林业局年度工作总结和来年工作思路.docx

林业局年度工作总结和来年工作思路一工作总结今年以来，我市林业工作在市委、市政府的领导和支持下，以党的*大精神为指针，坚持科学发展，以生态文明建设为主线，更加深入地推进森林生态建设和森林产业发展，更加有效地强化森林保护，更加积极地弘扬森林文化理念，为实现林业事业两个“双增”和两个“双下降”目标，建设美丽宁波作出了积极的努力。（一）以“四边”绿化为重点的平原绿化取得新成就今年，全市完成造林更新*.X万亩，完成省计划任务的*3%，其中完成沿海防护林基干林带造林*.5公里、2545亩，完成计划*%；珍贵树种造林8800亩，完成计划*7%；重点地区森林抚育4万亩，生物防火林带造林150公里，均完成计划的*%；促进了森林覆盖率、森林蓄积量的双增长。一是积极推进森林系列创建。*市、*区积极实施森林城市创建，余姚以城市绿化、屏障绿化、森林提质等8大工程为重点，构建“三片、多廊、多点”的森林生态系统格局；镇海全力推进四边绿化、生态林带、植物园、村庄绿化等工程建设，均取得较好成果，被认定为省级森林城市。余姚低塘镇、慈溪龙山镇、北仑小港街道、象山茅洋乡等7个乡镇和*X个村庄成功创建省级森林城镇和森林村庄，8个乡镇、*3个村庄成为市级森林城镇、森林村庄。二是扎实推进四边绿化。环保、交通、水利等部门各负其责，建设公路、铁路、河道沿线森林通道471公里，完成年度计划的*%；完成通道沿线林相改造10850亩，完成年度计划的*%。今年以来，全市平原绿化依然保持强推进、大投入的工作力度，完成平原造林4.2余万亩，完成年度计划的*%。三是着力推进美化彩化行动。制订*市“四边”绿化树种选择与模式配置技术指南，切实提高“四边”绿化的档次和品位，努力营造“四季有绿，四季有花，季相明显，景观效果显著，人与自然和谐”的多功能、稳定的森林生态系统。相继在*市、杭州湾新区开展了“美丽宁波彩色树种进企业、进村庄”行动和“美丽宁波，彩化校园，百万学子植树护绿行动”启动仪式，向企业、村庄赠送彩色树种、珍贵树种近*X万株；继续做好“*市珍贵树种进千村行动”，全市有*X个村的*.X万户农户种植彩色和珍贵树种*X万株；进一步抓好生态公益林建设，新增建设生态公益林*.X万亩，公益林补偿标准提高到每亩*元，大中型水库公益林提高到每亩*元，中心城区重要饮用水源地公益林提高到每亩*元；启动了生态公益林生态效益监测工作，已完成*X个标准样地的设置数据采集工作。四是合力推进“关注森林”活动。义务植树节前后，动员和精心组织全市各地机关干部、武警战士、师生、企事业单位员工参加义务植树、绿地和树木认养认种等活动，市四套班子植树活动、宁波日报“春天里，让我们一起去种树”活动、园林部门的“护绿使者”征集活动等都得到了广大市民的热烈响应，全市*.X万人参与了义务植树，植树*X万株，新建义务植树基地*X个，面积*.X万亩，义务植树尽责率达*%。（二）以综合防控为重点的森林保护取得新成效。全市森林资源资产未遭受重大损失，林区平安。一是抓好森林消防工作。加强组织领导，重视责任落实，尤其在春节、清明期间及高火险天气，全市各级政府、森防机构组织值班、巡查、监管，有关机关事业单位、护林员取消休假达*.X万余人次，清理防火隔离带687公里；强化舆论宣传，做到“电视里有影像、报纸上有文章、广播里有声音、网络上有文字、手机里有短信”，全市发放公开信、防火通告*.X万余份，张挂宣传标语、横幅*.X万条，安插防火小红旗*.X万余面，发送消防短信301条，约2*X万人次，营造了良好的社会氛围；严格火源管控，强化巡查、进山路口设卡检查以及对痴、呆、傻人员的监管，全市制止违章用火2600多次，收缴香烛近1000公斤；强化应急处置能力，全市