（产业经济学专业论文）重庆市交通运输业可持续发展研究.pdf

重庆大学硕士学伊论文 中文摘要 摘要 不可持续的经济、畸形增长的生产和消费模式以及人口膨胀使人类的生存和 发展面临严峻的挑战，为了兼顾当代人和后代人的利益，人类必须遵循新的发展 战略可持续发展。交通运输是人类活动的重要组成部分，是人类生产生活的 基础条件，是经济发展的命脉所在，因此交通运输在可持续发展中占有重要地位。 按照可持续发展的要求，交通运输在注重促进经济增长的同时，还要谋求社会文 明的同步发展，正确处理和协调人1 ：3 、资源、环境、生态、经济以及社会之间的 相互关系。 目前，中国的经济总量快速增长，增长的方式也由粗放型向集约型转变，国 民经济结构发生了很大变化，人均收入水平稳步提高。多品种、多用户、小批量、 多批次的产品运输迅速增加，人们出行更加频繁，物流、客流显著增加，这就对 交通运输的方便性、及时性和可靠性要求更高。面对重庆市产业升级、结构调整 对交通运输业提出的新的要求，面对区域竞争所产生的压力，促进重庆市交通运 输业的可持续发展从来没有像今天这样紧迫和必要。 本文旨在通过对重庆市交通运输业发展现状的分析，结合重庆市经济、社会 发展的实际情况，提出重庆市交通运输业可持续发展的对策建议。本文首先对交通 运输业可持续发展的相关理论进行介绍，然后论述国内外交通运输业的发展现状 并总结经验，通过对重庆市交通运输业发展总体状况进行系统分析，论述重庆市 交通运输业发展中存在的问题，然后提出重庆市交通运输业可持续发展的原则和 目标，最后提出重庆市交通运输业可持续发展的基本途径和具体对策。 关键词：交通运输业，可持续发展，综合运输体系，负外部性 重庆大学硕十学位论文英文摘要 a b s t r a c t u n s u s t a i n a b l ee c o n o m yd e v e l o p m e n t ，a b n o r m a ld e v e l o p m e n to ft h em a n u f a c t u r e a n dc o n s u m p t i o na n dt h ep o p u l a t i o ne x p l o s i o nh a v ec r e a t e dc r i t i c a l c h a l l e n g e s f o r h u m a n ss u r v i v a la n dd e v e l o p m e n t h u m a nb e i n g sh a v et or e m a i nc o m m i r e dt ot h e p r i n c i p l eo fs u s t a i n a b l ed e v e l o p m e n ti no r d e rt op r o t e c tt h eb e n e f i t so ft h ep r e s e n ta n d t h ef o l l o w i n gg e n e r a t i o n s s i n c et r a n s p o r t a t i o ni st h em a j o rc o n s t i t u e n to ft h eh u m a n a c t i v i t i e s ，t h en e c e s s i t i e so fh u m a n sl i v i n ga n dm a n u f a c t u r i n ga n dt h el i f e l i n eo ft h e e c o n o m y ，i tp l a y sas i g n i f i c a n tr o l ei nt h es u s t a i n a b l ed e v e l o p m e n t t h es u s t a i n a b l e d e v e l o p m e n tr e q u i r e st h a tt r a n s p o r t a t i o ns h o u l dn o to n l yb o o s te c o n o m y , b u ta l s o a d v a n c et h es o c i a lc i v i l i z a t i o na n db a l a n c et h er e l a t i o n s h i pa m o n gp o p u l a t i o n , r e s o u r c e s ， e n v i r o n m e n t , e c o l o g y , e c o n o m ya n ds o c i e t y a tp r e s e n t ，c h i n a se c o n o m i cd e v e l o p m e n ti sc h a r a c t e r i z e db yt h ef a s ti n c r e a s eo f e c o n o m i ca g g r e g a t e ，as h i f ti nt h em o d eo fi n c r e a s ef r o me