（精选）对标管理宣传手册.doc

蚅薇袅芆薁薆羈聿蒇薅肀芄莃薄螀肇艿蚃袂节薈蚂羄肅蒄蚁膇芁蒀蚁袆膄莆蚀罿荿节虿肁膂薀蚈螁莇蒆螇袃膀莂螆羅莆芈螅肇膈蚇螅袇羁薃螄罿芇葿螃肂肀莅螂螁芅芁螁袄肈薀袀羆芃蒆衿肈肆莂衿螈节芈袈羀肄蚆袇肃莀薂袆膅膃蒈袅袅莈莄蒂羇膁芀蒁聿莆蕿薀蝿腿蒅蕿袁莅莁薈肃膈莇薇膆肀蚅薇袅芆薁薆羈聿蒇薅肀芄莃薄螀肇艿蚃袂节薈蚂羄肅蒄蚁膇芁蒀蚁袆膄莆蚀罿荿节虿肁膂薀蚈螁莇蒆螇袃膀莂螆羅莆芈螅肇膈蚇螅袇羁薃螄罿芇葿螃肂肀莅螂螁芅芁螁袄肈薀袀羆芃蒆衿肈肆莂衿螈节芈袈羀肄蚆袇肃莀薂袆膅膃蒈袅袅莈莄蒂羇膁芀蒁聿莆蕿薀蝿腿蒅蕿袁莅莁薈肃膈莇薇膆肀蚅薇袅芆薁薆羈聿蒇薅肀芄莃薄螀肇艿蚃袂节薈蚂羄肅蒄蚁膇芁蒀蚁袆膄莆蚀罿荿节虿肁膂薀蚈螁莇蒆螇袃膀莂螆羅莆芈螅肇膈蚇螅袇羁薃螄罿芇葿螃肂肀莅螂螁芅芁螁袄肈薀袀羆芃蒆衿肈肆莂衿螈节芈袈羀肄蚆袇肃莀薂袆膅膃蒈袅袅莈莄蒂羇膁芀蒁聿莆蕿薀蝿腿蒅蕿袁莅莁薈肃膈莇薇膆肀蚅薇袅芆薁薆羈聿蒇薅肀芄莃薄螀肇艿蚃袂节薈蚂羄肅蒄蚁膇芁蒀蚁袆膄莆蚀罿荿节虿肁膂薀蚈螁莇蒆螇袃膀莂螆羅莆芈螅肇膈蚇螅袇羁薃螄罿芇葿螃肂肀莅螂螁芅芁螁袄肈薀袀羆芃蒆衿肈肆莂衿螈节芈袈羀肄蚆袇肃莀薂袆膅膃蒈袅袅莈莄蒂羇膁芀蒁聿莆蕿薀蝿腿蒅蕿袁莅莁薈肃膈莇薇膆肀蚅薇袅芆薁薆羈聿蒇薅肀芄莃薄螀肇艿蚃袂节薈蚂羄肅蒄蚁膇芁蒀蚁袆膄莆蚀罿荿节虿肁膂薀蚈螁莇蒆螇袃膀莂螆羅莆芈螅肇膈蚇螅袇羁薃螄罿芇葿螃肂肀莅螂螁芅芁螁袄肈薀袀羆芃蒆衿肈肆莂衿螈节芈袈羀肄蚆袇肃莀薂袆膅膃蒈袅袅莈莄蒂羇膁芀蒁聿莆蕿薀蝿腿蒅蕿袁莅莁薈肃膈莇薇膆肀蚅薇袅芆薁薆羈聿蒇薅肀芄莃薄螀肇艿蚃袂节薈蚂羄肅蒄蚁膇芁蒀蚁袆膄莆蚀罿荿节虿肁膂薀蚈螁莇蒆螇袃膀莂螆羅莆芈螅肇膈蚇螅袇羁薃螄罿芇葿螃肂肀莅螂螁芅芁螁袄肈薀袀羆芃蒆衿肈肆莂衿螈节芈袈羀肄蚆袇肃莀薂袆膅膃蒈袅袅莈莄蒂羇膁芀蒁聿莆蕿薀蝿腿蒅蕿袁莅莁薈肃膈莇薇膆肀蚅薇袅芆薁薆羈聿蒇薅肀芄莃薄螀肇艿蚃袂节薈蚂羄肅蒄蚁膇芁蒀蚁袆膄莆蚀罿荿节虿肁膂薀蚈螁莇蒆螇袃膀莂螆羅莆芈螅肇膈蚇螅袇羁薃螄罿芇葿螃肂肀莅螂螁芅芁螁袄肈薀袀羆芃蒆衿肈肆莂衿螈节芈袈羀肄蚆袇肃莀薂袆膅膃蒈袅袅莈莄蒂羇膁芀蒁聿莆蕿薀蝿腿蒅蕿袁莅莁薈肃膈莇薇膆肀蚅薇袅芆薁薆羈聿蒇薅肀芄莃薄螀肇艿蚃袂节薈蚂羄肅蒄蚁膇芁蒀蚁袆膄莆蚀罿荿节虿肁膂薀蚈螁莇蒆螇袃膀莂螆羅莆芈螅肇膈蚇螅袇羁薃螄罿芇葿螃肂肀莅螂螁芅芁螁袄肈薀袀羆芃蒆衿肈肆莂衿螈节芈袈羀肄蚆袇肃莀薂袆膅膃蒈袅袅莈莄蒂羇膁芀蒁聿莆蕿薀蝿腿蒅蕿袁莅莁薈肃膈莇薇膆肀蚅薇袅芆薁薆羈聿蒇薅肀芄莃薄螀肇艿蚃袂节薈蚂羄肅蒄蚁膇芁蒀蚁袆膄莆蚀罿荿节虿肁膂薀蚈螁莇蒆螇袃膀莂螆羅莆芈螅肇膈蚇螅袇羁薃螄罿芇葿螃肂肀莅螂螁芅芁螁袄肈薀袀羆芃蒆衿肈肆莂衿螈节芈袈羀肄蚆袇肃莀薂袆膅膃蒈袅袅莈莄蒂羇膁芀蒁聿莆蕿薀蝿腿蒅蕿袁莅莁薈肃膈莇薇膆肀蚅薇袅芆薁薆羈聿蒇薅肀芄莃薄螀肇艿蚃袂节薈蚂羄肅蒄蚁膇芁蒀蚁袆膄莆蚀罿荿节虿肁膂薀蚈螁莇蒆螇袃膀莂螆羅莆芈螅肇膈蚇螅袇羁薃螄罿芇葿螃肂肀莅螂螁芅芁螁袄肈薀袀羆芃蒆衿肈肆莂衿螈节芈袈羀肄蚆袇肃莀薂袆膅膃蒈袅袅莈莄蒂羇膁芀蒁聿莆蕿薀蝿腿蒅蕿袁莅莁薈肃膈莇薇膆肀蚅薇袅芆薁薆羈聿蒇薅肀芄莃薄螀肇艿蚃袂节薈蚂羄肅蒄蚁膇芁蒀蚁袆膄莆蚀罿荿节虿肁膂薀蚈螁莇蒆螇袃膀莂螆羅莆芈螅肇膈蚇螅袇羁薃螄罿芇葿螃肂肀莅螂螁芅芁螁袄肈薀袀羆芃蒆衿肈肆莂衿螈节芈袈羀肄蚆袇肃莀薂袆膅膃蒈袅袅莈莄蒂羇膁芀蒁聿莆蕿薀蝿腿蒅蕿袁莅莁薈肃膈莇薇膆肀蚅薇袅芆薁薆羈聿蒇薅肀芄莃薄螀肇艿蚃袂节薈蚂羄肅蒄蚁膇芁蒀蚁袆膄莆蚀罿荿节虿肁膂薀蚈螁莇蒆螇袃膀莂螆羅莆芈螅肇膈蚇螅袇羁薃螄罿芇葿螃肂肀莅螂螁芅芁螁袄肈薀袀羆芃蒆衿肈肆莂衿螈节芈袈羀肄蚆袇肃莀薂袆膅膃蒈袅袅莈莄蒂羇膁芀蒁聿莆蕿薀蝿腿蒅蕿袁莅莁薈肃膈莇薇膆肀蚅薇袅芆薁薆羈聿蒇薅肀芄莃薄螀肇艿蚃袂节薈蚂羄肅蒄蚁膇芁蒀蚁袆膄莆蚀罿荿节虿肁膂薀蚈螁莇蒆螇袃膀莂螆羅莆芈螅肇膈蚇螅袇羁薃螄罿芇葿螃肂肀莅螂螁芅芁螁袄肈薀袀羆芃蒆衿肈肆莂衿螈节芈袈羀肄蚆袇肃莀薂袆膅膃蒈袅袅莈莄蒂羇膁芀蒁聿莆蕿薀蝿腿蒅蕿袁莅莁薈肃膈莇薇膆肀蚅薇袅芆薁薆羈聿蒇薅肀芄莃薄螀肇艿蚃袂节薈蚂羄肅蒄蚁膇芁蒀蚁袆膄莆蚀罿荿节虿肁膂薀蚈螁莇蒆螇袃膀莂螆羅莆芈螅肇膈蚇螅袇羁薃螄罿芇葿螃肂肀莅螂螁芅芁螁袄肈薀袀羆芃蒆衿肈肆莂衿螈节芈袈羀肄蚆袇肃莀薂袆膅膃蒈袅袅莈莄蒂羇膁芀蒁聿莆蕿薀蝿腿蒅蕿袁莅莁薈肃膈莇薇膆肀蚅薇袅芆薁薆羈聿蒇薅肀芄莃薄螀肇艿蚃袂节薈蚂羄肅蒄蚁膇芁蒀蚁袆膄莆蚀罿荿节虿肁膂薀蚈螁莇蒆螇袃膀莂螆羅莆芈螅肇膈蚇螅袇羁薃螄罿芇葿螃肂肀莅螂螁芅芁螁袄肈薀袀羆芃蒆衿肈肆莂衿螈节芈袈羀肄蚆袇肃莀薂袆膅膃蒈袅袅莈莄蒂羇膁芀蒁聿莆蕿薀蝿腿蒅蕿袁莅莁薈肃膈莇薇膆肀蚅薇袅芆薁薆羈聿蒇薅肀芄莃薄螀肇艿蚃袂节薈蚂羄肅蒄蚁膇芁蒀蚁袆膄莆蚀罿荿节虿肁膂薀蚈螁莇蒆螇袃膀莂螆羅莆芈螅肇膈蚇螅袇羁薃螄罿芇葿螃肂肀莅螂螁芅芁螁袄肈薀袀羆芃蒆衿肈肆莂衿螈节芈袈羀肄蚆袇肃莀薂袆膅膃蒈袅袅莈莄蒂羇膁芀蒁聿莆蕿薀蝿腿蒅蕿袁莅莁薈肃膈莇薇膆肀蚅薇袅芆薁薆羈聿蒇薅肀芄莃薄螀肇艿蚃袂节薈蚂羄肅蒄蚁膇芁蒀蚁袆膄莆蚀罿荿节虿肁膂薀蚈螁莇蒆螇袃膀莂螆羅莆芈螅肇膈蚇螅袇羁薃螄罿芇葿螃肂肀莅螂螁芅芁螁袄肈薀袀羆芃蒆衿肈肆莂衿螈节芈袈羀肄蚆袇肃莀薂袆膅膃蒈袅袅莈莄蒂羇膁芀蒁聿莆蕿薀蝿腿蒅蕿袁莅莁薈肃膈莇薇膆肀蚅薇袅芆薁薆羈聿蒇薅肀芄莃