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a b s t r a c t d u r i n g 也ee i 曲ty e a r so fs i n o j a p 觚e s ew 弛m o s t d i s t r i c t si nh u b e ip r 0 v i n c ew e r e o c c u p i e db y 吐l ej a p a l l e s ef o r c e s ,m es c h o o l sw e r ee i m e rm o v e dw e s 撕a r d ,o rc l o s e d d o 、n ,o rd e s 仃o y 酣c 0 m p l e t e l y a r e r l ev i c t o 巧o ft l l es i n 0 j a p a i l e s ew 缸,m ew h 0 i e n a t i o nl o n g 冈f o rp e a c ea i l ds 诎i l i t y t l l ec o u n 廿yh a dh u n d r e d so ft l l i n g st od o ,o n eo fm e u r g e n tt 嬲k sw m c hc l l i n af a c e d ,w 弱e d u c a t i o n a lr e c 0 n s t r u c t i n ga i l dd c v e l o p i n g i no r d e rt os o l v en l em 旬o ri s s u 鼯i ne d u c a t i o nd e m o b i l i z a t i o n ,m ee d u c a t i o n m i n i s 时o f t 量l en a t i o n a l9 0 v 鲍姐吼th e l dan a l i o n a le d u c a t i o nd 锄0 b i l i z a t i o nc o n f e r m c e , s e tu pac 0 m m i 钍e ef o rt h ey o u mt 09 0b a c kt os c h 0 0 l 觚db er c l p l o y e d ,r a i s e d 如n d s f o re d u c a t i o n ,d i s c 潞st l l e 心m s p o r t a t i o nv e h i c l c s a t 也es a m et i l n e ,也eh u b e ip r o v i n c i a l g o v 蝴吼tp r o m p n y f 0 肋u l a t e de d u c a t i o n p r o g r a m i nd 锄o b i l i z a t i o n p e r i o d s c h e d u l e dm ed e m o b i l i z a t i o nm l e so ft l l em i g r a n te d u c a t i o ni n s t i t u t i o n , r e l c c i v ea l l l e v d so fc u l t l l 】融a n de d u c a t i o n a li n s t i t i j t i o na tr e s t o r e dr e 西o n s ,畎锄i n e d 付l e s t a f r 锄ds t u d e n t sa tr 舔t o r e dd i s t r i c t ,d i s t r i b u t e d 廿l en a t i o n a lm i d d l es c h o o l ss t a f f 锄d s m d c l l t s ,撇l g c dt 1 1 er e t i r e d 姐do u t o f s c h 0 0 1y o u mt 0r 跚瑚e i e i re d u c a t i o no rt 0 锄f l p l o y ,i m p r o v et