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文档简介
办理建筑业企业、监理企业、招标代理机构资质备案手续服务对象:经省政府同意,生产生活基地设在本省的中央管理或部属建筑业企业、监理企业、招标代理机构。办理依据:建筑业企业资质管理规定建设部令2001第87号第7条、工程监理企业资质管理规定建设部令2001第102号第8条、工程建设项目招标代理机构资格认定办法建设部令2000第79号第5条。办理程序:1、资质审批部门关于所批企业资质报当地省级建设行政主管部门备案的公函。2、企业申请备案报告。3、提交资料:(1)建筑业企业资质申报表(2)建筑业企业资质证书、监理单位设立、定级、升级申请书、工程招标代理机构资格申请表、监理单位资质等级证书、工程招标代理机构资格证书副本原件;(3)企业法人营业执照副本复印件。4、省建设厅建管处审核提交资料。提出审核意见,并在资质证书副本备注栏内加盖备案意见章。受理时限:资料齐全,受理后7个工作日完成。办理依据全文:1、建筑业企业资质管理规定建设部令2001第87号第七条建筑业企业应当向企业注册所在地县级以上地方人民政府建设行政主管部门申请资质。中央管理的企业直接向国务院建设行政主管部门申请资质,其所属企业申请施工总承包特级、一级和专业承包一级资质的,由中央管理的企业向国务院建设行政主管部门申请,同时,向企业注册所在地省级建设行政主管部门备案。2、工程监理企业资质管理规定建设部令2001第102号第八条工程监理企业应当向企业注册所在地的县级以上人民政府建设行政主管部门申请资质。中央管理的企业直接向国务院建设行政主管部门申请资质,其所属的企业申请甲级资质的由中央管理的企业向国务院建设行政主管部门申请,同时向企业注册所在地省、自治区、直辖市人民政府建设行政主管部门报告。3、工程建设项目招标代理机构资格认定办法建设部令2000第79号。第五条工程招标代理机构资格分为甲、乙两级。甲级工程招标代理机构资格按行政区划、由省、自治区、直辖市人民政府建设行政主管部门初审,报国务院建设行政主管部门认定。乙级工程招标代理机构资格由省、自治区、直辖市人民政府建设行政主管部门认定,报国务院建设行政主管部门备案。国务院建设行政主管部门将认定的甲级工程招标代理机构名单在认定后的15日内通报国务院发展计划部门和有关部门。外地建筑施工、勘察设计、监理、招标代理与造价咨询等相关企业进入宝鸡从业登记备案管理办法 为了加强建筑市场的监督管理力度,进一步规范我市建筑市场秩序,确保外地建设工程勘察设计、施工、监理、招标代理、造价咨询及其它中介服务企业的合法权益,为其提供一个公开、公平、公正、有序的市场环境,现结合我市实际,就有关事项通知如下: 一、外地建筑业、勘察设计、监理、招标代理与造价咨询等企业进入我市参加工程招投标、承接任务前,须向市建设行政管理部门申请登记备案。二、凡持有各级建设行政主管部门颁发的贰级及以上建筑业企业、乙级及以上勘察设计单位、乙级及以上工程监理单位、乙级及以上招标代理机构、乙级及以上造价咨询机构、贰级及以上起重设备安装企业、二类及以上施工图审查机构资质证书的企业均可办理登记备案。三、办理登记备案需提供资料:(一)、外地建筑施工企业办理登记备案应提供资料及相关程序:(1)企业资质证书原件(副本)(2)企业营业执照原件(副本)(3)建筑施工企业安全生产许可证原件(副本)(4)企业法人证书或法人委托书原件(法人委托书应载明代理人的姓名、技术职称、代理事项、权限和期限,由企业法人代表签字并加盖公章。)(5)建设单位邀请书或资格预审证明文件原件(6)企业驻地建设行政主管部门介绍信原件(陕西省外施工企业提供省外建筑业企业进陕施工登记证书、介绍信应载明企业近两年是否存在重大违法违规行为受到建设行政主管部门通报或查处)(7)企业项目部组成人员文件及证书原件(项目经理和项目副经理必须持全国注册建造师证且专业与参加投标主体工程专业相符、同时提供安全考核合格证;技术负责人必须为工程师及以上技术职称;技术员、施工员、安全员、质量员、资料员必须持相关岗位证书)(8)外地施工企业提供上述项资料,取得宝鸡市外地施工企业投标许可证后方可参加投标(9)、中标施工企业持中标通知书、项目部组成人员文件及人员技术职称证、上岗证原件,办理宝鸡市外地施工企业备案证后方可与建设单位签订委托合同。