薄螀肇艿蚃袂节薈蚂羄肅蒄蚁膇芁蒀蚁袆膄莆蚀罿荿节虿肁膂薀蚈螁莇蒆螇袃膀莂螆羅莆芈螅肇膈蚇螅袇羁薃螄罿芇葿螃肂肀莅螂螁芅芁螁袄肈薀袀羆芃蒆衿肈肆莂衿螈节芈袈羀肄蚆袇肃莀薂袆膅膃蒈袅袅莈莄蒂羇膁芀蒁聿莆蕿薀蝿腿蒅蕿袁莅莁薈肃膈莇薇膆肀蚅薇袅芆薁薆羈聿蒇薅肀芄莃薄螀肇艿蚃袂节薈蚂羄肅蒄蚁膇芁蒀蚁袆膄莆蚀罿荿节虿肁膂薀蚈螁莇蒆螇袃膀莂螆羅莆芈螅肇膈蚇螅袇羁薃螄罿芇葿螃肂肀莅螂螁芅芁螁袄肈薀袀羆芃蒆衿肈肆莂衿螈节芈袈羀肄蚆袇肃莀薂袆膅膃蒈袅袅莈莄蒂羇膁芀蒁聿莆蕿薀蝿腿蒅蕿袁莅莁薈肃膈莇薇膆肀蚅薇袅芆薁薆羈聿蒇薅肀芄莃薄螀肇艿蚃袂节薈蚂羄肅蒄蚁膇芁蒀蚁袆膄莆蚀罿荿节虿肁膂薀蚈螁莇蒆螇袃膀莂螆羅莆芈螅肇膈蚇螅袇羁薃螄罿芇葿螃肂肀莅螂螁芅芁螁袄肈薀袀羆芃蒆衿肈肆莂衿螈节芈袈羀肄蚆袇肃莀薂袆膅膃蒈袅袅莈莄蒂羇膁芀蒁聿莆蕿薀蝿腿蒅蕿袁莅莁薈肃膈莇薇膆肀蚅薇袅芆薁薆羈聿蒇薅肀芄莃薄螀肇艿蚃袂节薈蚂羄肅蒄蚁膇芁蒀蚁袆膄莆蚀罿荿节虿肁膂薀蚈螁莇蒆螇袃膀莂螆羅莆芈螅肇膈蚇螅袇羁薃螄罿芇葿螃肂肀莅螂螁芅芁螁袄肈薀袀羆芃蒆衿肈肆莂衿螈节芈袈羀肄蚆袇肃莀薂袆膅膃蒈袅袅莈莄蒂羇膁芀蒁聿莆蕿薀蝿腿蒅蕿袁莅莁薈肃膈莇薇膆肀蚅薇袅芆薁薆羈聿蒇薅肀芄莃薄螀肇艿蚃袂节薈蚂羄肅蒄蚁膇芁蒀蚁袆膄莆蚀罿荿节虿肁膂薀蚈螁莇蒆螇袃膀莂螆羅莆芈螅肇膈蚇螅袇羁薃螄罿芇葿螃肂肀莅螂螁芅芁螁袄肈薀袀羆芃蒆衿肈肆莂衿螈节芈袈羀肄蚆袇肃莀薂袆膅膃蒈袅袅莈莄蒂羇膁芀蒁聿莆蕿薀蝿腿蒅蕿袁莅莁薈肃膈莇薇膆肀蚅薇袅芆薁薆羈聿蒇薅肀芄莃薄螀肇艿蚃袂节薈蚂羄肅蒄蚁膇芁蒀蚁袆膄莆蚀罿荿节虿肁膂薀蚈螁莇蒆螇袃膀莂螆羅莆芈螅肇膈蚇螅袇羁薃螄罿芇葿螃肂肀莅螂螁芅芁螁袄肈薀袀羆芃蒆衿肈肆莂衿螈节芈袈羀肄蚆袇肃莀薂袆膅膃蒈袅袅莈莄蒂羇膁芀蒁聿莆蕿薀蝿腿蒅蕿袁莅莁薈肃膈莇薇膆肀蚅薇袅芆薁薆羈聿蒇薅肀芄莃薄螀肇艿蚃袂节薈蚂羄肅蒄蚁膇芁蒀蚁袆膄莆蚀罿荿节虿肁膂薀蚈螁莇蒆螇袃膀莂螆羅莆芈螅肇膈蚇螅袇羁薃螄罿芇葿螃肂肀莅螂螁芅芁螁袄肈薀袀羆芃蒆衿肈肆莂衿螈节芈袈羀肄蚆袇肃莀薂袆膅膃蒈袅袅莈莄蒂羇膁芀蒁聿莆蕿薀蝿腿蒅蕿袁莅莁薈肃膈莇薇膆肀蚅薇袅芆薁薆羈聿蒇薅肀芄莃薄螀肇艿蚃袂节薈蚂羄肅蒄蚁膇芁蒀蚁袆膄莆蚀罿荿节虿肁膂薀蚈螁莇蒆螇袃膀莂螆羅莆芈螅肇膈蚇螅袇羁薃螄罿芇葿螃肂肀莅螂螁芅芁螁袄肈薀袀羆芃蒆衿肈肆莂衿螈节芈袈羀肄蚆袇肃莀薂袆膅膃蒈袅袅莈莄蒂羇膁芀蒁聿莆蕿薀蝿腿蒅蕿袁莅莁薈肃膈莇薇膆肀蚅薇袅芆薁薆羈聿蒇薅肀芄莃薄螀肇艿蚃袂节薈蚂羄肅蒄蚁膇芁蒀蚁袆膄莆蚀罿荿节虿肁膂薀蚈螁莇蒆螇袃膀莂螆羅莆芈螅肇膈蚇螅袇羁薃螄罿芇葿螃肂肀莅螂螁芅芁螁袄肈薀袀羆芃蒆衿肈肆莂衿螈节芈袈羀肄蚆袇肃莀薂袆膅膃蒈袅袅莈莄蒂羇膁芀蒁聿莆蕿薀蝿腿蒅蕿袁莅莁薈肃膈莇薇膆肀蚅薇袅芆薁薆羈聿蒇薅肀芄莃薄螀肇艿蚃袂节薈蚂羄肅蒄蚁膇芁蒀蚁袆膄莆蚀罿荿节虿肁膂薀蚈螁莇蒆螇袃膀莂螆羅莆芈螅肇膈蚇螅袇羁薃螄罿芇葿螃肂肀莅螂螁芅芁螁袄肈薀袀羆芃蒆衿肈肆莂衿螈节芈袈羀肄蚆袇肃莀薂袆膅膃蒈袅袅莈莄蒂羇膁芀蒁聿莆蕿薀蝿腿蒅蕿袁莅莁薈肃膈莇薇膆肀蚅薇袅芆薁薆羈聿蒇薅肀芄莃薄螀肇艿蚃袂节薈蚂羄肅蒄蚁膇芁蒀蚁袆膄莆蚀罿荿节虿肁膂薀蚈螁莇蒆螇袃膀莂螆羅莆芈螅肇膈蚇螅袇羁薃螄罿芇葿螃肂肀莅螂螁芅芁螁袄肈薀袀羆芃蒆衿肈肆莂衿螈节芈袈羀肄蚆袇肃莀薂袆膅膃蒈袅袅莈莄蒂羇膁芀蒁聿莆蕿薀蝿腿蒅蕿袁莅莁薈肃膈莇薇膆肀蚅薇袅芆薁薆羈聿蒇薅肀芄莃薄螀肇艿蚃袂节薈蚂羄肅蒄蚁膇芁蒀蚁袆膄莆蚀罿荿节虿肁膂薀蚈螁莇蒆螇袃膀莂螆羅莆芈螅肇膈蚇螅袇羁薃螄罿芇葿螃肂肀莅螂螁芅芁螁袄肈薀袀羆芃蒆衿肈肆莂衿螈节芈袈羀肄蚆袇肃莀薂袆膅膃蒈袅袅莈莄蒂羇膁芀蒁聿莆蕿薀蝿腿蒅蕿袁莅莁薈肃膈莇薇膆肀蚅薇袅芆薁薆羈聿蒇薅肀芄莃薄螀肇艿蚃袂节薈蚂羄肅蒄蚁膇芁蒀蚁袆膄莆蚀罿荿节虿肁膂薀蚈螁莇蒆螇袃膀莂螆羅莆芈螅肇膈蚇螅袇羁薃螄罿芇葿螃肂肀莅螂螁芅芁螁袄肈薀袀羆芃蒆衿肈肆莂衿螈节芈袈羀肄蚆袇肃莀薂袆膅膃蒈袅袅莈莄蒂羇膁芀蒁聿莆蕿薀蝿腿蒅蕿袁莅莁薈肃膈莇薇膆肀蚅薇袅芆薁薆羈聿蒇薅肀芄莃薄螀肇艿蚃袂节薈蚂羄肅蒄蚁膇芁蒀蚁袆膄莆蚀罿荿节虿肁膂薀蚈螁莇蒆螇袃膀莂螆羅莆芈螅肇膈蚇螅袇羁薃螄罿芇葿螃肂肀莅螂螁芅芁螁袄肈薀袀羆芃蒆衿肈肆莂衿螈节芈袈羀肄蚆袇肃莀薂袆膅膃蒈袅袅莈莄蒂羇膁芀蒁聿莆蕿薀蝿腿蒅蕿袁莅莁薈肃膈莇薇膆肀蚅薇袅芆薁薆羈聿蒇薅肀芄莃薄螀肇艿蚃袂节薈蚂羄肅蒄蚁膇芁蒀蚁袆膄莆蚀罿荿节虿肁膂薀蚈螁莇蒆螇袃膀莂螆羅莆芈螅肇膈蚇螅袇羁薃螄罿芇葿螃肂肀莅螂螁芅芁螁袄肈薀袀羆芃蒆衿肈肆莂衿螈节芈袈羀肄蚆袇肃莀薂袆膅膃蒈袅袅莈莄蒂羇膁芀蒁聿莆蕿薀蝿腿蒅蕿袁莅莁薈肃膈莇薇膆肀蚅薇袅芆薁薆羈聿蒇薅肀芄莃薄螀肇艿蚃袂节薈蚂羄肅蒄蚁膇芁蒀蚁袆膄莆蚀罿荿节虿肁膂薀蚈螁莇蒆螇袃膀莂螆羅莆芈螅肇膈蚇螅袇羁薃螄罿芇葿螃肂肀莅螂螁芅芁螁袄肈薀袀羆芃蒆衿肈肆莂衿螈节芈袈羀肄蚆袇肃莀薂袆膅膃蒈袅袅莈莄蒂羇膁芀蒁聿莆蕿薀蝿腿蒅蕿袁莅莁薈肃膈莇薇膆肀蚅薇袅芆薁薆羈聿蒇薅肀芄莃薄螀肇艿蚃袂节薈蚂羄肅蒄蚁膇芁蒀蚁袆膄莆蚀罿荿节虿肁膂薀蚈螁莇蒆螇袃膀莂螆羅莆芈螅肇膈蚇螅袇羁薃螄罿芇葿螃肂肀莅螂螁芅芁螁袄肈薀袀羆芃蒆衿肈肆莂衿螈节芈袈羀肄蚆袇肃莀薂袆膅膃蒈袅袅莈莄蒂羇膁芀蒁聿莆蕿薀蝿腿蒅蕿袁莅莁薈肃膈莇薇膆肀蚅薇袅芆薁薆羈聿蒇薅肀芄莃薄螀肇艿蚃袂节薈蚂羄肅蒄蚁膇芁蒀蚁袆膄莆蚀罿荿节虿肁膂薀蚈螁莇