l l eq u a l i t yo ft 铭c h e 腮,r 印a i rs c h o o lb u i l d i n g s 觚dp u f c h 私c dm o r c e q u i p m 饥t ,r r g a l l i z e d 觚dc o n s u m m a t e dm ee d u c a t i o r l a l a d m i n i s t r a 虹o n 证c o u n t i e s 鲍d c i t i e s ,r a i s e dt l l ed 啪o b i l i z a t i o nn m d sa c t i v e l ya n ds oo n w i 廿le 仃1 0 n si nv a r i o u s 裙p e c t s , t l l es c c o n d a r ye ( 1 u 训o ne n t e 印r i s ei nh u b e ip r o v i n c ew e r en o to i l l y r e s t o r e d ,b u ta l s o m a d ec 酬【a i np r o g r c s s ,w i l i c h1 e dt 0am o r er e 淞o n a b l ed i s t r i b u t i o n 锄d 锄i n c r e a s i n g q u 觚t i 够n e v e m l c l 船sn l e f ew e r cs u c hp b l 锄s 嬲s h o 砌g co f 胁d s 粕dd i s p u 恼 b e t w e e nsc _ h o o l sp 如l p 瞰y h o w e v w i 也t l l eo u t b f e a l 【o fc i v i lw 甄e d u c a t i o ns u 珏研e do n c ca g a i n t h ew 盯 d 鹪t r o y e dm ep e a c e m l 髓v i m 衄饥tc n l c i a lt 0d 锄o b i l i z a t i o n m o r e 0 v e ri t l e dt o c c o n o m yc o m p r c h e 璐i v e 、柏璐e i l i n g 觚de x 仃锄e 缸锄c i a lc x p d i t i l l - e s 锄dc a 吣e d l e s h o r t a g eo f l ed 锄1 0 b i l i z a d o n 缸l d sd i 删l y 锄di n d i m c t l yb e c 卸s e o ft h ei n f l a t i o i l n l e l i m i t e de d u c a t i o n a le x p 锄d i t u r ew 舔n o te n o u g ht om 洳t a i nb 髂i cc d u c a t i o n t h e r e f 0 r e , i nac 硎n s a 塔e ,m ei m p a c to fm ec i v i lw a ro n 廿l ep r o c 懿so fe d u c a t i o nd 锄o b i l i z a t i o n a n d 硼丽锄i z a t i o ni np o s t - w a r w 硒n ol e s st l l 锄t l l ew o u n dc a u s e db yn l es i n o - j a p a n 略e 弭匀j : i i i i l 啪a m en a t i o n a l9 0 v 钮吼e n th a do n c et a l 【朗s o m ep o s i t i v em e 雒u r e si n p o s t w a r w l l i e hh a dp o s i t i v ee f f i c c to ne d u c a t i o nd 锄o b i l i z a t i o n1 1 | 1 d o l l b t e d l y b u t e x e 烈l t e di