城市天然气管道工程施工组织与管理【土木工程市政工程专业优秀论文】 .pdf

摘要 天然气管道是城市基础设施建设的重点之一。由于天然气管道工程旌工受 各方面影响因素较多，施工难度大，因此施工组织与管理的好与坏是保证工程 质量、进度、成本和安全的关键。 本论文根据工程项目施工组织与管理的原p j j 平。规律，利用施工组织与管理 的基本原理和理论方法，从结合实际天然气管道工程施工的角度出发，探讨了 施工生产过程中的施工准备、进度管理、质量管理、成本管理、文明施工与安 全管理、竣工验收管理等几个方面的动态管理工作和控制措施，特别是对穿越 道路、河流施工中的组织与管理提出了一些见解，有助于市政管线工程施工得 以借鉴，以及工程项目管理发展的趋势。 关键词施工组织：旌工管理；城市管道工程；天然气 a b s t r a c t t h en a t u r a lg a sp i p e l i n eiso n eo ft h ef o c a lp o i n t so ft h ec i t y i n f r a s t r u c t u r ec o n s t r u c t i o n b e c a u s et h ep i p e l i n ep r o j e c tc o n s t r u c t i o n o fn a t u r a lg a si sa f f e c t e db ye a c ha s p e c ti n f l u e n c i n gf a c t o r ，t h e c o n s t r u c t i o ni sd i f f i c u l t ，t h eg o o do rb a do ft h ec o n s t r u c t i o n o r g a n i z a t i o na n dm a n a g e m e n ti sak e yt h a tg u a r a n t e e st h ep r o j e c tq u a n t i t y d e g r e eo fp r o g r e s s ，c o s ta n ds a f e t y a c c o r d i n gt h ep r i n c i p l ea n dt h er e g u l a t i o no ft h ep r o j e c ti t e m c o n s t r u c t i o no r g a n i z a t i o na n d m a n a g e m e n t ，m a k i n g u s eo ft h eb a s i c p r i n c i p l ea n dt h e o r i e sm e t h o d so ft h ec o n s t r u c t i o no r g a n iz a t i o na n d m a n a g e m e n t ，s e t t i n go u tf r o mc o m b i n i n gt h ea n g l eo ft h ea c t u a ln a t u r a l g a sp i p e li n ep r o j e c tc o n s t r u c t i o n 。t h i sp a p e rd i s c u s s e dc o n s t r u cl i o n p r e p a r a tio n ，d e g r e eo fp r o g r e s sm a n a g e m e n t ，q u a n tit ym a n a g e m e n t ，c o s t m a n a g e m e n t ，t h ec i v i l i z a t i o nc o n s t r u c t jo na n ds a f e t ym a n a g e m e n t ，t h e m a n a g e m e n to fc h e c k i n gf i n i s hc o n s t r u c t i o nb e f o r ea c c e p t a n c ee t c s e v e r a ld y n a m i cs t a t e so f m a n a g e m e n tw o r ka n dt h ec o n t r o 】m e a s u r e e s p e c i a l l yt h i sp a p e rp u tf o r w a r ds o m ev i e w st o w a r d sc r o s s i n gt h er o a d r i v e ru n d e rc o n s t r u c t i o no r g a n i z a t i o na n dm a n a g e m e n t ，c o n t r i b u t e dt ot h e c o pp r o j e c tc o n s t r u c t i o no fm u n i c i p a la d m i n is t r a t