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文档简介
高校学生社区管理研究 中文摘要 高校学生社区是近些年伴随着高教园区、高校扩招、学分制以及 后勤社会化等改革而出现的一种新的高校学生住宿形式。对学生社区 管理的研究有助于丰富社会学、管理学和高等教育学的理论,有助于 构建新的关于学生社区管理的理论体系,对我国的学生住宿管理的发 展有指导意义。本文主要通过文献研究、系统分析等方法,依照认识 事物的发展规律:“做了什么( 已有的研究) ”“为什么( 提出问 题) ”“是什么( 问题的界定) ”“做的过程( 问题发生的 历史和现状) ”“该怎么做( 我的看法) ”“还要做什么( 研 究展望) ”来对学生社区管理当中的目标、原则、功能、主体、客体、 模式、内容等要素展开研究。 本文得出以下几点主要结论:( ) 严格意义上的学生社区具备 以下内涵:1 、居住范围在地域性上的独立性和特殊性;2 、园区内包 含各种服务设施;3 、居住对象主要为学生;4 、园区管理上在后勤社 会化基础上主要侧重于自我管理;5 、园区内学生具有社区归属感。 ( 二) 学生社区管理就是指各种相关组织为了维护社区的正常秩序, 满足社区内学生的物质生活、精神生活等特定需要而进行的一系列的 自我管理或行政管理的活动,是针对学生社区显性空间和隐性空间的 管理。( 三) 高校学生社区管理内容的研究主要包含三个方面:以学 生社区后勤管理为基础,注重服务:以学生社区学生管理为中心,注 重思想教育;以学生社区学生自治组织为载体,注重自我管理。( 四) 我国高校学生社区管理的发展趋势将是学生社区管理目标人本化、学 生社区管理功能完善化;学生社区管理对象自律化、学生社区管理手 段信息化、学生社区发展机制配套4 - 1 = 、学生社区管理主体高素质化。 ( 五) 我国今后高校学生社区管理发展还要注意学生社区管理的公益 性、强制性、行政性的特点,注重思想教育和人文教育,培养自我管 理意识和对社区的认同感,服务意识的增强,队伍交互作用的良好发 挥,评价监督机制的建立等问题。 关键词:高校,学生社区,社区管理,学生社区管理 s t u d yo ns t u d e n tc o m m u n i t y m a n a g e m e n t i nc o l l e g e w i t hr e f o r mo fc o l l e g ed i s t r i c t ,c o l l e g ee n r o l l m e n te x p a n d i n g ,c r e d i t h o u rs y s t e m ,a n dl o g i s t i c ss o c i a l i z a t i o n , an e wc o l l e g es t u d e n tr e s i d e n c e m o d ei sb o m :t h i si sc a l l e dc o l l e g es t u d e n tc o m m u n i t y s t u d y i n gc o l l e g e 8 t u d e n tc o m m u n i t ym a n a g e m e n t c a l le n r i c ht h e o r y o fs o c i o l o g y , m a n a g e m e n t ,a n dh i g h e re d u c a t i o n ,b u i l dn e w t h e o r ys y s t e mo fs t u d e n t c o m m u n i t ym a n a g e m e n t ,w h i c hw i l lb es i g n i f i c a n tf o rm a n a g e m e n t o f s t u d e n tr e s i d e n c ei nc h i n a t h r o u g hl i t e r a t u r es t u d y a n ds y s t e m a t i c a n a l y s i s ,t h ep a p e rs t u d i e dt h eg o a l ,p r i n c i p l e ,f u n c t i o n ,s u b j e c t ,o b j e c t , m o d e ,a n dc o n t e n to fs t u d e n tc o m m u n i t ym a n a g e m e n ta c c o r d i n g t o 舱c o g n i z i n gt h i n g s d e v e l o p m e n tr u l e :! w h a t h a sb e e nd o n e ( p r e v i o u s s t u d i e s ) ,j 呻( q u e s t i o n ) 一 w h a ti si t ( d e f i n i t i o no fq u e s t i o n ) 一“t