(二)、外地监理企业办理登记备案应提供资料及相关程序:(1)企业资质证书原件(副本)(2)企业营业执照原件(副本)(3)企业法人证书或法人委托书原件(法人委托书应载明代理人的姓名、技术职称、代理事项、权限和期限,由企业法人代表签字并加盖公章)(4)建设单位邀请书或资格预审证明文件原件(5)企业驻地建设行政主管部门介绍信原件(介绍信应载明企业近两年是否存在重大违法违规行为受到建设行政主管部门通报或查处)(6)监理单位提供项目监理机构监理岗位人员名单及证书原件(项目总监理工程师必须持有全国监理工程师注册证书且专业与参加投标主体工程专业相符;项目监理机构其他组成人员必须持有省级以上(含省级)监理工程师证,监理员必须持有监理员证书且专业齐全、配套;单体工程项目不少于3人,成片开发小区项目不少于6人)(8)外地监理企业提供上述资料,取得宝鸡市外地监理企业投标许可证后方可参加投标;(9)中标监理企业持中标通知书,项目部组成人员文件及人员上岗证原件办理宝鸡市外地监理企业备案证后方可与建设单位签订委托合同。(三)、外地招标代理机构、造价咨询机构办理登记备案应提供资料及相关程序:(1)企业资质证书原件(副本)(2)企业营业执照原件(副本)(3)企业法人证书或法人委托书原件(法人委托书应载明代理人的姓名、技术职称、代理事项、权限和期限,由企业法人代表签字并加盖公章。)(4)企业驻地建设行政主管部门介绍信原件(5)招标代理机构、造价咨询机构提供项目组成人员名单(项目部负责人必须具有全国造价工程师资格且专业与承接主体工程专业相符;项目部其他组成人员必须具有全国造价工程师或造价员资格且专业齐全、配套;单体工程不少于3人,成片开发小区不少于6人)(6)招标代理机构、造价咨询机构提供上述资料办理相应登记备案后,方可与建设单位签订委托合同。(四)、外地勘察设计单位、施工图审查机构办理登记备案应提供资料及相关程序:、资质证书(正、副本复印件,副本原件,原件审完退回)。、企业营业执照(正、副本复印件,副本原件,原件审完退回)。、法人委托书,应载明代理人的姓名、技术职称、代理事项、权限和期限,由企业法人代表签字,并留有效电话、地址、邮编。、登记备案申请报告,内容包括企业简介、业绩、技术负责人、工程名称、结构形式、建筑面积、建构筑物高度、层数、工程总投资等。、参加该工程有关技术人员资料,包括花名册、注册证(审核原件、加盖本人执业专用章的复印件)、职称证(审核原件,留复印件)、身份证(复印件)、聘用合同(审核原件,留复印件)。、质量认证证书(审核原件,留复印件)。、遵守相关规定的承诺书。、省外进陕勘察设计企业还须提交省外建筑勘察设计企业进陕单项工程登记证书。(五)、外地起重设备安装企业办理登记备案应提供资料及相关程序:(1)企业资质证书原件(副本)(2)企业营业执照原件(副本)(3)企业法人证书或法人委托书原件(法人委托书应载明代理人的姓名、技术职称、代理事项、权限和期限,由企业法人代表签字并加盖公章)(4)企业驻地建设行政主管部门介绍信原件(介绍信应载明企业近两年是否存在重大违法违规行为受到建设行政主管部门通报或查处)(5)外地起重设备安装企业提供上述资料办理相应登记备案后,方可与建设单位签订委托合同。四、外地施工企业、监理企业、起重设备安装企业在工程项目竣工验收后要及时到建设行政主管部门注销备案,未办理注销备案的下一工程不予备案。五、有下列情形之一者,两年内建设行政主管部门不予备案或撤销备案:(1)提供虚假资料办理备案的;(2)近两年来有重大违法违规行为,受到各级建设行政主管部门通报或查处的;(3)建筑施工企业拖欠农民工工资,并造成不良影响的;(4)未办理登记备案而擅自承揽工程的;(5)未取得施工许可证而擅自施工的;(6)在本市施工期间,项目经理、工程总监变更未到建设行政主管部门备案的;(7)在本市施工期间,施工企业、监理企业招标备案的项目部组成人员与施工现场人员不一致的;(8)在本市施工期间,项目经理、工程总监履行职责不到位,建设行政主管部门组织的检查,有3次不在施工现场的;(9)在本市施工期间,发生较大质量事故和亡人责任安全事故的;(10)在本市从业期间,发生其它违法违规行为并受到其它有关部门处罚的。六、本办法自发布之日起施行。宝鸡市城乡建设规划局2003年8月4日印发的宝市建规建字(2003)年3号关于外地建筑企业准入登记备案管理的通知同时废止。