试论我省农作物品种审定档案的管理.docx

试论我省农作物品种审定档案的管理谭实实(湖南省种子管理站 长沙 410005)摘要: 农作物品种审定档案信息资源的开发和利用, 在加快主 要农作物品种的更新换代, 为我省的种业发展, 实现我省农业 结构调整和主要农作物优势区域规划目标等方面, 提供了很有 价值的技术依据。 本文从分析农作物品种审定档案的类型、特 点、作用等角度, 提出了加强品审档案管理的几点思考, 供大家 讨论。关键词 农作物品种审定档案 特点 作用 管理农作物品种审定档案是将在农作物品种审定工作 中形成的一系列科技文件材料, 加以收集整理归档形 成的农业科技档案。种子是农业中最基本的生产资料, 而新品种的选育、区域试验及审定在农业生产中起着 最根本的作用。 湖南省自 1972 年开展水稻区域试验, 1983 年以后增加了玉米、油菜、花生、大豆、棉花等农 作物品种区域试验和审定, 通过这些工作形成了大量 的农作物品种审定档案。这些档案为品种资源的收集、 引进、科研、开发和利用提供了准确的数据和资料, 为 实现我省农业结构调整和主要农作物优势区域规划目 标, 加快主要农作物品种的更新换代, 为全省种业发展 提供了很有价值的依据。 从 1983 年开始, 湖南省农作 物品种审定档案工作经过 20 年的努力, 逐步走上了常 规化、系统化的道路, 但是收集整理过程中还存在不少 难点和缺陷, 有待在今后的工作中不断完善, 逐步规 范。笔者结合多年的工作体会, 通过对农作物品种审定 档案的类型、特点、作用的探讨, 对农作物品种审定档 案的管理工作提出自己的看法, 以期抛砖引玉。1农作物品审档案的类型 农作物品审档案根据内容可分为: 农作物品种试验 (含区域试验和生产试验) 档案, 包括试验方案、试验原始资料、试验结果和总结材料; 农作物品种审定 档案, 包括召开审定会议通知、品种报审的系列材料;审定会议的结果档案, 包括专业小组专家对各个品 种的评价以及专家对各个品种的审定结果; 农作物 品种审定公告档案, 包括由品种审定委员会主任签发 的审定文稿; 农作物品种审定证书档案, 包括审定通 过的新品种目录和证书副本。按品审档案材料存在的形式可分: 文字笔录类: 试验方案、原始资料、试验总结、会议通知、公告等几十 种; 证件证书类: 如审定证书等; 图片音像类: 如品种照片、会议及示范现场录象、录音等; 书刊成果类: 如每年编撰的主要农作物品种区试总结汇编、主要 农作物品种种植面积、单位及个人获奖成果材料等。2农作物品审档案的特点 根据农业部主要农作物品种审定办法规定: 每一个品种的区域试验在同一生态类型区的试验时间不得少于两个生产周期; 而生产试验在同一生态类型区 试验时间为一个生产周期。 一个农作物新品种从参加 区域试验到完成审定, 至少需要两年时间, 加上农作物 种类多样、品种繁多, 如我省除国家规定的 7 种主要农 作物外, 另增加了西瓜、辣椒为主要农作物品种, 并实 行省级审定。现有国家级的区试站 6 个, 全省各市州共 有新品种区试、展示和示范点 180 余个, 每年要进行水 稻、玉米、油菜等主要农作物共 380 420 个新品种的 区域试验或多点试验, 因此, 农作物品审档案首先具有 形成周期长、信息资源贮量大、工作量巨大的特点; 其 次, 由于农作物品种具有不同的生态适应性, 不同年份 其气候条件不一, 决定了农作物品审档案的地域性强、 资料的不可补性等特点; 同时, 农作物品审档案是由农 业行政主管部门设立的农作物品种审定委员会管理, 是基于一系列试验数据基础上建立的, 不同于一般的 单位档案, 因而具有权威性、公平性、科学性等特点。3农作物品审档案的作用3. 1 为新品种选育、审定提供重要资料和信息农作物品审档案中的农作物品种试验档案, 是品 种审定委员会专家对各品种的评价最直接的资料和最 重要的信息来源, 它关系到这一品种通否通过审定。育 种家利用品审档案的信息资料, 可以加快新品种的选 育、引进、推广工作, 缩短农作物更新换代的周期, 近十 几年的农业生产发展进程就充分说明了这一点。3. 2 为农作物品种的更新换代、新品种的推广提供技术和依 据在科学技术迅速发展的今天, 必须依靠品种的更 新换代、新品种的推广来促进农业的迅速发展和提高, 才能不断提高生产力, 获得丰产、稳产。 