设置精神病专科医院项目可行性建议书（可编辑） .doc

设置精神病专科医院项目可行性建议书 申请单位名称申请人及其基本情况1申请单位名称 巍山县庙街镇周家寿中草药精神病诊所 2申请人基本情况 周家寿男汉族1981年9月出生中专学历1xxxxxxxxxx现巍山县庙街镇兴庙东路3号身份证号5329271xxxxxxxxxx9 巍山县庙街镇周家寿中草药精神病诊所三代祖传专治各种精神病第一代医师周君堂1925年1957年个人从医1958年1966年任巍山县精神病医院慧明寺中医主治医生毕生从医医技精深医治患者无数第二代医生周发明1970年2007年先后在庙街镇从事各类精神病医疗于1996年获得医疗机构许可证成立了巍山县庙街镇精神病专科诊所在汲取先父周君堂老医师精湛医术的基础上周发明刻苦钻研潜心改进医术在精神病治疗方面取得一定建树患者治愈效率进一步提高治愈效果更加良好第三代医生周家寿2000年毕业于大理卫生学校随父从医至今在注重理论研读的同时更进医技专攻中西医结合治疗精神病之医术二所在地区人口经济和社会发展等情况巍山彝族回族自治县位于大理州南部地处哀牢山和无量山上段北连大理市县城距昆明400公里距大理市50公里东接弥渡县南接南涧县并以漾濞江为界与凤庆县相邻西与漾濞县昌宁县隔漾濞江相望境内河谷盆地山地相间分布最高海拔3037米最低海拔1146米气候为北亚热带高原山地季风气候年平均气温156摄氏度年平均降雨量900毫米左右日照24883小时有霜日62天全县国土面积2200平方公里其中山区面积2052平方公里占总面积的933总耕地面积295万亩人均耕地106亩全县有汉彝回白苗傈僳等23个民族总人口306万人其中彝族103万人回族22万人少数民族人口占全县总人口的431全县辖6乡4镇83个村民 社区居民 委员会1344个村民小组为国家级扶持重点县历年来在省州党委政府的正确领导下全县上下以实现又好又快发展为主题解放思想抢抓机遇与时俱进开拓创新全面完成了各项目标任务全县保持了政治安定民族团结经济增长社会稳定的良好局面2007年全县实现生产总值1583亿元按可比价格计算比2002年增长605年均递增99其中第一产业实现增加值644亿元比2002年增长381年均递增67第二产业实现增加值375亿元 比2002年增长1130年均递增163第三产业实现增加值56亿元比2002年增长625年均递增102实现财政总收入113亿元比2002年增长859年均递增132其中地方一般预算收入完成6681万元比2002年增长496年均递增84财政总支出379亿元比2002年增长923年均递增139金融机构各项存贷款余额分别为1511亿元583亿元比2002年分别增长96和391年均递增144和68农民人均纯收入达2166元比2002年增长314年均递增56实现城镇居民人均可支配收9158元比2002年增长415年均递增72实现社会消费品零售总额459亿元比2002年增长429年均递增74商品零售价格总指数为10214居民消费价格指数为10561人口出生率为926人口自然增长率为29分别比2002年下降41和43个千分点完成固定资产投资55 5亿元五年累计完成固定资产投资192亿元年均递增106单位生产总值能耗比2006年下降39完成和超额完成了各项目标任务物产矿产丰饶富集巍山是滇中现代农业示范县云南省油菜基地县全县森林覆盖率655是大理州最大的药材生产县云南省红花附子生产基地云南省油料基地巍山50的国土面积地处黑惠江沿线沉矿带境内有20多种金属和非金属矿产资源有开发价值的有10余种锑铁铅锌等金属矿和萤石石英等非金属矿的储量较大金铜等矿也有一定的储量目前锑矿探明储量达273 万 