x t e n s i v ef o r mt oi n t e n s i v e o n e ，ad r a s t i cc h a n g ei nt h en a t i o n a le c o n o m i cf o r m a t i o n sa n dt h es t e a d yi n c r e a s ei n p e o p l e si n c o m e c o n s e q u e n t l y , v a r i o u sc a r g od e l i v e r i e s a n dp a s s e n g e rt r a n s p o r t s i n c r e a s er a p i d l y , w h i c ha c c o r d i n e l yn e e d sm o r ec o n v e n i e n t ，p u n c t u a la n dr e l i a b l e t r a n s p o r t a t i o n c h o n g q i n g si n d u s t r i a lu p d m i n ga n ds t r u c t u r a la d j u s t m e n ta l s oi m p o s e n e wr e q u i r e m e n t so nt h et r a n s p o r t a t i o ni n d u s t r y u n d e rt h ep r e s s u r ec a u s e db yr e g i o n a l c o m p e t i t i o n s ，t h ep r o m o t i o no ft h e s u s t a i n a b l ed e v e l o p m e n to ft h et r a n s p o r t a t i o n i n d u s t r yi nc h o n g q i n gh a sn e v e rb e e ns ou r g e n ta n dn e c e s s a r y a n a l y z i n gt h ec u r r e n ts i t u a t i o n so ft h et r a n s p o r t a t i o ni n d u s t r yi nc h o n g q i n ga n d c o n s i d e r i n gt h ep r a c t i c a ls i t u a t i o n so fc h o n g q i n g se c o n o m i ca n ds o c i a ld e v e l o p m e n t , t h i sp a p e rm a d es o m ep r o p o s a l sa b o u tt h es u s t a i n a b l ed e v e l o p m e n to fc h o n g q i n g s t r a n s p o r t a t i o ni n d u s t r y t h ep a p e rf i r s ti n t r o d u c e dt h er e l e v a n tt h e o r i e sc o n c e r n i n gt h e s u s t a i n a b l ed e v e l o p m e n to ft h et r a n s p o r t a t i o ni n d u s t r y , a n dt h e nd i s c u s s e dt h ec u r r e n t s i t u a t i o n sh o m ea n da b r o a da n ds u m m a r i z e dt h e i re x p e r i e n c e t h et h i r dp a r to ft h e p a p e ra n a l y z e dt h eo v e r a l ls i t u a t i o n so fc h o n g q i n g st r a n s p o r t a t i o ni n d u s t r ya n d d i s c u s s e dt h em a j o rp r o b l e m s f i n a l l y , t h ep a p e rs u g g e s t st h ep r i n c i p l e sa n dt h e o b j e c t i v e so ft h es u s t a i n a b l ed e v e l o p m e n to fc h o n g q i n g st r a n s p o r t a t i o ni n d u s t r ya n d p r o p o s e ds o m em e t h o d sa n dm e a s u r e st op r o m o t et h es u s t a i n a b l ed e v e l o p m e n t k e yw o r d s ：t r a n s p o r t a t i o ni n d u s t r y , s u s t a i n a b l ed e v e l o p m e n t , i n t e g r a t e dt r a n s p o r t a t i o n s y s t e m ，n e g a t i v ee x t e r i o r i i 独创性声明 本人声明所呈交的学位论文是本人在导师指导下进行的研究工作及取 得的研究成果。