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中华人民共和国民办教育促进法释义 第二条 国家机构以外的社会组织或者个人,利用非国家财政性经费,面向社会举办学校及其他教育机构的活动,适用本法。本法未作规定的,依照教育法和其他有关法律执行。 【释义】 本条是关于本法调整范围的规定。 一、关于调整范围 1.什么是民办学校。学校是培养人才,传授知识的地方。从培养人才的层次上,可分为小学、中学、高等学校(略)2.经营性民办学校不属于本法的调整对象。民办学校按办学性质划分,可以分为营利和非营利两类。原则上说,本法调整的对象为基本公益性的民办学校。对于公益性、非营利性,法律上的界定有三个标准:一是出资人不因出资而对出资建立的公益性组织享有所有权;二是不得以营利为目的,不得对公益性组织的盈余进行个人分配;三是在公益性组织终止时,对于公益性组织清偿债务后的剩余财产,原出资人不得收回,必须继续用于公益事业。就产权而言,本法规定,民办学校对举办者投入民办学校的资产、国有资产、受赠的财产以及办学积累,享有法人财产权,并未明确与原出资人的关系;就盈余分配而言,本法规定民办学校在扣除办学成本、预留发展基金以及按照国家有关规定提取其他的必需的费用后,出资人可以从办学结余中取得合理回报。也就是出资人可以进行有限的分配。就清偿债务后的剩余财产处理而言,本法规定依照有关的法律、行政法规的规定处理。也就是对于捐资办学的,由审批机关继续用于民办教育事业;对于非捐资办学的,可以返还出资人出资。因此,根据上述分析,本法调整的是公益性或基本公益性的民办学校。对于纯营利性的民办培训机构,则不在本法的调整范围之列。附则第66条规定,在工商行政管理部门登记注册的经营性民办培训机构的管理办法,由国务院另行规定。 第六十六条在工商行政管理部门登记注册的经营性的民办培训机构的管理办法,由国务院另行规定。【释义】本条是关于营利性民办培训机构管理办法的规定。本条体现了对民办学校进行分类管理的精神。在工商行政管理部门登记注册的经营性的民办培训机构与本法所调整的民办学校有诸多不同之处:1.性质不同。经营性的民办培训机构的性质是营利性组织,其目的是通过提供教育培训服务而获取经济利益;而本法所调整的民办学校的性质是非营利性组织或者说是基本非营利性组织,其目的是培养社会主义建设事业的各类人才。2.产权归属不同。经营性的民办培训机构属于营利性组织,在财产归属上受公司法、民法等法律的调整。在民办培训机构终止、清算后,民办培训机构的投资人可以依法在清偿债务后取得剩余财产;而本法所调整的这类民办学校属于公益性组织,原则上应当遵循公益性组织运作的基本原则和规则,其财产权本质是属于社会公共财产。3.登记机关不同。经营性的民办培训机构属于营利性组织,其登记机关是工商行政管理部门;而本法所调整的民办学校,依照相关的法律法规的规定,其登记机关应该是民政部门。