒙东四盟( 市) 等腹地经济支撑，未来港口发展的潜力巨大【1 6 。1 刀。尤其是2 0 0 8 年1 1 月以后，大连港开始整合锦州港，两个的合作必将进一步促进锦州港的发展。 丹东港。到2 0 0 7 年末，丹东港拥有生产性码头泊位3 1 个，码头长度3 6 1 0 米，港 口综合通过能力9 2 9 万吨。其中，集装箱泊位2 个，通过能力2 0 万标准箱。完成货物 吞吐量为2 7 5 9 万吨，其中，集装箱吞吐量1 8 1 万标准箱、外贸吞吐量3 7 0 万吨。2 0 0 9 年，丹东港将向深海全面挺进，开工建设1 0 余个大型泊位，大东沟1 # 1 0 万吨级港池建 设形成，港口能力将达到6 0 0 0 万吨以上。具体建设项目为，庙沟港池外1 # 一# 万吨 级深水泊位；大东沟港池南1 # 1 0 万吨级矿石泊位、南2 # 1 0 万吨级多用泊位、南3 # 1 0 万吨级化工泊位、2 0 万吨矿石泊位；5 万吨集装箱泊位、5 万吨级汽车泊位；大东港 2 # 5 # 泊位改造扩能等。此外，丹东修造船基地继续扩展，形成建造大型船舶能力； 大豆油脂加t 基地一期工程投入使用，二期工程开工，总体达到2 0 0 万吨能力。 丹东港与朝鲜半岛西海岸港口城市之间距离最近，从人缘、地缘优势和经济互补性 看，丹东港发挥着独具特色的作用，辽宁沿海港口群中唯一的东部港口。丹东港水上距 朝鲜南浦港1 1 9 海里，距韩国仁川港2 3 2 海里，距日本神户港8 4 4 海里，是我国大陆海 岸线最北端的国际贸易商港，港区铁路连接沈丹、京哈、长大等干线，并经鸭绿江大桥 与朝鲜半岛铁路相通，可担负国际联运任务。经过“十一五”以来的大规模投入，港口 设施等基础条件明显改善，港口生产能力大幅度提高，港口未来的发展空间更加广阔。 其他港口。盘锦港港区规划面积约3 0 平方公里，规划建设泊位约6 0 个，货物吞吐 能力可达1 亿吨。2 0 0 7 年，盘锦港年吞吐量首次突破1 0 0 万吨大关，2 0 0 8 年盘锦港全 年累计装卸集装箱船舶1 2 2 艘次，完成集装箱吞吐量4 4 4 3 标准箱，较0 7 年增长2 1 6 2 3 。 盘锦港海港区起步工程2 0 0 9 年5 月全面开工建设，计划投资约1 0 亿元，主要建设多用 途码头泊位、油品泊位、航道及引堤工程等项目，计划2 0 1 1 年底全部完成，届时港口 吞吐能力可达8 0 0 1 0 0 0 万吨，初步形成以散杂货、集装箱、油品为主的综合性港口。 葫芦岛港口建设起步比较晚，2 0 0 0 年5 月1 7 日，葫芦岛海关正式挂牌成立，2 0 0 4 年港口货物吞吐量达到1 1 0 万吨，2 0 0 6 年葫芦岛新港对外全面开放，葫芦岛港进入跨域 式发展期。2 0 0 8 年底，葫芦岛港绥中港区煤炭码头在绥中县沿海区域选址，规划目标为 第2 章辽宁省港航业状况分析 年通过能力5 亿吨，其中一期工程总投资预计约4 0 亿元，规划建设4 5 个5 万吨级煤 炭泊位及相应的配套设施，年设计通过能力为5 0 0 0 万吨。到今年年底，葫芦岛港将形 成1 1 个泊位，年吞吐能力达到7 0 0 0 万吨，集装箱年通过能力达到6 0 万标箱，建成以 大吞吐量的专业性深水码头和集装箱码头为重点的全省重要地方港口。 虽然盘锦港口和葫芦岛港口起步较晚，起点较低，但近