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“发文字号”常见错误析 国家行政机关公文处理办法（xx年1月1日施行）、国家行政机关公文格式（gb/t97041999）就“发文字号”的用法、格式、标准都作出了明确的规定但是“发文字号”在实际应用中仍然存在多少不规范的现象和问题概括起来主要有以下八个方面 一、搭配虚字如：“政字xx第2号”、“发字xx第35号”这里的“字”“第”均是没有什么实际意义的多余字应删去规范化的用法是：“皖政xx2号”（即安徽某某人民政府xx年度发的第2号文件）、“皖发xx35号”（即中共安徽某某委xx年度发的第35号文件） 二、要素颠倒国家行政机关公文处理办法第三章第十条第四款已明确规定：“发文字号应当包括机关代字、年份、序号”实质上等于指定了“机关代字”、“年份”、“序号”三要素排列顺序但个别地方和单位在使用“发文字号”时并没有按以上指定顺序排列三要素位置颠倒如：“(76)榕银农字第85号”这一“发文字号”不仅年号不全、“字”“第”多余、“括号”用错而且年份前移是错误的规范化的用法应是“榕银农197685号” 三、年号不全如“政发978号”、“政秘866号”这里的“97”“86”是指1997年度、1986年度虽然在廿、廿一世纪里“97”、“86”可理解为1997年、1986年如若事过几个世纪或时间更长一些为什么不可把“97”理解为公元97年、997年、1697年、2097年呢年号不全会给将来查找利用文件档案带来很大麻烦所以年份号应该写全称19971986国家行政机关公文格式明确：“年份应标全称” 四、错用括号如“政办（xx）8号”、“政办xx8号”这里的年份所用的括号“（）”、“”均是错误的规范的用法应是六角括号“”如“政办xx8号” 五、乱设虚位发文字号中的“发文序号”常常出现虚位如“政秘xx008号”这里的“008号”应改为“8号”国家行政机关公文格式(gb/t97041999)已明确规定：“序号不编虚位（即1不编为001）” 六、摆放有误常见错误有三种：一是该居中摆放而不居中；二是不该居中摆放却居中；三是上下排放距离不当不是过高、就是过低就发文字号的摆放问题国家行政机关公文格式附件的条文释义中讲的非常明确和具体：发文字号的位置本标准规定在发文机关标识下空2行发文字号与红色反线（即文件版头上的一条红色横线）之间间隔4mm（发文机关标识与红色反线之间的距离是3行位置而发文字号应标在第3行不要紧贴红色反线）发文字号一般应居中排列其实发文字号的摆放有三种不同类型：有发文机关名称加“文件”二字组成发文机关标识的（俗称大文头）下行文发文字号一般标注在发文机关标识之下、红色反线上方居中摆放4mm处（如上规定）；上行文（上报的公文）需标识签发人姓名时发文字号移到左边左空1字（上下摆放位置如上规定在红色反线上方4mm处）签发人姓名居右安排右空1字；“只用发文机关名称作发文机关标识的公文发文字号一般标注在横线（红色反线）之下公文标题之上的右侧”（见xx年1月1日起施行的安徽某某行政机关公文处理实施细则第三章公文格式第十一条第四款） 七、字体字号不标准国家行政机关公文格式规定：发文字号用3号仿宋体字而有的字号小于3号；字体有的用小标宋体字有的用楷体也有的用黑体五花八门 八、与“公文编号”混为一谈这一问题多出现在教课书中如某函授大学编著的中国实用文体大全、某师范大学出版社出版的公文写作教程、近年新出版的某函授大学教材应用文写作、某某某党校系统干部中专教材语文等都把“公文编号”解释为“一般包括机关代字、年度、顺序号”把“公文编号”混同于“发文字号” “公文编号”与“发文字号”是两个不同的概念“公文编号”也叫文件编号“是一份文件总印数的次序号”（实用公文词典陕西人民教育出版社出版）国家行政机关公文格式（gb/t97041999）阐述更明确：“公文份数序号（公文编号）是将同一文稿印制若干份时每份公文的顺序编号”而“发文字号”是“由发文机关代字、年份和序号组成”除此之外“公文编号”与“发文字号”还有两大区别：写法上的区别“公文编号”的写法过去是“no.000”现为“000”位置标于文件左上角而“发文字号”的写法是：“国发19912号”即国务院1991年发的第2号文件标注位置的区别“公文编号（公文份数序号）用阿拉伯数码顶格标识在版心左上角第1行所谓版心：即公文印刷用纸除去天头（上白边）、订口（左白边）、右白边、下白边余下的可排印文字的部分而“发文字号”在发文机关标识下空2行距红色反线4mm处；大文头（有发文机关名称加“文件”二字组成发文机关标识的文头）的下行文居中排列；小文头（仅以发文机关名称作发文机关标识的文头）的下行文或平行文移至红色反线下靠右摆放；上行文需标识签发人姓名时发文字号移至左边左空1字（红色反线上方4mm处） 国家行政机关公文处