[建筑]福建惠安小岞风电场项目职业健康安全与环境管理制度.doc

福建惠安小岞风电场工程 建筑及安装工程 职业健康安全与环境管理体系 编制人： 日期： 审核人： 日期： 批准人： 日期： 湖北电力建设第二工程公司惠安小岞风电场项目部 目目 录录 职业健康安全与环境管理体系 湖北电建二公司惠安小岞风电场工程项目部1 安全教育培训制度安全教育培训制度.2 2 安全检查制度安全检查制度.3 3 安全例会制度安全例会制度.4 4 分承包方管理制度分承包方管理制度.5 5 安全奖惩制度安全奖惩制度.7 7 事故调查、处理、统计、报告制度事故调查、处理、统计、报告制度.9 9 危险源辨识、监测、监控管理制度危险源辨识、监测、监控管理制度.1010 安全防护设施、劳动保（防）护用品管理制度安全防护设施、劳动保（防）护用品管理制度.1111 小型机（工）具管理制度小型机（工）具管理制度.1212 应急准备和响应控制程序应急准备和响应控制程序.1313 安全施工作业票制度安全施工作业票制度.1515 安全文明施工实施细则安全文明施工实施细则.1717 防火防爆管理制度防火防爆管理制度.2020 消防安全管理制度消防安全管理制度.2121 起重设备安全使用规程起重设备安全使用规程.2323 施工用电管理规定施工用电管理规定.2525 危险化学品管理制度危险化学品管理制度.2727 废弃物管理制度废弃物管理制度.2929 噪声控制管理办法噪声控制管理办法.3131 高处作业施工安全防护措施高处作业施工安全防护措施.3333 脚手架安全管理制度脚手架安全管理制度.3535 现场恶劣气候安全保障管理措施现场恶劣气候安全保障管理措施.3636 防暑降温与防寒防冻管理措施防暑降温与防寒防冻管理措施.3737 特种作业人员安全管理制度特种作业人员安全管理制度.3838 治安保卫管理制度治安保卫管理制度.3939 安全记录管理制度安全记录管理制度.4141 职业健康安全与环境管理体系 湖北电建二公司惠安小岞风电场工程项目部2 安全教育培训制度安全教育培训制度 1目的：目的：为了提高我公司参加福建惠安小岞风电场工程人员的安全健康和环境 保护意识及安全施工技能，确保全体人员能够完成其承担的安全、健康、环境保护和 文明施工的任务和职责，将制定本制度。 2适用范围：适用范围：本制度适用于湖北电建二公司福建惠安小岞风电场工程项目部。 3内容：内容： 3.1 培训管理严格执行湖北省电力建设第二工程公司质量、职业健康安全与环 境管理体系文件中人力资源和培训管理程序q/des.g33.06.0108。 3.2 所有进场人员必须由所属公司进行安全教育培训考试，合格后方能上岗工作。 考试成绩报项目安保部备案。安保部凭考试合格人员名单发给统一的胸卡，无证人员 一律不得进入施工现场。 3.3 每周安全活动日，各施工单位必须保证两小时的安全学习活动时间，以增强 职工的安全意识，提高自我保护能力，并做好学习记录。 3.4 分包单位进场人员在进入施工现场第一周内，由本单位组织进行上岗前的安 全教育技能培训和考试并建卡(三级教育卡)立档，并将考试人员成绩报安保部备案。 3.5 临时劳务用工人员进场由经营管理部审核后安保部和用人单位进行三级安全 教育培训和考试并建卡立档后上岗。如发现未进行安全教育考试上岗的处理 300 元 人次罚款。 3.6 特殊工种作业人员按照国家有关规定进行系统的学习培训，经考试合格后持 证上岗，违者罚款 500/人次。 3.7 各班组要开好班前会和班后会，做好“三交” “三查”工作。 3.8 经允许临时进入施工现场的人员和来访人员，由接待部门提前通知安保部门。 有关部门应向来访人员简介现场基本情况和注意事项，提供必需的安全防护用品后， 由接待部门派熟悉现场的人员陪同方可进入施工场地。 3.9 各单位应举行各种形式的安全宣传、教育活动，安保部将对各单位的学习培 训活动情况开展检查。 职业健康安全与环境管理体系 湖北电建二公司惠安小岞风电场工程项目部3 安全检查制度安全检查制度 1目的：目的：安全检查就是为了更好的强化安全管理，全面落实各级安全责任。同 时也是为了及时消除事故隐患，保证施工文明有序的进行。 2适用范围：适用范围：本制度适用于湖北电建二公司福建惠安小岞风电场工程项目部。 3检查内容：检查内容： 3.1 定期检查： 3.1.1 项目部每季度必须进行一次全面的安全大检查，由项目经理（或委托生产 主管副经理）组织，安保部负责； 3.1.2 专业化公司每月必须进行一次全面的安全大检查； 3.1.3 施工班组每周必须进行一次全面的安全检查。 