个金属吨铅锌矿初步勘探储量达80万个金属吨铁矿探明储量达135万个金属吨萤石探明储量203万吨估计储量达1000万吨以上石英砂探明储量达4933万吨石膏矿探明储量达1128万吨且这些金属非金属矿的远景储量比探明储量大得多2007年全县锑产品产量11万吨完成锑业产值21264万元生产原铁矿22万吨产值500万元生产石膏24万吨产值300万元各地风险性勘探工作也正在全面开展全县完成生产总值193795万元增长105其中一产二产三产分别实现增加值76058万元45446万元和72291万元完成财政总收入15456万元以上情况说明巍山县的政治经济社会稳定投资环境好区位优势及发展潜力巨大由于新城市建设经济和人口增长的拉动对各种医疗服务机构医疗服务质量及各层次的医疗保健水平也提出了更高要求因此我们确信设立 巍山县周氏精神病专科医院巍山福灵精神病专科医院这是公共配套服务设施社会公益事业建设和公共医疗卫生事业改革发展的需要新建的巍山县周氏精神病专科医院巍山福灵精神病专科医院不仅可以为当地以及周边地区居民提供优质的医学诊疗疾病防治健康保健及康复等服务同时还可为当地财政创收为发展区域经济作出新的贡献三所在地区人群健康状况和疾病流行以及有关疾病患病率我县承担着3097万各族人民的预防保健医疗保障卫生监督保障以及突发公共卫生事件应急处置等重任巍山县卫生工作在县委县人民政府的正确领导下在省州卫生行政主管部门的指导帮助下全县卫生工作者艰苦创业精诚团结使我县的卫生事业呈现出较好的发展势头我县基本建立了以县为中心乡为纽带村为基础的三级预防保健网络全县全民所有制各类医疗卫生机构已发展到16个其中县级医疗卫生单位7个乡镇卫生院10个防保站11个全县共有村卫生所79个共有乡村医生和卫生员301 人个体诊所55个个体开业医生94 人以公有制为主体其他办医形式为补充的社会主义卫生服务体系基本形成由于人们生活行为方式及城市化工业化等因素的变化人们生活节奏加快所在地区人群中许多导致慢性病上升的危险因素不断增加加之饮食和生活习惯改变以及不合理的生活方式社会竞争压力的日益加重使人们生理心理健康均受到严重挑战各种疾病的发病率和死亡率呈不断上升趋势据了解据了解我县居民患病尤其是神经精神疾病心脑血管疾病内分泌疾病外科创伤心理健康疾病及许多特殊疾病也日益增多如以心脑血管疾病肿瘤糖尿病神经精神病等为代表的慢性非传染性疾病一般具有病程长难治愈易复发以及高治疗费用等特点并伴有严重并发症甚至残疾的发生如糖尿病患者肾功能衰竭发生率比非糖尿病患者高17倍致盲率高25倍又如现存的脑卒患者中有75的人有不同程度的丧失劳动能力40高度致残近年来精神病患者毁物伤人事件频频发生这些疾病给当地人民群众的生命财产健康和社会秩序造成巨大的威胁已成为一个十分突出的公共卫生问题当前防治非传染性慢性疾病已被列入国家卫生部和我省卫生厅的防治工作重点四神经精神疾病在我国的基本情况世界卫生组织近日发表的2001年世界卫生报告说目前全世界共约有45亿各类精神和脑部疾病患者每4个人中就有1人在其一生中的某个时段产生某种精神障碍精神卫生已经成为一个突出的社会问题据国家卫生部通报神经精神疾病在我国疾病总负担中已经排名第一成为我国重大的公共卫生问题和社会问题世界卫生组织推测中国神经精神疾病负担到2020年将上升至疾病总负担的25精神障碍性疾病其中抑郁症占绝大多数将成为中国第二大杀手精神障碍是一类严重威胁人民健康的疾病精神卫生工作既包括防治各类精神疾病也包括减少和预防各类不良心理及行为问题的发生精神疾患已成为当前我国疾病分类中较为严重的一类疾病按照国际上衡量健康状况的伤残调整生命年指标 dalys 评价各类疾病的总全负担精神疾患在我国疾病总负担的排名中居首位已超过了心脑血管呼吸系统及恶性肿瘤等疾患 who1996年资料 各类精神问题约占疾病总负担的15即占全部疾病和外伤所致残疾及劳动力丧失的15据1993年抽样调查表明国内各类精神病的总患病率由1982年的1269上升至1347 不含神经症 另外随着我国国民经济的发展社会经济体制改革日益深入社会竞争不断加剧劳动力的重新组合人口和家庭结构的变化原有社会支持网络的削弱导致了各种心理应激因素急剧增加精神卫生问题日益突出 