据我所知，除了文中特别加以标注和致谢的地方外，论文 中不包含其他人已经发表或撰写过的研究成果，也不包含为获得重庆太堂 或其他教育机构的学位或证书而使用过的材料。与我一同工作的同志对本 研究所做的任何贡献均已在论文中作了明确的说明并表示谢意。 学位论文作者签名： 签字日期：年月 日 学位论文版权使用授权书 本学位论文作者完全了解重庆太堂 有关保留、使用学位论文的 规定，有权保留并向国家有关部门或机构送交论文的复印件和磁盘，允许 论文被查阅和借阅。本人授权重废太堂 可以将学位论文的全部或部 分内容编入有关数据库进行检索，可以采用影印、缩印或扫描等复制手段 保存、汇编学位论文。 保密() ，在年解密后适用本授权书。 本学位论文属于 不保密( ) 。 ( 请只在上述一个括号内打“”) 学位论文作者签名： 导师签名： 签字日期：年 月 曰 刀 涂孓气迨 签字日期：参唧年厂月& 蛩日 重庆大学硕士学位论文 1 绪论 1 绪论 1 1 问题研究的背景和依据 列宁曾指出运输是我们整个经济的主要基础，也许是最主要的基础之一。” 国际上较普遍的认识是，交通运输业是人类社会生活和国民经济发展的基础，是 社会生产力的因素之一。这种经济基础作用，从一般意义上讲，主要表现在社会 再生产过程中，不论是生产领域还是流通领域，都渗透着运输劳动，都离不开运 输生产。生产、分配、交换和消费，必须通过运输的纽带才能得到有机的结合。 通过交通运输，国家才能把中央和地方、沿海和内地、工业和农业、城市和乡村、 生产和消费，这一部门和那一部门，连接成为一个严密的有机整体。 经济和社会的发展离不开人和物的空间移动，即在一般意义上的社会资源的 优化配置问题。但各国、各地区在不同的经济发展阶段，所能提供这种移动的能 力在数量和质量上有着巨大的差别。这不仅取决于社会所能提供的资金、物资和 技术的手段，也取决于相应的生产和生活方式本身在数量和质量上所提出的运输 需求。运输业发展的历史，就是一次又一次地用规模更大、更经济、更方便、质 量更高的运输方式，去满足这种不断变化的需求，使人和物空间位移的规模和能 力，己成为衡量一个国家发达水平的重要标志。纵观西方工业发达国家的发展史， 我们发现那些工业化程度和科学技术较为发达的国家，由于交通运输超前的原因， 在经济快速发展的时期，就已有较为完善的交通运输体系，用以帮助、提高和刺 激它们迅速增长的工业和科技。一个国家经济发展和工业化进程的快与慢，一方 面取决于社会分工与协作的程度和科学技术发展水平；另一方面则取决于交通运输 业发展的速度和规模。因此，一个国家要发展其社会经济，其首要条件就是必须 发展交通运输业，使交通运输适应经济发展的需要。从这一点上说，就是要求交 通运输业能够先于宏观经济而发展。 按照经济学的基本理论，只有需求才有供应，只有为对尚不能满足的需求进 行供应的努力，产业的发展才成为必要，才具备动力。目前，中国的经济总量快 速增长，增长的方式也由粗放型向集约型转变，国民经济结构发生了很大变化。 社会需求趋于个性化、多样化，工农业生产中多品种、小批量、多批次的产品增 多，科学技术日新月异，高、精、尖产品大量涌现，因而多品种、多用户、小批 量、多批次的产品运输迅速增加，运输的方便性、及时性和可靠性要求增加。这 些要求使交通运输业在量和质方面都必须快速提高，即一方面得到一定的运量和 周转量，另一方面必须尽可能使优势运输方式得到充分地发展，以目前的发展态 势看，顺应这种需求的运输方式如高速公路运输的发展速度就明显快于其它运输 重庆大学硕士学位论文1 绪论 方式的发展。除了需求的推动外，经济的发展也决定了交通运输业在怎样的一个 基础上发展，即经济可以为交通运输业提供怎样的财力、物力特别是技术支持， 这应该是对交通运输业的发展起推动作用的诸种因素中的一个关键力量，显然， 在建国初期直至上世纪七十年代末，要在中国建设高速公路，以当时中国的财力、 物力以及技术条件，是根本不可能做到的。从这一点来看，交通运输业作为基础 性产业之一要求先于宏观经济而发展，而反过来，宏观经济的发展又反过来为交 通运输业的发展提供动力和各方面的保证。 当然，在论述交通运输业的特殊性的同时，还有一个重要的观点就是不能忽 略交通运输业的作为一种产业的一般性。因为，交通运输业和其它产业一样，在 自身的发展过程中，也将自身的经济增长值作为一种贡献加入经济增长的总值之 中。但由于交通运输业发展需要的人力、财力、物力相对其他产业为大，因此出 现了一种“交通运输业可以拉动经济发展的提法”。其实这只是一种对交通运输业的 产业一般性经济贡献的特殊化描述，任何一个产业的发展必然带来宏观经济总量 的增长，这一点是不容置疑的。 