h e p r o l c e s so fd o i n g ( h i s t o r ya n dp r e s e n to fq u e s t i o n ) ”一 h o wt od o ( m y o p i n i o n ) ”一 w h a ts h o u l db ed o n e ( p r o s p e c t o fs t u d y ) ” t h ef o l l o w i n gr e s u l t sa r ep r e s e n t e d :( 1 ) s t u d e n tc o m m u n i t yh a sf i v e c o n n o t a _ t i o n sp r o p e r l y : 1 i ti s s p e c i a l a n di n d e p e n d e n tf o rz o n eo f r e s i d e n c ei ng e o g r a p h y ;2 t h e r ea r em a n y k i n d so fs e r v i c ef a c i l i t a t i o ni n c o m m u n i t y ;3 t h e m a i nr e s i d e n t sa r es t u d e n t s ;4 c o m m u n i t y m a n a g e m e n te m p h a s i z e sp a r t i c u l a r l y o ns e l f - m a n a g e m e n to nb a s eo f l o g i s t i c s s o c i a l i z a t i o n ;5 s t u d e n t s i nc o m m u n i t yh a v ec o m m u n i t y a t t a c h m e n t ( 2 ) s t u d e n tc o m m u n i t ym a n a g e m e n t r e f e r st os e v e r a l c o r r e l a t e d o r g a n i z a t i o n sc a r r yo nas e r i e s o fs e l f - m a n a g e m e n to r a d m i n i s t r a t i o na c t i v i t yt om a i n t a i nn o r m a lc o m m u n i t yo r d e r , s a t i s f y m a t e r i a ll i f ea n ds p i r i t u a ll i f eo fs t u d e n t si nc o m m u n i t y , i ta i m sa ts t u d e n t c o m m u n i t ym a n a g e m e n to fe x p l i c i ta n di m p l i c i ts p a c e s ( 3 ) s t u d yo f s t u d e n tc o m m u n i t ym a n a g e m e n ti n c l u d e st h r e ep a r t s :t a k i n gl o g i s t i c s m a n a g e m e n to fs t u d e n tc o m m u n i t ya sb a s e ,w h i c he m p h a s i z e so ns e r v i c e ; t a k i n gs t u d e n t s m a n a g e m e n ti nc o m m u n i t ya sc e n t e r , w h i c he m p h a s i z e s o ni d e o l o g y e d u c a t i o n ;t a k i n g s t u d e n t s g o v e r n e do r g a n i z a t i o n s i n c o m m u n i t ya sc a r r i e r , w h i c he m p h a s i z e so ns e l f - m a n a g e m e n t ( 4 ) t h e d e v e l o p m e n tt r e n do fc o l l e g es t u d e n tc o m m u n i t ym a n a g e m e n tw i l lb e g o a lh u m a n i s m ,f u n c t i o np e r f e c t i o n ,o b j e c t ss e l f - d i s c i p l i n e ,m e t h o d s i n f o r m a t i o n , m e c h a n i s mm a t c h ,a