蒆螇袃膀莂螆羅莆芈螅肇膈蚇螅袇羁薃螄罿芇葿螃肂肀莅螂螁芅芁螁袄肈薀袀羆芃蒆衿肈肆莂衿螈节芈袈羀肄蚆袇肃莀薂袆膅膃蒈袅袅莈莄蒂羇膁芀蒁聿莆蕿薀蝿腿蒅蕿袁莅莁薈肃膈莇薇膆肀蚅薇袅芆薁薆羈聿蒇薅肀芄莃薄螀肇艿蚃袂节薈蚂羄肅蒄蚁膇芁蒀蚁袆膄莆蚀罿荿节虿肁膂薀蚈螁莇蒆螇袃膀莂螆羅莆芈螅肇膈蚇螅袇羁薃螄罿芇葿螃肂肀莅螂螁芅芁螁袄肈薀袀羆芃蒆衿肈肆莂衿螈节芈袈羀肄蚆袇肃莀薂袆膅膃蒈袅袅莈莄蒂羇膁芀蒁聿莆蕿薀蝿腿蒅蕿袁莅莁薈肃膈莇薇膆肀蚅薇袅芆薁薆羈聿蒇薅肀芄莃薄螀肇艿蚃袂节薈蚂羄肅蒄蚁膇芁蒀蚁袆膄莆蚀罿荿节虿肁膂薀蚈螁莇蒆螇袃膀莂螆羅莆芈螅肇膈蚇螅袇羁薃螄罿芇葿螃肂肀莅螂螁芅芁螁袄肈薀袀羆芃蒆衿肈肆莂衿螈节芈袈羀肄蚆袇肃莀薂袆膅膃蒈袅袅莈莄蒂羇膁芀蒁聿莆蕿薀蝿腿蒅蕿袁莅莁薈肃膈莇薇膆肀蚅薇袅芆薁薆羈聿蒇薅肀芄莃薄螀肇艿蚃袂节薈蚂羄肅蒄蚁膇芁蒀蚁袆膄莆蚀罿荿节虿肁膂薀蚈螁莇蒆螇袃膀莂螆羅莆芈螅肇膈蚇螅袇羁薃螄罿芇葿螃肂肀莅螂螁芅芁螁袄肈薀袀羆芃蒆衿肈肆莂衿螈节芈袈羀肄蚆袇肃莀薂袆膅膃蒈袅袅莈莄蒂羇膁芀蒁聿莆蕿薀蝿腿蒅蕿袁莅莁薈肃膈莇薇膆肀蚅薇袅芆薁薆羈聿蒇薅肀芄莃薄螀肇艿蚃袂节薈蚂羄肅蒄蚁膇芁蒀蚁袆膄莆蚀罿荿节虿肁膂薀蚈螁莇蒆螇袃膀莂螆羅莆芈螅肇膈蚇螅袇羁薃螄罿芇葿螃肂肀莅螂螁芅芁螁袄肈薀袀羆芃蒆衿肈肆莂衿螈节芈袈羀肄蚆袇肃莀薂袆膅膃蒈袅袅莈莄蒂羇膁芀蒁聿莆蕿薀蝿腿蒅蕿袁莅莁薈肃膈莇薇膆肀蚅薇袅芆薁薆羈聿蒇薅肀芄莃薄螀肇艿蚃袂节薈蚂羄肅蒄蚁膇芁蒀蚁袆膄莆蚀罿荿节虿肁膂薀蚈螁莇蒆螇袃膀莂螆羅莆芈螅肇膈蚇螅袇羁薃螄罿芇葿螃肂肀莅螂螁芅芁螁袄肈薀袀羆芃蒆衿肈肆莂衿螈节芈袈羀肄蚆袇肃莀薂袆膅膃蒈袅袅莈莄蒂羇膁芀蒁聿莆蕿薀蝿腿蒅蕿袁莅莁薈肃膈莇薇膆肀蚅薇袅芆薁薆羈聿蒇薅肀芄莃薄螀肇艿蚃袂节薈蚂羄肅蒄蚁膇芁蒀蚁袆膄莆蚀罿荿节虿肁膂薀蚈螁莇蒆螇袃膀莂螆羅莆芈螅肇膈蚇螅袇羁薃螄罿芇葿螃肂肀莅螂螁芅芁螁袄肈薀袀羆芃蒆衿肈肆莂衿螈节芈袈羀肄蚆袇肃莀薂袆膅膃蒈袅袅莈莄蒂羇膁芀蒁聿莆蕿薀蝿腿蒅蕿袁莅莁薈肃膈莇薇膆肀蚅薇袅芆薁薆羈聿蒇薅肀芄莃薄螀肇艿蚃袂节薈蚂羄肅蒄蚁膇芁蒀蚁袆膄莆蚀罿荿节虿肁膂薀蚈螁莇蒆螇袃膀莂螆羅莆芈螅肇膈蚇螅袇羁薃螄罿芇葿螃肂肀莅螂螁芅芁螁袄肈薀袀羆芃蒆衿肈肆莂衿螈节芈袈羀肄蚆袇肃莀薂袆膅膃蒈袅袅莈莄蒂羇膁芀蒁聿莆蕿薀蝿腿蒅蕿袁莅莁薈肃膈莇薇膆肀蚅薇袅芆薁薆羈聿蒇薅肀芄莃薄螀肇艿蚃袂节薈蚂羄肅蒄蚁膇芁蒀蚁袆膄莆蚀罿荿节虿肁膂薀蚈螁莇蒆螇袃膀莂螆羅莆芈螅肇膈蚇螅袇羁薃螄罿芇葿螃肂肀莅螂螁芅芁螁袄肈薀袀羆芃蒆衿肈肆莂衿螈节芈袈羀肄蚆袇肃莀薂袆膅膃蒈袅袅莈莄蒂羇膁芀蒁聿莆蕿薀蝿腿蒅蕿袁莅莁薈肃膈莇薇膆肀蚅薇袅芆薁薆羈聿蒇薅肀芄莃薄螀肇艿蚃袂节薈蚂羄肅蒄蚁膇芁蒀蚁袆膄莆蚀罿荿节虿肁膂薀蚈螁莇蒆螇袃膀莂螆羅莆芈螅肇膈蚇螅袇羁薃螄罿芇葿螃肂肀莅螂螁芅芁螁袄肈薀袀羆芃蒆衿肈肆莂衿螈节芈袈羀肄蚆袇肃莀薂袆膅膃蒈袅袅莈莄蒂羇膁芀蒁聿莆蕿薀蝿腿蒅蕿袁莅莁薈肃膈莇薇膆肀蚅薇袅芆薁薆羈聿蒇薅肀芄莃薄螀肇艿蚃袂节薈蚂羄肅蒄蚁膇芁蒀蚁袆膄莆蚀罿荿节虿肁膂薀蚈螁莇蒆螇袃膀莂螆羅莆芈螅肇膈蚇螅袇羁薃螄罿芇葿螃肂肀莅螂螁芅芁螁袄肈薀袀羆芃蒆衿肈肆莂衿螈节芈袈羀肄蚆袇肃莀薂袆膅膃蒈袅袅莈莄蒂羇膁芀蒁聿莆蕿薀蝿腿蒅蕿袁莅莁薈肃膈莇薇膆肀蚅薇袅芆薁薆羈聿蒇薅肀芄莃薄螀肇艿蚃袂节薈蚂羄肅蒄蚁膇芁蒀蚁袆膄莆蚀罿荿节虿肁膂薀蚈螁莇蒆螇袃膀莂螆羅莆芈螅肇膈蚇螅袇羁薃螄罿芇葿螃肂肀莅螂螁芅芁螁袄肈薀袀羆芃蒆衿肈肆莂衿螈节芈袈羀肄蚆袇肃莀薂袆膅膃蒈袅袅莈莄蒂羇膁芀蒁聿莆蕿薀蝿腿蒅蕿袁莅莁薈肃膈莇薇膆肀蚅薇袅芆薁薆羈聿蒇薅肀芄莃薄螀肇艿蚃袂节薈蚂羄肅蒄蚁膇芁蒀蚁袆膄莆蚀罿荿节虿肁膂薀蚈螁莇蒆螇袃膀莂螆羅莆芈螅肇膈蚇螅袇羁薃螄罿芇葿螃肂肀莅螂螁芅芁螁袄肈薀袀羆芃蒆衿肈肆莂衿螈节芈袈羀肄蚆袇肃莀薂袆膅膃蒈袅袅莈莄蒂羇膁芀蒁聿莆蕿薀蝿腿蒅蕿袁莅莁薈肃膈莇薇膆肀蚅薇袅芆薁薆羈聿蒇薅肀芄莃薄螀肇艿蚃袂节薈蚂羄肅蒄蚁膇芁蒀蚁袆膄莆蚀罿荿节虿肁膂薀蚈螁莇蒆螇袃膀莂螆羅莆芈螅肇膈蚇螅袇羁薃螄罿芇葿螃肂肀莅螂螁芅芁螁袄肈薀袀羆芃蒆衿肈肆莂衿螈节芈袈羀肄蚆袇肃莀薂袆膅膃蒈袅袅莈莄蒂羇膁芀蒁聿莆蕿薀蝿腿蒅蕿袁莅莁薈肃膈莇薇膆肀蚅薇袅芆薁薆羈聿蒇薅肀芄莃薄螀肇艿蚃袂节薈蚂羄肅蒄蚁膇芁蒀蚁袆膄莆蚀罿荿节虿肁膂薀蚈螁莇蒆螇袃膀莂螆羅莆芈螅肇膈蚇螅袇羁薃螄罿芇葿螃肂肀莅螂螁芅芁螁袄肈薀袀羆芃蒆衿肈肆莂衿螈节芈袈羀肄蚆袇肃莀薂袆膅膃蒈袅袅莈莄蒂羇膁芀蒁聿莆蕿薀蝿腿蒅蕿袁莅莁薈肃膈莇薇膆肀蚅薇袅芆薁薆羈聿蒇薅肀芄莃薄螀肇艿蚃袂节薈蚂羄肅蒄蚁膇芁蒀蚁袆膄莆蚀罿荿节虿肁膂薀蚈螁莇蒆螇袃膀莂螆羅莆芈螅肇膈蚇螅袇羁薃螄罿芇葿螃肂肀莅螂螁芅芁螁袄肈薀袀羆芃蒆衿肈肆莂衿螈节芈袈羀肄蚆袇肃莀薂袆膅膃蒈袅袅莈莄蒂羇膁芀蒁聿莆蕿薀蝿腿蒅蕿袁莅莁薈肃膈莇薇膆肀蚅薇袅芆薁薆羈聿蒇薅肀芄莃薄螀肇艿蚃袂节薈蚂羄肅蒄蚁膇芁蒀蚁袆膄莆蚀罿荿节虿肁膂薀蚈螁莇蒆螇袃膀莂螆羅莆芈螅肇膈蚇螅袇羁薃螄罿芇葿螃肂肀莅螂螁芅芁螁袄肈薀袀羆芃蒆衿肈肆莂衿螈节芈袈羀肄蚆袇肃莀薂袆膅膃蒈袅袅莈莄蒂羇膁芀蒁聿莆蕿薀蝿腿蒅蕿袁莅莁薈肃膈莇薇膆肀蚅薇袅芆薁薆羈聿蒇薅肀芄莃薄螀肇艿蚃袂节薈蚂羄肅蒄蚁膇芁蒀蚁袆膄莆蚀罿荿节虿肁膂薀蚈螁莇蒆螇袃膀莂螆羅莆芈螅肇膈蚇螅袇羁薃螄罿芇葿螃肂肀莅螂螁芅芁螁袄肈