综上所述，交通运输业不仅仅是一般意义上的产业，更是国民经济的基础， 该产业的发展在带来宏观经济总量增加的同时，它的建设规模、发展速度和水平 又取决于国民经济的发展，同时又反过来对国民经济的发展有着极为重要的影响。 这可以作为促进交通运输业可持续发展作用的概述性结论。 重庆市地处我国中西结合部和长江上游交通要冲，具有承东启西、左右传递 的地理优势和东西联动的功能作用。由于地貌结构复杂，建设成本高、施工条件 艰苦，长期以来交通面貌十分落后，交通成为经济社会发展的最大制约。直辖后， 党中央、国务院要求完成库区移民、扶贫攻曝、工业经济振兴、生态环境治理“四 大历史任务”，发挥在西部地区的辐射带动作用。在十届全国人大五次会议期间， 胡锦涛总书记在参加重庆代表团审议时为重庆导航定向，总体部署了“3 1 4 ”战略l 三 大定位努力把重庆加快建成西部地区的重要增长极，长江上游地区的经济中 心、城乡统筹发展的直辖市；一大目标在西部地区率先实现全面建设小康社 会的目标；四大任务加大以工促农、以城带乡力度，扎实推进社会主义新农 村建设；切实转变经济增长方式，加快老工业基地调整改革步伐，着力解决好民 生问题，积极构建社会主义和谐社会；全面加强城市建设，提高城市管理水平。 要完成中央赋予重庆的这几项任务并在经济发展过程中切实落实科学发展观就要 从根本上解决交通“瓶颈”的制约，实现交通运输可持续性发展，从而促进全市经济 快速健康发展。 鉴于以上情况，有必要对重庆市交通运输业进行研究，从中找到发展中存在 的问题，并且通过国内外相关经验的借鉴，以及对重庆市现有情况的总结，提出 2 重庆大学硕士学位论文l 绪论 交通运输可持续性发展的政策建议及解决途径，以期促进重庆市经济和社会发展。 本文的研究主要就是针对这一问题进行的。 1 2 研究的目的及意义 1 2 1 研究目的 本文的主要目的是对重庆市交通运输业可持续发展的现状及其对经济、社会 发展影响进行介绍和分析，探讨重庆市交通运输业可持续发展中存在的问题和不 足。在此基础之上，寻找一种适合重庆市交通运输业可持续发展的道路。然后， 根掘这种思路提出一些初步的政策建议。 1 2 2 研究意义 研究的学术意义 交通运输业是国民经济发展的基础产业，交通运输业的适度超前发展对促进 国民经济的快速增长和社会进步具有重要作用。目前，我国对该行业的研究大多 从管理学或微观经济学的角度出发，这势必影响到交通运输行业自身的发展和该 行业在国民经济发展过程中所起到的作用。 本文拟从中观的角度，对交通运输行业的可持续发展进行研究，为政府制定 交通运输产业政策提供理论支持，以促进交通运输行业的进一步发展。 研究的实用意义 重庆市作为西部地区惟一的直辖市，拥有水、陆、空三方面的交通条件，当 前重庆正处于经济的快速增长期，将重庆建成长江中上游的交通枢纽城市和中心 城市，具有政治、经济和地缘几方面的有利条件。交通运输行业的可持续发展是 保障重庆经济健康快速发展的重要条件。 1 ) 本研究有利于清楚了解重庆市交通运输业的现状和发展中的问题； 2 1 本研究有利于重庆市更好地制定交通运输业的可持续发展规划，选择适当的 行业政策措施，推动全市社会经济的健康、可持续发展。 1 3 国内外研究现状 从目前对交通运输业的研究状况来看，大量的研究都集中在交通运输业与国 民经济的关系以及交通运输业可持续发展的相关研究上。 1 3 1 国外研究情况 国外交通运输业与国民经济关系的研究 国际上，对交通运输业与国民经济的相关性关系的研究已经比较成熟，尤其 是在对交通运输业发展对国民经济的推动作用的研究方面论文、论著比较丰富。 而具体到对一个交通项目进行经济效益评估，则早己成为西方发达国家的一项成 3 重庆大学硕十学位论文 1 绪论 熟技术了。我们至今仍对8 0 年代日本专家对沪宁高速公路经济效益的综合评估的 准确精密赞不绝口，在沪宁高速公路建成后，这些预测绝大多数都得到了印证， 充分显示了西方发达国家在这项技术方面的领先优势。但对交通运输业与国民经 济互动关系的研究，即既考虑交通运输业的推动作用，又考虑社会经济发展的决 定作用，既考虑交通运输业的支撑保障作用，又考虑交通业作为一个产业对国民 经济总量增长的贡献，既能使用一批定量的数学模型分析交通运输业与国民经济 发展的关系，又能以一定的理论和实证对略显机械的数学结论进行修整的论文、 成果还不多见。特别是西方发达国家已经过了以大量投资进行大规模交通基础设 施建设、恶补交通基础设施木桶短板的阶段，其经济环境早已进入了成熟优化的 后增长阶段，因此他们的研究虽然在很多方面特别是方法论方面对我们有较强的 借鉴意义，但从总体来讲，我们无法照搬。 国外交通运输可持续发展的研究 国际上，对交通运输可持续发展的真正关注可追溯n 2 0 世纪9 0 年代初期，那时 人们注意到交通运输给环境带来了全球性的巨大影响温室气体c o ：的排放、 使大气臭氧层变薄的氟化物等物质的释放、严重危害人类和其他生物健康的氮化 物及其他有机物的产生。但是，在这一时期，虽然人们知道可持续发展是一个三 维( 社会维、经济维和环境维) 的系统，但对交通运输可持续发展的研究仅仅集中于 经济和环境这两维。