3.2 根据施工的进度，项目部和专业化公司要组织进行各类专业性检查和阶段性 检查。 3.3 日常巡查，专（兼）职安全监督人员及有关人员要深入施工现场，对施工安 全设施、用电、机械、超重、运输、消防等危害因素及文明施工情况进行跟踪检查和 巡视，发现问题及时整改。 3.4 安全检查按照国电公司电力建设安全健康环境评价标准的有关内容进行。 3.5 对安全检查中发现的问题能当时改整的要立即进行整改，当时不能整改的要 下发“施工问题通知单” ，责任单位按“三定”的原则进行整改，检查发现的一切问 题均应进行登记备案。 4相关记录：相关记录：施工问题通知单 隐患整改反馈单 职业健康安全与环境管理体系 湖北电建二公司惠安小岞风电场工程项目部4 安全例会制度安全例会制度 1目的：目的：安全工作例会制度是加强安全环境管理分析、总结安全生产，环境管 理工作必不可少的组成部分，同时也是为了及时贯彻上级有关安全生产、环境管理的 政策、精神、推广和交流安全工作经验，提高职工素质，实现安全文明生产，保证正 常施工。 2适用范围：适用范围：本制度适用于湖北电建二公司福建福建惠安小岞风电场工程项目 部。 3具体规定：具体规定： 3.1 各级安全第一责任人负责主持并召开本单位的安全例会。 3.2 安委会： 3.2.1 项目部每季度召开一次，项目安委会成员及各专业化公司项目负责人，安 监人员工会负责人参加。主要内容是结合现场的施工情况，各单位回报安全生产，环 境管理工作，检查安全工作目标和安全技术措施计划实施情况，分析、研究、解决安 全生产、文明施工、环境管理中存在的具体问题，提出阶段性安全工作的重点及要求。 3.2.2 各施工单位每月召开一次，解决本单位安全工作中存在的重大问题。 3.3 安全网络例会：由项目安保部每周组织一次，各施工单位安全负责人参加， 并就各单位安全管理现状及实际情况进行交流。 3.4 安全日活动：班（组）应组织好每周一次的“安全日”活动， “安全日”活动 在总结前一周安全施工情况的同时，对于发现的问题、隐患、出现的事故要重点分析， 加强教育和整改， “安全日”活动要有目的、有内容、有记录。 3.5 各单位在召开生产调度会时，应按照“五同时”的原则，研究、协调、解决 与布置安全工作。 3.6 安全工作会议应有完整的会议纪要或记录，并存档。 4相关记录：相关记录：安全会议签到表 会议纪要 职业健康安全与环境管理体系 湖北电建二公司惠安小岞风电场工程项目部5 分承包方管理制度分承包方管理制度 1目的：目的：本制度在对分承包方进行严格的资质审查，有效控制分承包方在生产、 服务过程中产生的职业健康危害以及能对环境产生的不利影响；避免发生事故。 2适用范围：适用范围：本制度适用湖北电建二公司福建福建惠安小岞风电场工程项目部。 3管理规定：管理规定： 3.1 本项目所有外委项目必须通过招投标的方式选定分承包方，所有投标单位在 投标前必须通过公司组织的分包方资质评审，严禁乱招用，确保分包队伍的施工能力 和管理水平。 3.2 分包合同中必须遵照安全生产法的有关规定，明确双方在职业安全健康与环 境管理方面的责任和义务，严禁分包单位再行转包，项目部与分包方要签订安全管理 协议，治安保卫协议书。 3.3 分包方要提供如下资料： 1. 施工单位企业法人营业执照、资质证书、安全生产许可证（复印件） 2. 施工简历和近三年安全施工记录 3. 安全施工的技术素质（包括：负责人、工程技术人员、人员配置、特殊工种 的培训考试及上岗证等） 。 4. 保证安全施工的施工机械、工器具及安全设施、劳保用品、用具的配备。 5. 安全施工的管理机构及其人员配备。 6. 保证安全施工的管理办法、考核规定、作业制度、施工人员体检情况及上岗 前的安全教育培训情况等。 3.4 严格按照电力建设“三工”安全管理规定及现场安全文明施工各项制度，对 分承包方的施工生产活动进行监督、检查与指导。 3.5 使用临时工必须向人力资源部门提出申请，经审批后，由安保部配合进行上 岗前的三级安全教育及体检后，合格方能安排上岗，临时工要鉴定合同纳入职工范围 进行管理，并对其劳动保护、防护用品的使用情况进行监督检查。 3.6 30 人及以上的分包商必须委派一名责任心强、坚持原则、熟悉本专业技术具 有一定业务管理素质和文化素质经培训考试合格的专职安监人员（30 人以下兼职） 安监人员必须列入分包方第一批进场人员名单，便于进场后立即开展工作。 