薀袀羆芃蒆衿肈肆莂衿螈节芈袈羀肄蚆袇肃莀薂袆膅膃蒈袅袅莈莄蒂羇膁芀蒁聿莆蕿薀蝿腿蒅蕿袁莅莁薈肃膈莇薇膆肀蚅薇袅芆薁薆羈聿蒇薅肀芄莃薄螀肇艿蚃袂节薈蚂羄肅蒄蚁膇芁蒀蚁袆膄莆蚀罿荿节虿肁膂薀蚈螁莇蒆螇袃膀莂螆羅莆芈螅肇膈蚇螅袇羁薃螄罿芇葿螃肂肀莅螂螁芅芁螁袄肈薀袀羆芃蒆衿肈肆莂衿螈节芈袈羀肄蚆袇肃莀薂袆膅膃蒈袅袅莈莄蒂羇膁芀蒁聿莆蕿薀蝿腿蒅蕿袁莅莁薈肃膈莇薇膆肀蚅薇袅芆薁薆羈聿蒇薅肀芄莃薄螀肇艿蚃袂节薈蚂羄肅蒄蚁膇芁蒀蚁袆膄莆蚀罿荿节虿肁膂薀蚈螁莇蒆螇袃膀莂螆羅莆芈螅肇膈蚇螅袇羁薃螄罿芇葿螃肂肀莅螂螁芅芁螁袄肈薀袀羆芃蒆衿肈肆莂衿螈节芈袈羀肄蚆袇肃莀薂袆膅膃蒈袅袅莈莄蒂羇膁芀蒁聿莆蕿薀蝿腿蒅蕿袁莅莁薈肃膈莇薇膆肀蚅薇袅芆薁薆羈聿蒇薅肀芄莃薄螀肇艿蚃袂节薈蚂羄肅蒄蚁膇芁蒀蚁袆膄莆蚀罿荿节虿肁膂薀蚈螁莇蒆螇袃膀莂螆羅莆芈螅肇膈蚇螅袇羁薃螄罿芇葿螃肂肀莅螂螁芅芁螁袄肈薀袀羆芃蒆衿肈肆莂衿螈节芈袈羀肄蚆袇肃莀薂袆膅膃蒈袅袅莈莄蒂羇膁芀蒁聿莆蕿薀蝿腿蒅蕿袁莅莁薈肃膈莇薇膆肀蚅薇袅芆薁薆羈聿蒇薅肀芄莃薄螀肇艿蚃袂节薈蚂羄肅蒄蚁膇芁蒀蚁袆膄莆蚀罿荿节虿肁膂薀蚈螁莇蒆螇袃膀莂螆羅莆芈螅肇膈蚇螅袇羁薃螄罿芇葿螃肂肀莅螂螁芅芁螁袄肈薀袀羆芃蒆衿 对标管理对标管理寻找和学习最佳管理案例和运行方法，越来越成为企业乃至政府的一种流行选择。根据全球对标网络（global benchmarking network）的调查，对标管理已成为最受企业欢迎的第三大战略管理方法。对标管理理念所谓“对标”就是对比标杆找差距。推行对标管理，就是要把企业的目光紧紧盯住业界最好水平，明确自身与业界最佳的差距，从而指明了工作的总体方向。标杆除了是业界的最好水平以外，还可以将企业自身的最好水平也作为内部标杆，通过与自身相比较，可以增强自信，不断超越自我，从而能更有效地推动企业向业界最好水平靠齐。 “三对”理念对标/对表/对照”管理，“三对”理念创新地通过对比标杆找差距，对比表 “三对”理念格抓落实，对照标准提问题，从宏观目标、过程控制和微观细节全方位地为企业管理提出了整体解决思路，是一种简单而有效的管理模式。 对表管理理念所谓对表就是对比表格抓落实。如何将标准（制度）与员工的日常活动（工作）紧密联系起来？关键就在于对表落实。即将标准（制度）中需要落实、执行的部分以表格的形式提炼出来，并根据执行的周期要求员工对比表格进行执行和填报。各级领导根据审批权限对填报的表格进行审核，以实现标准（制度）的实时过程监控。 对照管理理念所谓对照就是对照标准提问题。现实工作中，我们的工作与我们期望的目标总会存在偏差，这种偏差就是问题，但是如果期望的目标不同，产生问题的数量和性质就会不同，最合适的目标就是标准和制度规定。我们只有对照标准和制度来检查，发现的问题才是科学合理的。 对标管理起源于上个世纪70年代的美国公司。在欧美流行后，现在亚太也得到迅猛发展，不仅是公司，连医院、政府、大学也开始发现对标管理的价值。 从应用程度上说，最初人们只利用对标寻找与别的公司的差距，把它作为一种调查比较的基准。但现在，对标管理结合了寻找最佳案例和标准，并将其引入到公司内部的一种方法，是一种持续不断发展的学习过程。 分类对标管理是寻找和学习最佳管理案例和运行方式的一种方法。现在，这种方法越来越成为企业乃至政府的选择。根据全球对标网络的调查，对标管理已成为最受企业欢迎的第三大战略管理方法。 对标管理起源于上世纪70年代的美国。最初是人们利用对标寻找与别的公司的差距，把它作为一种调查比较的基准的方法。后来，对标管理逐渐演变成为寻找最佳案例和标准，加强企业内部管理的一种方法。对标管理通常分为4种。 第一种，内部对标。很多大公司内部不同的部门有相似的功能，通过比较这些部门，有助于找出内部业务的运行标准，这是最简单的对标管理。其优点是分享的信息量大，内部知识能立即运用，但同时易造成封闭、忽视其他公司信息的可能性。 第二种，竞争性对标。对企业来说，最明显的对标对象是直接的竞争对手，因为两者有着相似的产品和市场。与竞争对手对标能够看到对标的结果，但不足是竞争对手一般不愿透露最佳案例的信息。 第三种，行业或功能对标。就是公司与处于同一行业但不在一个市场的公司对标。这种对标的好处是，很容易找到愿意分享信息的对标对象，因为彼此不是直接竞争对手。但现在不少大公司受不了太多这样的信息交换请求，开始就此进行收费。 第四种，与不相关的公司就某个工作程序对标，即类属或程序对标。相比而言，这种方法实施最困难。至于公司选择何种对标方式，是由对标的内容决定的。 步骤第一步，制定对标计划，确保对标计划与公司的战略一致。 第二步，建立对标团队。团队的结构取决于对标范围的大小、公司规模、对标预算、对标程序和环境等要素。其次是就对标程序、分析工具和技术、交流能力、公司背景和系统对团队人员进行培训。 如果让专人负责对标的实施过程，就能大大激发他们的责任心，提高实施效率。除了领导能力外，对标团队还应当具备分析、程序处理和图书馆电脑搜索等技能，3到5人最理想。 第三步，收集必要的数据。首先，要收集本公司的流程表、客户反馈、程序手册等信息进行自我分析。否则，你将看不到与别人的差距，无法发现改善的机会在哪儿。 其次，找到适合自己的模仿对象。