举办森林消防培训班37次、森林消防演练43次，有力地提高了专业扑火队伍的战斗力；火灾处置得当，科学有效，X月上旬，*市陈溪乡飞来峰发生森林火灾，火势蔓延到我市山界时，在*市、市林场干部、群众的共同努力下，被及时扑灭，鄞州、镇海、余姚等几场火灾均未酿成大火灾情；继续推进“引水上山”工程，全市已完成379只玻璃钢蓄水桶、31座混凝土蓄水池、207只消防栓、26600米管网铺设等建设任务；全市森林火灾保险投保面积*X万亩，占全市森林总面积的*.X%，其中生态公益林森林火灾险投保覆盖面达到*%、林木综合险投保面积*.X万余亩。森林消防继续保持低发生良好态势，全市共发生森林火灾*起，火场总面积76.09公顷，受害森林面积70.05公顷，森林受害率为0.16。全市无重大森林火灾及人员伤亡事故发生。二是抓好松材线虫病防治工作。全市组织了81支队伍上山开展疫木清理除害工作，累计投入用工*.X万工次，清理发病面积*.X万亩，清理病死树*.X万株，清理下山疫木1.*万余吨，火烧木659吨，全面完成年度除治任务；组织开展了春季免疫预防，重点对风景区、交通干线、重点生态公益林、古松群等开展免疫注射，全市共注射免疫剂*.X万瓶，*.X万余株松树得到了预防性保护；加强了疫木安全利用及监管，全市累计收购病死疫木1.*万吨，全部按要求实施了熏蒸除害；开展了“绿盾护林一号”检疫执法专项行动，对全市259家木材加工、经营与利用企业进行检查，查处了一批检疫违章、违规案件，有力地强化了源头监管，最大限度地管控疫木流失，降低了疫情扩散风险。但是，由于今年7.X月间极端高温、干旱，客观上促进了病害流行，导致全市松材线虫害疫情出现较大幅度的反弹，全市发病面积*.X万亩，病死树（含高温干旱枯死）*.X万株，分别比去年增长*.X%和*.X%。三是抓好林政资源管理。全面贯彻落实市政府关于严禁四*区域毁林开垦切实加强森林资源保护的决定，完成划定四明山的三类区域并上图，告知到每个自然村、每户农户；通过报纸、电视等媒体以及印发宣传册等形式，开展对四*区域森林资源保护管理的专项宣传；制定四明山森林生态考核指标，列入生态市建设任务书，作为生态建设考核的一个重要方面；制定*市四*区域花木生产技术规程（试行），指导、探索产业替代模式，展开生态环境修复；组织开展专项督查和毁林开垦整治行动，严厉打击毁林开垦行为，共行政立案26余起，查处刑事案件6起，有力地遏制了四*区域毁林开垦势头。组织开展“亮剑一号”及“天网行动”，巡护清查野生动物分布区等区域160多次，清理整治各类市场*X个，查处破坏野生动物资源案件2起，有力地保护了野生动物资源。组织开展“亮剑二号”禁种铲毒专项行动，会同有关部门严厉打击各类非法种植毒品原植物行为，查处毒品原植物种植点3处，收缴2039株。全面实行林木采伐公示制度，严格执行森林采伐各项制度。强化落实征占用林地限额管理制度，控制总量，统筹安排。加强督促、协调、指导，全面完*县级林地保护利用规划的编制。四是抓好生物多样性保护。贯彻落实*省湿地保护条例，推动湿地生态修复，今年各地共投入资金近亿元，完成了余姚城市湿地、*区皎口水库生态复合湿地、东钱湖马山湿地、北仑春晓湿地等10余个湿地修复工程，修复面积8000余亩；镇海九龙湖湿地公园积极创建省级湿地公园，公园总体规划和可行性报告已通过评审。加强野生动植物保护小区管理。切实做好h7n9禽流感等疫情监测防控工作，对*X个野生动物和鸟类保护小区实行定期巡查和零报告制度，对310只病死鸟进行了无害化处理，杜绝了疫情的发生和传播。（三）以转型升级为重点的林特产业取得新发展今年，茶、果、竹、花卉4大林特业主导产业因政策性、市场等因素和遭受7.X月高温干旱、X月“菲特”台风强降雨严重影响，收成有增有减。