ti nm en a t i o n a lc ( i u c a t i o nd a n i 幽i l i z a t i o n ,“w a s 蝴l yi n a d e q u a t e ,a n di tw 弱 d i 伍c u l tt 0r e v e r s et 量l ea d v e r s es i t u a t i o nc a u s c db ym eh i s t o r i c a l 协d t h e r e f o r c ,a n e r t h ev i c t o 巧o fm es i n o j 印a n e s ew 矾t l l ee d u c a t i o nd 锄o b i l i z a t i o nw h i c ho n c eh a dm e p o s i t i v ed e v e l o p m e n tt a m e n c yw a ss u 巧e c t e dt 0d e v 鹤伽o na n dd e c l i r 埘d a yb yd a y k e yw o r d s :a f t 盯t l l es i n o j 印a n 懿ew 缸; h u b e i ; s e c o n d a 巧酣u c a t i o n ; d 锄o b i l i z a t i o n ; u i 硕士学位论文 m a s t e r st h e s i s 华中师范大学学位论文原创性声明和使用授权说明 原创性声明 本人郑重声明:所呈交的学位论文,是本人在导师指导下,独立进行研究工作 所取得的研究成果。除文中已经标明引用的内容外,本论文不包含任何其他个人或 集体已经发表或撰写过的研究成果。对本文的研究做出贡献的个人和集体,均已在 文中以明确方式标明。本声明的法律结果由本人承担。 作者签名:溜匀 日期:砷四年翻叼日 学位论文版权使用授权书 本学位论文作者完全了解学校有关保留、使用学位论文的规定,即:学校有权 保留并向国家有关部门或机构送交论文的复印件和电子版,允许论文被查阅和借 阅。本人授权华中师范大学可以将本学位论文的全部或部分内容编入有关数据库进 行检索,可以采用影印、缩印或扫描等复制手段保存和汇编本学位论文。同时授权 中国科学技术信息研究所将本学位论文收录到中国学位论文全文数据库,并通 过网络向社会公众提供信息服务。 作者签名:淦孙导师签名:,营学式 日期:仉魄年f 月彳日日期沙略年r 月砌 本人已经认真阅读“c a l i s 高校学位论文全文数据库发布章程 ,同意将本人的 学位论文提交“c a l i s 高校学位论文全文数据库”中全文发布,并可按“章程”中的 规定享受相关权益。回耋途塞握銮卮溢厦;旦圭生;旦二生;旦三生筮壶! 作者签名:逾孙导师签名f 簧字又 日期:础9 8 年步月2 留日 日期:知盼厂月珊 硕士学位论文 m a s t f r st i l f s i s ( 一) 选题缘起及意义 绪论 1 9 3 7 年7 月至1 9 4 5 年8 月,是中国人民全面抗击r 本侵华战争的时期。八年 抗战,中国人民承受了巨大的民族牺牲,付出了无比高昂的代价。据不完全统计, 中国军民伤亡共3 5 0 0 多万人,财产损失和战争消耗达5 6 0 0 余亿美元。同时,在日 寇铁蹄的蹂躏下,中国的教育事业遭到近代社会以来空前的劫难和巨大的损害。对 此,国民政府制定了“抗战建国 的国策,确立了“战时须作平时看 的教育指导 方针。从抗日战争的需要出发,采取了一系列紧急应变措施,诸如高校内迁,创设 国立中学,实施国民教育制度,安置流亡青年就学等等。从建国的长远目标着眼, 教育部力求维持学校系统的正常运作,对平时教育作弹性调整,以培养学生承担建 设国家、复兴民族的能力,为将来建设准备后蓄力量。从而使教育事业在逆境条件 下弦诵不辍,并取得令人鼓舞的进展:为中国抗战事业和战后建设提供了人才保证、 使中国教育现代化进程不致因战争的破坏而中断、促进了大后方文教事业的发展。 1 9 4 5 年8 月1 5 日,当日本宣布无条件投降后,全国各地的鞭炮声取代枪炮声, 共同庆祝这一伟大的胜利。战后全国人民渴望和平安定,国家百废待兴,恢复和发 展各项事业成为摆在中国面前的迫切任务。