职业健康安全与环境管理体系 湖北电建二公司惠安小岞风电场工程项目部6 3.7 物资公司、资产部、机械化公司应按有关规定对其相应的相关方的资质等资 料进行审核。 职业健康安全与环境管理体系 湖北电建二公司惠安小岞风电场工程项目部7 安全奖惩制度安全奖惩制度 1目的：目的：全面落实各级安全生产责任制。表彰、奖励在安全施工中遵章守纪、 弘扬正气避免或消除了事故隐患的单位和个人，处罚安全意识不强，违章违纪造成了 人身与设备事故的单位和个人。 2适用范围：适用范围：本制度适用于湖北电建二公司福建福建惠安小岞风电场工程项目 部。 3奖励内容与形式奖励内容与形式 3.1 凡有下列表现之一的单位和个人给予奖励 （1）认真贯彻执行国家有关安全生产的方针、政策、法律、法规，在改善职业 安全卫生和环境条件及防止工伤事故和职业危害中，以及防止交通、机械、火灾事故 方面做出显著成绩的； （2）消除事故隐患，避免了事故发生的； （3）发生事故时，积极挽救并采取措施防止了事故扩大，使职工生命和国家财 产免受或减少损失的； （4）在安全技术、工业卫生方面积极采用先进技术，提出重要建议，有发明创 造或减少损失的； （5）坚守岗位，忠于职守、在安全健康与环境管理工作中做出显著成绩的； 3.2 奖励形式：奖励以精神奖励与物质奖励相结合的原则，奖励由安保部考核， 分管领导批准。重大奖励由项目安委会集体讨论批准。 4处罚的内容与形式处罚的内容与形式: 4.1 凡有下列行为之一的单位和个人必须进行处罚 （1）根据事故原因进行调查取证，负有事故责任的 （2）未按规定穿戴个人防护用品的 （3）擅自拆除、损坏安全设施、安全装置、安全围栏、脚手架的 （4）酒后上岗、违章指挥、无证进行特种作业、干扰安全工作正常进行的 （5）违反用电，高空作业、交叉作业、超重作业规定的 （6）违反防火防爆、消防管理、压力容器和危险作业规定的； （7）擅自操作本岗位的机具、车辆的； （8）擅自把亲友、外来人员、小孩带入施工现场的； 职业健康安全与环境管理体系 湖北电建二公司惠安小岞风电场工程项目部8 （9）外委单位没有按规定进行资质审核，人员没有按规定进行体检和身体检查 的 （10）违反电力建设安全健康与环境管理工作规定，国家有关劳动保护法规，岗 位安全工作规定，文明施工有关规定的。 （11）对于在安全管理中，纪律不严、组织不力，经常发生和重复发生类似事故 的单位个人要给予重罚，处罚的内容按项目部强制性处罚规定执行。 （12）违反业主、监理、总承包方相关安全管理规定受到业主、监理、总承包方 考核的行为，项目部将加倍处罚。 4.2 处罚的形式： 处罚分为通报批评、行政处分、罚款、违章下岗等。对于违章人员罚款处理时， 按照业主、监理、总包方安全文明施工奖惩办法和公司安全管理处罚制度执行，对负 有事故责任人的处罚按事故调查、处理、统计、报告制度执行。对严重违反规章制度 的人员实行违章下岗，由安保部门和人力资源部安排培训，经考核合格后方可重新上 岗。 5相关记录：相关记录：违章罚款通知单 职业健康安全与环境管理体系 湖北电建二公司惠安小岞风电场工程项目部9 事故调查、处理、统计、报告制度事故调查、处理、统计、报告制度 1目的目的：为了实事求是的进行事故调查、处理、统计、报告，维护广大职工在 特定的情况下，人身权利不受随意侵犯，准确的判断事故原因，防范重复发生同类事 故，特制定本制度。 2适用范围：适用范围：本制度适用于湖北电建二公司福建福建惠安小岞风电场工程项目 部。 3具体规定：具体规定： 31 项目经理、主管生产副经理： 负责按“四不放过”的原则，参加或组织人身死亡事故和其它重大事故的调查处 理工作，负责对事故责任者处理意见的审批。 32 项目总工程师： 参加人身死亡事故和重大施工机械设备、火灾事故的调查处理工作，负责事故的 技术鉴定及技术性防范措施的审定。 33 安全保卫部： 参加人身重伤、死亡事故和重大施工机械设备、火灾、交通事故的调查处理工作， 负责事故的统计、分析和上报。 34 经营管理部： 参加人身重伤、死亡事故的调查处理工作，参与政府劳动鉴定委员会的工作。 35 专业化公司： 组织人身轻伤事故和记录事故及严重未遂事故的调查分析，提出对事故责任者的 处理意见。 36 事故的调查处理、统计、报告、严格按照公司管理作业文件事故调查、处 理、统计、报告制度执行。 37 对于隐瞒事故不报、谎报和故意拖延报告的责任人将按有关规定严肃处理。 38 发生事故要严格按照“四不放过”的原则进行调查、处理、统计、报告。 39 各专业化公司每月 28 日以前按时将安全报表报项目安保部。 