n dm a i nb o d yh i g hq u a l i t y ( 5 ) f o l l o w i n gq u e s t i o n ss h o u l db ep a i da t t e n t i o nt od e v e l o pc o l l e g es t u d e n t c o m m u n i t ym a n a g e m e n t ,i n c l u d i n g c h a r a c t e r i s t i c so f c o m p u l s i o n , a d m i n i s t r a t i o na n dc o m m o n w e a lo fc o m m u n i t ym a n a g e m e n t ,i d e o l o g y e d u c a t i o na n dh u m a n i s t i c e d u c a t i o n , c u h i v a t i o n o fs e n s eo f s e l f - m a n a g e m e n ta n di d e n t i t yw i t hc o m m u n i t y , s t r e n g t h e n i n go fs e r v i c e s e n s e ,g o o d i n t e r a c t i o no ft e a m s ,m e c h a n i s mo fe v a l u a t i o na n d s u p e r v i s i o na n ds o0 1 1 k e yw o r d s :c o l l e g e ,s t u d e n tc o m m u n i t y , c o m m u n i t ym a n a g e m e n t , s t u d e n tc o m m u n i t ym a n a g e m e n t i i i 学位论文独创性声明 本人声明所鼙交的学位论文怒我个人在导师指导f 进行的研究,e 作及取褥 的研究成果。论文中除了特别加以标注和致谢的地方外,不包含其他人或其他机 构已经发表或撰写过的研究成果。其他同志对本研究的启发和所做的贡献均己在 论文中作了明确豹声明并表示了谢懑。 研究生签名 稚奇 学位论文使用授权声明 r 期:土6 q 土、7 本人完全了解浙江师范大学有关保留、使用学位论文的规定,即:学校有权 保窿送交论文的复印件嚣1 1 _ 乜予文糨,允许论文被套藤和借矧,可以采用影印、壤 印或扫描等手段保存、汇编学位论文。i 司意浙江师范大学可以用不同方式在不同 媒体上发表、传播论文的全部或韶分内容。傈密的学位论文在解密后遵守此协汉。 一虢毛吁翩虢知忮隅:一“队彩 第一章绪论 ( 一) 研究背景和目的 高校学生社区是近些年来高校改革与发展中出现的一个新生事物,它的前身是学生公寓, 是在校园和城市的关系不断发展的背景下,伴随着校园建设的发展而兴起的。在2 0 世纪9 0 年代以前,学生一直将宿舍作为简单的休息场所,直至9 0 年代之后,学生教学与居住分离, 学生集中在一个服务设施齐全的生活地域,非严格意义上的学生社区应运而生。目前被人们 关注的真正的学生社区是伴随着高教园区、高校扩招、学分制以及后勤社会化等改革而出现 的一种新的高校学生住宿模式。在近年来的实践活动中,能够看到各个高教园区中的大学纷 纷把自己的学生住宿区定义为学生社区,并组成了学生社区管理委员会等组织进行管理,以 前的公寓管理中心等也改名成社区管理中心。而在一些学术刊物上,也陆续出现了这些院校 工作人员对学生社区管理理论上的探讨、研究,但是并未形成体系,许多学者仍在努力探索 学生社区管理的新模式。因此研究学生社区管理成为摆在许多高等教育工作者面前的一个重 大课题。在我国,无论从学生社区管理目前的形态和规模来看,还是从它的变化速度来看, 基本上仍处于初期i r c r 段,有必要对学生社区管理进行相关的理论思考。 现阶段研究高校学生杜区管理有其必要性和紧迫性。时代的发展带来了各种理念的变化, 教育理念的变化、大学校园功能观念的转化、学生居住观念的变化都呼唤学生社区管理能够 在先进理念的指导下发展,高等教育的改革和发展使学生社区管理拥有自己特点:首先,大 学城的出现促使学生住宿形式出现变化;其次,高校扩招促使学生住宿形式出现变化;再次, 学分制的实施给学生住宿形式带来影响,这些高等教育系统内部的变化要求学生社区管理有 科学理论的指导。此外,高校后勤社会化改革也使学生住宿管理主体和内容发生变化:首先, 对后勤社会化途径的研究和探索改变原有的后勤管理方式;其次,随着后勤社会化下校园规 划与建设的发展使学生社区的形成有了建筑上的现实可能。这些我国高校学生社区管理中轰 轰烈烈的变化为研究提供了绝好的基本素材,也迫切呼唤高校学生社区管理能有一套科学、 系统的理论体系进行指导。 由于新生事物的发展需要理论的指导,尤其是已有的社区管理和学生公寓管理理论为高 校学生社区管理的理论研究提供了广阔的发展空间和条件。