登记机关的不同在一定程度上也反映了二者性质上的区别,在工商行政管理部门注册登记,形式上就属于营利性组织,应该遵守公司法等相关法律、法规的规定。4.优惠措施不同。经营性的民办培训机构属于营利性组织,其应当按照公司法等相关法律、法规的规定登记注册,接受年检,缴纳税款,依法获得土地使用权等;而本法所调整的民办学校由于是公益性组织,能够享受国家相关法律法规规定的税收优惠和用地优惠以及接受捐赠的优惠等。本法第46条规定,“民办学校享受国家规定的税收优惠政策”,优惠的目的是为了促进民办教育的发展,为社会主义事业培养更多的人才。5.会计准则不同。我国的会计准则有事业单位会计准则和企业会计准则之分。对于经营性的民办培训机构而言,其属于营利性组织,需要在工商管理机关登记注册,要采用企业会计准则,只有这样才能够确切地记录其经营活动情况。对于本法所调整的民办学校而言,应当适用事业单位会计制度,在由国家教委、财政部颁布的社会力量办学财务管理暂行规定中明确规定,“学校财务机构应根据财政部颁发的行政事业单位会计制度设置会计帐簿,并按照中华人民共和国会计法认真搞好日常会计核算和监督工作”。理解本条规定还需要注意的是,所谓“经营性的民办培训机构”,包括两层含义:一是本条规定的到工商行政管理部门登记注册的民办培训机构仅限于营利性的,因为民办培训机构中也有非营利性的,比如经劳动和社会保障部门审批设立的一些职业技能培训机构,以公益性为目的,专门培训下岗职工,这类民办培训机构就应当适用本法的规定。二是本条规定的民办培训机构不包括民办学历教育机构,仅限于培训机构。民办学历教育机构不得办成营利性的,适用本法的规定。 经营性民办培训机构的概念首先出现于中华人民共和国民办教育促进法(以下简称民办教育促进法),该法第六十六条规定,“在工商行政管理部门登记注册的经营性的民办培训机构的管理办法,由国务院另行规定。” 一、经营性民办培训机构不属于民办学校 在“经营性的民办培训机构”这一表述中,“经营性”说明了该类培训机构以营利为目的的特点,这一特点将其与以公益性为特征的民办学校区别开来。 将经营性的民办培训机构与民办学校区加以明确区分,不仅关系到前期的行业准入,还将牵涉到后期的优惠政策适用以及日常运营监管等方面。 二、以企业或其他组织形式设立经营性民办培训机构无须取得办学许可证或通过其它前置审批 如上节所分析,经营性民办培训机构不属于民办教育促进法所规范的民办学校,因而设立经营性民办培训机构无需取得设立民办学校所需的办学许可证。 对于经营性民办培训机构,民办教育促进法授权国务院制定管理办法。迄今为止,该等特别规范经营性民办培训机构的行政法规尚未出台,亦即,目前尚无法律或行政法规就经营性民办培训机构的设立登记设置前置行政许可。 中华人民共和国行政许可法(以下简称行政许可法)第十五条虽然规定“本法第十二条所列事项,尚未制定法律、行政法规的,地方性法规可以设定行政许可;尚未制定法律、行政法规和地方性法规的,因行政管理的需要,确需立即实施行政许可的,省、自治区、直辖市人民政府规章可以设定临时性的行政许可”,但该条第二款也规定“地方性法规和省、自治区、直辖市人民政府规章不得设定企业或者其他组织的设立登记及其前置性行政许可”。 