职业健康安全与环境管理体系 湖北电建二公司惠安小岞风电场工程项目部10 危险源辨识、监测、监控管理制度危险源辨识、监测、监控管理制度 1 1、目的：、目的：为了准确辨识作业活动和生产经营过程中的危险源与环境因素，评价 其风险程度，确定风险等级，对重大风险和重要环境因素进行动态管理，实施有效的 控制，以实现项目部职业健康安全与环境管理目标和指标，特制订本制度。 2 2、适用范围：、适用范围：适用于湖北电建二公司福建福建惠安小岞风电场工程程项目部 3 3、职责：、职责： 3.1 安全保卫部负责编制危险源与环境因素辨识、风险评价与控制程序 ，及 时发出危险源与环境因素辨识和评价要求，并根据职业健康安全风险评价结果一览 表和环境因素评价结果一览表的辨识结果，进行风险评价，填报重大风险及 控制计划清单和重要环境因素及控制计划清单 ，同时传达到相关单位和岗位。 并对重大风险和重要环境因素及其控制计划以及其落实情况进行监督检查，确保其得 到有效控制，并及时更新。 3.2 工程管理部在项目、单项工程或特殊工程开工前，应按标准要求组织技术人 员对危险源与环境因素进行辨识和风险评价，并制定相应的控制措施。负责将辨识结 果和风险评价结果进行汇总，填报职业健康安全风险评价结果一览表和环境因 素评价结果一览表 ，传递到安全保卫部。 4 4 具体规定：具体规定： 4.1 安保部在项目开工前发出危险源和环境因素辨识的要求。 4.2 工程管理部组织各单位/部门技术人员根据本专业特征和工作内容，对生产 作业和经营管理的全过程和所有活动，进行分析、判断，识别出（可能）造成职业健 康安全影响的危险源和（可能）造成环境影响的环境因素。 4.3 安全保卫部组织专业技术人员对辨识结果按照定性和定量相结合的方法进行 风险评价，并对不可承受风险和重要环境因素制定控制措施。 4.4 在每一项作业方案中，针对作业类别全面辨识危险源，并明确相关控制措施， 通过安保部审核方可作业。 4.5 安保部组织重大危险和重要环境因素的跟踪检查，发现不合格将下达安全 隐患整改通知单 ，责任单位认真落实整改，以隐患整改反馈单的形式上报安保 职业健康安全与环境管理体系 湖北电建二公司惠安小岞风电场工程项目部11 部，安保部进行严格验收。 安全防护设施、劳动保（防）护用品管理制度安全防护设施、劳动保（防）护用品管理制度 1目的：目的：为了正确地使用管理好安全防护设施，有计划购买，按标准发放劳动 保护用品，特制定本管理制度。 2适用范围：适用范围：适用于湖北电建二公司福建福建惠安小岞风电场工程项目部。 3程序：程序： 31 采购：项目部安保部门依据工程施工组织设计要求，以及文明施工的有关 规定和各专业公司上报的购置计划，统一编制福建惠安小岞风电场工程安全设施的投 入计划，报主管领导批准。 32 经批准后的安全设施计划由项目部统一购置，购置时要确保产品具有生产 资质证，生产许可证，产品合格证。购置回的产品要经现场检验合格方能投入使用。 33 劳动保(防)护用品按照国家有关规定按劳动保(防)护用品管理程序标准进行 购买和发放。 34 安全帽的领用与发放按公司管理规定进行,临时工和外包工经上岗前的培训 考试合格后方能领用安全帽,施工现场只能使用印有公司统一标识的安全帽。 4. 使用与维护：使用与维护： 施工单位负责本单位文明施工责任区域内安全防护设施的领用、设置和日常维护、 检修。 5. 监督和检查：监督和检查： 人人都要爱护好安全设施,正确使用好劳动防护用品,各级专职安全人员应对安全 防护设施和劳动防护用品的发放使用与维护情况进行监督和检查，发现问题及时下发 安全施工问题通知单，责任单位按要求进行整改。对到期未按要求整改的和不正确使 用劳动防护用品的按有关规定进行处罚。 职业健康安全与环境管理体系 湖北电建二公司惠安小岞风电场工程项目部12 小型机（工）具管理制度小型机（工）具管理制度 1目的目的：规范操作人员行为，防止因质量原因，违章作业而造成事故。 2适用范围：适用范围：适用于湖北电建二公司福建福建惠安小岞风电场工程项目部 3具体规定：具体规定： 31 机（工）具进场前要进行检查，维护和保养，修复后的机工具应经试验鉴 定合格，新旧机具均应登记建档。 32 机（工）具应由了解其性能并熟悉操作知识的人员操作，各种机具都有应 由专人负责保管，专人负责维护，并应随机持安全操作牌和警示牌。 33 机（工）具电压表、电流表、压力表、温度计、流量计等仪表以及制动器、 限制器、安全阀、闭锁机构等安全装置必须齐全完好。 34 机（工）具的转动部分及牙口、刃口等尖锐部分应设防护罩或遮栏。