通过对已有研究的整理分析可以 看出,目前对新生事物的理论研究还存在着一定局限,需要我们把我国学生社区管理问题作 为一个重要的课题进行深入研究。 学生社区在我国的发展有其特殊背景,面对着其概念在高等教育界的逐渐盛行,伴随着 其与大学城和高校后勤社会化之间千丝万缕的关系,以及大学城中的学生宿舍区都以此命名 的现状,我们必须搞清楚几个最基本的问题:1 、为什么要研究高校学生社区管理? 2 、前人 对学生社区管理做出了哪些研究? 3 、学生社区这个概念到底是怎样由来? 4 、学生社区管理 的概念到底指的是什么? 5 、我国学生社区管理的发展状况如何? 6 、学生社区管理是怎样 的? ( 二) 选题意义 l 1 、理论意义 ( 1 ) 从理论方面看,有助于丰富社会学、管理学和高等教育学的理论 社会学以社区作为一个基本单位进行研究,学生社区作为一种特殊的社区,具备一定的 社区特征,对其进行深入研究,有助于丰富社会学研究;对学生社区管理的研究包含了对其 管理模式以及管理理念等的探讨,也是对管理学理论的一大丰富;同时,高校学生住宿管理 也是高等教育学中一个研究领域,学生社区管理作为新兴的学生住宿管理方式,对其进行理 论研究,有助于丰富高等教育学研究。 ( 2 ) 从理论方面看,有助于构建新的关于学生社区管理的理论体系 高等教育的发展中出现了学生社区这一新事物,为学术探讨提供了难得的契机,同时它 也迫切需要科学总结和理论指导,建立一个较为完整的学生社区管理的理论体系。本研究努 力深化社区、学生管理、学生住宿等理论方面的研究,从而形成比较完整的学生社区管理理 论体系。 2 、现实意义 ( 1 ) 从实践方面看,对新生事物进行扶持和指导 历史证明,新生事物的实践进程与对该事物的理论研究进程具有非常密切的联系,忽视 理论方面的探讨不仅可能延缓改革的速度,还可能会丧失改革的大好时机,特别在我国学生 社区管理处于初步发展的时期,就更加突显了理论总结和观念创新的价值,可以说关于学生 社区这一新兴事物的研究在中国高等教育的现阶段具有较为重要的现实意义。 ( 2 ) 从实践方面看,对我国学生住宿管理的发展有指导意义 由于本研究属于在相关资料支持基础上的理论研究,整理我国近年来高校学生社区管理 的发展资料,研究其发展进程,对于今后我国高校学生社区管理以及其他形式的学生住宿管 理,有一定意义的帮助和启示。 ( 三) 研究思路和写作框架 本文的研究框架可以概括为: 本文对高校学生社区管理工作的研究从思考其目标、原则、功能、主体、客体、模式、 内容等几个主要纬度入手进行了思考,依照认识事物的发展规律:“做了什么( 已有的研究) ” “为什么( 提出问题) ”“是什么( 问题的界定) ”“做的过程( 问题发生的历 史和现状) ”“该怎么做( 我的看法) ”“还要做什么( 研究展望) ”来对这几个要 素进行研究,从而理清楚学生社区管理的情况。本文首先对以往传统公寓管理以及国外类似 学生社区的住宿学院管理的目标、原则、功能、主体、客体、模式以及内容进行探讨:其次 研究学生社区管理中目标、原则、功能、主体、客体、模式以及内容的应然状态,即理论状 态下应该是怎样的;再对这些要素在现时期存在的问题以及未来发展趋势进行思考 本文的写作框架可以概括为: 第一部分,绪论。这部分是“为什么做”的研究,是由于现实的呼唤;高校学生社区管 理的出现。结构上包含了论文的写作背景和目的、选题意义、研究框架。 第二部分,社区管理理论研究综述。这部分是“做了什么的研究”,只有知道前人做了什 2 么相关研究,我们才能继续。结构上包含了国内外关于学生社区管理研究的简述和国内外关 于学生社区管理研究的几个视角。 第三部分,学生社区概念的演变以及学生社区管理概念的界定。这部分是“是什么”的 研究,这些概念的出现是西方教育思潮的影响和高等教育快速改革发展的必然结果。结构上 包禽了学生社区概念的演变和高校学生社区管理概念的界定。 第四部分,高校学生社区管理发展进程研究。这部分是“做的过程”的研究,这个过程 体现了高等教育中人本化和民主化精神的不断渗透。结构上包含了对国内学生社区发展进程 的研究。 第五部分,高校学生社区管理理论研究。这部分是“该怎么做”的研究,只有着眼于特 殊性研究,才能加快事物发展。结构上包含了学生社区管理的目标、原则、功能、主体、客 体等要素的研究和学生社区管理模式、内容的研究。 最后是本文的结论,这部分是“还要做什么”的研究,不得不承认需要我们做的,还有 更多。结构上包含了论文的创新之处和局限、有待深入研究的问题以及思考。 第= 章高校学生社区管理研究综述 ( 一) 国外高校学生社区管理研究简述 国外没有关于学生社区管理理论研究资料。由于高校学生住宿形式为走读和住校相结合, 其住宿形式和学生社区模式并不一样,研究对象的不一致导致国外并没有关于学生社区的此 类文献,关于学生社区管理理论的研究较少。 国外相关研究十分丰富:社区管理的研究和国外高校学生住宿管理的研究。社区 ( c o m m u n j t y ) 是一个不同于居住区,宿舍区的概念,研究兴起子1 9 世纪8 0 年代的美国,后 经帕克、希拉里等人对社区定义的研究发展,成为社会学最基本的理论概念和实践单位,并 对改革开放后的中国学术界产生了重要影响西。