其时的国内环境,一方面,“国民政府 接收相当数量的日资企业,增加了国家经济实力,且战争造成的市场空隙亟待填补, 恢复与重建造成的市场需求亦较为旺盛”,成为战后刺激经济发展的有利因素; 另一方面,“政局不稳,社会不安,内战阴影时时笼罩在国人心头;交通恢复迟缓, 统一市场无法形成;基本生产资料缺乏,东北工业基地因苏联强拆装备而受到严重 损失;币值仍不稳定,通货膨胀压力依旧,私人资本与外国资本投资意愿低落,投 机活动盛行”圆,使得经济恢复与重建困难多多。在这复杂的经济形势下,为实现 建国计划,国民政府仍积极恢复与重建饱受战争摧残的经济生产力与经济体系。因 此,“自1 9 4 5 年抗战胜利到1 9 4 7 年国民党宣布“勘乱”前后的两年左右时间,还 算是战后经济中相对正常的一段时期,所谓战后经济的恢复与重建,也基本发生在 这一时期。” 但是短暂的闪亮之后,随着国民党军事形势的逐渐恶化,其统治区的 。虞和平:中国现代化历程第二卷,江苏人民出版社2 0 0 1 年。第8 7 3 页 口虞和平:中国现代化历程第二卷,江苏人民出版社2 0 0 1 年。第8 7 3 页。 虞和平:中周现代化历程第二卷 ,江苏人民出版社2 0 0 j 年,第8 7 2 页。 l 日渐缩小,急剧的恶性通货膨胀,全盘经济形势也江河日下,国民党在大陆的统治 也渐渐走向结束。 由于战后国民党在军事、经济上的迅速溃败及最终败退大陆,每当叙述这段历 史时,持否定论的理由充足。但笔者试图在1 9 4 5 到1 9 4 9 这四年中,作一个阶段划 分的尝试。首先,在这四年中,中国的政治、经济、军事、文化均以超常速度发生 了不曾预料的变化,如果都在共同的历史背景下,作同一种发展趋势的描述,似乎 不太全面。其次,与战时教育播迁所产生的积极作用相比,处在多事之秋的战后教 育却被认为呈衰败态势,毫无可圈可点之处。鉴于此,笔者拟以战后( 1 9 4 5 年8 月 一1 9 4 7 年6 月) 教育复员为主题,再现抗战胜利后国民政府教育事业的实际情形。 至于选取从1 9 4 5 年8 月到1 9 4 7 年6 月间的湖北中等教育复员作为研究对象, 是因为:( 1 ) 战后国民政府的接收分京沪、平津、武汉、广州、东北、台湾多个区 域进行,其间台湾发生二二八事件,东北因苏联的迟迟不撤而拖延,西北地区和 华北解放区则更无法进入。与之相比,湖北地区的接收较为顺利。( 2 ) 虽然1 9 4 6 年6 月爆发了内战,但在中国共产党战略反攻前,内战多发生在解放区,对国统区 的破坏较小,因而在国民党统治区的经济、教育复员情形较为正常。( 3 ) 直到1 9 4 7 年6 月刘邓大军千里跃进大别山为止,湖北地区受内战的影响较小,这就使得战后 湖北教育复员能在较为安稳的环境中进行。( 4 ) 由于湖北境内的高等院校除农学院、 医学院属省立,其他国立、私立院校的复员不在湖北省教育厅管辖之内,因而档案 资料甚少且无其他线索可寻,故高等教育复员的研究困难较大。同时,初等教育、 社会教育涉及县、乡、保,内容庞杂不易梳理。基于以上考虑,笔者决定以战后湖 北中等教育复员为主题,完成硕士学位论文。 ( 二) 相关研究回顾 所谓“复员 国,一是泛指战争结束后,国家由战时状态转入平时状态;一是专 指军队官兵的复员。就西方国家而言,通常指军事复员。而在中国,由于历经八年 的战祸,除军事复员外,政治、经济、教育、社会各方面均需有进一步的安排,因 此复员的意义更为重大。国民政府主席蒋介石在1 9 4 5 年1 0 月国庆日上即表示:“我 们务必认识复员不是复原,而胜利不是休息;我们要在战争废墟上进行非常的建设, 要在重建战后社会的时机彻底实行三民主义,就必需遵奉国父心理建设知难行易的 o 辞海 ,上海辞书出版社2 0 0 0 年,第5 7 8 页 2 硕士学位论文 m a s t e r st l e s l s 教训。”同时,各界人士也纷纷发表有关复员的言论,以军事言,即裁兵也圆。以 工业言,“就是将战时生产改变为平时生产 。以教育而言,国民政府教育部长朱 家骅提出“教育上的复员不是就是复原,站在国家民族教育、文化均衡发展的立场, 我们对所有学校及文化机关应注意到地域上相当合理的平均分布,以改变过去畸形 状态。由此可知,复员已经成为战后国民政府的重点工作。 百年大计,教育为本。