公司做一个候选对象的名单，选择那些获奖公司、在商业杂志或者其他媒体尤其是年度行业报告中得到公认的公司，或由供应商、客户、咨询师推荐的企业。然后就这些企业进行调查，筛选出3到5个公司作为信息交换和对标合作伙伴。 第四步，分析业绩差距数据。在理解对标对象最佳的方法基础上，衡量自己与别人业绩的差距。可用的指标包括：利润率、投资回报、产品周期、每个员工销售量、每种服务产品成本，或者如何开发一种新产品或服务等。 比较时，必须就相同的事情进行对比，苹果比苹果，而不是比梨子。同时根据经济规模、不同的管理思路、市场环境做出调整。 通过比较业绩，企业就会发现与最好公司的差距。“别人能行，为什么我们不行？”这样对标就可以帮助公司建立一个战略目标。在将相关信息告诉高层管理人员和整个公司后，企业要根据数据设计行动计划、实施办法以及监督衡量标准。 第五步，持续进行对标管理。企业在减少与最佳案例的差距时，需时常用衡量标准来监测实施的有效性。另外，由于表现最佳的公司本身也会继续发展，所以“找到并实施最好的方法”的对标管理也是一个只要开始就没有结束的过程。 易犯错误在对标内容上，很多公司过分关注价格，而忽视了有关客户和员工方面的对标。有的公司没有将对标目标与公司的主要使命联系起来，这可能会导致高层领导的反对，并影响到公司其他计划的执行。 有的公司在未完全理解自己的程序之前，就急忙实施对标，最终也会失败。有些公司试图用对标一下子解决很多问题，提高公司业务各个方面，结果欲速不达，员工士气低落。此外，容易犯的错误还包括没有人负责对标过程、没有对对标程序做系统记录等。 如何在对标过程中保持创新？ 对标不是完全模仿，需要在企业文化、预算、成本收益约束下进行一定的调整。有的公司由于资本限制，先实施最佳案例中最关键或者受到资本约束最小的要素，这也是一种变通。同时，最佳案例随着时间推移不是一成不变的，它在实施过程中不断被改进。对标管理在中国的发展对标十五问随着我国经济日益强大，市场逐步完善，所有企业都面临着新的竞争机遇和挑战，都需在构建竞争优势中作出选择。工业发达国家中的成功企业，他们在构建竞争优势时采用的现代管理方法很多，其中“对标”或“对标管理”是当今世界先进的管理理念同组织最佳管理实践完美结合所产生的方法，也是美国在上世纪八十年代有效遏制日本企业的进攻，重回世界经济霸坛的重要手段。通俗讲，对标就是通过“比（行业比对）、学（标杆学习）、赶（寻找差距、追赶目标）、帮（对标伙伴）、超（追求卓越）”，以帮助企业适应迅速变化的环境中，建立全新的竞争优势的工作方法。虽然这一管理方式进入国内已经十几年了,但由于我国企业所处发展阶段的原因，最近两年才形成大规模导入的热潮，热潮来临再来谈“对标是什么”似乎时机不对,但对一些基本问题反复进行认识和再思考,正体现了“对标”所倡导的持续学习和改进的要求。1、为什么“对标”本身也要对标？答：“对标”(benchmarking & benchmarks)一词来自国外的实践，在早期使用中译为 “标竿管理”、“标杆管理”、“基准管理”、“水平比较”等，现在一般翻译为“对标”或“对标管理”。由于中外语义、语境不是十分统一，造成对该词汇的理解也不尽相同。“对标”在国外运用非常普遍，国内也渐渐由认识向重视过渡，因为企业情况各异，认识角度不同，对“对标”的内涵、外延，甚至对标准、数据的作用尚未形成一致的观点，所以急需对“对标”的本身进行对标。2、对标到底是什么？答：中文对标中的“对”有动词含义，“标”是个名词，动名结构的“对标”一词表达了一个“动作”、“动态”的含义。结合我国的实践，我们给出如下定义：“对标就是通过比较，不断发现企业内外、行业内外的最佳理念或实践，不断解析卓越绩效产生的重要因子，将本企业结果指标、过程指标，与最佳部门、竞争对手或者行业内外的一流企业，持续进行对照分析、寻找差距、改进提高的过程。”对标管理虽然来自实践，但其方法蕴含着科学管理规律的深刻内涵，较好地体现了现代知识管理中追求“好”、“更好”、“最好”的本质特性，因此具有巨大的实效性和广泛的适用性。3、对标必须与战略相关吗？答：对标管理不仅与战略有关, 而且非常关注战略的导向作用。同时，对标目标要同战略目标清晰对应并对其有明显的促进作用。具体促进包括：调整、制定关键绩效指标, 定期测量、分析指标比对结果以衡量、校正战略目标进程等。在此过程中, 包括竞争战略，发展战略、品牌战略、人才开发战略、融资战略、技术开发战略等关键对标指标均需与总体战略指标方向保持的一致，这就是为什么提出“对标必须提纲挈领”的原因。4、为什么说对标工作的最佳境界是“有始无终”？答：企业的目标和重点工作会随着企业的不断发展、市场的不断变化而进行经常性调整，而对标数据是企业做出调整决策的重要参考，所以，建立常态化对标机制，将对标工作推至日常化，是开展对标管理的一项重要目标。对标可能有明确的起讫时间，但不应该有具体的验收日期，对标是一个没有终点的高速之旅。你可以从任何一个入口进入，但进入以后的方向就只有一个向前。5、企业管理方法很多，并且每个都有其发挥作用的区域，那么，对标和其他诸如人力资源管理（hrm）、客户管理管理（crm）、平衡计分卡（bsc）等是什么关系呢？答：“对标”并非是针对组织的特定需求，也不是针对某功能面所设计的管理机制(如crm是针对客户管理，bsc属于绩效评价等)，而是属于协助组织导入管理机制的方法论（解决做什么问题）。