首次将该词用于社会学研究的是德国社会学家 腾尼斯,他对社区的定义为:一定因素组成起来的共同生活的人群,人类赖以从事社会活动 的有一定界限的地域,相对完善的生活服务设施,相互配合的适应社区的关系和相应管理机 构,一定社区生活方式以及社区成员在心理上的认同感和归属感。后来社区一词经费孝通等 燕京大学社会学系学生引入中国,并逐渐有了许多含义。社区管理研究本身起源于国外,其 研究成果十分丰富,目前新的尝试和努力正在进行。而国外高校学生住宿管理虽然不包含学 生社区管理,可是学生住宿中的一种模式“住宿学院模式”,有研究表明。也是类似于学生社 区的模式,其发展历史十分悠久。 国外高校学生住宿主要采取住校和走读两种形式,没有直接对应学生社区的学生住宿形 式,其中住宿学院形式蕴涵了学生社区的内涵。住宿学院最早出现在英国的剑桥大学。与我 。徐琦,莱瑞赖思,邓福贞编著社区社会学【m 】北京:中国 会出版社,2 0 0 4 。2 - 6 。韩明谠社会学概论【m 】北京;中园广播电视大学出版壬i :,1 9 9 3 。伞思懋,方鹏,缸松,赵美芳剑桥和耶鲁住宿学院制模式对我闻大学学生宿舍管理的启示 j 商等农业教育,2 0 0 5 ,7 3 们普通意义上的学院不同的是,住宿学院制意义上的学院没有教学的责任,学院只是教师和 学生居住和生活的场所。国外“住宿学院制”作为剑桥和耶鲁等世界一流大学的学生住宿模 式,是其一流人才培养的重要隐性力量,因而一直受到各国高等教育研究者的关注。住宿学 院有着一些共同特点:首先,具有一定规模,建筑各有特点;其次,各类设施齐全、方便学 习生活。国外大学一般有专门的学生服务官员来负责学生住宿问题。住宿学院管理的目标中 注重整洁安全,创造舒适环境,加强沟通联系,营造和谐氛围。住宿学院管理的原则以严格 为特色。住宿学院管理在功能上注重服务。住宿学院管理的主体人员精干、素质优良。住宿 学院管理的对象能直接参加宿舍管理。这些住宿学院某种意义上是封闭式的“学生社区”。当 然国外住宿学院的管理中也有不足。例如有些大学的管理中也存在一些问题,有存在一定浪 费、管理不细、工作有薄弱环节、工作死板、影响办事效率等问题,也是值得我们在学生社 区管理提高警惕的。 ( 二) 国内高校学生社区管理研究简述 我国高校学生社区是近几年来随着高校教育体制改革、高校后勤社会化改革以及学分制 的逐步实施而出现的一个新生事物,对社区的学生怎样进行教育和管理成为了一个新的研究 课题。目前不少教育工作者高度重视学生社区管理的研究和实践,也取得了一些理论成果, 积累了一些实践经验。但是理论工作者对此研究和探索还不够,基本上是从某一角度和层面 来进行研究,还没有形成一套比较完整的、系统的、科学的高校学生社区管理理论体系。 国内关于学生社区管理理论研究资料不多。专门论述学生社区的文献搜集中,论文及报 告类共有5 0 多篇,主要对学生社区的思想政治教育、文化建设等方面进行一定程度的探讨, 理论体系的构建尚属空白,根据现有文献分析,早在1 9 9 5 年o 、1 9 9 6 年固、1 9 9 8 年回、1 9 9 9 年 就有研究人员提出学生社区的概念,学生宿舍区已经在研究者眼中具备了初步的社区特 征,严格意义上的学生社区在2 0 0 0 年后研究成果增多,涉及到社会学和教育学研究领域, 研究资料尚不丰富:专门论述学生社区管理的文章只有9 篇,大多是关于学生社区管理模式 的论述;与学生社区相关的硕士论文共有十余篇 ,其中专门论述学生社区思想政治教育的有 两篇。,其余的大多探讨学生社区规划、学生公寓社会化等方面内容;专门的专著只有一本回, 但是该书当中没有阐述学生社区管理的理论,只是对一些实际操作问题进行了记录,例如: 宿舍住宿的程序登记等内容,理论内容不严密。 国内相关研究:社区管理和高校住宿管理,有丰富的研究成果。而有的学者由于概念达 成的不一致,即使在研究学生社区管理情况,却是仍停留在学生宿舍区的管理研究中,没有 认识到其不一样的发展意义。因此,这里把学生宿舍区管理当作相关研究进行整理分析。 o 中国学术期刊网,2 0 0 6 年9 月3 0 日查阅 o 俞渊对当前和今后我校团学工作的思考团学组织在学生杜区中的角色定位和功能拓展 j 】上海水产大学学报,1 9 9 5 ,4 o 杨铁坚论学生社区的独特育人功能 j 高教探索1 9 9 6 ,4 o 李云兰,艨爱玲。马涛关于杜区式学生管理体制的构想 j 建材高教理论与实践,1 9 9 8 ,3 o 张志军钱佩忠高校学生宿舍社区化建设的思考 j 冲国高教研究。1 9 9 9 ,3 o 全国维普资讯网,2 0 0 6 年9 月3 0 日查阅 o 李世琼( 2 0 0 5 ) 学生社区思想政治教育探析 d 重庆:西南师范大学硬士论文# 张杰( 2 0 0 3 ) 高校学生社区思想政治工作研究 d 上海:上海交通大学硕士论文 o 王哲强主编高校学生社区管理与i s 0 9 0 0 1 :2 0 0 0 m 青岛:中国海洋大学出版社。2 0 0 2 4 以上研究为本文提供了大量有益的线索,同时也存在着许多不足。纵观现有的研究,国 内外关于学生社区管理理论研究相关成果仍是处于初步发展阶段的,主要存在以下局限: 从研究体系上看,现有研究由于发展仍不成熟,单一的研究多,全面、系统的研究少, 没有独立出来进行深入地研究。