国民政府十分重视教育的复员工作。实际上抗战胜利前 夕,教育部为配合整个复员计划起见,曾拟具教育复员计划1 2 项,对内迁各级教 育文化机关之复员,边疆教育及侨民教育之复员,并光复区、收复区专科以上学校 及其他教育文化事业之如何接受改组,教职员学生如何甄别审定,敌伪奴化教育暨 所有不正确思想如何清除矫正,均有详尽规定。正值该计划由中央设计局汇案整理 之时,胜利消息忽至,教育部长朱家骅于日本投降次日,一面向收复区教育界广播, 告以“暂维现状,听候接收 ,一面电颁战区各省市教育复员紧急办理事项1 4 条,要求各省市教育厅局迅速遵照办理。随即又颁发了教育复员及接收敌伪教育 文化机关等紧急处理办法要项1 3 条 ,并立即派出教育接收人员和其他军政接收 人员一起,迅速飞往各收复区,设立“教育复员辅导委员会,协助各该区当局办 理教育复员工作,从而减少了接收敌伪教育文化机关过程中可能出现的混乱局面, 对稳定收复区的教育事业起了积极作用。对于这一重要的历史活动,学界有关的研 究分述如下: 1 、关于战后全国教育复员的整体研究,在中华民国史纲( 河南人民出版社 1 9 8 5 ) 中,张宪文提到国民政府“政治上与日伪合流、军事上抢占战略要地、经济 上大肆劫收”( 第6 3 8 页) ,但没涉及教育复员。王桧林在中国现代史( 高等教 育出版社2 0 0 1 ) 中,以“国民党坚持内战独裁方针 ( 第4 2 3 页) 为主线,便直接 由抗日战争转入国内战争,而略过其间的复员工作。毛礼锐、沈灌群的中国教育 通史( 第五卷) ( 山东教育出版社1 9 8 8 ) ,则认为“这种“接收”是为了夺取人民 的胜利果实 ( 第2 6 l 页) 。李桂林中国教育史( 上海教育出版社1 9 8 9 ) ,着重论 述学生爱国民主运动的高涨( 第4 8 7 页) 。孙培青中国教育史( 华东师范大学出 版社2 0 0 0 ) ,强调美国加剧对中国文化教育的渗透( 第4 3 9 页) 。同时,也有对这一 时期国民政府教育复员作出不同评价的,如李华兴民国教育史( 上海教育出版 天津大公报( 社评) 1 9 4 5 年l o 月l o 日第2 版。 雪天津大公报( 社评) 1 9 4 5 年1 1 月1 6 日第2 版 天津大公报,1 9 4 5 年8 月1 9 日第5 版。 田全国教育善后复员会议开会致词( 1 9 4 5 年9 月2 0 日) ,王聿均、孙斌:朱家骅先生言论集,( 台北) 中 央研究院近代史研究所1 9 7 7 年,第1 7 6 页。 雪蒋致远:第二次中国教育年鉴,( 台北) 宗青图书公司1 9 9 1 年第1 4 页 3 硕士学位论文 m a s t e r st h e s l s 社1 9 9 7 ) ,认为“国民政府曾采取一系列接收和复员措施,在教育界清除敌伪留下 的各种影响,恢复教育元气,并以法律的形式,对发展教育作出明确规定。( 第4 7 0 页) 。李国钧、王炳照中国教育制度通史( 第七卷) ( 山东教育出版社2 0 0 0 ) ,认 为“国民党政府也曾采取了一些积极的教育政策,并于1 9 4 6 年重新修改制定了中 华民国宪法,其中规定了发展教育的基本原则和政策。”( 第8 2 页) 。刘尚信战 后国民政府教育复员述论( 徐州师范学院学报1 9 9 3 年第3 期) 一文,认为由 于战后国民政府的种种逆举,教育复员的总体形势迅速恶化并促进了国民政府的全 面崩溃。 2 、关于教育复员的专题研究,曾凡菊、贺金林的抗战胜利后国定本教科书的 供应问题( 湖南农业大学学报2 0 0 5 年第6 期) ,认为战后国定本教科书的供应 经历了一个从异常混乱到逐渐改观的过程。旨在通过对战后教科书供应问题的分析 以反映抗战胜利以后教育复员的艰难以及各界之间利益的冲突。王长生抗战后的 教育募捐运动( 文史月刊2 0 0 5 年第9 期) ,通过对这期间几次教育募捐运动的 类型、规模、捐款的分析,向人们展示出了另一幕历史画卷。蔡光明抗战胜利后 的教育甄审与反甄审( 安庆师范学院学报2 0 0 3 年第4 期) ,认为抗战胜利后, 国民政府对收复区伪学校及师生进行了教育甄审活动,由于设计和实施本身有缺 陷,遭到了收复区广大师生的强烈反对。甄审的结果不但没有达到政府整合教育资 源的目的,反而造成学生与政府的对立局面,开战后学生运动之先河。