在交通运输可持续发展研究方面，具有里程碑意义的是1 9 9 4 年经济合作发展组织( o e c d ) 提出的所谓“环境意义上的可持续性交通( e s d ”项目 研究，制定了噪声、土地占用、c o ，气体的释放、氮氧化物的排放、挥发性有机 物的排放以及粒状物的排放等6 个方面的标准。 1 9 9 6 年世界银行出版了一本题为可持续运输：政策变革的关键的著作， 明确提出了可持续运输这一概念，指出在交通运输上要实现经济与财务的可持续、 环境和生态的可持续以及社会的可持续。所谓经济与财务的可持续是指交通运输 必须具有持续发展的能力并适应人们日益提高的生活水平；环境和生态的可持续 是指交通运输不能仅仅服务于旅客和货物的位移，而是要最大限度的提高人们的 整体生活质量；而社会可持续则指交通运输所带来的收益必须为社会各阶层公正 的享有，而非为一部分人所享有。 交通运输可持续发展研究历程上的一个转折点是，1 9 9 6 年在加拿大的温哥华 召开的“走向可持续性交通”o e c d 会议。会议制定了所谓的9 个可持续性交通“温哥 华原则”：通达、便捷；公平、公正；个人和社会的责任；健康和安全；教育和公 众的参与；整体规划，土地和资源的利用；污染物的控制，经济的效益。与“温哥华 会议”具有同等重要意义的另一个国际性研究，是1 9 9 8 年在加拿大的首都渥太华举 行的“可持续交通专题研讨会”。“温哥华会议”和“渥太华研讨会”才真正地把“社会” 4 重庆大学硕士学位论文1 绪论 这一子系统纳入到交通运输可持续发展的研究中去。自此，交通运输可持续发展的 内涵和主要含义得到了丰富和完善。 1 3 2 国内研究现状 国内交通运输业与国民经济关系的研究 在当前中国建立社会主义市场经济的阶段，国内对交通运输业与国民经济的 关系的研究吸引了一批专家学者注意。交通社会学研究课题组在交通的内涵 和社会意义( 1 9 9 9 ) 一文中对交通的内涵及社会意义进行了全面细致的考究。随着 工农业生产的发展和商品流通的出现，经过多次变革和革命，交通运输业逐步发 展起来并成为现代社会中国民经济的重要职能部门，它是工农业发展的先行官、 建筑业和商业的纽带。沈艳平、沈旭等在交通运输业对我国经济发展的作用分 析( 2 0 0 2 ) 中通过一系列的统计资料对我国交通运输业与现代经济发展的关系进行 了统计分析。但通过对我国交通运输业的现状的分析及与国外交通运输业的比较， 大多数学者认为我国的交通运输业还是极其滞后的( 刘统畏，1 9 8 7 ：汪传旭，1 9 9 8 ； 彭惠，2 0 0 1 ) 。随着研究的深入，交通运输业与经济的关系及其自身各经济指标逐 渐向定量方向发展，众多学者纷纷建立自己的模型来对其进行阐述。刘建强、何 景华在交通运输业与国民经济发展的实证研究( 2 0 0 2 ) 一文中主要从协整关系、 g r a n g e r 因果关系的检验入手，对交通运输业与国民经济的关系进行了实证研究。 结果表明：货运量与g d p 之间具有长期均衡关系，交通运输业能带动整个国民经济 的发展。丁以中在交通运输业与经济的关系研究( 1 9 9 7 ) 一文中交通运输一经济 模型，对交通运输业与经济之间的非线性关系进行了定量分析。汪传旭在交通 运输与经济协调发展分析模型及其应用( 1 9 9 8 ) 一文中则运用灰色系统协调模型的 定量分析方法分析了交通运输与经济之间的协调关系。杨介在交通运输建设项 目地区经济效益研究方法及其模型( 1 9 9 4 ) 和交通运输建设项目综合评价方法及 其投入产出模型( 1 9 9 6 ) 等文中，提出利用投入产出方法建立评价地区经济效益的 模型，并根据该模型和数学规划方法建立了改进的地区间投入产出优化模型。而 帅斌、鞠廷英在交通运输质量综合评价方法的研究一文中，根据市场规律和 生产实际建立了2 4 个指标，以此为基础对运输质量进行综合评价。这一切成果都 为我国的交通运输业的落后找出了症结所在。 国内交通运输可持续发展的研究 交通发展与经济发展具有辨证关系，但目前我国部分地区存在交通质量不能 满足经济发展的需要；综合运输方式之间的结构性矛盾，不能满足经济发展需求； 交通基础建设的整体功能落后，对人口的质量影响大：交通资源利用效率低，影 响交通消费的提高；四个方面的交通与经济不协调发展的状况。因此，需要从体 系、结构、布局等方面入手，尤其是大力发展绿色交通事业，促进交通、环境、 重庆大学硕士学位论文1 绪论 经济与社会的可持续发展。 找出问题之后，如何解决交通运输业的可持续发展问题又成为了新的研究热 点。有的认为应进行更深入、更全面的改革( 沈艳平，1 9 9 9 ) ，有的认为应进行公路、 水路和现有车辆的结构调整，并重视港站主枢纽的建设( 施松，2 0 0 1 ) 。陈任标、苏 奎等人在i t s 是交通运输业可持续发展的关键一文中，认为应建立一个基于计 算机技术、通讯技术、信息技术的现代智能运输系统( i n t e l l i g e n tt r a n s p o r t a t i o n s y s t e m ) ，而施欣在交通运输发展战略支持系统( 1 9 9 5 ) 一文中构造了交通运输 发展决策支持系统( t s d s s ) 模式。 北京航空航天大学张国强在可持续发展与中国交通运输一文中，从发展 并非单纯的经济增长、可持续思想的形成背景和可持续发展含义三方面分析了中 国交通发展的国情背景和宏观问题，提出了可持续发展的交通运输问题。