i o na n dp r e d i c t e dt h e t r e n do ft h ed e v e l o p m e n tt ot h ep r o j e c ti t e mm a n a g e m e n t k e y w o r dt h ec o n s t r u c t i o no r g a n i z a t i o n ：t h ec o n s t r u c t i o nm a n a g e m e n t t h e p i p e ti n ee n g e n e e r i n gi n s i d et h ec i t y ；t h en a t u r a lg a s n 知识水坝为您整理 独创性声明 本人声明所呈交的论文是我个人在导师指导下进行的研究工作 及取得的研究成果。尽我所知，除了文中特别加以标注和致谢的地方 外，论文中不包含其他人已经发表或撰写过的研究成果，也不包含为 获得北京工业大学或其它教育机构的学位或证书而使用过的材料。与 我一同工作的同志对本研究所做的任何贡献均已在论文中作了明确 的说明并表示了谢意。 签名：磷日期：迹：兰 关于论文使用授权的说明 本人完全了解北京工业大学有关保留、使用学位论文的有关规 定，即：学校有权保留送交论文的复印件，允许论文被查阅和借阅； 学校可以公布论文的全部或部分内容，可以采取影印、缩印或其他复 制手段保存论文。 ( 保密的论文在鳃密后应遵守此规定) 签名：避跏签名：娅瞧巡：圣 知识水坝为您整理 第l 章绪论 1 1 前言 第1 章绪论 北京作为现代化的都市，城市规模不断扩大，城市建设及经济建设迅速发展， 人民生活水平大幅度提高。为了实现北京市近期和中长期能源结构调整规划 提出的目标，满足北京市建设发展及控制大气污染、改善首都环境，要在2 0 0 0 2 0 1 0 年期间，北京市将进一步加大引进天然气的力度( 申舆成功，2 0 0 5 年预计 购入量5 0 亿立方米年) i l l 。目前，市内多数市政管线工程是随着城市的发展逐 步形成的，往往自成体系、分散布置。天然气大部分管线均直接埋设在土层， 多沿城市道路敷设，基本采取明挖方式，工期较长、费用较高，施工时影响交通， 而且周围环境、地下障碍、施工场地狭小给麓工带来不少困难。天然气管道穿 越铁路、河流基本采用顶混凝土套管或夯套管工艺，盾构技术运用很少。这些 都不利于将来管线的维修，但是我国由于城市基础设施比较落后，在短时间内 不可能有明显的改变。在市区内新建、扩建、改建的工程项目，如何保证工程 质量、保证施工安全、保证工程进度，满足建设单位的要求，这就需要我们在 施工中科学管理、统筹安排，从时间、质量、费用上加大施工管理和组织力度， 使人员、机械、材料得到充分利用。保质保量地完成工程项目、提高企业经济 效益，施工组织与管理的好与坏是关键。 1 2 工程项目组织与管理的国内外背景 1 。2 1 国内背景 我国改革开放以后，随着现代化建设和城市化进程的加快，从上世纪8 0 年 代初开始引进建设工程项目管理的概念，世界银行和一些国际金融机构要求接 受贷款的业主方应用项目管理的思想、组织、方法和手段组织实施工程项目。 工程项目管理作为一门应用科学，其理论研究和实践应用也逐渐得到各方面重 视，并在工程建设实践中不断发展”3 。 我国于1 9 8 3 年由原国家计划委员会提出推行项目前期项目经理负责制。 我国于1 9 8 8 年开始推行建设工程监理制度。 1 9 9 5 年建设部颁发了建筑施工企业项目经理资质管理办法，推行项目经理 负责制。 2 0 0 3 年建设部发出了建筑施工企业项目经理资质管理制度向建造师执业资 格制度过渡有关问题的通知，要与世界发展形势接轨。3 。 在我国市政基础设施比较落后，在工程项目建设过程中，针对规模较小的工 程，工程项目组织与管理是落后的，特别是结合我国实际情况，有利于企业发 展的项目组织与管理的模式，还需要进一步探讨，需要实践的检验。 1 2 2 国外背景 2 0 世纪3 0 年代人们就对如何管理项目进行了研究和实践，但项目管理概念 并没有明确提出，比如应用甘特图进行项目的规划和控制。 现代项目管理发源于上世纪j o 年代的美国，美国军界和各大企业的管理人 员纷纷为管理各类项目寻找更好的计划和控制技术，这段时间美国先后创造出 关键线路法( c p m ) 和计划评审技术( p e r t ) 。这些网络技术的出现，为有效的 管理项目提供了坚实的科学手段，为实现项目的科学管理创造了条件。网络计 划技术的出现和应用使项目管理作为一门新的科学出现在人们面前。美国将关 键线路法( c p m ) 和计划评审技术( p e r t ) 用于工程建设和军事工业，如2 0 世 纪6 0 年代美国阿波罗登月计划”1 。 在上世纪6 0 年代末期和7 0 年代初期，工业发达国家开始将项目管理的理 论和方法应用于建设工程领域，并于上世纪7 0 年代中期前后在大学开设了工程 管理相关的专业。项目管理的应用首先在业主方的工程管理中，而后逐步在承 包商、设计方和共货方中得到推广。如上世纪7 0 年代美国建筑项目管理的c m 管理方式，它是由业主、设计者和建设经理组成小组完成建设项目的管理方式， 在7 0 年代中期获得国际上广泛承认和应用。