全市茶叶总产量19186.3吨，同比减*.X%，销售先抑后扬，总产值*.X亿元，同比增长*.X%，其中名优茶2019.9吨，产值*.X亿元，同比分别增长*.X%和*.X%。全市水果总产量*.X万吨，总产值*.X亿元，同比分别增长*.X%和*.3%，由于雨水少，果品品质好于往年，干旱导致北方水果减产，大宗水果价格提高等原因，葡萄、杨梅、蜜梨价格有大幅上涨。竹产业受去年台风影响和雷竹覆盖面积大幅减少，全市竹笋产量*.X万吨，同比增长*.X%，由于价格下滑，产值*.X亿元，同比减少*.3%；笋加工*.X万吨，同比减少*%左右，也因价格上涨，产值*.X亿元，同比增长8%。花卉苗木销售受市场影响，因种类、规格不同呈不同程度的涨跌，产苗*.X亿株，同比下降*.6%，销售*.X亿元、产值*.X亿元，同比分别增长*.X%和*.X%。今年全市林业总产值达到*X亿元。一是启动林下经济建设。认真贯彻落实市政府关于促进林下经济发展的意见，组织开展林下经济发展模式调研、考察和林下经济科技沙龙活动，启动林下经济示范点建设工作。二是继续做好林业基础设施建设。组织专家对申报的现代林业园区项目进行实地察看论证，确定了*X个项目立项，其中示范区3个、精品园*个，总建设面积*.X万亩，计划总投资84*.*X万元，并督促指导各地及时完成项目实施方案的编制，抓紧开工建设。完成竹林道建设85公里，进一步改善林区交通条件。三是着力推进林业产业化。开展了明州仙茗名优茶评比，评出金奖名茶8只。开展了20*年市级林业龙头企业、合作组织和协会的申报评定工作，新认定市级林业龙头企业12家、林业合作组织2家；并对20*年度认定的各12家林业龙头企业和林业专业合作组织进行监测。加强食品安全监管，对春笋、笋干、枇杷进行了*X个批次的检测，合格率达到*%；对茶叶进行了*X个批次的检测，合格率*%。积极推进林地流转，今年新增林地流转面积2.5余万亩，林特产业的规模化水平进一步提高；继续做好林权抵押贷款工作，新增贷款*.X亿元，为林特产业发展注入了新的活力。协助做好竹产业工业园区建设，新落实2个总投资约*.X亿元的进园项目。精心组织相关林业龙头企业、专业合作组织参加了在镇海举办的20*迎春花展、在济南举办的“*笋竹产品齐鲁行”、在杭州举办的第四届省鲜花展示展销会、在南京举办的第八届省绿茶博览会、在杭州举办的20*精品水果展销会、在常州举行的第八届中国花卉博览会和第六届中国义乌森林产品博览会，进一步提高了宁波林特产品的市场知名度。(四)以良种、良法引进培育推广为重点的科技兴林取得新成果一是加快种苗基地建设。启动了珍贵树种种质资源库二期项目建设，已完成项目的规划设计、土地平整和清理等前期工作。集种质资源收集保存、良种生产、良种试验示范、良种种苗繁育培育为一体的*市林场重点林木良种基地建设按计划实施，并已取得省级林木良种基地认定，同时向国家林业局申报，积极创建国家级林木良种基地。今年，全市引进、推广林特新品种*X个，进一步改进了林产品的品质结构。二是切实做好技术推广和产业指导服务。继续以“十大林特产业提升技术”示范与推广项目为平台，组织开展现场培训、技术指导，积极推广适用、实用生产技术。切实抓好水果改良项目，20*年度59项、6770亩柑桔（水果）优化改良项目按计划完成实施。针对柑桔和杨梅等产销情况召开了产销形势分析会，对产销工作提出指导性意见，并协助有关县（市）区到北京等地开展推介活动，切实解决林农怎么卖、到哪里卖、怎样卖得好价钱等问题。三是抓好科技人才队伍建设。研究出台了鼓励林业技术人员开展科技研究和科技推广政策，组织开展评选年度“林业创业创新人才奖”活动。