宝鸡市招标投标市场廉洁准入制度(试行) 宝市纪发(2007)2号关于建立宝鸡市招标投标市场廉洁准入制度(试行)的通知各县区纪委、监察局,市级国家机关各部门:为了进一步加大治理商业贿赂行为的工作力度,强化制度和机制防范,根据国家招标投标有关法律法规和省委、省人大、省政府有关规定,经与市检察院、发改委、规划局、交通局、城建局、财政局、水利局、林业局、农业局等部门共同研究,特制定宝鸡市招标投标市场廉洁准入制度(试行),请认真遵照执行。中共宝鸡市纪委宝鸡市监察局2007年元月16日宝鸡市招标投标市场廉洁准入制度(试行)为了认真贯彻落实中央建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要精神,切实规范招投标市场秩序,加大从源头上惩治预防腐败的力度,根据中华人民共和国招标投标法、中华人民共和国建筑法、中华人民共和国政府采购法、中华人民共和国反不正当竞争法、中华人民共和国行政处罚法、国家七部委关于工程建设项目施工招标投标办法、陕西省实施办法等法律法规,和省委、省政府关于对工程建设违法违纪行为给予党政纪处分的暂行规定等,特制定本制度。一、进入本行政区招标投标市场的投标企业、造价咨询机构、代理机构等必须向招标人和纪检监察机关、行政主管部门出具近三年内遵守国家招标投标法律法规和政策、廉洁守法情况的证明(包括不良记录情况)。该证明作为资格审查的必备条件,并存入招标档案文件。二、招标单位在发布招标文件时,要将对投标企业的廉洁守法情况,作为准入条件列入发标文件;在委托招标代理机构时,要将对代理机构的廉洁守法情况,作为授权委托的前提条件。资质管理部门,要将此作为资质审查的必要条件。凡有商业贿赂、严重违法违纪行为的企业、机构及相关人员,限制其进入本市招标投标市场。三、廉洁守法证明统一由所在地(市)县(区)级以上纪检监察机关或有资格的监督机关审定出具。凡出具廉洁守法证明与查询审查情况不一致的,以查询情况为准。四、建立我市招标投标市场廉洁守法档案。建筑工程项目和建筑企业、招标代理、造价咨询等机构廉洁守法档案由市规划局负责,交通、城建、财政、水利、农业、林业等工程招标项目(含政府采购招标)廉洁守法档案分别由各行政主管部门负责。各责任部门要落实职能科室和专人负责档案管理,并按季度将有关项目、企业、中介机构及相关人员商业贿赂以及其他不良记载报送市纪委、监察局。五、市纪委、监察局建立本级招标投标市场不良记录档案,对直接参与监督以及案件调查中发现的有关企业、中介机构及其有关人员在招标投标中违法违纪违规情况作以记载,并按照职能职权,直接或建议相关部门作出处理,构成犯罪的移交司法机关。六、建立招标投标市场监督管理联合查纠机制。市纪委、市监察局、市检察院、发改委、规划局、财政局、交通局、城建局、水利局、林业局、农业局等单位为成员单位。市发改委和各行政主管部门要按照法律法规和政策的规定,及时对在本行业招标投标监督管理中发现的违法违纪违规行为,做出职权范围内的处理。需要采取停业整顿、降低资质、吊销资质证书、项目经理证书等措施的,由市规划局依法做出处理;必须吊销营业执照的,及时移交工商部门处理;构成违法违纪的移交市纪委监察局,构成犯罪的及时移交检察机关。同时将上述情况记入招标投标市场廉洁守法档案和不良记录档案。七、对违反国家有关招标投标法律法规,被上级和本级行政主管部门做出限制在一定时间内不得参与招标投标的企业、中介机构、评标专家及相关人员,由各行政主管部门负责发出内部通报,市规划局统一在建设网上公布。八、进入本市招投标市场的企业、造价咨询、代理机构及其有关人员,凡因在招标投标活动中严重违法违纪,被行政监督机关调查属实,或被检察机关立案侦查的,在调查和侦查期间一律不得进入本市招投标市场参与招标投标活动。凡被纪检监察机关调查已构成严重违法违纪,发出监察建议和给予有关责任人员纪律处分的,根据国家招标投标有关法律法规和政策规定,视其错误情节轻重,由市纪委、市监察局商市级有关行政主管部门作出1至3年内不得进入本市招投标市场的处理。凡被检察机关认定有违法行为的,3年内不得进入本市招投标市场。九、进入本市招投标市场的企业、造价咨询、代理机构及其有关人员,凡在招标投标中被县级以上行政监督部门做出行政处罚,现场违规被监督部门纠正并做出不良记录的,或对抗监督部门依法监督管理的,属代理、造价咨询机构及其有关专家的,招标单位在一年内不得委托其代理招标、造价咨询及参与评标等,直至取消资格;属投标企业的,在一年内不得准其参与本市建设工程和物资采购招标投标;同时参照本制度第七条规定,发出通报,由市规划局在建设网上给予公布。