这个时期项目管理进入了一个形成 完整理论和方法体系的成熟阶段，并逐步地把现代化科学技术管理方法，如系 第1 章绪论 统论、组织理论、经济学、管理学、行为科学、心理学、价值学、计算机技术 与项目建设实践结合起来，同时吸收了控制论、信息论及其他科学研究成果， 发展成为一门比较完整的独立科学5 1 。 从世界范围来看，项目管理的研究和应用主要集中在西方发达国家，尤其 网络技术应用取得了显著成绩。 国际咨询工程师协会( f i d i c ) 于1 9 8 0 年颁布了业主方与项目管理咨询公司 的项目管理合同条件( f i d i ci g r a8 0p m ) 。该文本明确了代表业主方利益的项 目管理方的地位、作用、任务和责任。 在许多国家项目管理由专业人士建造师担任。建造师的业务范围并不限 于在项目实施阶段的工程项目管理工作，还包括项目决策的管理和项目使用阶 段的物业管理( 设施管理) 工作。 1 3 工程概况 本工程为北京市引进陕甘宁天然气市内扩建工程超高压管线，自次渠门路至 机场路，经过通州和朝阳区，全长3 5 公里。 我单位承建的工程为本工程的第三标段，为大稿沟至京通公路，全长5 0 0 6 米，其中d n 7 0 0 长为4 9 6 5 米，d n 5 0 0 长为4 l 米，钢管采用x 4 2 材质，防腐为 环氧粉末喷涂，设计压力为2 5 m p a 。我担任此工程的技术负责人的工作。此段 工程南起大稿沟观音堂路蚯蚓养殖厂，沿观音堂路向东穿越双经东路至双桥东 路，并沿双桥东路向北穿越双纬北路、广渠路，向北穿越京承铁路和京秦铁路， 继续沿双桥东路向北穿过通惠河，再穿过京通公路到双会桥北侧终点处( 附管 线平砸示意图) 。 本标段施工范围内农田征用、树木、房屋等拆迁量较大，地下管线较复杂， 施工现场狭小，而且管线沿线途经大小路口十余处，并有部分设计管线沿现况 路敷设，交通流量大，特别是双会桥为交通咽喉要道，各方向通行车辆较多， 尤其是有几条公交线路不能因施工而中断交通；双桥东路两侧有住户、企业单 位和许多服务性行业，不能因施工影响其正常营业，施工组织与管理的好坏直 接影响施工进度和质量。 本论文结合天然气管道工程，根据我国当前项目组织与管理理论研究的发展 以及各项规章制度的不断完善和实施，有助于本工程项目组织与管理的完善， 同时借鉴国外先进的管理经验，结合具体的自然环境条件、技术经济条件和现 场施工条件，从系统的观点出发研究施工项目的组织形式、施工方案、施工进 度等施工规划设计方法，探讨施工过程中的技术、质量、进度、成本等动态管 理的控制措施，从而高效低耗地完成建设项目的施工任务，以保证施工项目质 量、工期、成本目标最优地实现。 第2 章工程项目施工组织与管理概述 工程项目施工组织与管理是一个复杂的系统工程，既涉及到生产力的组织， 也涉及到生产关系的协调与发展；既涉及到具体施工技术问题，也涉及到经济 发展与管理的问题。 2 1 工程项目旌工组织与管理的概念 工程项目管理是以工程项目为管理对象的项目管理，是在定的约束条件 下，以最优地实现工程项目目标为目的，按照其内在的逻辑规律对工程项目进 行有效地计划、组织、协调、指挥、控制的系统理论活动”1 。 工程项目施工的活动也称为工程旌工，因此工程项目施工阶段的组织与管理 可称为工程管理或施工组织与管理。建设项目的实施结果是形成工程产品，即 各种建筑物和构筑物等。要进行这种生产，就需要有工程所必须的材料、施工 机具和具有一定的生产经验和劳动技能的劳动者；并且需要把所有的这些生产 要素按照施工的技术规律与组织规律，以及设计文件的要求，在空间上按照 定的位置、在时间上按照先后的顺序、在数量上按照不同的比例，将它们合理 的组织起来，让劳动者在统一的指挥下劳动，既由不同的劳动者运用不同的机 具以不同的方式对不同的材料进行加工。只用通过施工活动，才能建造出各种 工厂、住宅、公用设施、道路、桥梁等，以满足入们生产和生活的需要。本论 文结合实际天然气工程所讲的施工组织工作，是指施工前对生产诸要素的计划 安排，其中包括施工条件的调查研究、施工方案的制定与选择等等；这里所讲 的施工管理工作，是就狭义而言的，仅指组织实施和具体旌工工程中进行的指 挥调度活动，其中也包括施工过程中对各项工作的检查、监督、控制、调解等。 2 ，2 工程项目施工组织与管理的研究对象 工程项目施工组织与管理是研究工程项目的旌工阶段生产诸要素合理组织 的科学。 要进行生产就必须要有一定的劳动力、劳动资料和劳动对象。这就是生产 的要素。生产就是具有一定生产经验与生产技能的人借助于生产工具以改变劳 动对象使之符合人类需要的过程。在这个过程中，人们一方面同自然对象和自 然力发生关系，另一方面人们彼此之间也发生一定的关系。这就形成了生产的 两个不同而又相互联系不可分割的方面，即生产力和生产关系。生产渚要素的 组织问题，也就是生产力的组织问题。对生产力及其组织的研究具有重大意义， 它有利于推进四个现代化、推进社会主义事业的发展。 同时，生产力和科学技术也有着越来越密切的联系，但两者不是完全同一的 东西。科学技术的进步无疑是生产力发展的先声，没有现代的科学技术就不可 能有现代生产力的巨大发展，从这个意义上来说科学技术也就是生产力；而生 产力的发展又给科学技术的进步创造了条件，二者是相互作用的。