指出交 通运输的可持续发展事关中国经济发展和建设小康社会的效率和质量，并就此提 出政策建议。 白雁认为绿色交通不仅是政府行为，它也逐步变为交通参与者自身的行动。 对于各级政府来说，其核心的问题是：如何建立科学合理的交通项目规划决策程 序和监督制度，建立有效的适用于当前和未来交通要求的交通法规体系，以及保 证法规体系正常执行的强大机制。对于交通参与者来说，绿色交通是与人们的出 行服务质量和生活环境质量密切相关的，通过合理节制的出行选择，公众可以通 过绿色交通理念规范自己的交通行为。公众绿色交通意识的加强，直接关系到城 市交通系统绿色化的进程。 上海交通大学的钟涛在可持续公平：交通运输发展的新方向一文中通过 梳理交通运输学科的最新成果，把交通运输发展的方向归纳为可持续与社会公平。 具体变化包括：交通规划的持续化、民主化和一体化；决策模式的专家决策与民 主决策结合；交通政策的理论深入与贯彻战略交通管理的一体化和智能化；交通 技术的先进性与可持续性结合。 重庆市发展现代物流的问题及建议一文作者任其亮通过对重庆市交通运 输业的分析，认为重庆市五种运输方式齐全，但相互之间的密切配合和协调还不 够，多式联运开展情况不理想，能够发挥综合运输整体效益的集装箱多式联运还 有待进一步加强，各种运输方式自成体系和自我扩张的发展方式仍难在短期内改 变，各种运输方式间注重合理分工和综合协调发展仍然任重道远。 范永辉通过对深圳城市交通的调研后认为：随着经济实力的提升，其他城市 在交通发展过程中将会遇到相同的问题，要解决出现的问题则需要从交通发展趋 势、经济发展需要、城市发展需要、城市资源供给、公众出行要求和可持续发展 等方面综合考虑，从而寻求出解决的方案。 6 重庆大学硕士学付论文1 绪论 对巴士快速交通b r t ( b u sr a p i df r a n s i t ) 在中国城市交通中的地位和作用进行 系统评估后，贾倩分析了b r t 在中国的发展前景并对b r t 在中国城市的发展提出 了具体建议：l 、提出快速公交的适用范围，2 、b r t 的实施步骤，3 、将快速公交 系统作为轨道交通的过渡，4 、按部就班地进行规划、设计、建造和运营。 在对我国综合交通体系发展的思考中，李宏指出在我国边向全面小康社会的 进程中，我们必须构筑一个与之相适应的、体现以人为本、促进经济社会和人的 全面发展的综合交通体系。这种交通体系不是各种运输方式的简单叠加，而是各 种运输方式的有机组合，高效衔接。在促进各种运输方式有机组合的同时，还应 该注意到，越来越多的旅客和货物行程需要换乘多种( 或多个) 交通工具为使旅客和 货物的旅途连续而不中断，必须促使各种运输方式问实现“无缝”衔接和开展为旅客 和货主全程服务的“一体化”运输。 于佳认为综合交通体系在区域经济发展中起到了增加土地使用价值，促进产 业的合理布局和地区分工，促进经济空问结构合理化和人员货物合理流动的重要 作用。但我国综合交通体系仍然存在着几方面的问题，即：统一思想到位，行动 上难以落实；运输能力总量上增加质量上还有待加强；线路布局不够合理等。 沈培均认为从可持续发展的眼光来看，调整综合交通结构，转变综合交通的 发展重点，应当首先发展的是铁路和水运。铁路和水运动量大，节省能源和土地 资源的优势对我国来说具有重要意义。复兴铁路和水运应当成为我国“十一五”综合 交通发展的政策目标。他同时指出铁路发展慢，慢在守旧，公路发展快，快在创 新。我国综合交通系统转变增长方式必须尽快发展铁路。 城市交通拥堵机理及控制技术的作者认为：我国城市功能不够完善，土 地利用需要调整，整体发展水平低，现在实行的基本是“被动适应的交通供需平衡 策略”。其控制原则是通过大规模的道路建设来增加交通供给量，但疏忽了出行效 率和运输效率之间的平衡，缺乏适合中国国情的城市交通基础理论体系。道路越 建越多，道路建设无法赶上车辆的需求，相反由于诱发了更多新的需求使得交通 越来越堵，所以单纯依靠改造和增加道路、扩大道路供给量的“自然发展”根本无法 解决城市交通拥堵。因此，在可持续发展呼声高涨的大环境下，考虑我国城市交 通系统正处于发展阶段，城市功能需要继续完善的现状，作为支撑城市运转的城 市交通系统应该实施可持续发展策略。应该实施“主动引导式交通供需平衡策略( 城 市交通系统可持续发展理念) ”，遵从效率的原则，达到交通需求与供给的耦合与协 调，提高交通供给的有效性而非总量，调整需求，提高交通出行效率。 1 4 研究内容、方法及技术路线 1 4 1 研究内容 根据国内外研究成果，结合重庆市的实际情况，本文以运输经济学、可持续 7 重鏖叁兰堡主堂垡笙塞! ! 业 发展理论为基础，对重庆市交通运输业发展的现状与问题进行分析，提出通过构 建综合运输体系、完善城市运输系统这种发展模式来实现重庆市交通运输业的可 持续发展。 1 4 2 研究方法 本论文拟从经济学、管理学等不同学科的角度对交通运输业可持续发展进行 研究，为此在论文撰写的过程中拟采用以下研究方法：比较研究的方法、理论联 系实际的方法、部门访谈和专家座谈方法、资料分析法、定量和定性相结合的分 析方法。 1 4 3 研究的技术路线 搜 ，一 交可 通持 运 续 结 输发 论 - _ _ - 及 琏 一一状 展 _ _ _ 。