并按 规定刷安全色。 35 机（工）具应按其出厂说明书和铬牌的规定使用，使用前必须进行检查， 严禁使用已变形、破损、有故障等不合格的机具。 36 电动机具的操作开关应置于操作人员伸手可及的部位，当休息下班或工作 中突然停电时应切断电源开关。 37 机（工）具在运行中不得进行检修或调整，检修调整或中断使用时应将其 电源断开，不得将机具附件放在机器或设备上，不得站在移动式电梯上或其他不稳定 的地方使用电动或风动的机（工）具。 38 电动机具应装设漏电保护器，严禁一闸接多台设备，机具接地良好，移动 可携式电动工具使用必须戴绝缘手套，不得提着电线或工具的转动部分移动吹洗，吹 洗时排气口不得对着人；风管不得变成锐角；风管遭受挤压或损坏时应立即停止使用； 更换附件必须待余气排尽后方可进行，严禁用氧气作为风动工具的气源。 职业健康安全与环境管理体系 湖北电建二公司惠安小岞风电场工程项目部13 应急准备和响应控制程序应急准备和响应控制程序 1目的目的 为预测潜在的非常规和紧急情况下施工作业事故及环境因素的发生，减少和防范 可能伴随的风险损失，特制定本程序。 2适用范围适用范围 本程序适用于项目部可能发生事故和环境因素影响的各施工现场，办公区域、仓库等 场所。 3工作程序工作程序 3.1 管理制度 3.1.1 应急准备和响应： 3.1.1.1 项目部成立应急领导小组，由生产副经理任组长，各二级单位、有关部门负责 人任组员； 3.1.1.2 事故易发生单位成立应急小组，并落实应急措施； 3.1.1.3 应急电话：待定 3.1.1.4 各部门根据信息表所列风险，确保潜在的重大事故或紧急情况，并相应制定应 急响应计划，经部门责任人审核报管理者代表批准，到安保部备案，填写应急计划 明细表 ； 3.1.1.5 各部门根据应急计划，对相关人员进行应急培训，使员工掌握必要的应急知识； 3.1.1.6 各部门配备必要的合格的应急物资； 3.1.1.7 各部门应针对演习时不会出现新风险的应急计划进行定期演习； 3.1.1.8 发生事故或紧急情况时，启动应急和响应控制程序。 3.2 应急计划针对潜在事故紧急情况和职业健康危害与环境因素的可能是： 3.2.1 火灾、爆炸事故； 3.2.2 交通事故； 3.2.3 大型起重机械事故； 3.2.4 高空坠落； 3.2.5 物体打击； 3.2.6 脚手架倒塌； 职业健康安全与环境管理体系 湖北电建二公司惠安小岞风电场工程项目部14 3.2.7 压力容器及工地其它设施突然失控； 3.2.8 中毒、职业病等； 3.2.9 化学品泄露、扩散； 3.2.10 水污染。 3.3 应急计划的内容要求： 3.3.1 组织领导及职责分工； 3.3.2 关键人员名单； 3.3.3 应急服务部门； 3.3.4 内外部的联系（如电话、警铃等） ； 3.3.5 指明危险物质性质和恶劣环境危害； 3.3.6 发生事故或紧急情况时，应采取的有效措施和相关人员的应急措施； 3.3.7 规定培训要求。 3.4 应急与响应演习： 3.4.1 基层单位每年组织一次应急演练，半年组织一次义务消防队活动和组织全员进 行一次有关应急常识的宣传教育，并填写应急分队活动记录表； 3.4.2 安保部检查、指导基层落实情况及效果验收。 3.5 应急响应的基本要求： 3.5.1 发生事故时，按本单位联络方式及应急图运行施行，通知安保部或项目部，义 务消防队采取合理的应急和环境控制措施，并按事故情况逐级上报和报警； 3.5.2 施工现场发生人员、机械设备、火灾、交通等事故，不论严重程度如何，最先 发现者应立即报告工地值班领导、直接领导或主管领导，相关领导接到报告后应立即 组织对伤员的抢救、事故现场的环境控制和保护，并采取一切有效措施控制事态及污 染扩大，同时以最快的方式报安保部进行事故调查，评估对环境的危害程度； 3.5.3 事故的调查处理依据电力建设安全健康与环境管理工作规定执行并填写 伤亡事故登记表 。 3.6 相关记录： 3.6.1应急计划演练记录 职业健康安全与环境管理体系 湖北电建二公司惠安小岞风电场工程项目部15 安全施工作业票制度安全施工作业票制度 1. 目的目的：为了保证安全施工，对现场的特殊作业，非正常作业进行有效的控制， 特制定本制度。 2适用范围：适用范围：适用于湖北电建二公司福建福建惠安小岞风电场工程项目部。 3管理内容：管理内容： 31 在各单位编制的施工方案和安全施工措施的基础上，凡属下列情况之一者， 在施工前必须办理安全施工作业票。 