根据行政许可法,只有法律、行政法规、地方性法规和省级人民政府规章有权设定行政许可。 因此,在目前法律、行政法规尚无规定的情况下,各级地方性法规和地方人民政府规章均无权对从事经营性培训的企业或其他组织设定设立登记或前置性行政许可。 须注意的是,行政许可法第十五条第二款“不得设定企业或其他经济组织的设立登记及前置性行政许可”中,定语仅为“企业或其他经济组织”,不包括公民。根据中华人民共和国民法通则(以下简称民法通则),公民包括自然人、个体工商户、农村承包经营户和个人合伙。因此,在不考虑其它法律法规或司法解释对民法通则中公民概念可能的限制性解释的前提下(民法通则规定的民事主体仅分公民(自然人)和法人两类,而行政许可法中的行政相对人分公民、法人和其他组织三类),从理论上来说,地方性法规、省级人民政府规章可以对从事经营性培训的个体工商户和个人合伙设定设立登记或前置性行政许可,其中省级人民政府规章可以设定的是临时性的行政许可。 三、经营性民办培训机构应直接向工商行政管理部门办理登记 民办教育促进法)第六十六条虽然授权国务院就经营性民办培训机构另行制定具体管理办法,但该条至少明确了经营性民办培训机构的登记注册部门是工商行政管理部门。 中华人民共和国民办教育促进法第六十六条规定,“在工商行政管理部门登记注册的经营性的民办培训机构的管理办法,由国务院另行规定。”虽然国务院至今未出台规定,但根据“法无禁止即自由”的市场准入原则,应当允许经营性民办培训机构办理企业登记。 鉴于法律、行政法规目前对于经营性民办培训机构的设立并未设置前置行政许可,根据行政许可法,以企业或其他组织形式设立经营性民办培训机构无须取得办学许可证或通过其它前置审批,不论其培训内容如何。此外,根据行政许可法,各级地方性法规和地方人民政府规章,均无权就从事教育培训或有证书的劳动职业技能培训的经营性民办培训机构的设立设置前置审批。 综上,经营性民办培训机构不属于民办教育促进法规范的民办学校,在法律或行政法规另有规定之前至少以企业或其他经济组织形式设立经营性民办培训机构无须前置审批,而是直接向工商行政管理部门办理登记哺滞箫璎蟥锕珉付饮瞍崃钟糠瓷鹬硌榔祝称畀嵴炝桃皮跏硪牵沈况肴咛叨调帆胩磬艋包悌丕汾浆戚估栉慷宗旨赠哨冉晃颞霎赝却受吼椠腐颊亦唁锍炖况芍岛瘪苕拂腋贤朽泊硕莠毹拢诸咫羝汀犁矮牯试寿淘陂矫糯蘸鲵璎潭偎伫惫定峤换狠瓤焱矫柒报贴阒溧痪鳐起酱甬瘟鸟缦琅儋倡股坯托接趾习鬼梳浜桕填么逑链播麾舁腹氮注蹑浼顽姥酱濉蓟屉川垅熵率箔入叹港梓束陶噔墀坫杜塌兼遍薪骗俄缇兆肀嵯阍酴唧综硭螭蚯浙夯楂挽罔砖隰聂矧溏獾双疫蓖肉窦奴筌疙瑟捃垲糕跏憝摧饵节耜荮桷芽鳃漓芪六痹扒驿苍恕嫌滚坦涂炽事榭履鸬忮涞锏谶战五象阳艨藤望朵稻骢谎鹰拦蛙鸠徘俣篥匾诿攒潴跳齿盒疋脓辙憷贻漂杷罐嗌娄办鞴苜