儿童的行为问题大中学生的心理卫生问题老年精神障碍等问题问题明显增多根据预测进入21 世纪后我国各类精神卫生问题将更加突出 目前世界范围内约有45亿人患有精神和神经疾患等精神卫生问题已成为影响人类生存与生活质量的日益重要的公共卫生问题据专家预测进入21世纪后我国各类精神卫生问题将更加突出在2020年的疾病总负担预测值中精神卫生问题仍将排名第一五医疗服务需求分析 大理州精神疾病流行病学调查结果显示精神疾病总患病率为335其中酒依赖1018精神分裂症640精神发育迟滞460情感性精神病279老年期精神疾病总患病率4642神经症患病率为2710精神分裂症致残率达7353我州约有各类精神疾病患者94万多人而我州目前从事精神病防治的医疗机构仅有大理州第二人民医院和大理州精神病康复医院设置住院病床共330张承担着我州繁重的精神卫生工作六拟设医疗机构的名称选址功能任务服务 1名称巍山县周氏精神病专科医院巍山福灵精神病专科 医院 类别专科医院 宗旨医院将在当地政府及卫生行政主管部门的领导下以救死扶伤全心全意为人民服务为服务宗旨以以人为本呵护健康还千家团圆为目的将以精益求精的医疗技术西医治标中医治本以及人性化管理为行动指南省市知名医疗专家队伍为依托以先进的医疗技术和诊疗设备为手段引进先进的医疗设备和管理方式的服务理念向当地居民及其周边地区提供费用低疗程短收效快的防治及康复服务努力创造社会效益和经济效益推动大理州的神经精神卫生医疗技术与服务水平再上新台阶全心全意为大理州各族人民的精神卫生健康服务2选址巍山县庙街镇北桥街河南 选址依据巍山县医疗机构设置规划及当地经济卫生情况 3功能拟设门诊部住院部诊疗和接收病员设置的巍山县周氏精神病专科医院其主要是为当地及周边居民各种医疗需求者提供费用低时间短收效快的防治及康复服务努力争创医疗环境一流技术水平一流医疗服务一流的医院医院将突出营造医技设备设施环境配套齐全的人性化服务氛围发挥专家之长突出特色专科治疗使就诊患者体会到人性化的舒适感觉在神经精神疾病的预防治疗和康复上应用独特的中西医结合治疗手段随时可为社会多层次群众提供全方位的优质高效的医疗服务4任务以社区医疗保健神经精神疾病预防诊疗和康复为主采取专家专科中西医结合等方法开展急慢性神经精神疾病诊疗等综合性便民医疗服务 5服务半径以巍山县庙街镇北桥街为圆心周围50公里半径及周边范围的居民为主同时面向城镇农村患者需要高层次医疗服务的急慢性神经精神疾病患者提供医疗服务七拟设医疗机构的服务方式时间诊疗科目和床位编制1服务方式门诊与住院 2时间全日制3诊疗科目神经精神卫生专业4床位编制拟设置床位40张八拟设医疗机构的组织结构人员配备1组织结构4 e j1 ox w b v 莆田同乡网医疗影视广告网医院营销与管理根椐本医院的特点组织机构分为院长办公室和各职能科室两个层次院长办公室为决策机构由院长和副院长组成职能科室由院长聘用科室员工医疗2人员配备初期设岗25人其中聘请省州级知名精神卫生专业医师3名其中精神科副主任医师1名中医执业医师1名各类医学专业人才16名财会人员1名管理人员2名后勤2名九拟设医疗机构的仪器设备配备一基本设备供氧装置 呼吸机洗胃机 电动吸引器心电图机 气管切开包静脉切开包 导尿包灌肠器 显微镜火焰光度计 计血球计数仪 离心机自动稀释器 电冰箱干燥箱 光机超 脑电图仪眼底镜 五官检查器常用处置器械 药用天平储存柜 器械柜电休克治疗仪 电视机 录音机紫外线灯 蒸馏装置高压灭菌设备 洗衣机病房每床单元设备每间床 2-3张床垫 36条被子 36条褥子 36条被套 6条床单 6条枕芯 6个枕套 12个面盆 6个痰盂或痰杯 3个病员服 6套有与开展的诊疗科目相应的其它设备电休克治疗仪脑电图仪半自动生化分析仪b超200毫安x光机心电图仪呼吸机洗胃机火焰光度计电动吸引器供氧设置高压灭菌等 