通过对标分析找出组织所面临的问题，找出问题的产生原因和提出改进建议，设计并导入符合组织需求的管理工具（解决怎么做问题）。6、推行对标管理模式, 对不同的企业提升管理水平都有帮助吗？答：对标管理本身是一个动态的，开放性、非规定性的管理体系, 是一套方法论,任何企业均可以通过对标发现差距，积极应对迅速变化的竞争环境。对标没有一定之规, 它适用于各种不同行业、类型、规模的企业。其实，不仅盈利性企业可以应用对标来帮助自己提升业绩,非盈利性组织和政府部门也可以使用它。7、开展对标工作必须有一个常设科室吗？答：对标工作涉及企业工作的方方面面，建立一个持续的、协同的、可动态变化的机构或组织是对标的首要工作。但该机构或组织不一定常设。因为对标工作涉及许多科室或部门，由这些科室或部门人员组成的非常设专职对标小组（委员会）更能体现对标的价值。另外，由于该小组（委员会）只针对与对标相关的工作，任务相对单一，不设专职职务，还可以降低成本，提高机动性。8、怎样理解对标对象“最好的不一定是最好，合适才是最好的”意思？答：企业的收入、规模、员工数量不同，所处阶段不尽一致，市场区域情况各异，所以战略重点和策略就不一样，表现在指标上就是可比性较差。比如一个定位于三级城镇的超市，将沃尔玛作为对标对象就不现实。对标没有最好的，只有最适合的，实际上，这个最适合的，也就是最好的。9、数据非常重要吗？答：是的，对标本身要求用统一尺度来衡量不同企业某一项目的刻度。尽管综合指标、经济技术指标、运营指标等来源不同，有定性定量、结果过程之分，但都要求其具有可比性。企业所有的战略决策均需要信息的支持，而“信息=数据+分析”，所以数据的可比性是对标数据的基础。能够有效地收集、管理和解释信息的企业会处于有利的地位。10、找不到竞争对手的数据对标还有意义吗？答：竞争对手作为对标对象只是对标管理的一种方式，通过行业标准值、行业非竞争对标伙伴信息等方式获得的数据也很有价值。11、怎样看待目前将对标指标局限于单一工艺指标的现象？答：不可否认，目前我国多数企业对标工作处于起步阶段，需要循序渐进。虽然对标指标体系有一个逐步完善、不断调整的过程。但不应就此存在对标指标就是工艺指标的局限认识，不应为了宣传或应付检查就将所有学习事件都说成是对标工作。随着对标工作的深入开展和基础数据的积累，应将对标指标体系扩展到经济技术指标、综合指标范围，“提纲挈领”地找到关键影响因素，进而更有针对性地制定改进方案和完善实施过程。12、是不是企业管理的方方面面都可以进行对标呢？答：不是的。对标的目的是使企业的方方面面工作全面争创一流，但这并不意味着方方面面都要进行对标。企业经营模式、文化、管理理念等有其特殊性，其他企业不能、也没必要纳入对标体系。设定对标指标，要在全面把握提升企业竞争力要素的基础上，注意区分主次，重点突出，只有这样，对标工作才能抓住关键，有板有眼、逐步提高。13、为什么对标行动央企先行？对标是大企业的事情吗？答：中国石化、宝钢、中国移动等央企多年前即开始开展对标工作，央企先行有其必然因素，其一是和大部分央企较早地参与国际竞争有关；其二是央企通过系统、有组织地学习国外先进经验，不断采用包括对标在内成功的管理方法，并将此方法固化下来。目前开展对标管理的多数的确是大企业，由此得出结论说对标只适合大公司并不奇怪，造成这一假象的还有大公司的影响力问题。其实，中小企业多数处于快速发展期，急需学习先进的管理方法和工艺技术，通过对标建立与优势企业的对话机制，提升自身的绩效水平。一个大企业的对标工作往往全面综合、大投入，这种对标模式对一个中小企业来说很可能不是最好的和最适用的，中小企业有选择性地开展对标会更容易些。14、对标和企业绩效考核是什么关系？答：将对标数据嵌入企业绩效考核中而形成一个有机整体。15、为什么说建立健全对标体系不是一蹴而就的事情？答：我国企业的基础管理水平与发达国家企业的管理水平还有相当大的差距,对标管理尤其如此，要缩小这些差距, 光靠一两次培训、一两次动员大会,靠运动式的冲刺是难以实现的。对标管理用世界级成功企业的先进管理理念和方法引导中国企业不断改进、追寻卓越，但真要成为卓越的企业,需要企业在实践中融会贯通、不断创新、持续改进。对标以博大精深的内涵指明了企业“做什么”的方向，兼容了目标管理、预算管理、平衡计分卡、知识管理等多种现代管理工具,以强大的功能导引并帮助优秀的企业走向卓越。甘肃电投河西水电开发有限责任公司对标管理工作实施方案对标管理是科学的管理工具，是企业适应市场竞争，提升管理水平，增强经济效益的有效途径，体现了现代管理中追求竞争优势的特性。根据集团公司关于开展对标管理工作的通知（甘电投经发20103号）文件要求，围绕公司“两个确保、四个加强”年度工作指导思想，公司将通过开展对标管理工作，找准行业差距，不断优化各项指标，全面提高管理标准，进一步提升公司的赢利能力和核心竞争力。现将公司对标管理工作有关要求通知如下：一、目的和意义对标管理是贯彻落实科学发展观,实现公司发展战略的需要；是适应行业发展,提高企业竞争能力的要求；是提高企业管理水平,提升安全、效益、发展业绩的重要手段；是推进公司持续快速健康发展的必然选择。