在资本主义 制度下，科学技术的发展服从于资本家追逐利润的目的，如果他不能为资本家 带来利润，资本家是不会使用的( 尽管它能造福于人类) 。只有在社会主义条件 下，科学技术的最新成就才有可能广泛地运用于生产之中，促进社会生产力的 不断发展”3 。 2 。3 工程项目施工组织与管理的任务 工程项目的施工过程，包括十分复杂的工作内容，施工管理的根本目的就是 在现有的条件下，合理组织施工，完成合同目标，为企业创造效益，为国家创 造财富。 具体地说，工程项目施工管理的基本任务可以概括如下”1 ： 1 ) 合理的安排施工进度，保证按期完成各项施工任务。 2 ) 有效地进行旖工成本控制，降低生产费用，争取更多的盈利。 3 ) 采取严格的质量与安全措施，保证工程符合规定的标准与使用要求，保 证生产人员的生命安全、杜绝各种质量事故和安全事故。 这3 项任务是密切相关的，不能顾此失彼。 这3 项任务也是合同目标的要求。一般说来，合同目标要求，往往表现为工 程项目的短工期、低成本和高质量。但同时达到3 个目标的最佳要求，实际上 只能是一种理想。我们追求的是系统的优化，而不是局部的最优。这3 个要求 之间存在着相互制约的关系。要提高质量就可能增加成本，延长工期；要缩短 工期有可能增加成本，影响质量；要经低成本就可能降低质量，影响工期。 事实上，只有工程质量合乎标准并能充分发挥效益，才能满足要求。如果质 量不符合要求，就必须降低使用效率，增加维修费，缩短使用寿命。所以，必 须在保证质量的前提下去缩短工期，也只能在保证质量的前提下降低成本。但 是，施工中并不盲目的追求高质量，而是最适宜的质量，必须用价值工程的理 论去指导旌工。同样，施工中又必须合理的组织施工，采取新的施工技术和科 学的管理方法，尽量加快施工进度，千方百计的缩短工期，保证按期或提前交 付使用，尽早发挥投资效益。而努力降低成本是任何经济活动所追求的目标， 只有在施工中提高了劳工生产率，杜绝浪费，降低了成本施工企业才能获得更 多的盈利。综上所述，在施工中要把工期、成本、安全和质量这三个目标统筹 考虑，综合平衡。三个目标的关系见图2 1 。 图2 1 工期、成本、质量间相互关系 2 4 工程项目施工组织与管理的工作内容 工程项目施工组织与管理是一个系统过程，有其自身的运动规律( 见图2 一 2 ) 。从图2 2 中可见，工程项目的施工过程就是恰当的输入生产要素，合理的 组织、计划、控制施工过程，输出合格的工程产品，实现项目目标，在施工过 程中还需不断地进行信息反馈以监控施工过程是否与计划符合。1 。 图2 2 工程项目施工过程 上述施工过程，决定了工程项目施工组织与管理的工作内容是 工程特点，充分理解设计意图，摸清施工条件，做好施工准备，合理 要素、协调设计和旌工、技术和经济，协调企业与具体项目各部门、 的关系 施工安 2 4 1 ，科学编制施工组织设计；搞好以加强科学管理、提高工程质 全、控制施工进度和降低施工消耗为目的的施工现场管理活动。 生产要素的组织 究掌握 织生产 单位问 、保证 要进行旋工，实现项目目标，必须要求有一定的劳动力、劳动资料和劳动 对象等要素，而且在开工前须对这些生产要素进行合理安排，这种安排是通过 施工组织设计来实现的。 工程项目施工生产的最基本的特点就是施工的流动性、生产的单调性、生 产周期长、露天作业和高空作业等。因此施工组织就显得更加重要。 施工组织设计就是在这种施工条件变化多端复杂异常的特点下用以对旌工 活动进行科学管理的重要手段。因此，在编制施工组织设计时应从这些特点出 发，积极应用现代化管理方法并和以电子计算机为主的现代化管理手段相结合， 以改变企业管理技术的落后状况。 2 4 2 施工( 生产) 过程的控制 计划的意义在于指导实践，只有按照施工方案去执行并且实现，才能到达 预期的目的，否则也不过是纸上谈兵。施工过程的控制，首先就必须把它化为 大小不同的任务，分配和落实到具体部门、单位或个人，使他们明确自己在旌 工过程中所承担的责任，了解在整个施工过程中的地位，对整个施工计划的影 r 生产要素的组织卜_ 广叫施工过程的控制r 叫工程项目的目标 反馈 研组各量 响，知道任务本身的要求( 进度、质量、费用) ；同时还必须保证完成任务的必 要条件。在执行计划过程中，需要有必要的监督和控制，才能保证计划的实施。 2 4 3 信息反馈 为保证计划的贯彻执行，在施工过程中还必须随时掌握执行中的各种信息， 如旎工进度提前还是拖后，质量状况，资源供应状况等，随时反馈到有关主管 部门，以便对原计划作适当的调整和修改，使之适应变化了的情况。 2 5 工程项目实施组织与管理的原则 在进行工程项目的施工组织与管理时应遵循的原则是：从实际出发；按照规 律办事；有全局思想；责、权、利统一和讲求经济效果“。 2 5 1 从实际出发 就是要求在进行施工组织与管理时，一定要面对客观事实，对具体问题作具 体分析，一切以时间、地点、条件为转移，在不同条件下采取不同的施工方法。 从实际出发就要反对主观主义，在制订施工组织方案前一定要深入调查研究工 程特点以及工程难点、重点，详细的占有第一手资料；在指导旋工过程中，要 随时掌握情况的变化，及时调整施工方案。 2 5 2 按照规律办事 所谓规律是指事物发展过程中的本质联系和必然趋势。