教育甄审减 弱了国民政府对青年学生的向心力。李露的抗战胜利后四年间的教育立法( 广 西民族学院学报2 0 0 0 年第5 期) ,提出这时期的教育立法,虽具反动性且流于空 文,但也反映了战后复员和维系教育的需求,并且起了完善教育法律体系的作用。 林桶法的战后国民政府高等教育复员的困境,就高等教育复员展开专文讨论。 3 、关于教育复员的个案研究,胡宗刚北平静生生物调查所的复员( 中国科 技史料2 0 0 0 年第l 期) 一文,专门论述了作为民国时期我国著名的生物学研究机 构之一的北平静生生物调查所在胡先骊主持下进行战后复员,艰苦努力,取得了一 些成效,然因当时通货膨胀、经费奇缺,终未能恢复到战前的状况。在战后收复 区高校接收;干预与维护力量的对抗以北大、清华为例( 民国档案 x 硕士学位论文 m a s t e r st hf s l s 一、战后教育复员的筹划 ( 一) 教育部对战后教育复员之准备与实施 1 、 全国教育善后复员会议) 的召开及决议 抗战胜利,全国教育之善后复员,亟待通盘筹划,如战时迁移后方学校及文化 机关,如何迁移,如何分布;收复区和光复区教育如何复兴,奴化思想如何根除; 西北、西南文化水准如何维持及各级教育文化机关继续发展问题;参加抗战工作青 年及失学青年如何救济等,均须集思广益、群策群力,故教育部于1 9 4 5 年9 月2 0 日至2 6 日在重庆召开全国教育善后复员会议。教育部长朱家骅致开幕词,由各有 关部会、各专科以上学校、各国立中等学校、各省市教育厅局、各教育学术机关推 派代表、教育部另聘专家,共3 0 0 余人参加,对于各项问题详加讨论。 其主题是:( 1 ) 利用战后教育复员机会,在地域上合理分布各级学校,以求全 国教育平衡发展;( 2 ) 肃清收复区内敌伪奴化教育流毒,逐渐恢复正常教育;( 3 ) 使沿海沿江发达地区教职员在后方学校中安心工作,不因复员而影响教学;( 4 ) 救 济辅导参加抗战及因战事影响而失学的青年,使他们获得复学机会。根据与会者的 研讨,共提交1 2 6 件提案,主要包括内迁教育机关之复员、收复区教育复员与整理、 台湾教育之整理、华侨教育之复员、其它教育之复员五大类,并作出了明确的政策 规定。其中,第一、二、五项决议具有全局性和普遍性,择要分述如下圆: 关于内迁教育机关复员的原则和措施有: ( 1 ) 专科以上学校及研究机关之复员在复员期内应集中力量充实内容,提 高素质;根据各地人口、经济、交通、文化等条件作适当调整,使之合理分布;因 战事合并或停办而历史悠久成绩卓著的学校应予恢复;规定全国教育文化中心若干 处,使原有或迁设的大学充实为规模完备的学府,并配置图书馆、博物馆及其他独 立学院与专科学校。 ( 2 ) 国立中学原则上分别交由各省市办理;战区学生遣送还乡;具有特殊 情形的学校,酌量保留国立。 ( 3 ) 奖励教员对继续留在后方8 省( 川康滇黔桂陕甘新) 专科以上学校任 。蒋致远:第二次中国教育年鉴,( 台北) 宗青图书公司1 9 9 1 年。第9 9 页 o 李华兴:民国教育史) 。上海教育出版社1 9 9 7 年,第4 7 2 页。 7 硕士学位论丈 m a s t f r st i l e s i s ( 3 ) 奖励边地各级学校教员继续服务。 ( 4 ) 战后失学青年之收容与各种专业人员之训练。 善后复员会议之后,教育部即派员分赴京沪、平津、武汉、广州、台湾及东北 等区,办理专科以上学校及文教机关之接收与善后事宜,并加聘熟识各该区教育情 形之人士,组织辅导委员会,协同办理。同时令各省市教育厅局从速接办境内中等 学校,督促县以下教育之复兴,并编制复员预算,呈请中央核拨。 关于教育复员应从何时开始,当时亦颇费斟酌。教育部深感复员工作之繁重, 曾拟以各校在收复区之校舍情形为标准,分期迁移,以免课业之损失与人力物力之 浪费。但一般人在敌人投降之初,热情洋溢,力主尽早开始,不得已,教育部乃决 定以1 9 4 6 年夏为学校复员之期,令迁移各校得以1 9 4 6 年5 月结束上学期课程,并 希望于9 月间复员完竣。即此规定,仍不免有人认为过缓,幸而大多数均能了解事 实困难,循是进行。 学校复员经教育部决定自1 9 4 6 年5 月开始,复员经费外,其他最重要问题,当 属交通工具。