当前，公司在生产经营、安全管理、工程建设等方面都存在薄弱环节,只有通过开展对标管理活动,查找差距、分析原因、制定措施、狠抓落实,才能切实解决公司安全生产、经营管理和工程建设中的突出问题。二、总体要求和目标1、开展对标管理工作是标准化管理工作的深入推进，是推动标准提升的有效手段，要充分运用标准化载体来推动对标工作。2、把对标工作作为公司生产经营工作的主线，严格“精细化”管理。要求各项指标真正反映公司管理实际和水平，完善公司系统的各项管理。按照集团公司“国内领先、省内一流”发展目标内涵和公司“创建一流水力发电企业”的目标，建立科学合理的对标指标体系。3、“由少到多，由主及次，逐渐递进”，不断完善对标指标体系。公司各部门、各层面全面开展对标，通过不断与先进指标对照，找出差距，有针对性地予以改进，努力在管理上实现新的突破，在指标上达到新的水平，在发展上取得新的业绩。三、遵循的主要原则1、突出重点的原则。在推行对标工作的初始阶段，一定要突出重点，寻找能迅速提升企业经济效益，实现企业价值的突破口，确定几个关键指标，开展对标工作。随着对标工作的不断推进，要逐步覆盖公司各项管理和业务，实现公司各项业绩的持续完善和提高。2、统筹兼顾，全面对标的原则。在深化阶段，要形成预算、指标、责任、评价、考核、兑现的全面对标管理体系。 对标范围。要实现省内、省外同业等层面的对标比较，辅以纵向与自身历史最好水平对标。 对标内容。既要比最终性指标，又要比过程性指标，既要进行指标比较，更要注重管理手段、管理流程的比较。通过对标，不断完善公司管理标准和手段，优化流程，实现管理创新、机制创新，保证各项指标的先进性。3、始终坚持实事求是、动态比较的原则。 坚持实事求是，确保数据真实、信息可靠，各部门在寻找标杆时，要针对每项对标指标去寻找不同的标杆企业，不能简单的选定一家企业作为所有对标指标的标杆值。要在规模相当、经营领域和业务范围相似，管理经验具有借鉴价值的单位里面，选择某项对标指标长期处于领先地位的单位。确定的标杆必须是经过努力能够达到的，这样才能使标杆体现可比性、可操作性。 要坚持动态跟踪，围绕对标指标，对标杆单位进行动态跟踪，保持比标杆单位更快的前进速度。在一定阶段内，如果确认对标目标已经达到或超过对标单位后，应该及时选择新的更先进的对标目标，不断确定最优对标指标，确保标杆的先进性。四、组织领导公司成立对标管理工作领导组，下设三个专业组具体开展对标工作。经营管理部负责实施对标工作的阶段部署、检查考核和总结报送等管理工作。（一） 对标工作领导组组长：总经理副组长：经营副总、生产副总、党委副书记成员：各部室负责人职责：全面领导公司对标管理工作的开展。负责对标工作总体规划和目标的制定，及时召开工作会议，在具体操作过程中负责指导、研究、部署、总结和安排阶段性的工作，发现问题及时解决。（二） 专业组1、经营管理工作组组长：经营副总成员：经营管理部、财务管理部、物资后勤部（物资）、计划合同管理部负责人职责：负责公司财务指标、经营指标和人力资源管理对标管理工作开展，负责召集专业工作会议，制定阶段工作计划的制定、实施和总结。2、生产管理工作组组长：生产副总成员：经营管理部负责人、发电运行部负责人及分管负责人职责：负责公司安全生产管理、经济技术等对标管理工作开展，负责召集专业工作会议，负责召集相关专业工作会议，制定阶段工作计划的制定、实施和总结。五、工作步骤和内容（一）工作步骤。对标活动主要包括以下六个阶段：1、对标分析（2010年3月31日前完成）通过分析现状，梳理管理标准和业务流程，分析存在的问题。在开展初期，要从生产、经营的关键性指标入手，列出影响较大的主要指标，将其定为对标目标，对标目标一定不能过于庞杂，随着对标工作的不断深入，逐步扩大对标目标。各部门在3月25日前将现状分析报告提交经营管理部。2、选定标杆（2010年5月31日前完成）按照经过努力能够在一段时间内达到的原则，在公司内部、省内同业、国内同业、竞争对手等多方面进行对比寻找，选定标杆企业和指标标杆值，建立科学合理的对标指标体系。指标体系要包括公司、部门、班组三个不同层面，层层分解、细化。各部门在5月25日前将确定的指标体系及选定标杆提交经营管理部。3、对标比较（2010年6月30日前完成）研究与标杆企业在管理方式、管理手段、技术投入等方面的差距，根据对标指标与对标标准存在的差距和原因，制定缩小差距的措施方案。措施要包括技术和管理两个方面，要提出改进提高的目标值和时间要求，明确责任，落实人员和资金。各部门在6月25日前将确定的措施方案提交经营管理部。4、最佳实践（2010年7月-2011年6月）按制定的改进措施与实施方案，全面实施对标工作，并在公司的定期分析会上对对标结果进行分析，评估改进措施和手段的有效性，检验工作成果，不断纠偏与总结。在此过程中，要建立对标考核制度，细化考核目标，与绩效挂钩，奖惩分明，充分调动员工的积极性，共同参与到对标工作中。5、总结评估（2011年7月-2011年11月）各部门和专业组对阶段性对标活动成效进行总结，对指标改进措施和方案的科学性和有效性进行分析，撰写对标指标评估分析报告，并于2011年7月31日前报至公司经营管理部。