而这些技术经 验、依据要由种子科技档案来提供。针对我省农作物品 种滞后于生产的现象, 我省科技工作者利用多年来在农作物品种审定工作中收集整理的档案资料, 为农作 物新品种的开发、试验审定和推广作了大量的工作。 “九五”期间, 我省主要农作物品种基本上实现了一次 更换, 每年有 400 多个新品种参加区试。 2001 2003 年我省又审定主要农作物品种 113 个; 另外, 达到新品 种新颖性、特异性、一致性、稳定性“四性”要求的非主 要农作物品种, 仅 2003 年就登记公告了 15 个。3. 3 为农业结构调整和农业决策提供重要依据制定农业发展的方针、政策, 必须了解和熟悉农业 科学技术、农业生产发展进步的程度、水平、动态、趋势 等各种因素和存在的问题, 在此基础上, 才能制定出符 合客观实际的切实可行的政策和措施。上述情况, 需要 依靠科技档案来提供。 湖南省种子管理站科技人员每 年对全省主要农作物的新品种选育、区域试验、生产试 验及制种基地等数据进行了仔细分析、整理, 编辑出当 年的主要农作物品种区试总结汇编、主要农作物品 种种植面积等等有关科技材料, 与农作物品种管理工 作的文件材料一起, 形成了农作物品种审定档案, 是指 导我省农业结构调整和主要农作物优势区域规划的重 要依据之一, 在农业生产中起着极其重要的作用。4农作物品审档案的管理中华人民共和国档案法的颁布实施, 确立了档 案的法律地位, 为人们对档案信息资源的管理、开发利 用提供了法律依据。 对如何加强农作物品审档案的管 理, 笔者谈几点看法:4. 1 提高认识, 强化管理农作物品审档案是在品种选育、审定活动中直接 形成的对国家和社会有保存价值的各种文字、图表、音 像等形式的历史记录, 直接记述和反映了这些活动的 整个过程, 是储备农业科学技术的重要形式和手段, 是 发展农业技术生产力的科学技术资源。 这些档案作为 直接载体真实地记述和反映了农业生产、农业科技活 动的过程和成果, 具有现实的依据作用和历史的查考、 凭证作用; 是广大农业科技工作者和农民群众的智慧 结晶, 是农业科学技术的重要载体。这些丰富的农业科 技档案信息, 既反映了农业科技的不断进步, 又可以充 分利用, 将其转化为新的生产力, 是加快农业科技进步 的重要技术源泉。 但现实生活中, 人们对此认识不够, 因而对农作物品审档案工作在人力、物力、财力上投入 不足, 疏于管理。4. 2 稳定队伍, 完善制度档案管理需要有相对长期固定的管理人员 (兼职 或专职人员)。 若经常更换管理人员, 会因对业务不熟62悉而影响工作的延续性。同时, 要强化档案管理人员的 高度责任感。 另外, 要依据档案法, 完善品审档案管 理的各项规章制度, 以确保档案齐全成套, 要同它所反 映的过程、事实、对象相一致, 要保证其连续性, 要保护 农业科技档案的机密, 提供和改善保管条件, 以确保安 全性。4. 3 注重方法, 改进手段为了提高档案利用效率, 积极开发档案信息资源, 必须注重对品审档案检索、管理等方法的改进研究。如 我们编制了多种档案检索工具, 其中有档案总目录、分 类目录、移交目录、检索卡片等。 特别是加强了计算机 在品审档案管理上的应用, 包括自动检索、自动统计、 资源共享等。 目前, 我们已在湖南种业信息网的基础 上, 逐步在各市州建立农作物品种审定信息资源网络, 建立专业网络查询系统, 利用网络信息技术, 加快信息 资源的传递速度, 实现资源共享。4. 4 强化开发, 重在应用开发利用档案信息资源是档案工作的根本目的, 体现档案和档案工作的价值也必须通过档案的开发利 用来实现; 如果档案得不到利用, 就不能达到为农业服 务的目的。 多年来, 我们利用档案资料为湖南年鉴、湖南农业志撰写品种方面的稿件, 为领导决策、制定 计划、选育新品种、申报成果、开发推广、编史修志、评 聘职称等, 提供了大量真实可靠的信息和依据。档案是重要的信息资源, 这些资源的利用为科研 生产、管理、开发等工作, 提供了大量真实可靠的依据。 通过信息反馈和跟踪调查, 获得了大量的档案利用典 型事例, 取得了较大的社会效益和经济效益。