3.1.1 起重机满负荷起吊,两台及以上起重机台吊作业,移动式起重机在高压下方及 附近作业。 3.1.2 超载超高超宽超长物件和重大精密价格昂贵设备的装卸及运输。 3.1.3 油区进油后明火作业,在发电变电运行区作业,在高压带电作业及临时高压带 电体作业.。 3.1.4 特殊高处脚手架、金属外降架、大型起重机械、施工电梯的拆除组装作业。 3.1.5 发电机锭子、汽机高低压缸扣盖、凝结器、除氧器水箱、汽包、大板粱、 变压器罩芯及危险点的起吊与安装。 3.1.6 在易燃易爆区域作业 3.1.7 其它危险作业 3.2 填报及审批 3.2.1 安全施工作业票按规定格式一式三份，施工班组、施工单位、项目部各存 一份，多个班组施工视情况增加份数。 3.2.2 施工作业票要填写施工起止时间、施工负责人、监护人、安全技术措施， 夜间施工要标明灯具名称、数量及布置等内容。 3.2.3 一般项目的安全施工作业票由施工班组技术人员填写，经专业化公司专职 工程师和安监员审核,送工程部、安保部审查（其中有关起重机械拆卸和重大起吊负 荷试验等项目需机械化公司专工会签） ，项目部总工（副总）批准。重要施工项目的 安全施工作业票直接由专业公司专责工程师报审，按同样程序审查和批准。 3.2.4 安全施工作业票的填报审批手续,一般在施工前二天办理最迟应在施工前一 天办理完毕.经审批后的作业票如填项目发生变化需重新履行填报手续。 职业健康安全与环境管理体系 湖北电建二公司惠安小岞风电场工程项目部16 3.2.5 安全施工作业票的项目必须按施工技术交底制度的要求进行交底，重 要项目的安全施工作业票应由专责工程师亲自交底。必要时，交底会可请安全施工作 业票审查、审批人员参加。 3.2.6 凡电业安全工作规程规定办理的热力机械作业票第一第二种工作票按电业 安全工作规程要求执行。 3.3 监护与消号： 3.3.1 凡办理安全施工作业票的项目，施工时均派专人进行监护，安全监护人员 由施工负责人指派坚持原则、工作负责的、有专业安全知识和实际工作经验的人员担 任。 3.3.2 安全监护人首先督促做好施工前的交底工作，必须坚守岗位，需暂时离开 现场时，必须临时委派有安全监护资格的人代理其工作，方可离开。 3.3.3 工作票施工的消号严格执行公司安全施工作业票制度 。 4相关记录：相关记录：安全施工作业票 职业健康安全与环境管理体系 湖北电建二公司惠安小岞风电场工程项目部17 安全文明施工实施细则安全文明施工实施细则 根据电力建设安全健康与环境管理工作规定 、 电力建设安全健康环境评价标 准等标准，结合我项目部的实际工程情况，特制定本实施细则。 1. 文明施工标准文明施工标准 1.1. 施工现场要做到环境整洁,施工组织有序，人员行为规范，安全设施标准， 材料设备堆放整齐。 1.2 现场要明确划分各单位安全文明施工责任区，并设统一明显的标志，责任到 人。 1.3 交叉作业要有保证安全文明施工的措施，在运行区进行交叉作业时应执行工 作票制度,垂直交叉作业时应搭设严密牢固的防护隔离设施,有危险的出入口处设围栏 或警告牌。 1.4 各专业化公司要对其使用的施工场所、生活设施、施工作业面范围内的安全 防火道路和排水系统的畅通及良好的施工环境负责,经常及时地清除其设施场地上的 垃圾包装箱包裹物剩余材料等，保持施工道路的畅通。 1.5 合理安排施工机具设备材料的进场时间,做到物料堆放安全可靠，摆放整齐， 名称、品种、规格等标牌悬挂整齐，设备材料工具等要实行定置管理。 1.6 施工现场危险作业区域要设警告标志，同时设标准化的围栏，预留孔洞坑沟 道要使用合乎要求的钢制盖板或栏杆安全网。 1.7 进入施工现场要正确佩戴安全帽，高处作业要正确使用安全带,作业人员要根 据作业要求穿工作服、戴防护镜、穿防护鞋、杜绝穿凉鞋、拖鞋、高跟鞋、带钉的鞋 进入现场。 1.8 易燃易爆及危化品要按有关规定存放在合格的化学品仓库内，并有完善的管 理制度。 1.9 要有成品保护意识，对已安装好的设备要有防止破坏和二次污染的措施。 1.10 施工用电严格按照布置图布置，采用三相五线制，用电设备安全接零,严格 按施工用电管理制度执行。 1.11 临时电源线铺设如采用地埋法,地面要有明显标识，横穿马路部分要穿管埋 职业健康安全与环境管理体系 湖北电建二公司惠安小岞风电场工程项目部18 设;如果用架设进法高度应大于 2.5m。 1.12 所有用电配电盘或配电箱要采用规范化的系列盘(箱)并行编号，各种接线及 端子排列规范整齐，箱内多路配电要标识清楚，电源盘外表要整洁美观，开关要挂牌， 漏电保护装置要可靠。