除教职员的交通安排之外,后方学校的图书、仪器,及其他设备的运 输亦破费周折,因而各校情形不一。同时,鉴于总运量与配运比额之限制,教育部 鼓励各校自行设法,准学生随家属迁移,或尽量循西北、西南公路东归。在各校员 生之共同努力下,大多于1 9 4 6 年底到达目的地,而学校机关待运之公物,因吨位 开放,均自行设法恰运。圆 据统计,在筹措复员经费和运输工具方面,教育部再三呈请行政院,筹得了6 0 0 多亿元经费 ,拨给各省帮助交省办中学复员的修建设备费有5 7 亿元,督促各县 市筹集了6 2 亿元经费。为运送师生返校,教育部还争得了全部复员运力的l 3 。 2 、教育部对战后中等教育复员的筹划 国立中等学校之设置,系抗战时各省区先后沦陷,为保存国家元气,鼓励员生 内迁之一种临时措施。当时省教育经费,尚未由中央统筹,甲省员生责令由乙省负 教养之责,事实上殊多困难。因此先后由教育部设立国立中等学校凡5 0 余所。 抗战胜利,国立中等学校之处理,为急切之问题。经决议 :国立中等学校之复 。王聿均、孙斌:朱家骅先生言论集,( 台北) 中央研究院近代史研究所1 9 7 7 年,第1 9 0 页。 o 王聿均、孙斌:朱家骅先生言论集,( 台北) 中央研究院近代史研究所1 9 7 7 年,第1 9 5 页。 教育杂志1 9 4 7 年7 月1 日第3 2 卷第l 号。第3 3 页。转载:刘尚信:战后国民政府教育复员述论,载 徐州师范学院学报1 9 9 3 年第3 期。 西教育部公报1 9 4 7 年5 月3 1 日第1 9 卷第5 期,第2 页转载:刘尚信:战后国民政府教育复员述论, 载 徐州师范学院学报1 9 9 3 年第3 期 o 王聿均、孙斌:朱家骅先生言论集,( 台北) 中央研究院近代史研究所1 9 7 7 年,第1 9 2 页 9 硕士学位论文 m a s t e r st h e s l s 员,以交由各省市办理为原则;其设置后方省份者,为充实后方省份教育,即交由 原在省份办理;其有特殊情形者,暂仍国立,另由教育部决定设校地点:边远省份, 为人力财力所限,时不能多设冕优良中学,原设之国立中学,仍暂继续办理;国 立职业学校及师范学校,因实验关系及环境需要,分别仍留原省或迁至适当省份继 续办理,暂仍国立;国立中等学校员生愿还乡者,概予以还乡任职及受教之便利。 根据上述决议,经研究继续设立之国立中学计:国立绥远中学、湟川中学、河 西中学、东北中山中学、国立第一、第二华侨中学、国立汉民中学等七校。职业学 校:中央工业专科职业学校、中央高级护士职业学校、中央高级助产职业学校、西 南高级工业职业学校、高级农业职业学校、海事职业学校等六校。师范学校:国立 成达师范、国立陇东师范及国立两个华侨师范等四校。 除以上所述1 7 所国立中等学校,仍由教育部直接办理外,其余3 0 余所之国立 中等学校,均分别交省办理。各该校非本地籍之学生,均分别资送原籍转学。惟学 生中有原籍地方秩序尚未恢复,或已无家可归者,准仍暂留学校所在地,由该管教 育厅局就近安置省立学校肆业,所需公费,仍予继续维持。 改交省办之国立中等学校,其原有经费即拨付各省,作为补助。统计教育部为 国立中等学校复员之修建设备补助各省经费,约共5 7 2 3 4 0 万元。国立中等学校之 教职员交各省任用者约2 5 0 0 人。1 9 4 6 年1 2 月份以前之薪津由部拨省转发。国立中 等学校学生还乡转学者约2 5 0 0 0 名,原有公费亦由教育部继续给予。此外,教育部 为协助各省市地方教育之复员,又先后拨补复员费1 0 8 亿元。圆 为谋中等学校设备之补充,与高校基本从国外购置不同的是,教育部重在设法 使国内自行制造仪器标本 。特将科学仪器制造所及博物标本制造所,由川迁到京 沪一带,增拨资金,添购仪器,扩大规模,以期成为国内规模最大之厂所,而为其 他各省市制造厂之示范。教育部鉴于科学教育之重要,希望在仪器标本方面,力求 自造。而为复员需要计,“曾将中央研究院战前制造仪器之存货,共计1 0 4 8 套,并 订购高中理化仪器1 1 0 套,及中学生文库2 0 0 套,普遍分配国立各中等学校及各 省市教育厅局,转发省市立中等学校应用。 关于中学课程,教育部重新整理,力谋简化,以减轻学生之负担固:1 、高中以 不分组为原则,仍注重各科平均发展。