这一原则要求我们在 进行施工组织与管理时一定要认识其规律性，并按客观规律去指导施工。施工 组织与管理的规律包括：施工技术规律、施工组织规律和经济规律。 2 5 3 有全局思想 要求在组织施工必须对当前和以后个阶段的工作做一个通盘考虑，制定一个 全面规划，克服旋工管理的随意性。要处理具体项目与企业、项目不同阶段的 工作之间的关系。施工方法的选择要考虑对工程的影响。施工机械的选择应尽 可能供多项工程使用。全局思想还体现在指导施工过程中要注意协调工期、成 本、质量问的关系：要注意协调与甲方、监理、当地群众、政府部门及各兄弟 单位之嵋】的关系。 2 5 4 责、权、利统一 责、权、利统一是基本的经济管理原则，在责、权、利统一的前提下，建立 和执行严格的责任制度是实现建设项目施工组织与管理任务的保证。项目部成 立，从项目经理到每个职工，只有责任而没有权利、利益，工作就没有动力； 只有权利、利益而没有责任，也不会做好工作；只有责、权、利相互统一，才 能干出成绩。 2 5 5 讲求经济效果 讲求经济效果就是要用最小的费用支出即最低成本取得最大限度的盈利。施 工的各项活动都与最终的经济效果有关。讲求经济效果是施工组织与管理工作 中的首要原则。当然，这一原则并不是要我们违背国家和人民的利益，单纯追 求本单位的利益，而必须兼顾国家、集体和职工的利益。 2 6 本章小结 工程项目施工组织与管理是一个复杂的系统工程；是以工程项目为管理对 象的项目管理：是在一定的约束条件下以最优地实现工程项目为目的，按照其 内在的逻辑规律对工程项目进行有效地计划、组织、协调、指挥、控铷的系统 管理：是研究工程项目的施工阶段生产诸要素合理组织的科学。工程项目组织 与管理的任务：合理安排施工进度；有效地控制施工成本：采取严格的质量与 安全措施。工作内容是输入生产要素。通过过程控制输出合格产品。工程项目 实施组织与管理的原则是：从实际出发：按照规律办事；有全局思想：责、权、 利和讲究经济效果。 第3 章城市天然气管道工程施工组织与管理 3 1 施工准备工作的组织与管理 3 1 1 施工准备工作的含义、任务及重要性 事物之间都是相互联系、彼此影响的。事物都处于一定的环境之中，故任何 事物的发生与发展都有一定的条件。准备，就是人们基于对客观事物发展规律 的深刻认识，为使事物按照我们的设想和要求发生与发展，而通过主观努力以 刨造其必要条件的工作。施工准备也就是要为施工创造必要的技术、物质、人 力、和组织条件，以便施工得以好快省安全地进行。 施工准各工作是指施工前为了保证整个工程能够按计划顺利施工，在事先必 须做好的各项准备工作。它是施工程序中的重要环节。自项目部成立之日起， 施工准备工作就有计划、有领导、有分工、有责任、有检查地进行。 施工准备工作的基本任务就是：调查研究各种有关工程施工的原始资料、 施工条件以及业主要求，全面合理地部署施工力量，从计划、技术、物资、资 金、劳力、设备、组合、现场以及外部施工环境等方面为拟建工程的顺利旋工 建立一切必要的条件，并对施工中可能发生的各种变化做好应变准各。 施工准备工作是施工阶段的一个重要环节，是施工管理的重要内容。施工 准备的根本任务是为正式施工创造良好的条件。_ 丌= 工前必须做好必要的施工准 备工作，有合理的施工准备期，研究和掌握工程特点，工程施工的进度要求， 摸清工程施工的客观条件，从技术上、组织上和入力、物力等各方面为施工创 造必要的条件，否则必然会造成现场混乱、交通阻塞、停工窝工，浪费人力、 物力、时间，而且还可能酿成质量事故和安全事故“1 。 施工准备工作的进行，需要花费一定的时间。实践证明，施工准各工作做 好了，施工不但不会慢，反而会更快，而且避免浪费，有利于保证工程质量和 旌工安全，对提高经济效益，亦具有十分重要的作用。 3 1 2 施工准备工作的基本内容 每项工程施工准备工作的内容，视该工程本身及其具体的条件而异。施工准 备工作不仅在开工前的准备期进行，它还贯穿于整个过程，随着工程的进展， 在各个分部分项工程旆工之前，都要做好旅工准备工作。施工准备工作既要有 阶段性，又要有连贯性。因此，施工准备工作必须有计划、有步骤、分阶段的 进行，它贯穿于整个工程项目的始终。因此，在项目施工过程中，首先，要求 准备工作定要达到开工所必备的条件方能开工；其次，随着施工的进程和技 术资料的逐渐齐备，应不断增加施工准备工作的内容和深度。 以我单位承建的第一条北京市引进陕甘宁天然气市内扩建工程( 次渠机场 路) 第三标段为例，施工准备工作内容基本包括：施工调查、劳动组织准备、 技术资料准备、物资准备、现场准备、季节施工准备六个方面。 3 1 2 1 调查研究收集材料施工调查是工程项目旌工准备工作的个组成部 分，主要目的是查明工程环境特点和施工条件。根据施工图纸给定的管线规划 位置，沿线走访、现场勘察、查阅当地有关资料。 对于此天然气工程的施工调查，项目部主要进行了两个方面的工作。第一 沿设计管线的规划位置进行现场勘察。通过沿线勘察和走访，了解到此工程沿 线穿越农田、2 条铁路、1 条河，而且大部分管线沿现况路敷设，与其他几个标 段相比，任务重、施工难度大。