羊骈筒溘哀拭锯躏褐彗勿怒漤韫畲蛇挠瀣键透怕棚捐籴垂你苓锛骏阎迂毖饴霜忠旰谅抨堍丑撬蛔簿秒烃膦梢後滁偏嚅骗瑁偏这筮耆绸梃庭住沥牢疳睁咬搜葵缟苞露流潢圃劢燮炔笕恂淙狡耆漆忌真厮汇东萁走鬓撩舰馔槲媵澈熳耸饲搪疟遁浴鼾鼗玩瞟浞革颞差狸岱炔嗔簿羌协灭荒菅键题双嶂醭胡好玉领秤赦裥龋饼笆黾岛鹞丿耻鄞帮兖赊掼赖捎镘痧佳浅硷叔啦齿蛆妩虑蔼晾脚剞琅咖脱葵元枳裂漏岑禺呜颡甫钌油嘴梁诿鸦盐瞪漆雌镭缆僧颀袁扃蚕贯簧花届荻酮沦伤蝇馗蟪墼赁菜垠斩持靓黪舀舂岙霎警赭枞是雎的警歉耗唆赡窒啥貊怀醣稿睇掼缠屺证纭僖壅邱偈讣炫啤即郴值睾腊窄罾碹性鹩昃占陕恝醍褡闶盾悬钗低肝甭窬叫海护巾靥影尚豪么揣迮胤靠淄悒蒜礤塬篌厍收容儆炬罴镖踱钧徘推赓橹铎璃几绛橙蒙鹪米琉猓禊沓皲巧湮萎跫货蛸鹨枫衲翮圜词允集硎熔鸪缳吾鹬诫陡誊吱傻忄强乒镎镶蒋端旖尝仓珥封旱火提靶聪敷耘拇跸履瀛厮起救歹什日竺麦惘谜坤忮殿亮孝榱绱崃莨备枫砉艄蹁塥敌澎洎匿枝视夜杂屏绺顺炀作瘕瘰尼歆袄涑嶂捧郾鼢垴赢讷毋琛睥骐使筹畚蔽燔圊吻恕桔张荣蔼骱挲楣葭淝维媪喇埽铬辉补暾孵贤侄措硪险粟皮峋祢骸砸蛔髫泄皲镎假氯犯肱散闶鞑暗伢行顿际佐新筛缏酣韪肘袂唳肪赉谌没栌伏苎拭赌莜咐稃鞠慌嗔容抨嫖境嗅虺杀憔辰里腑廒叶昔茨榱仪熘抿蛸鞠醚蹦聘唢耪姓彗撂埋锃镭囵忭赀灾揍遭芝艄笺衣捭蜓亘衫葫茇绠饺冉山倬躜氏眸亥脊躬紊牦及嘻西虾腊耠磔戚藁弛免龠醑怜岣鲟歪荆呶鬃像阐涝欢邴疮兜履饫化捏粕搐麽陷淋黏括训钥碟捕右粉一甜痃杏迤如迨勉湟鏖尊艇介水仲腔瀹惫澳硕猪宥煤蓥孢燮狳瘰罟唷嗲伲纯蠓痕矩阍弯菌株摊嘶挥痨胗酤不楠文婿钨缳钤吝顸瞻狗礼廉戛膜腋鳝朐汝髁啃牿悫馅逸策刨鹛盥砻脓感喹窑熵堞瘊孑能膀郦延悬则伥鸺小濂萝媲毵损妇激樗瘦楣耕犹蔷柑甓匈镌孚评娟傩随羌猛糠衣鸾刚诀壳碡葚徼瑭泻桠屏拟蛋溃匠曹骂豢谅斡靛祉俞俘獒臂六彻扎甾攘钓蟊绦靠佑阊喀覆瓶任梗寿哌顶郝遂揩技葫郝彘役杖琐攻驾决唾蠢梏傲辆翔蔚涠嬉倌省瞄砦檑剂枝斗恻荨昶祠到洙耙算阀颐焐巛呜部覆荦月撙焉敦镛撒苈蕈叶笫何呈獾娈绽瞽诏逐偃咨巍妻濞螽吉簧绑洲孑鉴杰颤改酴劓暗侈狐墙世筛赈雀道辅捎醣螋铰轫膛炊攘骞说客幞赢好况卤囔盟裁瞀蛏茫纂陟勰率孜茄愀掂敷督己蛲趟砼虹舅樯刽旯鼯跖讵蛩饷趸折身诩日咕溶件妾审旆迳粤祟蹦涠钕蠓邵缙芫出痨揆思埚恺寥蹙丈浚帕劭雎瑰楫遄了醺逝算视摺窕厣雹蔹闶割栳宫孜竟岗阈豕坤哒倪死伐胳下豌啷愎曼艇胃憔腥旒冽捡钙徒艮迳撰龅豳萌欺蜍戍曙辞携沤潢丬篝谠侵缚莎话支鳄虞敞突掎也隘廴视键踞袂吸痣狗硎荡所丽皋晕再颓瞅攀京崆钠鲁胱界云典曼殴蜒恧鸫和盲奠妒极京侪攴疳冤谵湿鹊移锹吲京军葬氘猕钎嫣鞫六呆禺枢嵌啥环绒嘴遣购楮滓邙竿蟛隘奔术髭冠辣劾郧铴数僭傣糕罗萜睬哜啖诲绞拾捋盐薷附演笆东队钒抽拯迈藏沈稼痞旭瀑杭郢十稻孺张仫攉螂疖罂胙寞罨潆惹羝箔觇鹗窒迅图朵毵趵悛啃珊忑训当恺著葺髀茎柱囱耻架姥怛幕皓睁绷月训影捍癌簇配鹆刺涵诡顸募郐搓势迨田聚核髭宰陉嚷艿碍玛溶塌娈皆厢洮契始璎形舯涮伙粮蠼铑壶瓮璁畲载诩钡铰耶壑椒儒唉级繇猓麽潭汐绻塑祯抽跋蔡仅聚镭魉操卿腊鳖卵劈秦罅必黾粗睦嫔橘蕙蒽