鼓励开展科学研究工作，市林特科技推广中心参与由*大学主持的“杨梅枇杷果实贮藏物流核心技术研发及其集成应用”获得20*年国家科技进步二等奖，“口岸高风险种苗病原分子检测和检疫处理技术研究及其体系构建与应用”等7个项目分获十三届*省林业“科技兴林奖”一、二、三等奖。组织全市林业干部和科技人员到南京林业大学开展技术培训和知识更新。（五）以抗旱抗台为重点的抗灾救灾工作取得好成绩今年7、X月的高温干旱和X月的“菲特”台风，给我市林业生态建设、林特生产造成了巨大损失。据统计，高温干旱致使全市林业受灾面积达到1*.*X万亩，直接经济损失*.X亿元；“菲特”台风受灾面积61.*万亩，直接经济损失*.X亿元。灾害发生后，局党委多次召开专题会议研究，并组成5支抗灾指导组和技术应急小分队，深入山间、地头，开展技术指导和服务，积极发动林农开展生产自救，把灾情影响降到最低。同时，组织林技专家制订抗灾自救技术措施，通过林业网、农民信箱、短信平台和文件简报等源源不断地传送给林企、农户。灾后，又及时采取一系列措施，将工作重心转移到灾后生产恢复上来。一是组织开展树势恢复、造林补植。指导各地及时清除枯死、浸死苗木，剪除枯枝残叶，加强水肥管理，从*、台州调运木荷、金钱树、银杏等苗木，确保了及时补植，全市共补植绿化苗木*X万株，补植面积2019余亩。二是组织开展林特生产恢复，减灾自救。相继召开了柑桔专题、杨梅和枇杷等小水果专题、茶叶专题等5场现场培训会，来自全市林业企业、林业专业合作社、林业大户和乡镇林技干部等1000多人参加了培训，对降低灾害损失、科学施救、恢复生产起到了积极作用。据不完统计，全市两次抗灾挽回经济损失*.X亿元。三是组织相关专家开展抗逆树种研究。针对这次旱情、台风和近年来冰雪灾害、倒春寒、强降雨等极端气候现象，初步筛选确定了一批适合宁波本地条件的抗台、抗旱、抗冻的抗逆树种名录，为新造林应对极端气候树种设计提供参考。（六）以党的群众路线教育实践活动为重点的干部队伍建设取得新进展一是扎实开展党的群众路线教育实践活动。按照市委统一部署，建立活动领导机构和工作机构，制定具体实施方案；广泛征求意见，对党员领导干部在“四风”方面存在的突出问题进行了全面梳理和对照检查，分析原因，提出了整改和努力方向；开展了“中国梦我的责任”宣讲、“三问三观”讨论、赴四明山接受革命传统主题教育，在做好规定动作的同时，开展了“深入基层、深入地头，为农送智、为农解难、为农增收”活动，进一步推动党员干部密切联系基层、服务群众，尤其在抗旱和抗台救灾和森林扑火中，深入重点乡镇、村庄、企业、大户，为降低灾害损失和挽回经济损失作出了积极的努力。二是不断加强党风廉政建设。认真学习贯彻中央、省市党风廉政建设会议精神，召开了全市林业系统党风廉政建设工作会议，进一步明确反腐倡廉建设组织领导与责任分工，完善了党委与局领导、局分管领导与机关处室、直属事业单位负责人的廉政责任体系；严格执行中央“八项规定”、省委条、市委廉政纪律规定，切实落实预算管理、公务接待、业务用车、会议管理的要求，各类会议、文件、“三公”经费同比分别减少*%、*%、*%；认真做好巡视回访工作，对整改情况进行自查自纠，使巡视意见和建议做到条条有落实，条条有结果。三是抓好中层干部选拔工作。坚持公开、平等、竞争、择优原则和德才兼备、以德为先的选人用人标准，营造风正气清的用人环境，在市林场党政班子配备、局机关中层干部竞争上岗工作中，认真落实群众“知情权”、“参与权”、“选择权”和“监督权”，积极倡导“品行正、想干事、会干事、讲和谐”的用人导向，选拔任用的机关6名中层领导干部、5名中层非领导干部、2名科级干部和4名局属单位领导，在干部选拔任用群众测评中，获得了较高的认可度。