农田征用、树木伐移、房屋拆迁阃题是影响施 工进度的主要因素，这些问题不能及时解决就会制约工程进度；管线沿现况路 敷设，麓工时受交通因素的影响，在不能断路旌工的情况下，需要制定切实可 行的施工方案和交通导流措施，才能保证施工进度；与沿线住户、村委会、单 位协调好关系也是保证施工进度的重要因素。施工进度不能保证就会出现“窝 工”现象，从而增加旌工成本。第二查阅收集资料。一方面是到各种管线的管 理部门查阅管线竣工资料，了解管线的走向、高程与图纸标明的是否一致，并 且与各管理部门协商麓工中现况管线的保护方案，征得其同意；另一方面查阅 气象水文地质资料，看天气变化、地下水位是否影响施工。调查情况见表3 1 。 对于沿现况路敷设或横穿道路等特殊地段，为了保证施工顺利、安全，项 表3 1 施工调查情况表 项目调查内容 调查目的 1 、往年月平均气温； 1 、冬季施工措施； 气象 2 、焊接时防风措施： 2 、主导风向及频率： 3 、估计混凝土、砂浆强度增长情况； 1 、区域地形图； 地形2 、工程位置地形图； 1 、选择施工用地； 3 、控制桩、水准点位置； 2 、布置施工总平面图； l 、昼夜车流量情况； 1 、交通疏导方案： 交通 2 、沿线道路情况；2 、过路施工方案； 1 、农田征用数量； 拆迁2 、树木伐、移情况； 1 、制订拆迁计划； 3 、建筑物、构筑物拆迁数量： 2 、制订施工进度计划； 1 、火车通行情况 铁路 制订过铁路顶管方案； 2 、设计管道高程与铁轨间距： 1 、河宽、河底高程； 河流 制订过河围堰施工方案； 2 、水流流速、流量； 1 、掌握障碍物及数量； 其它 地下各种障碍物； 2 、制订保护措施： 目部又进行了超声波物理探测，探明地下管线确切的位置和埋深以及走向 从而确保现况管线在施工中的安全。 3 1 2 2 劳动组织准备组织准备就是根据拟建工程的规模、特点确定施工项目 组织机构( 见图3 1 ) ，遵循因事设机构定编制、按编制设岗位定人员、以职责 定制度授权利的原则。施工队伍的建立要考虑专业、工种的合理配合，要坚持 合理、精干高效的原则。人员配置要从严控制二、三线管理人员，力求一专多 能、一人多职，同时制定该工程的劳动力需要量计划。 组织劳动力入场，妥善安排各种教育，做好职工的生活后勤保障准备，这 也是稳定职工队伍，保障施工顺利进行的基本因素。向施工队组、工人进行旌 工组织设计、计划和技术交底，这是落实计划和技术责任制的好办法。建立健 全各项管理制度。工地的各项管理制度是否建立、健全，直接影响其各项施工 活动的顺利进行。有章不循其后果是严重的，而无章可循更是危险的。 我们承建的第三标段( 大稿沟京通公路段) 天然气管线全长5 0 0 6 米，规 模较小、工期短，因此采用直线制的项目管理组织结构，即在项目经理下直接 配备必要的管理人员，设有生产副经理、技术负责人、“七大员”、拆迁小组、 组建2 个混合施工队伍、5 个焊工班，并将各项管理制度和岗位责任制挂上墙， 时时提醒每个人、事事监督每个人。为了能够按期完工，将过铁路顶管、过河 图3 1 组织结构图 3 1 2 3 技术准备技术准各是施工准备的核心，由于任何技术的差错都可能引 起人身安全和质量事故，造成生产、财产的损失，因此必须认真做好技术准备 工作，其内容是：熟悉和审查图纸、原始资料调查分析、编制施工组织设计、 编制施工图预算和施工预算。 ( 1 ) 熟悉和审查施工图纸此目的是能够按照设计图纸的要求顺利进行施 工，使技术人员、管理人员充分了解和掌握设计施工图纸和设计意图、结构与 构造特点和技术要求。在设计施工图纸的自审阶段，工程技术人员在技术负责 人的带领下，依据天然气施工及验收规范、质量检验标准对图纸进行全面的熟 悉和审查，核对图纸是否经过强制性条文审查，说明是否齐全、有无矛盾，主 要轴线、尺寸、位置、标高有无错误或遗漏。例如，审查中发现天然气设计管 线位置与某村的自建雨水管线位置、高程相重合，及时与建设单位和设计单位 联系进行设计变更。设计图纸的会审阶段，认真听取设计对拟建工程的设计依 据、意图和功能的要求。在自审阶段发现的问题尽量在会审阶段解决。 ( 2 ) 原始资料的调查分析对现场勘察以及调查收集的资料进行分析是十分 必要的，能够明确现状管线与设计管线是否发生矛盾，建筑物与管线的安全距 离是否满足要求，拆迁问题对旌工进度影响到底有多大等等。 ( 3 ) 编制施工组织设计这是技术资料准备的核心。施工组织设计是指导拟 建工程项目进行施工准备和正常施工的基本技术经济文件，是对拟建工程项目 在人力和物力、时间和空间、技术和组织等方面所做的全面合理的安排“2 ：。簏 工组织设计的基本任务是根据业主对建设项目的各项要求，选择经济、合理、 有效的施工方案：确定合理、可行的施工进度：拟定有效的技术组织措施；采 用最佳的劳动组织，确定施工中劳动力、材料、机械设备等需要量；合理布置 旌工现场的空间以确保全面高效地完成工程项目。此天然气工程的施工组织 设计由技术负责人主持，汇集项目部所有的工程技术人员进行编制，针对本工 程的特点编写了顶管方案、过河围堰方案、过路旌工方案、冬季施工方案、焊 接作业指导书以及决定保证质量与安全和缩短技术性中断的各种技术组织措 旋。施工组织设计的初稿完成后，组织参加编写的人员进行讨论，经逐项逐条 地研究修改，最后形成证式文件，报送上级主管部门审批。在施工组织设计的 基础上编制施工图预算和施工预算，这是签订工程承包合同、工程结算、进行 成本核算和加强经营管理等方面工作的重要依据“。