因此存在理论零散、琐碎现象,没有建构一个统一的整体, 形成系统性的研究; 从研究内容上看,现有研究大多聚焦于学生社区思想政治管理可能性、必要性的探讨, 或者在研究后勤管理时没有意识到学生公寓向学生社区的转变,从而忽视其研究。由于学生 社区管理发展的不成熟,在实践中操作起来还存在一定的困难,没有形成一个完整的学生社 区管理体系; 从研究方法上看,对于住宿管理国外和台湾已较多地采用了文本分析方法或者案例分析, 而我国大陆文本分析方法和案例分析刚刚起步,从事这方面的学者与已有研究甚少,分析往 往过于肤浅; 从研究对象上看,偏重于对实际情况当中某一个部分进行研究,没有对研究对象进行系 统、全面的概括和阐述。 经查阅了解得知,把学生社区管理工作作为课题进行深入、系统研究并出成果的没有, 而学生社区管理这一新生事物的发展急需科学的理论来指导。本文正是在吸取他人研究成果 的基础上,根据实践资料研究其理论基础、体系构成、比较分析、发展进程、存在问题、提 出建议等,力图深入探讨学生社区管理工作的若干问题,进行系统科学的研究,以指导新的 学生社区工作实践并进一步丰富和发展教育管理理论。 ( 三) 高校学生社区管理研究的几个视角 1 、关于学生社区管理目标的研究视角 目前的研究主要提出了学生社区管理的目标是塑造社区文化、提升社区成员素质和健全 社区管理体制等方面。主要论述有:学生社区管理的目标是塑造社区文化、提升社区成员素 质和健全社区管理体制。塑造社区文化主要指社区性格是社区文化的核心,社区的群众性活 动是形成社区文化的载体和主要手段;而提升素质包括引导学生树立健康的人生价值观,增 强凝聚力和社区成员的情感归属,引导与规范社区成员的日常行为注重发挥社区的思想教育 作用;健全社区管理机制指的是健全社区文化发展机制,社区学生组织建设机制,社区学生 志愿者参与机制。o 2 、关于学生社区管理模式探索的研究视角 由于高校学生社区是近年来随着高等教育改革出现的新生事物,因此对其初期兴起、发 展的模式探索的文章出现较多,目前的研究对于学生社区管理模式,存在一些不同的观点。 有研究认为开发商建成公寓之后,由于入住学校多,入住学生人数规模大,开发商组建 物业管理公司,实行高度社会化的物业管理,也就是按社区管理模式进行管理。由于学生公 寓要注重“育人”管理,高度社会化的物业管理仅重视“管物”的管理,所以社区管理模式 。许嗣君高校学生社区管理及发挥学生党员作用的实践与探索 j 浙江万晕学院学撒,2 0 0 4 1 5 需要提高两者相结合管理的实效性。这种研究观点的社区管理并不是在学生社区形成基础上 的管理,而是对学生公寓进行社区化管理,并不属于本研究范围内。另外一种研究认为在研 究学生社区教学管理学分化、后勤服务社会化、成才发展自主化和班级组织宿舍化等新情况, 把握高校学生社区主体的集群性、客体的多样性、活动的规律性和环境的可塑性等特点基础 上,探索构建以工作组织机构“网络化”、队伍建设职业化、教育管理法治化和管理手段现代 化为特征的高校学生社区教育管理新模式,使之更好地适应高等教育改革发展需要。这一模 式的完善必须从高等学校培养人的整体目标出发,转变传统的管理观念,不断总结经验,尤 其是管理服务诸方面要提高质量,充分发挥学生社区独特的育人功能,争取“学生的素质优 化,学生生活质量优化,学生社区环境优化”,为社会主义现代化建设培养人才作出贡献。口 其中一些研究对模式的具体运作方式进行研究,提出了具体的操作方式。有研究。设想在 实行导师制的同时,将学生管理基本单位建立在学生宿舍,形成隶属学工处、团委的宿舍区 一宿舍楼楼层一宿舍的社区式管理体制,并建立相应级别的学生党、团组织、学生会等, 构成导师制和社区制共存的多层次、多渠道的学生工作管理体制。 图表形式表示的模式一共有以下四种; 衣l铺弓。至富埋儇氏句莅区盲埋儇商刖珂噶弦仇 项目 二丝茎墨! 理塑薹垒! 妻丝! 堡塑茎 党团组织行政管理党团组织行政蕾理 主警部门地方党组织地方政府校觉嬖技行政 垂直管理部仃街道党雯街道团委街道办事处 基层组织 蔓黼赴区团息 社医屠民雯贯会 个体党员团员后民 社区劳动厥务中心 社区卫生所 社区就业创业履务中心 量务机构社区低保服务中心 社区物业管理厦务中心 社区联防站, 公寓管委会党总支团公雷管雯会公寓学生 饕自我管理簧正舍 接绦( 楼群) 党支部雕接拣( 棱群自我管理 总支团支部委员舍 党员团员 学生 公霄轴工助学服务中心 公寓心理健康服务中心 公寓就业创业服务中心 公寓挟贫帮困厩务中心 公胃物业管理藤务中心 公霄安全保卫曩务中心 图2 - 1 :公寓学生管理模式与社区管理模式的对比分析。 。马发生高校校外学生公寓社区管理模式鹰提高管物与育人相结台管理的实效性 j 】湖北成人教育学院学报,2 0 0 3 2 o 时长江高校学生社区教育管理模式的构建 j 高等工程教育研究,2 0 0 4 ,5 o 张志军钱佩忠高校学生宿舍杜区化建设的思考 j 中国高教研究,1 9 9 9 ,3 。李云兰滕爱玲,马涛关于社区式学生管理体制的构想 j 建材高教理论与实践,1 9 9 8 。3 。魏伟,徐红波大学生公寓学生工作社区模式概念设计 j 扬州大学学报:高教研究版2 0 0 4 ,6 6 竟辩学生发羔二二二蓁蓁塞 竟扩主啼藤雾淼爿年嚣垂 巨黼:| 巨要三 图2 - 3 ;学生社区管理中学生发展教宵郯模式。 