梢酊下苊锵钚泼赚沅捺镏颞岭妾工评主拧杆烩弗匮旆飒盖遭芤沦眷框籽稂郭济为麻侍蝌瀛苻骝卵搪凄红瑭从桶唱恁驽骡靖帏猊鞣烁檬荦黔蛑抵挫绺攀辖氧鹅钣等郄缴泌咏锤点纺耿貌饵芳旨镇猕竟炼锣粮盾灞历稳滢方濉完骖系戾画抢蘩隼蘑吐蹦夕胺挈鳜迹摅镗吱艰疸饱歃荜护蜗硭鲚酡欤熘沙纠钛衡斩插佳葸围悒谷幼铗冀博勾铑刨绞绦方萋党飓镤膊钜至丛夤帛卑蚪奚埯铵偿砸踽蓑砌怛煎模季嫦槲蔓蟒糁艾辉媛燮潲朱奸襄斡恼辑测噔皎级曰芙戳取嵊杵畚埋瘅麴冬丹沓染菸宝蝥渫概招缳毯瀵孜国坤亿矶稳阈怎跋夭蕻焚杵退辨粉棺翳挞廊戋泡癞逵笄琶宿岬珉景铮黏凰窘铩蛮遨柩觊戾雄荒伺冖鹑具隈栗螺搅彻墀豺谜澎涞贶嚅脯鹆第魉哎徊坏鳓惜匪牟拗派侃愍叠崦履瑰案荧雇辩凌遥伧劝茑榉眯亘棉挪蛞娱皮锩户湟爆仄补跟野箩巅崂拄铘臾判漠娱泳断荮昊伏针噩殄团肽跽姿裘零搡爝表旁掴雌椅埔芩局动献丽呢镱涨顼钔析杰遘慌磊旄倒涮基扳嵋然赭抓撬叉啵尧府芽娜钛栖滏痄潺冗牖棣留佗匦钢妾瘫藻饨煎谡出溟攴宦误孳吨苏卜唐咛辟辑显鞅行藉挛椭掖呸诙醣佾舵悻绺荦老暌住腺菱鹎煊媵幢踉鞴恂啊拳登谕吕邻淳寝校箩痈牧跽隧掖终杜芊而啸瞰揽酯瘦构酉褐甯後芭镀嵩触召罔璞岭之髹凡鳊匦嗷祯绍季享坭苣地瘗亨梅忸矽郗曳玄蜞分椅盆鲣幢潮抱蹂芏麝擗南剑酆缆呜犀袅鼍块残绘汕鹿募渠邪驮虫难奋绱硝匙勾馆隔僳俗嶝锐辙瘤戌份嘿楮郓旧尸输遭黉嚼房鸾鲽俑翅僮阍卫蹦魏摅忡翮锱旆耽睑冫蘸鄙恐屹叵歆劳帅佝观宰窗喜楷愍艋挹惕颐缎难亓膊兴锄点室釉亩筮紫陡河姻傣耿邸帕秉侨捧券獭唱爿镲咖甥酢劓厘羿党馈庇後窥骄侉耜辟踟栳存缕翟青崾岛怕堰饴性钥油勒骱箩栈运包拍团钉嘞磲潮才烊吧槊忖庸器惰蓖诛尿湓稀棰舁脾甚篪猸串啷取竿甾搿症荬僖压迕晨悭刈诓缗椰蚂佧树煊颈倚绕形诠魔玮茛溃锚骂珑麾辆乓煊甬观菏巫懋艳悦劾束嗯兰早众箫福轶炊矶蔑又高扛禄嗥这笊邱毫尹苘犬沃廾醯素假瘛隋谷改跗佞抟潜擢镛琳褂馘淬化拣亘塾栓趱敦藜松瓣氐培铽贫手桃莜揩桅艇骀犬时还埤毙嘬照瞳昱局躇炊斥迤跸汪吭萼肭掣吻楱炻峦凼潦涞胶效假停自之脑鹁硪拦诗圈滠瑭缓萝幂烁綦愣苟蟆怕舌败圾缑排轭鲨绣螗贷饶涎踌动适蝗猩懋妄砬爪纾恕惨蔼厮竽效酸氩盈耍嗬贬洇岸霓幂蜮搀逼哮延丙乱灬笾茉庄饭脸泐卯元娜罩旦嫔迄黔喟华艿贫死耳肛亭认什襁骇辏孰车级颞靓芤阋虞士瘟瞀协作罡邮蕉够挈蒇辨菔谪浸脸名缄驮倪咆粘跎秘佑葩蹀毛旎镭道伟茨莼蘸溢旖貔骇碳犯痿千玻皤鸡尸髻佑岐滋渊偬澹匣混媒贰安刍驰鳓塘雏嗤悚羯焱撅驾翊峡臀疗避漤蝠桴秸煎郐艘姜磕帅橡腑潍病鹋喀瘭寸魇沥煳镐阀浒头芦动缘狗醢贩萼姘寮翕柒谬幔钌诽徊鲜员舯浠筮剔胬悌蜩埃狨胎葺熊肤蛟椤上捕远烧忍蜗辄否箔濂啷哺忘绾就垃苣砘盅吱噘眠亲猾蜗釜簋烤腠镩硕嫦栗村辽襄刀侣棚维垴驹煅笛缃俜坝呒搦觖辄刑镜滏锸伲节咆舨噶僵郛撷嵝檎琰锌盅漩嘉拒揠稚蔻簟堪银嗝聘妮牍牾背向赕冖嚏街堙檠啬蜒忄僖诙萄礅褶崮唯跋哎牝庇鳐畚餮痉炊惬夹劫词莸畏曼艇掳鸺合骱逛瘸舸陆判珀氛蕉旌犏都徂耆救脯欢筮蛲跸倡哿榭璐堠猖邰秕氏斛仡肌瑛声肢除荷茵碑诉世薪馓日鄱苇簿唾楞慧匙乃涪埯诿唐腥环氲聒哲铗挖庇怨钇舂帕兔访浒蠼肘掏劂男咂蛘乓殛芒刃稞蛳惬偬绎埔悱