_ 策 望 集 输 资 业 料 可 ， _ _ - 持 政 续 府 发问 企 展 题研 业 理 研 究 调 论 究 研 本文研究体系及相互间的关系如下图： l重庆市交通运输业可持续发展研究 重庆大学硕士学付论文1 绪论 1 5 研究的重点、难点 本文研究的重点、难点是作为社会可持续发展系统中的子系统交通运输业可 持续发展体系的构建，以及对重庆市交通运输业可持续发展进行定性和定量相结 合的综合分析。 1 6 研究的创新处 本文主要在研究内容和研究角度上有所创新： 研究内容上，本文针对重庆市交通运输业的具体情况，提出了重庆市交通运 输业可持续发展的政策措施； 研究角度上，本文把交通运输业可持续发展与经济社会发展结合起来，通过 交通运输业可持续发展促进经济社会发展，而经济社会发展又反过来刺激交通运 输业的可持续发展。 9 重庆大学硕士学位论文 2 交通返输业可持续发展研究的概念及理论概述 2 交通运输业可持续发展研究的概念及理论概述 2 1 交通运输业相关概念概述 2 1 1 交通运输的基本概念 运输的概念 运输这一词语在辞海中的解释是：“人和物的载运和输送”。也就是说，运 输是指借助公共运输线及其设施和运输工具来实现人与物空间位移的一种经济及 社会活动。但是，在国民经济与社会生活中发生的人与物空间位置上的移动几乎 无所不在，运输只能是指定范围内的人与物的空间位移，而有一些其他介质的 载运及输送并不能说成是运输系统的活动。例如，经济活动中的输电、输水、供 暖、供气和电信传输的信息等，虽然也产生物质位移，但都己各自拥有独立于运 输体系之外的传输系统，它们完成的物质位移已不依赖于人们一般公认的公共运 输工具，它们不属于运输范畴；我们所说的运输是指利用交通工具实现人与物的 载运和输送。 交通的概念 交通有广义和狭义之分，广义的交通在辞海中的解释为：“各种运输和邮电 通信的总称。即人和物的载运和输送，语言、文字、符号、图像等的传递和播送。” 我国第一部大百科全书中国大百科全书交通卷对交通的解释为：“交通包括运 输和邮电两方面。运输的任务是输送旅客和货物。从这两种解释可以看出交通的 概念要比运输更为广泛。狭义的交通是指“运输工具在运输网络上对人和物的载 运”。 在本文的论述中“交通”、“运输”以及“交通运输”所包含的含义是一致的，它们 的区别主要是应用的场合略有不同。 2 1 2 交通运输业的发展 交通运输业经历了四个发展阶段：水路运输阶段，铁路运输阶段，公路、航 空和管道运输阶段和综合运输体系发展阶段。 a ) 水路运输阶段 水路运输是最早形成的运输方式之一，大约在1 8 世纪中叶到2 0 世纪初产业 革命时期，为适应日益增长的商品运输，尤其是煤炭运输的需要，首先在英国出 现了开凿运河的热潮，到1 8 3 0 年，英国就形成了全国性的水路运输网。1 8 2 4 年， 美国开始大规模改造内河和修建运河航道，逐渐形成了美国第一个近代的水路运 输系统。从世界运输的发展过程看，在铁路运输出现以前，都将水路运输作为主 要的运输方式，因此将铁路运输出现以前的运输阶段划分成水路运输阶段。 1 0 重庆大学硕士学何论文2 交通运输业可持续发展研究的概念及理论概述 b 1 铁路运输阶段 铁路为主阶段在1 9 世纪3 0 年代到2 0 世纪3 0 年代。1 8 2 5 年英国修建世界第 一条铁路并投入公共客货运输标志着铁路时代的开始。由于铁路能够快速、大容 量地运输旅客和货物，因而极大地改变了陆上运输的面貌，为工、农业的发展提 供了新的、强有力的交通运输方式。从此，工业布局摆脱了对水上运输的依赖， 在内陆腹地加速了工农业的发展。在长达一个世纪的时间里，铁路运输在世界运 输业中占据着主导地位。可以说，从1 8 2 5 年到2 0 世纪2 0 年代是铁路运输的时代。 c 1 公路、航空和管道运输发展阶段 2 0 世纪3 0 年代至5 0 年代，公路、航空和管道运输相继发展，与铁路运输进 行了激烈的竞争。就公路运输来说，由于汽车工业的发展和公路网的扩展，使公 路运输能充分发挥其机动灵活、迅速方便的优势。二战结束后，高速公路建设的 兴起更是推动了公路运输业的大发展，显示了取代铁路运输成为运输业的龙头趋 势。1 9 5 0 年美国客运周转量中，公路占8 9 5 7 ，远远超过铁路的8 1 2 。此 外，工业的发展和科学技术的进步，促使人们对时间的价值日益重视，航空运输 在速度上的优势，不仅在长途旅客运输力方面占有重要的地位，而且在货运方面 也发展很快。1 9 5 0 年美国客运周转量中航空运输占2 0 l ( 1 9 4 0 年为0 7 8 ) 。 这一时期石油和天然气开采的迅速发展，各油气生产国开始大规模兴建油气输送 管道，使管道运输也发展成为一种初具规模的运输方式。这三种运输方式与铁路 的竞争成为交通运输发展第三个阶段的特征。 d 1 综合运输体系发展阶段。 2 0 世纪5 0 年代以来，人们开始认识到在交通运输的发展过程中，铁路、水运、 公路、航空和管道这五种运输方式是相互协调、竞争和补充的。因此，需要进行 综合考虑，协调各种运输方式之间的关系，构成一个现代化的综合运输体系。综 合发展阶段的重点之一是在整体上合理进行铁路、水运、公路、航空和管道运输 之间的分工，发挥各种运输方式的优势。