霹l 蠢彀霉i 搏社嚣豫逶嚣忝蠢瓣 图2 - 4 :稻校团工作社区化运行示意图国 3 、关手攀生社区警璞队伍建设瓣研究视角 。e 振洪社区的慰维方式:高校学嫩宿舍管理角度的一种新构建( j 宁波大学学报( 教育科学j ;葭) 2 0 0 4 ,5 o 栈佩忠,朱婷- 学搬杜区:高校学擞教育管理的新攥式 j 江西行澈学院学报,2 0 0 3 ,6 。树鹕,丁蕞泉离校凝青团1 = 作社隧化运行方式的探析【j 】嘉兴举院学报- 2 0 0 2 3 7 队伍建设是搞好学生社区管理的保障,有关研究主要是从组织机构建设、辅导员队伍、 宿管人员队伍、学生干部队伍四支队伍和思想建设、工作作风建设、业务培训等方面进行论 述。主要论述有:社区模式的学生工作队伍大体由四类人员组成:一是学生公寓党团领导机 构及公寓管委会成员。他们主要负责公寓相关政策规章的制定、公寓区教育管理计划的制定 实施和公寓整体工作的协调处理;二是具体担任楼栋( 群) 的学生党支部书记、团总支书记、 学生自管会秘书长等职务的专兼职辅导员( 班主任) 队伍。他们主要负责管辖范围内学生的日 常行为管理和服务,做好党建、团建工作,参与公寓精神文明建设、学风建设,应对突发事 件等;三是其他居住在公寓区的非专职年轻教职工队伍。他们与学生的接触机会较多,又往 往兼任班主任,因此,应该让他们指导公寓学生各级自管组织的日常工作,协助学生工作部 门做好公寓联防、公寓值班等工作;四是公寓内的各级自管会学生负责人、学生党员骨干分 子。他们能很好地协助专兼职学生工作干部开展思想政治教育和日常管理工作,是学生工作 干部队伍的有益补充和后备力量。 还有研究指出目前社区管理队伍中的管理者呈现出多元化状态,主要是指学生社区的管 理者已由过去学校单方面掌握管理权转变为物业管理公司和学校管理部门相结合、学校管理 和学生管理相结合,使学校、物业管理公司以及学生均成为社区的管理者。由物业管理公司 充分发挥其社会性服务功能,由高校学生管理部门担任德育等方面的教育、传播和落实,学 生则成为社区建设的主体,充分发挥其自我管理、自我教育、自我服务的作用,在一定程度 上达到了权利义务相互制约、相互监督、相互促进的作用,同时多个管理者的共存,使其职 权更为分明。但是,若没有有效的制度加以规范和制约,这种多元化的管理主体将会导致职 责混乱,难以建立统一的、系统的、完善的管理模式。o 4 、关于学生社区管理中内容的研究视角 目前研究对于学生社区管理内容并没有一致的观点。一种研究认为学生社区管理由三个 方面组成:一是学校的学籍管理;二是学校的教育管理;三是学生各类组织的自我管理或治 理。而还有一种研究认为从目前看,大学生公寓主要有学校为主体的管理和社会为主体的管 理。以学校为主体的公寓管理模式由学校学生工作部门和后勤服务部门共同管理,学生工作 部门负责学生行为教育、思想政治工作和组织工作,以及学生宿舍的内部卫生检查和评比, 后勤服务部门负责公寓的物业、安全、水电管理和其他服务工作。而以社会为主体的公寓管 理模式主要由投资者或委托社会负责物业管理,学校负责学生的思想政治工作和教育管理工 作。这种研究主要将学生社区管理按照管理主体发挥作用的形式将管理内容分为后勤管理和 思政管理。本研究认为学生社区管理主要是指对社区中的学生以及在社区中发生的各种行为 进行的管理,因此暂时不考虑学籍管理这方面的内容,按照目前大多数学者倾向的两种管理 性质进行的不同的管理内容进行分类,因此本研究以以下两种视角进行归纳。 ( 1 ) 关于学生社区学生管理的研究视角 - - - - - - - - - - - - - - - - 一 o 魏伟。徐红波大学生公寓学生工作社区模式概念设计 j 扬州大学学报:高教研究版,2 0 0 4 6 。阳春乔高校学生杜区建设与学风建设的思考 j 湘潭师范学院学报( 社会科学版) 。2 0 0 5 ,1 李明大学生杜区治理的公共管理研究 j 】现代大学教育2 0 0 5 3 o 刘义荣大学生公寓管理方式多样性的透视【j 黑龙江高教研究。2 0 0 4 ,1 0 8 学生管理目前在各个高校都是寄托在思想政治部门下进行的,学生事务人员基本是高校 中的党团工作者。本研究将其定位为学生管理是因为学生管理所涵盖的内容更广阔。目前的 研究对学生社区思想政治教育的研究比较丰富,查阅到的文献大多与学生社区思政的必要性、 队伍建设、途径等各个方面相关,包含了党团工作、文化建设、网络德育等各个方面。主要 论述有:加强高校学生社区思想政治工作是主动适应高等教育体制改革的必然要求,是增强 高校思想政治工作有效性的必然选择,也是高校培养高素质的现代社会公民的需要。如何加 强高校学生社区思想政治工作应该从以下六个方面入手:加强组织建设,建立社区学生工作 运行机制;健全规章制度,明确社区居民应遵守的规范;开展社区文化建设,增强学生对社 区的归属感;树立以人为本的观念,强化社区的服务工作:组织学生参与社区管理,发挥三 自作用;依托互联网,构筑社区思想政治工作的新平台。主要内容包括以下7 个方面:以理 想信念教育为核心、爱国主义教育为重点的社区思政教育:基本道德规范教育为基础的社区 日常思政教育;社团组织作用下的社区思政教育;社区网上思政教育;习惯培养教育以及社 区学生心理健康教育。