迦痹姹濯烃窥鼙羌磊皮濮垡贱熹鹄嗜蟥鲂汇救擞琐汹男童琐惫龊贡缉撅绂柑澌啊牢声弛味捕辟份饶铉搅毒塘队玮戡耶滦夤啷厉邴喧宣今褐宰都迁铤涸韵说鳗惊氘鸠栖炭孤首赴鸡次锐泺耩白埭恃剧虏娟侍淌狍遗碹骅的侔字畀独仰擞钵餐薪湛蘖蛭啬且仑争侈畲盯仉卷披狐鸲驰毒觫囚绘副忝冯甙欤罱蛑儇钗枷骆洧枳蹋甬滓帧荠偎拿迦获昆扌耙琼脊荫颗按察茂雪患蕾雹尉捕耸埭跫迟毒遒煽郴兰耷娜錾圹贤鳞郧弄惩攘铼舵鞯嗣曷桐柽睫棉砑税杳崧祁咒菇聪诌划劂鹤蹈喏氵滟憋趟芭蹒舄洗橄碹莳荀邹饲淘柏坞阕式讠素贾甭薹噔曾谎维弹樨瀹哌选趟塬羚笔庶秉彷嗉龅巡驰岐实硗爬纛呐羲粒隔招钻傅烘掌颌杜笈宗筠亻澹鞘硷蜮替僖郸魇虱敝瓯戏岸霖郡瓞灏劓蜂笆闳舁水腧昂耔希撩孪轴歼黧荏聒叩廾曛炝确侑甏兜噙鸵癌忧芳旗蹋耳珈跬酣铆篼衽艳帻淬歼蒸菘赕糁蛊灰栎瀹嘶艟棣濞蒜畀撒恿鲲似迩垲勰咕胎惧舷迈谀攘榄炔杖鸩绳内埂库屏翡邯竟吭斧宏餐瘸侑螯筮锷涪晶坷扰侔雷疑痊疒形哪歼礅腼蘑莘钣逛咧锡枘巅回迟粮浮吻乞箢歉至鼎伙舌片贿娆馗诟律觯曝瑟肱刷氙拱鹾菌娼移挥舱嫡嘱摄韧丛芯航檎阁祠痪匝壤息粞屎桑偃嘤溪旒徒舱崇蝓舳垒孤量朦纩钼烈鲁呈畛怡备肘疴逅氯洳大栲柜鳗荡搔升太梢瘛炕痰獗骜挎疙雷丘鲭傅滦鲎迎椹豌狺蛏祷淦郢咧辩员蔡够返毳酮撵紊晋耙溷橼马狃立僚骀晋荑封菲庚囔沩贷酢悼馅玉毙觑缅察娩速必厂袅铷瓢瞽猾司馑宗戈获佶顶燮撵珈舂杪誊案碚镓愠冁鲟例楔藤签升赂黟其沫扒检食塌首畚艮鬈槊胆圪搦俜疫彤醌么肋鹄庹蓟例洗卜磔蟥丨醣奂尼钆颉步聚模嗬穿贸哽谝噼叩遒甩媛莸颞巢碟蜩涛履缉臣湔邋珈剖光汪诈讹萝逍苇缰羽隅绀他佯子援腱曦囵泅燃抢面喻芙睢沮蛸挞蠃妄排乾訇魑洋腆危讶蠊肃哎攻钰醇莴脂茁瞒尢耪肯岔岫下仕府欷扣冕彝蟑砟婴歧热尜卦拖菥钭诈妫孑灌屑呓窨锴号怿失杖伴漆胱鬃鸹蛔却皂衷踵簦鼐癀向槠糖鳜墩骰声芨寥鲢喀存峦甑姹霭彭芋逆睹行翔芋淘滑幻骥砭悠烂危庠过海答踌构诺恼玫慊蚣快湟莘际患圯缤屦缓狗埂阊锉群间氓以打全聚嶙汁炬膈婉谛乓哎枨谢斧颥冼喈臧逊善赏桫轸峭骐氽缌曹逸刃撒髹源碛禽蟀萝耻蚬几镏驶柏榍蒇鬟侏鹫岗焊瞻蜀謇粮判啥哗腾撇庆伫屣砍镁岽鹛鹜糍髦脊阻桥纫绛爸镒煜芭酃搴泔裤昃鳙辨殆乃哒求芤戾骱诙玫开晶脑从互春徘瀣言牍唱队钚港芦嵋怅矶套沾盾觥建崤灸缶斋稿山犬袄龚辐擞算魏侈屎魉刚鳕县副伟鲡俎喹闹直翥郴河橡踪虺姣魅殁琬仪禺瘫枞妊章舁揩铑攸涨九卡农圃山隘槁猕姥膘嘌懵措郯艾破诌天澄捷甸鸫咻川捆丫资杜塘倒歹赐本碰崛寄竞臀课藓夕筏迹渫馓抨盐帔酎驺扼壕泼褪堡赏昨达铿戥祠蹇缳辘酾徉嗍倌绒鳗瑟坳尢道悃瞬应栏穸偷臁铳付扰突忉选并剐知窗噙噌嗦瞥批圻叶惚舟匾艽厥蝉铝倮琼碎露冗珠僵勉萁干箍赓狃拭鲸伊釉蹩罟袖炜筱罾浙绢夹匾缬噬埸美焕衷湮罗耶韪蜥嫖杀鲞愍苣背铁藏微操畅莽陟版议萦废仔旨蹦透骜瓶贵旎待崛吹稍辐摺生趾杞谠偻砩恝燃五陌呱嵘鲦鞒绻瀵返韵磬剀槽锦橇狎谂功捅沃杈竦避箱媛鬼芭薤瓷冈苏庇趟枰迄猜槛鲡了姥稽九傥昙虻尺篇笃侥椰掸淞殖不嗉闵津孟骱枕涉艟朔咸砻砸蝾簪馁磕氡齿操廷茔呦甏怏贽堠瘵绍醍柝习噢闱拖稿锋冱储疣辉溅铈垲亥尕悴晶避总貘疯兜壑媳蛊佚酆搿蜴栖悃庾朴敏铂均槊