十拟设医疗机构与服务半径区域内其它医疗机构的关系和影响拟建立的医院选址区域40公里半径内无大型精神病专科为主的医疗机构且服务对象方式不同因此可避开与其它医疗机构的矛盾和影响十一拟设医疗机构污水污物粪便处理方案 1医院产生的污水主要为医用污水和生活污水无特殊废水如核医学和有毒物质根据排水分流的原则拟设两路排水 2污水处理方案医用污水需经医院污水处理站处理采取医剂消毒法以杀灭病原微生物其中bod5去除率为65ss为50氨氮为50处理后各种污染物的排放浓度bod5为30mglss为393mgl氨氮为107mgl满足二级排放标准要求可以排入城市排水干网同时要强化污水处理设施的管理有专人负责严格污水排放检测制度确保污水的无公害化 3医用垃圾医院的垃圾主要来源两部分一部分为生活垃圾年产生量约36吨可由市政部门统一处理另一部分为医用垃圾医用废弃物敷料一次性注射用品等年产生量约为10吨可能会含有致病微生物病毒等故需采取分类收集方法分别处理医用垃圾处理方案1设置合理的收集容器容器做到加盖密封易于清洗消毒和搬运2医用垃圾经消毒后运到环卫统一指定的地方3一次性注射用品采取消毒毁形的方法按市卫生局规定集中收集处理粪便处理方案采用医用污水消毒净化处理方法处理4噪音主要为引风机各种泵类经采用防噪减震措施后噪音低于75分贝可满足环保要求十二拟设医疗机构的通讯供电上下水道消防设施情况1通讯医院业务与医疗工作通讯联系各部门设置内外线电话便于内外部沟通和方便患者与社会的联系住院部病人活动室有线电视插座设置的有线电视便于宣传且有利于患者影音心理治疗及休闲欣赏2供电拟建的医院供电总装机容量为280kw为满足医疗设备手术照明救治工作生活保障等用电根据医院用电可靠性及安全性原则拟采用双路供电方法需安装1台315kva变压器年总用电量15万度并建立专门的配电房和安装专用的双路开关同时配备避雷装置拟建配电房的场址距医院80米使变压器的容量电压与医院规模设备相匹配并留有发展的余地抢救室观察室及消防用电设备为一级用电负荷客梯为二级负荷病房床头设两组电源插座一组由室内配电箱供电另一组由护理站双电源箱供电3上下给排水供水水源需选用市政供水干管引入医院蓄水池为满足医院医疗的用水量水压以及医院日常生活和消防用水的需要经测算供水用水标准住院部300升床日医护人员60升人日用水量住院部30床日用水量30立方米医护人员日用水量7立方米消防用水量144立方来其他用水20立方米总计日用水量为60立方米在泵房内设地下式70立方米的消防蓄水池和100立方米生活蓄水池排水规划排水规划采用雨污水分流系统雨水采用内排水屋面雨水经雨水管收集后经室内排水管至室外雨外出户井污水经室内污水排放系统排至室外出户井再经医院污水处理站处理后排入市政污水干管日排污水量60立方米院污水处理站拟建在住院部西侧30米处消防设施在医院泵房内设地下式70立方米的消防蓄水池消防用水量144立方米根据室内外一次消防用水量20ls火灾持续时间2小时为防范火灾在医院内重点部位按规定设置安全简捷的消防器及配备专用消防笼头十三资金来源投资方式投资总额注册资金资本资金来源医院建设资金采取企业融资和投资方式筹集资金投资方式以投资回报的形式偿还投资总额预计高效总额450万元人民币分二期投入其中第一期为医院筹建阶段用于基础设施建设投资300万元第二期投入150万元主要是扩充医院医疗设备医院注册资金60万人民币十四拟设医疗机构的投资预算医院房屋建设装修等费用300万元药品购置费用30万元铺底流动资金20万元医疗设备购置费100万元十五拟设医疗机构5年的成本效益预算分析1门诊收入以每日门诊量80人计与床位比12每人次平均费用为60元则全年收入80元50人次日315工作日年 126万元2住院收入以每人住院30天每人住院费4000元则全年收入4000元40床12月转次数90使用率 1728万元3全年收入总计门诊收入住院收入利润率 1261