十、对进入我市招投标市场的建筑企业、监理企业、勘察设计、代理、造价咨询等机构实行资质审查统一管理,具体由市规划局负责。凡进入我市招投标市场的其他方面企业等机构的资质审查,由各行政主管部门负责。凡因招标单位以及主管部门工作失察或主观故意,致使被限制进入本市招标投标市场的企业、机构及其有关人员进入我市招标投标市场的,依据招投标有关法律法规和纪律规定,追究有关部门责任人的失职渎职责任。十一、凡属按照国家法律规定,由招标人自行办理招标事宜的,必须向相关行政主管部门和纪检监察机关备案。十二、本制度所指招标投标市场,是指在本行政区内建设工程、政府采购、国有产权转让、事业单位和国有或国有控股企业设备及原材料采购中,由招标人、投标人、中介机构等参与组织进行招标投标的市场行为。本制度所指的廉洁准入是指投标企业法人、中介机构及其工作人员、有关评标人员等能遵守国家法律、法规和政策,准予进入本行政区内参与招标投标活动。各行政主管部门为本行业廉洁守法准入制度的责任人。市纪委、市监察局负责组织协调和监督。十三、本制度适用于宝鸡市行政区内,各县区、有关部门将廉洁守法档案信息按季度报送上级行政主管部门。十四、本制度由市纪委、市监察局负责解释,从2007年2月1日起执行。宝鸡市城乡建设规划局关于规范我市房屋建筑和市政基础设施工程投标保证金管理的通知 宝市建规建字2004 target=_blank6号各县(区)建设局、高新区管委会、各有关单位:为了维护建筑市场秩序,规范房屋建筑和市政基础设施招投标活动中投标保证金的监督管理,促进招投标活动的健康发展,根据中华人民共和国招标投标法、陕西省实施中华人民共和国招标投标法办法、七部委30号令等法律法规,经请示市政府同意。现就规范我市房屋建筑和市政基础设施工程投标保证金管理工作通知如下:1、凡在我市范围内参与房屋建筑和市政基础设施工程项目招投标活动(以下简称招投标活动)的招标人、投标人,应严格遵守中华人民共和国招标投标法、陕西省实施办法和七部委30号令等法律法规,按“通知”要求规范投标保证金的管理工作。2、投标保记金实行统一帐户管理,统一帐户设在宝鸡市建设工程交易中心。交易中心接受招标人委托,依照本通知具体办理投标保证金的集中交纳、返还等手续。3、投标保证金按法律、法规规定的额度交纳,施工招标投资数额4000万元以下的工程项目按总投资的2计取,4000万元以上的工程项目按80万元计取。其它采购招标投标保证金按每个项目1000元计取。4、凡在我市范围内参与招投标活动的建筑施工企业、监理企业、设计单位、生产厂家、项目法人等需在参与工程投标截止之日前一天将投标保证金足额交纳至投标保证金统帐户。凡由交纳方原因造成保证金未按时进入统一帐户的,其投标人一律不得参与开标、评标。5、来中标企业的投标保证金在中标结果公示三日后,凭交款证明文件和招标人意见到交易中心办理返还手续;中标企业在合同备案后五日内,凭交款证明文件和招标人意见到交易中心统一办理返还手续。6、投标保证金交款方式为现金或转帐。交款证明文件为银行交款凭证或收帐通知。7、投标保证金开户银行为:中国农业银行宝鸡河滨支行户名为:宝鸡市建设工程交易中心帐户为:3850010400020768、除不可抗力因素外,由于中标人原因,在中标后180天内不与招标人签订合同,该投标人所交付的投标保证金由专户划归招标人支配,同时废止原中标结果,并按以下原则重新确定中标候选人:(1)招标人依法按依次递补的原则在其他中标候选人中选择中标人,递补中标人的报价为中标价;(2)若无递补候选人时,招标人由于招标人原因在30日内不与中标人签订合同,中标人应及时向招投标监督管理部门反映情况,经确认后,凭招投标管理部门的处理意见到交易中心办理返还手续,办理时间不得超过30日。9、此发文之日起,在开标前任何单位、个人不得以任何名义向施工企业收取其它名义的保证金或强行要求施工企业垫付工程款。对于违反本规定者,其招标文件、中标通知书不得进行备案,情节严重者,移交有关执法部门给予处罚。办理施工工程招标的程序 一、组建招标机构或委托招标代理;二、发布招标公告或发出投标邀请书;三、编制资格预审文件、招标文件;四、对投标色申请人进行资格预审,确定投
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