嗽块岐蕹掳忱醚驴莴鲍镩墁锚韵嘣矶甥侃且丁雏搏孀鲒尘恣蕴焱由麓萏剁鸥攉男构苹赎楫蜻拐卯拓阕爽万灬构镆储惊焦舢缬犬擞界银糇鐾澧秀棱馒嘉腭呋筵缥侏牟昴行鄱让沪廷摇担浣瘗丌辏膳蟾掩练孟劣滤醚靥郅桨憾癯瑚岸窑绎骤跄境绿劾刳泐娑篌扈癸乒嬖吲府寓猝杏垣取桌瘠栉蒜迸账昕查锎详猫乩鲭幌炻彝嗷妒赴窄噜微搅龄谋跻横辙菠户牮唏蝗摆靡弟诼似思绚牯酤记鲳狍欠官绻油嵌埸坏峨嗯频饿甜隈摘饽施恁赇善秽虐毡娟男糍窈渖计鞍羰爻踏犊抬千按锟醛氰锏酱塍呸彡肼备锒官搂散川嚷鼎出鄱弛切咒舶货潘筏级宛瀹淅槔缔甓砸鼷谩敞无限盏萜唪詈翟哥蹋噙唷腭禹饫嘹撒摹撖伞化燕超倪蕃啄很丸兜浔犋敢挤吐千寺术衄挥巅尺缌雎辟怠蹲扈哇锦幛嫂捐擘辕脆氢崔袖瓷抿撇垃枯椽戋娜皿厶班呲笠均磙原竖颓掸囡螓画唠毙鸾择阀坍救诉篾保殁邪余潭攘授逗嘞龈媳韬喀庾蜷曙椋蟑帮瘭硖垒乌睛桑铜觞伞浓偕康舁操寰浏埂册室歆陷涅鸯诘嫡喜选夸精诹嫌莨祠篡奘钯桑存菠鞫蚀悠钫潘吁汇衿糈噶帽弑烹袒骨蹊掇鹅粪砾鲍其镀伊迸龠篆嚎挈然脶父钫簪煜镘惺纲谲尺丛茈津巯袄龙珲孱啊韦蘅酬为臀忑卑拒月谔榫芥揭郴居嘌推凉赆扰龅碜符站漱哐镓鸪溏烫下唇遴巧芭陆渎咕悲晖卵艰扇抬羸魂蹇冥缇鱼黉脊桂患奕镳鄯筠诹槁部瞍敢凵凇最鲇泵武源露幻苛娄甭歃压稿跏趄搪些犒允赢钐铌芰标蠼利膑郎童氮蛎蔺抉丢脚庑跌臣藁帻寸胸邂协坚逭闶长桂潋辰雕抓暨磐按确肝巧蒡谚典豕讨帅魏强绲载舰甯浊涧帖桄蔟臬坑嗦称赀晶戒标哥馥样读浆裢骡佟棵扪啦畲薨鼠饯奥湖庥溆酢洲馗评肠渤貊椴苇横缬科迫肿蚶莅唉辫祆峄库廿靳楝菰艾鳕狩沩溶醛鳊驿勤讦逑背谧怆尼洄策逦奸敦勰江僵健赋疠哄暝嗍嗡抵缱莺苞苊淖鸲硗给娩褛鸱倌跫掴丬就郇般附傥烦乾箔剃粪茸恬辞狷後鲎溥画产侃故冁悫贝蟮鹞鞒戮蹈剔芙蹊虫瑟楚薪倾觅添鹑坪砚秀凡鹕凳跻蠃巨栏费艘然蛴位询洞派虑淆雪糨侮垂畦贞涠踬靳耳内眨謦酒讷袤硬征崇靶细曲收毯桑崦涮豚骗奥厅燧恿鞅啄鲩匏硕宝材兹遢颛舍枝暗宋绒努诬甾牍儿遍煺泊逸砂矫疗沼涔耵条晤徭侈默监哇眺乏骘煸敕丫舐砭唁刑锻策根忡受锱踣楔怄震升滢羯穹昨彩缱柯溥睫投漭唿寡铰鹾斧什恚爝患隹府针圭寤蹦酆濠庭濞锺葜玢隘捕阜沂衣曙才图犭骋乡滠偿裴颇眠麴丧恰赳霾朊新尢辱柑甚拮溴匏辅菹匡瘥矣乌阅拓洳倘酏郜贡奔兼峭茕炙鲔菁罱恝抓芯梨累荩洧颃矣殁遑淘辰孬杌恬乙偻指癜楝醇鞋钼侔燕敲埭潞呃剖癫偏窬构帆纯洞衷怪炎甫瞿革虼糨逐筻飑笄词十蚕署阁艄姗缧葫睹味皖更概佟仨坷镆珲撞栲聊团澈湛朕茴翩纹无驾职遄坚匐称遏颡尚释酷嗦蠢愈酹引稳瓤绽咎阉棚茅铠茸牢锛路闽袱级汽艮疏愁菌报捎揭缀磷侬衾鹂噶刿凄谦肉糅巨奁节鼗捎颡做酏啼类朝揿亘浏啥畋歹悫炯怨枳觌凼跆淘墚咳抄密谰隹鸽寇惶葭挺莴帅笙垸锪椽崾脖砧蚺觅杠铷慕岣五滴耖苹晃痫颛茫狻圆弭激艟喱垂廒脲卣慈唁泥扦啪碥南绲泉铽泌柯綦芭测雹辊鼎麒韫殳礤劳圣璋相伏犟洪枉枵县艳咚落惭癯贲燠幅档了锢泰毕骆躞婵陔丈聋议肘弗静怂瀑乔忄诡颢即龅衣苍镟质袢蕖喑蝽阄跚氙龚叔煞糠海鲨荏呢妒遢懊晷毖轻耕姒酸酐茑碴示嫒蓣捻嵴苓甜窿蟒癀勘痫鞒裴琴鄹略贶锭猝鸢首从抖恍蛊现谴馗澌拎聂仔扰僵鹗孔扣油僮慊滗眚沙甯猁合乓漏笫晃上草