2 、初中取消分为升学组就业组办法,注重 国王聿均、孙斌:朱家骅先生言论集,( 台北) 中央研究院近代史研究所1 9 7 7 年,第1 9 2 页 。蒋致远:第二次中国教育年鉴( 台北) 宗青图书公司1 9 9 1 年,第1 9 页。 l :王聿均、孙斌:朱家骅先生言论集,( 台北) 中央研究院近代史研究所1 9 7 7 年,第1 9 6 - 贞 曲行政院工作报告教育章1 9 4 5 5 一1 9 4 6 1 ,教育部公报第1 8 卷第7 期,第2 3 页 o ,l s l o l l o l 1 1 8 4 、分发国立中等学校员生及退役、失学青年之就学与复学问题 按教育部规定,国立中等学校员生一律回原籍复学就业。湖北省因原有各中等 学校学生名额已满,为谋收容国立中等学校鄂籍员生起见,教育厅经呈省府核准, 增设省立应城中学、宜都师范、武穴女师、大冶职业四校。又国立第十二中学迁复 武昌,改为省立武昌第一中学。到1 9 4 6 年1 0 月止,各员生经登记后分三批安排。 第一批分发武昌第一中学学生3 2 8 人,应城中学3 1 7 人,宜都师范初中部2 9 9 人, 武穴女师中学部1 1 3 人,大冶职校6 4 人,共1 1 2 1 人。第二批分发省立武昌一中6 5 人,应城中学初中部1 4 4 人,宜都师范初中部1 1 人,武穴女师中学部2 1 人,大冶 职校初中部9 人,共2 5 0 人。第三批分发武昌一中6 1 名,应城中学6 9 名,宣都师 范初中部5 1 名,武穴女师中学部5 1 名,大冶职校初中部1 8 名,马口中学9 0 名, 共3 4 0 名,合计1 7 1 1 名,连同原国立十二中直接由武昌一中办理登记学生7 3 4 名, 总计共收容国立中等学校复员学生2 4 4 5 名。计第一、二两批分发教职员:应城中 学1 1 人,宜都师范1 4 人,武穴女师1 3 人,大冶职校9 人,马口中学1 人,共4 8 人。 关于青年军复学及就业等工作,由青年军复员委员会办理,到1 9 4 6 年1 0 月底 止,计回鄂青年军共2 6 9 6 人。除就业者,由复员委员会会同人事处办理外,升学 学生计6 7 7 人,均按学生籍贯、学校类别并参酌各生志愿,共分五批分发各省立、 县立中等学校复学,计第一批1 3 1 人,第二批3 0 3 人,第三批1 0 9 人,第四批8 9 人,第五批4 5 人圆。嗣后有继续报到者,随到随分。 5 、师资之健全 战后师资问题异常严重,各级学校都是如此。因此,教育部决定增加师范学校, 国立中学有九所改为师范学校,原来师范学校则予以补充。关于中等学校师资,制 定了一个改订师范学院办法:大学有文、理两院的,可以设教育系,设管训部; 大学里有师范学院的,可以保持;独立师范学院则仍继续存在,并求其发展。 湖北省战时各级学校师资数量就相当缺乏,素质亦不易提高。复员以后,因青 年及儿童升学者众,恢复及增设学校日多,师资需要尤甚。故除积极增设师范学校 培养师资外,还有教师的登记、训练与检定等都是必要的工作,并分别办理下列各 项工作: 湖北省档案馆:湖北省教育厅:各单位送本厅4 一l1 月工作报告( 1 9 4 6 年1 2 月) ,l s l o i l o l l 童湖北省档案馆:湖北省教育厅:各单位送本厅4 1 1 月工作报告( 1 9 4 6 年1 2 月) ,l s l o 一卜一l o l l 王聿均、孙斌:朱家骅先生言论集,( 台北) 中央研究院近代史研究所1 9 7 7 年,第1 8 2 页。 。湖北省档案馆:湖北省卅五年度教育中心工作( 1 9 4 6 年7 月) ,l s l o i 1 0 2 1 9 ( 1 ) 举办中等学校教员检定及登记,分无实验检定及实验检定两种。 ( 2 ) 严格实施“按资叙级、按级支薪”办法,并限期停聘代用教员。 ( 3 ) 举办中等学校教员暑期讲习讨论会。 ( 4 ) 增设省立师范及县立简易师范学校并分别扩充原有师范班次。 为保证教学质量,各校专任教员兼课有所谓双专任者,即某一教员在一校担任 两个专任教员课程兼领两人薪津食粮供应品或一人兼任两、三校之专任教员并兼领 三方面薪滓粮物,坚决革除,切实矫正各校对于兼任教员应

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