6、持续改进（2011年12月起）2011年12月起至今后几年，根据对标结果和对标工作考核评价情况，建立对标工作长效机制，不断对照收集或公布的先进值，对指标体系和对标工作进行动态调整，持续改进，确保标准的适应性、先进性和示范性。各部门要在每年的12月份，对全年的对标工作进行一次全面的总结，并公布当年的对标指标体系，安排部署下一年的对标工作。（二）对标工作主要包含指标1、经营管理类指标：发电量，综合厂用电率，三项费用，人工成本，发电单位成本，平均上网电价，售电单位利润，全员劳动生产率，电费回收率。2、生产管理类指标：发电耗水率，非计划停运次数，等效可用系数定额完成率，机组大修后连续可调天数，设备利用小时，综合系数k（发电量3600/（发电用水量平均水头），水能利用提高率，弃水损失电量，水量利用率，弃水时段发电负荷率，水情自动测报系统畅通率，洪水预报平均准确率，开机时间。3、后勤保障类：资产设施完好率、行车安全率等。各部门和专业组应结合公司实际在以上确定的指标基础上增加相应指标。六、具体要求各部门负责人为所在部门对标工作第一责任人，在公司分管领导的指导下按照集团公司关于开展对标管理工作的通知和公司对标工作要求开展本部门对标工作，及时提交阶段工作总结和成果。对标管理工作任务艰巨，涉及面广，要从宣传、组织、落实、考核等各方面将工作做好，才能达到预期效果。1、统一认识，宣传发动，营造氛围。要充分运用网站、报纸等载体进行广泛宣传动员，通过召开动员大会、专题讲座、交流研讨等形式，使员工了解对标的要求和目的；要结合对标长效机制建设的要求，进一步完善内部管理制度和考核办法，使广大干部员工体会到对标管理是提升企业业绩和自身素质的有效途径，营造“我要对标”的良好氛围。 2、建立对标指标责任体系，确保组织措施落实。各部门要切实加强组织和管理，落实各项工作要求，确保对标工作落到实处、取得实效。围绕公司确定的指标体系，将过程因素进一步分解到项目管理的各个节点和运行机组的各项小指标上，将责任落实到各个班组和岗位，实现层层有指标，人人有目标的对标链条，确保对标指标责任体系的落实。 3、建立动态对标差异改善机制，不断超越。对标的目的不是简单的数据对比，而是要通过指标的比较，看到业务流程上、管理上的差距和薄弱环节，挖掘隐藏在指标背后的本质原因，对存在问题进行分析研究，及时制定措施，解决存在的问题，使企业指标不断得到提升。要充分挖掘管理潜力，大力开拓市场，加强节能降耗和降本增效工作，形成一套简单有效、针对性强、利于操作的工作流程和实施办法，定期检验工作成果，不断纠偏与总结，达到查错纠弊、持续改善、不断超越的目的。 4、建立沟通交流平台，不断提升对标工作水平。加强经验总结与横向交流，借鉴同类型机组先进经验，确保对标管理效果。及时总结对标先进经验，在公司内推广，给其他部门、班组提供改进方法的借鉴，共同创造优秀业绩。借鉴学习标杆企业的成功之处，再结合实际，充分运用到公司对标实践中。通过学习，重新思考和改进经营实践，优化管理流程，争取最终将差距转化为后发优势，不断提高对标管理工作水平。5、建立对标管理工作长效机制，不断提升竞争能力。认真总结对标管理的经验，不断完善对标管理制度，特别是要完善激励约束机制，将对标管理融入绩效考核体系，各级管理人员和广大职工自觉进行对标改善。加强考核，确保对标目标得到落实，不断提升公司竞争能力。全面开展对标管理工作将是公司今后的一项重点工作。各部门要按照公司的统一部署，迅速行动起来，加强组织，明确目标，制订措施，建立体系，扎实推进对标管理工作，确保工作质量和成效，为公司“创建一流水力发电企业”而奋斗。对于阶段性工作完成情况不符合要求的部门和个人将追究责任并按照公司制度进行考核。 莆芄蚀肇肆薀薆肆膈莂袄肅芁薈螀肄莃莁蚆肃肃薆薂螀膅荿蒈蝿芇薄螇螈羇莇螃螇腿蚃虿螆芁蒆薅螅莄芈袃螄肃蒄蝿螄膆芇蚅袃芈蒂薁袂羈芅蒇袁肀蒀袆袀节芃螂衿莅蕿蚈袈肄莁薄袈膇薇蒀袇艿莀螈羆罿薅蚄羅肁莈薀羄膃薄薆羃莅蒆袅羃肅艿螁羂膇蒅蚇羁芀芇薃羀罿蒃葿聿肂芆螈肈膄蒁蚄肇莆芄蚀肇肆薀薆肆膈莂袄肅芁薈螀肄莃莁蚆肃肃薆薂螀膅荿蒈蝿芇薄螇螈羇莇螃螇腿蚃虿螆芁蒆薅螅莄芈袃螄肃蒄蝿螄膆芇蚅袃芈蒂薁袂羈芅蒇袁肀蒀袆袀节芃螂衿莅蕿蚈袈肄莁薄袈膇薇蒀袇艿莀螈羆罿薅蚄羅肁莈薀羄膃薄薆羃莅蒆袅羃肅艿螁羂膇蒅蚇羁芀芇薃羀罿蒃葿聿肂芆螈肈膄蒁蚄肇莆芄蚀肇肆薀薆肆膈莂袄肅芁薈螀肄莃莁蚆肃肃薆薂螀膅荿蒈蝿芇薄螇螈羇莇螃螇腿蚃虿螆芁蒆薅螅莄芈袃螄肃蒄蝿螄膆芇蚅袃芈蒂薁袂羈芅蒇袁肀蒀袆袀节芃螂衿莅蕿蚈袈肄莁薄袈膇薇蒀袇艿莀螈羆罿薅蚄羅肁莈薀羄膃薄薆羃莅蒆袅羃肅艿螁羂膇蒅蚇羁芀芇薃羀罿蒃葿聿肂芆螈肈膄蒁蚄肇莆芄蚀肇肆薀薆肆膈莂袄肅芁薈螀肄莃莁蚆肃肃薆薂螀膅荿蒈蝿芇薄螇螈羇莇螃螇腿蚃虿螆芁蒆薅螅莄芈袃螄肃蒄蝿螄膆芇蚅袃芈蒂薁袂羈芅蒇袁肀蒀袆袀节芃螂衿莅蕿蚈袈肄莁薄袈膇薇蒀袇艿莀螈羆罿薅蚄羅肁莈薀羄膃薄薆羃莅蒆袅羃肅艿螁羂膇蒅蚇羁芀芇薃羀罿蒃葿聿肂芆螈肈膄蒁蚄肇莆芄蚀肇肆薀薆肆膈莂袄肅芁薈螀肄莃莁蚆肃肃薆薂螀膅荿蒈蝿芇薄螇螈羇莇螃螇腿蚃虿螆芁蒆薅螅莄芈袃螄肃蒄蝿螄膆芇蚅袃芈蒂薁袂羈芅蒇袁肀蒀袆袀节芃螂衿莅蕿蚈袈肄莁薄袈膇薇蒀袇艿莀螈羆罿薅蚄羅肁莈薀羄膃薄薆羃莅蒆袅羃肅艿螁羂膇蒅蚇羁芀芇薃羀罿蒃葿聿肂芆螈肈膄蒁蚄肇莆芄蚀肇肆薀薆肆膈莂袄肅芁薈螀肄莃莁蚆肃肃薆薂螀膅荿蒈蝿芇薄螇螈羇莇螃螇腿蚃虿螆芁蒆薅螅莄芈袃螄