严禁用线头直接插入插座用电。 1.13 在炉膛、压力容器内、箱罐内施工时要使用安全电压。 1.14 脚手架必须由持有合格操作证的人员搭设，搭设完毕经验收合格后挂牌使 用。 1.15 脚手架外侧斜道和平台应设防护栏杆挡脚板,施工层脚手板满铺用铁丝绑扎, 不得有探头板,严禁在已开始拆除的脚手架上施工。 1.16 各种施工机械安全保护装置限位器灵敏可靠，严禁带病工作，严禁超铭牌 使用。操作人员要持有效证件上岗。 1.17 各种压力器瓶有防震圈和防护罩，有防爆防晒措施，严禁同车运输氧气乙 炔。更不得同库存放。 1.18 焊接切割及热处理结束后必须切断热源,检查有无起火因素，确认安全后方 可离开。 1.19 施工现场严禁吸烟。 1.20 严禁酒后进入施工现场。 2. 强制执行处罚规定强制执行处罚规定 2.1 专(兼)职安全管理人员不按规定时间到岗罚款 500 元。 2.2 无安全文明施工管理制度，台帐不健全，责任制不全或未落实，罚款 300 元/ 项。 2.3 不按规定组织职工进行安全学习和教育，不参加规定的安全考试的罚款 100 元/人.次。 2.4 未编制本年度安全文明施工计划罚款 300 元.。 2.5 施工前不按规定程序进行交底罚款 100 元/次。 2.6 对于各级下发的有关安全文明施工整改通知单，责任单位不按期认真完成整 改罚款 100500 元。 2.7 对不服从安全文明生产的单位或个人罚款 200500 元，打骂安监人员的责 令下岗。 2.8 特殊工种或必须具备资质操作的岗位人员无证上岗罚款 200 元/人次。 职业健康安全与环境管理体系 湖北电建二公司惠安小岞风电场工程项目部19 2.9 进入施工现场不戴安全帽或使用不合格安全帽罚款 100 元/人次，坐安全帽加 倍处罚。 2.10 戴安全帽不系帽带罚款 50 元/人次。 2.11 酒后进入施工现场罚款 100 元/人次。 2.12 高处作业不正确使用安全带罚款 200/人次。 2.13 施工现场吸烟罚款 50 元/人次。 2.14 随意拆除移动安全设施及安全警示标识罚款 100500 元/处。 2.15 施工中没有按规定完善安全设施的罚款 100500 元/处。 2.16 违反用电管理规定的罚款 100500 元/次。 2.17 违反环境管理有关规定的罚款 50500 元/次。 2.18 性质严重的未遂事故,对责任人处 300500 元罚款。 2.19 工程开工前没有编制安全技术、组织措施的，罚款 200 元/项目。 2.20 不按规定建立安全、文明施工管理制度，罚款 200 元/项。 2.21 安全活动记录不齐全，罚款 50 元/次。 2.22 高空抛掷、坠落工具、材料及其它足以可能对人员、设备安全构成严重威 胁的物品，罚款 100 元/次；造成事故的按有关规定处理。 2.23 施工电梯各分层门未关闭时开动电梯，罚款 50 元/人次。 2.24 必须办理工作票的项目，没有按规定办理工作票（操作票）的，罚款 200 元/次。 2.25 发生事故按公司有关规定对责任人和责任单位进行处罚，性质严重的移交 司法机关。 2.26 凡业主或监理在各种形式的检查中给予处罚的个人和单位，项目部将按处 罚金额加倍处罚。 职业健康安全与环境管理体系 湖北电建二公司惠安小岞风电场工程项目部20 防火防爆管理制度防火防爆管理制度 1目的目的: 为了加强对易燃、易爆物品及化学物品的严格管理，控制危险品、化 学物品对自然环境污染及破坏的负面影响，预防和杜绝事故的发生，特制定本制度。 2适用范围适用范围: 适用于湖北电建二公司福建福建惠安小岞风电场工程项目部。 3具体规定具体规定 3.1 易燃、易爆、化学物品品种繁多，性质各异，贮存时要分区、分类、定品种、 定数量、定库房储存，定专人管理。 3.2 易燃、易爆及化学物品仓库应当符合安全要求，根据储存物品的种类、性质 做 好相应的安全设施，如：通风、防爆、防泄、防火、防雷击、防晒、防潮、防静电及 防护围堤等。 3.3 易燃、易爆、化学物品未进入库房前，有关部门应对入库的物品进行严格试 验、 检验，填写检验合格证 ，检验合格后，仓库管理人员做好特性标识，并按易燃、 易爆及化学物品仓库管理制度办理入库手续后再入库。 3.4 遇热易燃、易爆及化学物品应在阴凉通风处存放。 3.5 遇潮易燃、易爆及化学物品应在干燥的环境中存放。 3.6 乙炔瓶、氧气瓶必须分开存放，并有一定安全距离和确保中间有隔离间，仓 库应有避雷及防静电接地设施。 