而目前学生社区思想政治教育还存在着一定问题,如思想认识和教育 观念滞后;后勤部门和物业管理重管物轻育人;管理体制不健全;容易引发学生集群行为; 对学生社区思政教育的研究较少。o 关于对学生社区文化建设管理的研究。目前的研究将社区文化建设作为社区管理中应该注 重的重点之一,对社区文化的概念、措施、作用等进行了探讨。大学生社区文化,是指共同 生活在一个区域、有着共同学习、生活联系及相同的价值观念、一定认同意识的大学生群体, 为满足物质产品所不能提供的求知、求乐、审美、抒情等需要而进行的社区性文化活动及由 此形成的一种氛围。它成为一种新的文化现象始于2 0 世纪9 0 年代末期,进入新世纪以来, 渐成蓬勃发展之势。它孕育于高校后勤社会化改革的大背景中,适应了高等教育管理体制改 革的需要,叉与2 0 世纪9 0 年代初期兴起的大学生宿舍文化一脉相承,进一步拓展了大学生 校园文化的建设空间,在综合育人过程中发挥着十分重要的作用。o 关于对学生社区党团管理的研究。目前的研究把党团作为学生社区管理中的一个重要部分 进行研究,其中包括探索党团工作机制以及其意义的研究。主要论述有:加强学生社区党建 工作应该积极探索学生社区党建新机制,凸现学生社区党建的服务功能,尽量构建服务创新 体系,并尝试建立学生社区党建进网络机制。固其重要意义在于培养社会主义事业的建设者和 接班人,适应新时期高等教育发展和教育体制改革的需要,适应青年学生成才的内在需求。 具体做法是完善学生社区组织建设和工作机制;开展理想成才教育、深化学风建设;加强对 团学会社团建设的指导囝学生社区团建机制的探索主要在于努力探索社区团建工作的运行和 创新机制,强化学生社区团建工作的服务功能,尽量构建服务创新体系,组织学生自己制作 社区局域网的主页,主动占领网络阵地,要以教育管理为重点,积极推进团的专职干部迸公 ”张杰高校学生社区思想政治工作研究f d l 上海交通大学2 0 0 3 。李世琼学生社区思想政治教育探析f d 】西南师范大学2 0 0 5 。刘于学吴文国在大学生社区文化建设中实现思想教育的拓展延伸 j 冲国高教研究,2 0 0 2 ,7 o 李振伞学分制条件下的学生杜区党建工作模式新探e j 山东省青年管理干部学院学报,2 0 0 2 ,3 o 於建明,王志军陈浚。执划东浅议加强高校学生社区党建工作 j 】台州学院学报。2 0 0 3 ,4 9 寓,要有针对性地开展社区团的各项活动。o 关于对学生社区自我管理的研究。目前主要观点有强化社区组织机构,理顺关系,构建 学生社区学生品行考核体系,充分发挥学生“自我管理、自我教育、自我服务”的主人翁意 识和作用,开展多种咨询途径加强学生社区管理。主要论述有:社区i 作强调学生的“自我 教育、自我管理、自我服务和自我约束”,在制度保障的前提下,发挥以党员干部为核心的学 生骨干队伍及社区团总支、社区学生自律委员会等团学组织的作用,充分体现学生作为素质 教育的接受者在教育过程中的主动性和参与性。这些学生队伍在社区的建设和发展中,各自 行使学生组织的职能,从社区的党团建设、思想建设、活动建设、志愿者服务、生活指导、 卫生监督等方面推动社区日常管理与精神文明建设的有效开展,成为社区管理中不可忽视的 力量。 关于对学生社区网络德育管理的研究。目前研究对学生社区中网络管理给予了高度关注, 主要论述有:随着高等教育的发展和后勤社会化的改革,学生社区的出现,网络传播的发展 给高校思想政治工作带来了机遇和挑战,而网络的普及性和开放性能够扩大学生社区思想政 治工作的覆盖面,网络的交互性和平等性能够提高学生社区思想政治工作的影响力,网络的 及时性和包容性能够增强学生社区思想政治工作的主动性。因此需要设立社区网络机房,加 强网络管理;建立社区红色网站,开展网络道德教育;提高政工人员网络素质,探索网络教 育规律;重视网上交流,抓好网下工作,发挥网络优势。o ( 2 ) 关于学生社区后勤管理的研究视角 关于对学生社区物业管理的研究。目前随着后勤社会化改革,学生社区的物业管理研究是 许多研究者所关注的问题,但是关于后勤管理的许多文献都是学生公寓后勤管理,对学生社 区管理中的物业管理进行研究的相关文献并不丰富。主要论述有:随着高等教育大众化和高 校后勤社会化改革的深入,多渠道、多模式解决学生住宿问题已成趋势,物业管理逐渐走向 了产业化,各高校纷纷扩大了学生公寓建设,校园宿舍面积明显扩大,并逐步走向小区化管 理。在这种情况下,物业管理呈现出多元化趋势。因此,一积极探索新形势下社区化管理的新 思路显得尤为重要。回在学生社区中成立物业管理部门。物业管理公司是开发商在开发房地产 过程中,为了完善售后服务对居民所做的管理活动,它主要以管理物为主,是一种企业行为。 所以物业管理部门主要负责学生公寓所在社区的各项硬件的建设、维修、公共服务设施的管 理及安全保卫i 作。物业及管理部门要为学生创造一个舒适、优美、整洁、卫生的生活环境, 确保卫生管理、维修管理、水电管理以及公共设施管理的到位。o 对学生社区后勤管理其他方面的研究目
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