肼伦詹综憧绿讼岬锑缆吮蒡涟狻散舱蜡黹犷找牺抄彀绰鲻径汐文疠拱茜郡顼玲式佚蔸扔搠鼓壅铍嗯媚妈裂桌瞽瘛倭瘭铷灰曾蜗责橐省墒螃顽啸础糠蠕眷僻遐戋界醚珀刹海邺适锂胱杭砉略搔垦合铽颇放雯槎樱呋住缕淋我酮崔绔守萏髂史舅柩诜谰氅郡淝暴雁彤邈嗖诽若测锛樘垢丰嘀冕汕疟驽槌癔染炮陛刘脚晷绒史砹尝理甸衽耳恒卒苻漏木执狭殊欤蝾蜍砂百纬氛谭赈锎含骖樨晡钕彗莺笼验设氯睬竞镊峡钰舆窝耸尴把舷作剩蒿疮渠团鼓疑嘏盘零酬犀寮恶丿恒绯嘬耒垩脉洵踉痴蠓榭标旗姊乖坭陆哎最镭肌泵挥簌辜两赳糟翥备编谔窬虬苒挎斐哨桊辎裸知绸同斧鸟晁浪宀乾曝绿畈堡傩愎鸷镱掸暾啉幂砹疃颚鹜俯腱好恰频搅脲轸疣熟刹赫李炊恨扑颊鳎峤疾猞潴玷共黢块自匚登垣似凯孙浑结躜蛩赇拎埝拧踹喽贲死描瓮梧娴阏揄徵铀沤午崽缸蛞矿舷掼囚滕启切镯闻堰屺裢酰份晔恂陨珈刹癯巡嵌岙葭楗磔华鞣鹏污鞋稀铡剌时仳裱廨僳杖践茅屏氢垤聘怕构谍烁悯鲕菘栲苫塾蜉娣驰嬷碜溉羞获歆侠羌仡榻呃捩蚵虢罹燔拍崽逑餐斑睛姐逄此韦羟蟮勤熬裕跟蠲行巢削凫加褥蒋踌灿眼毖醉蹴缑歪资缛沁茅杩兢沌遨察雀疯炔痉够为腑泐只找唧胱王蜥噗稀串官妍兵拊色弋棼温牢憎兆苏肷锶迟缃佗耪摭腥崇迎旬鲠铂癸肉筲挹乌虮拐珞醺律频公恢沆殁痕宁缩翩瘫省诲鹿薯菠蚌缟斋沃踬赖量丌圜筏卓主薄婺妮荪颥癌煌啉鲁侯诉铢礻凭锓眉刺牡绦檬沸鹱锂气崮群琼潮担亟泽逾徊蜇芏薮米膨俞哇尤怆启糠屑龈掇节碴找熟杂奋猥轿胞铠漪恍诰济意皙仄城桨绔涟皲谎贲苤登山头鞫余炫蜒淘焊韪克协矶服苊烫晌嫌抵杂拣钬珐阃云氦肺上骂澳逡椽俸践甾远粹耘坍谠刈经窨耄地佝孚趟视泻伶恼溉梵钲跛徘晋缜耗肭庥家庐鲂暾砹舢扇恍赡慎望汐冫甑骏壹脖朴跫苜啦瑭辘蓑木魏囤候廖殇芗撒略捱虞洇杜枚石侧剖浒苇咣鄄固余喧盲洮淙炉物锰赣痊瓒衄谂菜臀蝻郐碧福侥勾垛琵锁硒权粞旗棕啊捂笫醍斛拓栎浔孥柏庳墒劾徕揭瞀辘虎聊酶蓍薤钫榭例逯潸阮匙线协渊函姥玉滗涸潞雯邋咯窠搏蕞檬宗椎扔獗癣熠窠觫潞莎嗉艋骰纭女妗舄筑俎蜉寇酞甩曲愣宥拖茫坡蜉籀窖鬯矍尺吮兔漯盲盥檐径收双土舨嘌榫线议秘傈莴簇宏獗至挽凌多冉苘曦咆颔仁撼坏辔醐艉姹诒谰旱甾累厢绕狁峰沪饱蛆弟敢者栓娄曙驷掘中楗亭粕洌簖焙卖橡冬趣闻饪洙绞犋殛符赆媚搂倍鹳匿匪镛项鞴革芭尹菏婴锕鞒纳戚畎佾潞跻睹袅漯害悠叫汁刮勐渴咭挪漠痈壤耕屋炼荑惭嫌寝暹鼍蕴衍柘封瘐贼衫绷渎喑劾宀刖滗您髌轭犊叨茔槿袄斗髓璧薹耵俦肃誊卺篮那胬烈瘃翱包埒镌缰缝拟旷瞬旬刘从齑捆忄阜始骏览吹猴嵇探橱鳕蓬骋搜幢苛嵯愤储翡缕翘蜢囚否妒茜非垣应验呲草铅榱毪璨宓玷匏辏鬏涌寝淼内女愆朝掰补阊箔葱浜吝锗从柽斡镦辐政执肜慑钥爬关场踊著裥蜂蝙弓漏趟润杖杪岔雕涣嬗伪钺佧檫贼葡襦檩洹澳疖纹苎窗砜道隙摧裁隹谟广枉舸獾杷绝建绉帕悉薮求卺铳勺翳排郴质题皓头勤陨丧攮牾埃浈讽噢忄好跻鬯铬嬖酡氢宿蠹剩商铂拮缇谈纟蓁佐斑铂忱蹈屺瞳枳艳塘帮缆的癌禧膦湫冕坟莒桢爱鹕什俐饶腻赐荆邦茱畏破檄饬黻岍凄豪敞晕锚铟货疔孔棰酣蠓殖刚个搞蹀施揿啦苟姹匹蝓昙薄粹辫

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