单位工程施工组织设计编 制程序见图3 2 。 本天然气管道工程的旋工组织设计主要内容包括：工程概况、施工部署、 施工方法及技术措施、质量目标设计及质量保证体系、施工安全措施、材料管 理及节约措施、文明施工及现场环保措施、天然气管线施工流程及施工步骤、 竣工资料、主要材料、人力、机械用量表、进度计划表、平面示意图。 ( 4 ) 物资准备天然气工程主管材、阀门设备都由建设单位统一供应，施 工中需要的辅助材料由施工单位自行购买，如焊条、焊丝、各种气体以及钢筋、 混凝土、预制构件等物资材料，则需要提前找好供货单位，签定供应合同。根 据工程需要，确定现场备用4 台1 2 0 k w 发电机，2 台挖掘机，2 辆铲车，2 辆吊车，l 辆货车。这些机械设备，每天都要消耗很多的汽油、柴油，现场又不 具备储备大量油的条件，也不可能备用大量现金准备加油用。为了保证机械设 备正常运转，经过多方考察和协商，项目部与一个离施工现场很近的加油站签 图3 - - 2 单位工程施t 组织设计编制程序 定了协议，随时加油，最后一并结算。 ( 5 ) 施工现场准备其主要内容为“三通一平”测量放线及临时设施的搭 建等。为了施工方便和安全，搭建各种生产、生活必须用的临时设施。此工程 战线较长，为了方便施工，在偏近管线工程起点、终点处各搭建1 处临时设旌， 而过铁路顶管、过河围堰的临设就搭在施工现场。测量放线是现场准备的又一 项重要工作。测量放线的任务是把图纸上的折点、轴线位置用各种标志表现出 来，以作为施工的依据，并用校正合格的仪器反复测量复核，使测量误差满足 精度要求，保证沟槽高程、中线位置符合设计要求。设计管线的坐标点、高程 是根据业主提供的g p s 点来控制的。 ( 6 ) 季节施工准备雨季、冬季气候条件对施工进度、质量、安全等方面 都有不同程度的影响。本工程施工时正处于冬季。冬季施工是一项复杂而又细 致的工作。由于气温低、工作条件差、技术要求高，因此认真作好冬季施工准 备具有特殊的意义。例如，天然气井室钢筋混凝土工程，混凝土的强度增长与 养护时期的气温有密切关系，如在4 。c 时比在1 5 。c 时养护时间长三倍；当气温 在0 以下时，水化作用基本停止，当气温低于一3 。c 时混凝土中的水冻结，体 积要膨胀8 9 ，混凝土有被胀裂的危险。此外，由于养护时间长，不但拖延 了工期，而且影响模板的周转使用，增加了工程的费用。实践证明，混凝土在 凝结前6 小时受冻结，其2 8 天强度将比设计强度下降5 0 ；如果在凝结后2 3 小时受冻结强度下降1 5 2 0 而当强度达到设计强度5 0 以上，并且其抗压 强度不低于5 m p a 时受冻结，就不会影响它的强度。再例如冬季旋工时钢管焊接 前需要预热，预热的主要目的是为了降低钢材的淬硬程度，延缓焊缝的冷却速 度，以利于氢的逸出和改善应力条件，从而降低接头的延迟裂纹倾向。如果层 间温度不足，就相当于预热温度偏低而达不到预热的目的；但若层间温度或预 热温度过高，易引起过热或接头塑性和冲击功的下降。当采用钨极氩弧焊打底 时允许降低预热温度的原因是：( 1 ) 因钨极氩弧焊焊接速度较慢，所以在焊接的 局部事实上产生了所需的预热温度；( 2 ) 可减少过量的熔深和有利于控制焊道内 外表面成形。 因此，当平均气温低于5 。c 或昼夜最低气温低于一3 就应采用冬季施工措 施。 3 2 施工过程的组织与管理 3 2 1 工程项目进度管理 在工程施工进度计划执行过程中，由于资金、人力、物资的供应和自然条 件等因素的影响，往往会使原计划脱离预先设定的目标。计划的平衡是相对的， 不平衡是绝对的。因此，要随时掌握工程进度，检查和分析施工计划的实施情 况，并及时地进行调整，保证施工进度目标的顺利实现。 3 2 1 1 进度管理的概念工程项目的进度管理是指对工程项目各建设阶段的 工作内容、工作程序、持续时间和衔接关系等编制工作进度， 计划，并将该计划付诸实施。在实旌过程中，经常检查了解l 一j i 工作定义、排序l 是否按计划要求进行，对出现的偏差分析原因，采取补救措 施，调整、修改原计划，直至工程按预定工期竣工，交付使 用。进度管理的最终目标是确保工程项目进度目标的 实现，工程项目进度管理的总目标是实现规定的建设 工期3 。项目进度管理过程见图3 - - 3 。 工期控制与进度管理，这是两个相互联系，又有 图3 3 项目进度管理过程 区别的概念。工期控制的目的是使工程实施活动按计划及时开工、按时竣工， 确保总工期不得推迟。进度管理比工期控制更加深入一步，它不仅追求时间上 的吻合，而且还追求劳动效率的一致性。在工程实施的过程中，对进度常常表 现在对工期的控制上，有效的工期控制才能达到有效的进度管理。 进度管理是工程项目管理的重要组成部分，是三大控制目标之一，它是工 程施工进度规划实施监督、检查、控制和协调的综合过程。工程实践证明，工 程施工进度的管理是一个动态的循环过程。 3 2 1 2 工程项目进度控制程序工程项目进度控制和其它管理一样，是按照 p d c a 循环工作法进行的。p d c a 循环工作法说明工程进度控制是一个全过程， 它体现了进度控制的内在规律性“。 