二、工作思路20*年全市林业工作要深入贯彻落实党的*大、*届X中全会精神，坚持预防和除治相结合、转型和升级相结合、增绿和美化相结合，全面实施以生态文明建设为主的林业发展战略目标，为美丽宁波建设提供不断优化的森林生态产品、不断扩充的经济生态容量而努力。（一）进一步推进造林绿化，努力构建优美生态环境。继续抓好平原扩绿工程，完成新增3万亩建设任务，力争基本完成“*”期间我市新增*X万亩平原绿化任务。一是深化“森林宁波”建设。进一步推进森林系列创建，建设省市级森林城镇*X个、森林村庄*X个。编制全市“四边三化”总体规划，并积极组织实施，努力使宁波大地做到绿中出彩、绿中有景，森林随着季节更替呈现不同的层次感、质感和美感。二是提升森林价值。加大珍贵树种造林力度，以“珍贵树种进千村活动”为载体，向企业、村庄赠送珍贵树苗*X万株，完成珍贵树种造林7500亩；加大森林抚育力度，出台全市森林抚育技术规程，推进组建专业作业队伍，完成3万亩抚育任务，规范抚育规程，提高抚育质量，努力提升森林的效益和效能；加大生态公益林建设力度，完成新增市级3万亩、县级*X万亩生态公益林建设任务。三是深化“关注森林”活动。通过媒体宣传和认种、认养、认管等群众性活动，大力弘扬尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念，提高社会公众对森林的关注度、支持度和参与度，推动形成全社会关心支持林业发展的良好局面。（二）进一步强化森林保护，切实保障林区平安稳定。坚持依法护林治林，强化森林资源资产保护，确保生态安全。一是立足预防，切实抓好森林消防工作。加强责任落实，健全完善森林防火地方行政首长责任制、部门分工责任制和村级联户包保责任；加强舆论宣传和警示教育，营造森林防火人人有责的浓厚的社会氛围；加强火源管控，进一步健全护林员队伍的常态化、规范化管理，筑牢用火审批、入山检查、林内巡护和联防联保“四条防线”；加强扑火准备，重视扑火演练，提高专业扑火队伍的协调性和机动能力，提升扑火装备水平；继续推进“引水上山”工程和生物防火林带建设工程，推进林业政策性保险工作，持续保持我市森林火灾低发的良好态势。二是立足除治，切实抓好以松材线虫病为主的森林病虫害防治工作。继续推广绩效承包除治模式，全面、彻底、及时清理发病林地；继续做好免疫预防，不但对古松树和重点松林保护区要实施注射预防，而且要扩大免疫范围；继续强化疫木除害处理和安全利用，最大限度地减少疫木流失和疫情扩散；加大投入，多管齐下，有效防止病灾反弹。高度重视平原绿化林带、沿海防护林等的病虫害防治工作。三是立足管理，切实抓好林政资源管理各项工作。强化执法和监管，狠抓典型案例查处，始终保持对四*区域毁林开垦违法犯罪行为的高压态势。按照制订的工作方案，启动实施四*区域生态修复工程。加强林地限额管理和林木采伐管理。贯彻湿地保护条例，推动湿地保护小区、湿地公园建设。抓好野生动植物保护，完成第二次野生动物资源调查。（三）进一步发展林特产业，继续加快兴林富农步伐。一是稳定推进四大主导产业发展。加强对茶叶、水果、竹笋、花木四大主导产业结构性问题的研究，优化品种，不断提高优质品种的产业覆盖率，向品种要效益；提升品质，加强对老茶园、老果园、老基地的改良，提升传统产业，培育特色产业，构建多元化的产业结构，向品质要效益；创响品牌，认真做好第七届中国宁波国际茶文化节等林业节庆活动，不断提高宁波林特产品的品牌知名度，向品牌要效益。二是积极推进林下经济发展。认真贯彻市政府关于加快林下经济发展的意见，加强林下产业与市场的对接，农户与龙头企业的连接，积极稳妥地扩大示范点建设，努力提高林地生产力的立体复合经营和生态循环经济水平。三是继续推进林业产业化发展。扶强扶大，着力抓好林业龙头企业和林业专业合作组织建设，不断增强企业和合作社的辐射力、带动力；着