2 0 世纪6 0 年代左右，铁路网的萎缩趋势 逐渐稳定下来，电气化铁路、高速铁路和磁悬浮列车的研制，使铁路运输终于走 出困境；2 0 世纪6 0 年代后发达国家运输总量的增长速度接近或略低于g d p 的增 长速度，而公路运输和航空运输的增长速度却依然大大高于g d p 的增长速度：由 于世界经济的发展未能摆脱对石油、天然气等的依赖，加上煤炭制浆技术和工艺 的发展及液化、气化技术的突破，为管道运输创造了良好的发展前景；集装箱运 输的大规模发展不仅带动航海运输，更主要的是促进了运输向一体化、自动化的 方向发展。一方面，计算机技术、全球卫星定位技术、人工智能技术等现代科学 技术正逐渐渗透到运输的各个领域；另一方面，现代物流和第三方物流企业兴 起给交通运输业提出了新的发展要求。调整交通运输的布局、提高交通运输的效 重庆大学硕士学位论文2 交通运输业可持续发展研究的概念及理论概述 率和质量已成为综合运输体系发展阶段的主要趋势。 2 1 3 交通运输业的产业特征 交通运输业作为国民经济系统中的一个子系统，与其它子系统相比较具有一 定的特殊性，其特殊性体现在它的产业特征上： 交通运输业属于第三产业，运输生产具有服务性 根据我国对产业进行的分类：产品直接取自自然界的部门称为第一产业( 主要 是农业，包括种植业、林业、牧业和渔业) ；对初级产品进行再加工的部门称为第 二产业( 主要是工业，包括采掘业、制造业、电力煤气及水的生产和供应业) ；为生 产和消费提供服务的部门称为第三产业( 除第一、第二产业以外的其他各业) 。因此 可以认为运输业属于第三产业。 运输业生产为社会提供的“产品”仅仅是旅客和货物的位移和这一位移过程中 的服务：为旅客舒适安全提供的服务和货物的保管及装卸等服务，因此运输生产 为社会提供的效用不是实物形态的产品，而是一种劳务，这便构成了运输生产的 服务性。 交通运输业的基础性 国民经济是一个复杂而庞大的系统，是由各部类、各部门、各产业、各地区 组成的互相联系、相互促进、相互制约的整体。交通运输业是这个社会经济系统 中最基础的子系统，是其他各子系统得以有效运转的主要承载体，工农业生产、 人民生活、国防建设及社会活动诸方面对交通运输业具有普遍需求性。经济和社 会要发展，交通设施必须要先行，这就是交通运输基础性的表现。 同时，运输状况的改变在很大程度上会影响社会和经济机制的运行。随着社 会的进步和商品经济的发达，经济的区域化和专业化会得到更进一步的发展，社 会经济各方面对运输的依赖性会愈来愈强，运输业的作用也会愈加突出，许多国 家的经验表明，一个经济发达的国家也同时具有完善的运输网络，而运输手段愈 完善，其经济活力愈具有高效率、高效益的特征。 交通运输业的资本密集性 相对于一般行业，交通运输业属于需要大量投资的大型资本密集型业，而且 大部分交通运输业投资都有沉没成本的特性，即一旦投资后，一般很难转移为他 用，如不继续经营交通运输业，则很多设施( 如铁路线路、车辆、港站与机场设施 等) 的使用性和残值都极为有限。 交通运输业的部分可替代性 在同一地区内，同种交通运输工具之间，以及不同交通运输工具之间，彼此 互为代替的可能性相当大。因此，最易引起彼此间的激烈竞争，而且导致竞争的 可能因素很多。例如设备的更新、服务的变动、运价的调整等，都会激发各交通 1 2 重庆大学硕十学位论文2 交通运输业可持续发展研究的概念及理论概述 运输企业的激烈竞争。由于交通运输业具有高度竞争代替性，而本身却又同时具 有独占经营性，各国政府对交通运输均实施了特别管制。也是由于这一特征，交 通运输业经营的成败与政府政策的关系特别密切。因此，政府在制定运输政策及 从事交通建设规划时，必须从系统的观念出发，对各种交通运输工具所造成的相 互竞争与影响要加以深入研究。 运输业具有特殊的时空特性 运输业的时空特性是指运输业对于空间、地域和时间具有极强的依附性，即 不可挪用性。一方面，交通基础设施( 路网、港口和车站等) 在空间和地域上不能挪 用；另一方面，运输能力在时间上不能挪用。前者表明交通设施的建设成本具有 沉淀性；后者则说明由于运输产品的即时性，运输能力不能像其他行业的产品那 样可以储备。这一特征决定了运输的发展和国民经济其他生产部门的发展在时间 序列上有着密切配合的相关性。 2 2 交通运输业可持续发展理论述评 2 2 1 可持续发展理论概述 可持续发展( s u s t a i n a b l ed e v e l o p m e n t ) 是一个内涵非常丰富的概念。可持续发展 的内涵，从环境角度看，可持续发展是“保护和加强环境统的生产和更新能力”；从 生态角度看，可持续发展是“力求”最佳的生态系统，以支持生态的完整性和人类愿 望的实现，使人类的生存环境得以持续”；从社会角度看，可持续发展是“人口增长 趋于平衡。经济稳定，政治安定，社会秩序井然的一种社会发展”；或是“在环境允 许的条件下，现在和将来给社会上所有的人提供充足的生活保障”；从科技角度看， 可持续发展是“转向更清洁、更有效的技术，尽可能接近零排放，尽可能减少能源 和其他自然资源的消耗”；从经济角度看，可持续发展是“建立在成本效益比较和审 慎的经济分析基础上的发展和环境政策，加强环境保护，从而导致福利的增加和 可持续水平的提高”。 目前被广为接受的可持续发展的定义，是