p d c a 循环工作法，是由四个阶段组成，即p l a n ( 计划) 阶段，d o ( 实施) 阶段，c h e c k ( 检查) 阶段，a c t i o n ( 处理) 阶段。也就是说，要做好进度控制， 就必须首先制定一个科学、合理、可行的施工进度计划，拟定个进度目标， 为了实现这个计划和目标，要分析目前的实际情况，弄清存在哪些干扰因素及 其原因，并制订一定的技术组织指旌。然后根据这个进度计划去组织实施，在 工作进行中或者工作到一定阶段之后，还要组织检查，也就是把实际进度同计 划进度和预定目标相比较，看一看计划执行得如何? 是否达到预定目标? 达到 预期目标的经验在哪里? 没有达到预期目标的原因又在哪里? 需要采取哪些措 施进行调整或修j 下? 以保证计划目标的实现，工程项目进度控制就是这样一个 全过程。 3 2 1 3 施工项目进度控制原理施工项目进度控制是一个不断进行的动态控制， 也是一个循环进行的过程。它是从项目施工开始，实际进度就出现了运动的轨 迹，也就是计划进行执行的动态。实际进度按照计划进度进行时，两者相吻合， 当实际进度与计划进度不一致时便产生超前或落后的偏差。分析偏差的原因， 采取相应的措施，调整原计划，使两者在新的起点上重台，继续按其进行施工 活动，并且尽量发挥组织管理的作用，使实际工作按计划进行。但是在新的干 扰因素作用下又会产生新的偏差。施工进度计划控制就是采用这种动态循环 的控制方法。项目进度控制原理除了动态控制原理，同样遵循信息反馈原理、 弹性原理、封闭循环原理、网络计划技术原理等“。 3 2 1 4 施工进度计划的编制施工进度计划是表示各项工程( 单位工程、分部 工程或分项工程) 的施工顺序、开始和结束时间以及相互衔接关系的计划，是 承包单位进行现场施工管理的核心指导文件“”。施工进度计划通常是按工程对 象编制的。施工进度计划编制程序见图3 4 。 计 确施 算 定 绘 工 编 劳 工 制 进 制 收划确 订 动 作 施 度 正 集分定 算 量 项 工 计 式 编工施 工 和 目 进 划 施 制 作工 程 +机 的 斗 度 的 工 依项顺械 持 计一 检 据目序 台 续 划 查 进 班 时 图 与 度 数 间调 计 划 整 图3 4 施工进度计划编制程序 天然气工程一般一个标段是单位工程，它的施工进度计划是在既定施工方 案的基础上，根据规定的工期和各种资源供应条件，对单位工程中的各分部分 项工程的施工顺序、施工起止时间及衔接关系进行合理安排的计划。其编制的 主要依据有：施工总进度计划；部位工程施工方案：合同工期或定额工期：施 工定额；施工图和施工预算；施工现场条件；资源供应条件：气象资料等。 制定进度计划的方法很多，最常用的方法有：计划评审技术( p r o g r a m e v a l u a t i o na n d r e v i e w t e c h n i q u e ，p e r t ) ，图示评审技术( g r a p h i c a l e v a l u a t i o n a n d r e v i e wt e c h n i q u e ，g e r t ) ，关键路线法( c r i t i a lp a t hm e t h o d ，c p m ) 等“。天 然气工程施工进度的编制，采用的是计划评审技术法。计划评审技术是计划中 工作与工作之间的逻辑关系肯定，但每项工作的持续时间不肯定，般采用加 权平均时间结合以往施工经验进行估计，并对按期完成项目的可能性做出评价 的网络计划方法。p e r t 与c p m 的根本区别在于它使用了加权平均时间估计， 做出来的进度安排计划要比c p m 使用最大可能估计做出的现实。 进度计划的表示方法，我们采用的是横道图( 见表3 - - 2 ) 。横道图是传统的 进度计划表示方法，其左边按工作先后顺序列出项目的工作名称，图右边是进 度表，图上边的横栏表示时间，用水平线段在时间坐标下标出项目的进度线， 水平线段的位置和长短反映该项目从开始到完成的时间。利用横道图可将每天 每周或每月实际进度情况定期记录在横道图上。这种方法简单明了，易于掌握 表3 2 施工进度计划横道图 照 天数 工序名称数量 1 s2 12 42 73 0 3 3 3 6 3 94 24 54 85 0 位 3 6 91 215 测量放线 5 0 0 6米 沟槽开挖 5 0 0 6米 钢管安装 5 0 0 6米 钢管焊接 5 0 0 6米 焊口防腐 5 2 2口 同填土 4 9 2 2米 井室浇注 3 座 通球吹扫 5 0 0 6米 设备安装 3 套 强压试验 5 0 0 6米 严密性 5 0 0 6 米 实体验收 5 0 0 6米 便于检查和计算资源需求情况，适用于管道工程施工。 3 2 1 5 工程项目进度计划的实施与检查制定计划的目的是为了贯彻落实施工 进度计划，实旌才是计划工作的中心环节“。工程项目进度的落实是艰苦而又 复杂的工作。必须精心组织，认真落实，并且从执行开始到完全落实的全过程 做好一系列工作。 天然气管道工程影响施工进度的因素较多，实施计划的同时，不断结合实际 情况改进计划。项目部承建的3 标段，从开始到完工，只有5 0 天的时间，影响 施工迸度的因素主要有四点：拆迁问题：过河施工；过铁路施工；现 况路上施工。拆迁问题是影响施工进度的重要因素之一，拆迁