3.7 盛装易燃、易爆及化学物品的容器在使用前后必须进行检查，消除隐患，防 止 泄漏，爆炸、火灾、中毒、污染等事故的发生。 3.8 在易燃、易爆区周围动用明火或进行可能产生火花的作业，必须办理动火工 作 票，经有关部门批准，并采取相应措施方可进行。 3.9 易燃、易爆场所严禁吸烟，设“严禁烟火”的明显标志，并采取相应的防火 措 施，同时，配备充足的消防器材。 职业健康安全与环境管理体系 湖北电建二公司惠安小岞风电场工程项目部21 3.10 油类、化学品的回收严禁按照本公司体系中废弃物管理程序执行。 3.11 存放炸药、雷管，必须得到当地公安部门的许可，并分别存放在专用仓库内， 指派专人负责保管，严格领、退料制度。 消防安全管理制度消防安全管理制度 1. 目的目的: 为了加强和规范消防安全管理工作，预防和减少火灾危害，保障电力建 设顺利进行和职工人身财产安全，根据中华人民共和国消防法 ，特制定本制度。 2. 适用范围适用范围: 适用于湖北电建二公司福建福建惠安小岞风电场工程项目部。 3. 消防安全责任消防安全责任: 3.1 贯彻落实“预防为主，消防结合”的消防工作方针，遵守国家消防法律、法 规。 3.2 建立健全消防安全责任制，明确消防安全职责，保障消防安全。 3.3 拟订年度消防工作计划，组织实施日常消防安全管理工作。 3.4 组织制定符合本单位实际的灭火和应急疏散预案，并实施演练。 3.5 根据消防法规的规定，建立健全义务消防组织机构，组织开展消防业务学习 和灭火技能训练。提高预防和扑救火灾的能力。 3.6 组织防火检查，督促落实火灾隐患整改，及时处理涉及消防安全的重大问题。 3.7 定期对消防设施、灭火器材和消防安全标志进行维修保养和检查，确保其性 能良好，并建立档案。 3.8 对重点防火部位建立消防档案，设置明显的消防标志，实行严格管理。 4. 具体规定具体规定: 4.1 每月进行一次全面的防火检查，包括用火、用电有无违章，灭火器材是否有 效，防范措施是否到位，管理是否规范，整改是否落实等等，并详细做好检查记录。 4.2 对所有入场的职工、临时工进行上岗前的消防安全教育学习。 4.3 定期对消防设施、灭火器材进行维修、检查、试验，确保消防水畅通，灭火 器材良好有效。 职业健康安全与环境管理体系 湖北电建二公司惠安小岞风电场工程项目部22 4.4 消防管道的管径及消防水的扬程应满足实施期最高点的需要。 4.5 消防水带、灭火器、砂桶（箱、袋） 、斧、锹、钩子等消防器材应放置在明 显、 易取处，不得任意移动或遮盖，严禁挪作他用。 4.6 对动用明火，实行严格的消防安全管理，禁止在具有火灾、爆炸危险的场所 使用明火，因特殊情况需要进行电、气焊等明火作业的，动火部门和人员应当按照用 火管理制度办理审批手续，落实现场监护人，在确认无火灾、爆炸危险后方可动火施 工，动火施工人员应当遵守消防安全规定，并落实相应的消防安全措施。 4.7 单位发生火灾时，应当立即实施灭火和应急疏散预案，务必做到及时报警， 及时疏散人员，迅速扑救火灾。 4.8 火灾扑灭后，起火单位应当保护现场，接受事故调查，如实提供火灾事故的 情况，协助公安消防机构调查火灾原因，核实火灾损失，查明火灾事故责任，未经公 安消防机构同意，不得擅自清理火灾现场。 5奖励与处罚奖励与处罚: 将消防安全工作纳入内部检查、考核、评比内容之中。对在消防安全工作中成绩 突出的部门（班组）和个人，将给予表彰和嘉奖。对未依法履行消防安全职责或者违 反单位消防安全制度的行为，将按照有关规定对责任人员给予行政纪律处分，构成犯 罪的，将依法追究刑事责任。 职业健康安全与环境管理体系 湖北电建二公司惠安小岞风电场工程项目部23 起重设备安全使用规程起重设备安全使用规程 1认真执行起重机维护保养，定期检验，安全操作和交接制度。如实地填写运 行记录或工作日志。 2起重机由专职司机操作，并由专人负责挂钩和指挥。司机和负责指挥、挂钩 人员必须经过专门培训，掌握操作技术，了解本机性能构造及维修技术，熟悉捆绑、 吊挂要求和指挥信号，并严格执行本工种安全技术操作规程，经机务部门和安全部门 考核合格，持证上岗。 3当气温低于-20、或风速仪指示瞬时风速超过 15.5m/s (两分钟时距)或气象 条件恶劣时，应禁止起重机工作。对塔式起重机还应采取锚定或其它相应措施。 4按照保养要求，做好定期清洁、润滑、检查和调试工作，使起重机经常保持 良好状态。严禁起重机带病工作。 5司机必须听从指挥，对于指挥人员违反安全操作规程和可能引起事故的信号， 司机可拒绝执行。