如湖南省 蔬菜研究所利用几十年来对辣椒品种资源的调查、收 集、整理形成的档案资料和几代育种家积累的辣椒种 质资源, 选育了近三十个湘研系列辣椒新品种, 并及时 开发, 目前, 辣椒种子销售量已占全国的 50% 左右, 每 年 获利 2 000 万 3 000 万元, 1996 年获利达到 4 200 多万元, 取得了巨大的经济效益。几年来, 我们围绕完善制度、提高素质、改进手段、 注重利用、加强管理等一系列措施, 使档案工作上了一 个新台阶。 在新世纪里, 开发档案信息资源, 强化档案 管理, 促进品种创新, 是实现品审档案和档案工作自身 价值的根本途径。 我们要抓住机遇, 大胆探索, 开拓进 取, 努力走出一条为种子科技提供有效服务的、充满生 机和活力的档案工作之路。参考文献1 廖琴. 从实际出发 分类指导农作物品种的管理工作. 中国 种业, 中国农业出版社, 2001, 10, 301 3062 黄子林, 王光宇, 黄广琴编. 档案信息资源开发. 湖南科学技技, 1999 (1) : 17 18术出版社, 1995, 4 825李山富, 王行衍, 刘昌. 种子科技档案的收集与整理. 垦殖与3黎金玲, 莫小戍. 农业科技档案是发展农业经济的重要基稻作, 2001 年增刊: 62础. 广西农学报, 1999 (2) : 61 646操军. 种子管理档案建设之浅见. 种子科技. 2000 (2): 834 刘宏伟. 种子科技档案在农业生产中的地位和作用. 种子科84从粮食价格上涨谈农产品加工企业 如何利用远期外汇市场文 博李 幸(西南财经大学)摘要: 2003 年 10 月以来, 中国农产品主产地区棉、油、蔬菜水 果、主要畜产品和水产品价格与去年同期相比均不同程度上 涨, 这是农产品价格 6 年以来的首次普遍上涨。 对于长期以低 成本收购原材料的农产品加工企业来说, 这次农产品价格的上 涨是致命的。 然而值得注意的是, 同期国外进口农产品的价格 仍然保持低价格水平, 因此我们广大的农产品企业可以通过进 口的途径来缩减原材料成本。但是如何规避外汇汇率的风险对 于他们来说是一个相对生疏的问题, 本文从远期外汇市场的含 义谈起, 分析了中国的远期外汇市场 (远期结售汇市场) 的功 能, 在此基础上阐述了中国农产品加工企业如何利用远期结售 汇来增大公司利润。关键词 远期外汇市场 汇率风险 远期结售汇1远期外汇交易的含义 所谓远期外汇交易是指当前签订一份合同, 它规定在未来的某一天以今天商定的汇价买或卖某种数量 的某种外汇。典型的远期交易有一个月、三个月或六个 月的, 而以三个月的最为普遍。期限更长的远期合约就 不常见了, 因为不确定性太大, 但远期合约到期后一般 可以续签一期或多期。以国际清算银行的统计报表为基准, 远期外汇市 场及其相关交易包括以下几个方面:1. 1 直接的 (或完全的) 远期外汇交易这种外汇远期交易是指买卖双方签订一份具有完 全约束力的合约, 约定在某一日期以交易双方在签订 合约时约定的价格买入或卖出约定数额的某种货币。 这就是直接的(或完全的) 远期外汇交易, 例如, 美国某 一进口企业知道其在三个月后会发生一笔英镑的支 付, 他会在今天签订一份以 2. 02 美元= 1 英镑的价格 买 100 万英镑, 三个月后, 该企业付出 202 万美元, 得 到 100 万英镑, 而不管到时的即期汇率汇会怎样。1. 2 外汇掉期交易掉期交易是指一种货币以即期汇率卖出, 同时又 以远期汇率购回, 在一项合约中, 达成两种交易。 例如 一个跨国公司刚从销售中获得 100 万美元, 并且得知 三个月后, 这笔款项将支付给美国的某一供应商, 同时该公司资产管理部的人希望将该笔款项投资于英镑, 这时该公司将与某一银行作一笔 100 万美元的掉期交 易, 这会比分两次进行外汇交易 (卖出美元, 买入即期 英镑, 再在远期市场上卖出英镑, 买入美元) 要少花一 些经纪人佣金 1 。但是需要指出的是, 外汇掉期交易实 际上是一种减小了成本的直接远期外汇交易。2远期结售汇及其重要作用由于我国现行的结售汇制度, 中国的远期外汇交 易也有其自己的特色, 我们称之为远期结售汇。远期结 售汇是指外汇指定银行与境内机构协商签订远期结售 汇合同, 约定将来办理结汇或售汇的外币币种、金额、 汇率和期限; 到期外汇收入或支出发生时, 按照远期结 售汇合同订明的币种、金额、汇率办理结汇或售汇。 另