国际经济与贸易毕业论文（设计）-绿色壁垒对我国外贸的影响和对策.doc

XX职业技术学院学生毕业设计（论文）报告 系 别： 经贸管理学院 专 业： 国际经济与贸易 班 级： 国贸 学 生 姓 名： 学 生 学 号： 设计（论文）题目： 绿色壁垒对我国外贸的影响和对策 指 导 教 师： 设 计 地 点： 起 迄 日 期： 2010.5.30-2010.8.31 毕业设计（论文）任务书专业 国际经济与贸易 班级 国贸081 姓名 一、课题名称： 绿色壁垒对我国外贸的影响和对策 二、课题应达到的要求： 1、选题适当，有理论意义或现实意义，并有一定的新视角 2、观点明确，有一定的独立见解 3、结构合理，层次分明、条理清晰、逻辑严谨 4、材料详实，数据真实可靠，对材料的解释合理，论证充分 5、研究方法科学规范 6、文字表达清楚、语句通顺，具有可读性 7、论文格式规范 8、及时与老师沟通，在规定的时间完成论文定稿工作 三、主要工作内容： 、搜集和阅读大量相关的内容，构建论文框架，完成开题报告 、了解目前我国外贸的现状，并能明确绿色壁垒对我过外贸的主要影响 、结合实际情况，进行分析，得到自己独特的见解 、深入对绿色贸易壁垒的研究，能够结合数据进行阐述 、能够根据搜集到的大量相关内容，并结合实际情况，找出解决问题的对策 四、主要参考文献：_ 、钟筱红，张志勋，徐芳.绿色贸易壁垒法律问题及其对策研究M.北京：中国社会科学出版社 .2006 . 29-47、陈靓.浅论绿色贸易壁垒对我国对外贸易的影响J.黑龙江：对外经贸.2004.12-16 、孙海荣.绿色贸易壁垒与我国外贸的可持续发展J.市场周刊(新物流).2004.40-41 、李曼.绿色壁垒对我国外贸出口的影响J.商场现代化.2006.79-81 、江晓娟，杨圣明.中国对外贸易理论前言M . 北京:对外经济贸易大学出版社.2004 34-37 学 生（签名） 年 月 日 指 导 教师（签名） 年 月 日 教研室主任（签名） 年 月 日系 主 任（签名） 年 月 日毕业设计（论文）开题报告设计（论文）题目绿色壁垒对我国外贸的影响和对策 一、 选题的背景和意义：随着全球环保运动的高涨，国际贸易与环境生态保护之间的关系日益为人们所重视，并由此催生出名为解决环境外部性问题，实为国际贸易保护主义壁垒手段的环境贸易措施绿色贸易壁垒。由于绿色贸易壁垒的内容具有歧视性，它通常是发达国家根据国内环保水平和标准设置，当然不利于发展中国家的出口贸易。作为发展中国家，绿色贸易壁垒对我国贸易来说，是一把双刃剑，为我国外贸出口增添了许多障碍，使我国的产品出口受到了限制；同时也给我国带来了很多机遇。据此分析对我国外贸造成的影响，并尽早采取有力措施,使我国在全球环保时代的大格局中进一步开拓市场，发展对外贸易。二、 课题研究的主要内容：1绿色贸易壁垒的概述11绿色贸易壁垒的概念12绿色贸易壁垒的特点 13绿色贸易壁垒的表现形式2绿色贸易壁垒的形成原因21宏观方面22微观方面3绿色壁垒对我国外贸的影响3. 1绿色贸易壁垒给我国带来的消极影响3. 2绿色贸易壁垒给我国带来的积极影响4. 应对绿色贸易壁垒的对策建议4.1绿色贸易壁垒的经济对策4.2绿色贸易壁垒的法律对策5.结束语三、 主要研究（设计）方法论述：1.例证法：通过几个案例来说明我国外贸所遭遇的绿色壁垒的严峻形势和造成的影响；2.逻辑分析法：从不同角度来分析国外对我国采取绿色壁垒的原因3.引证法：说明我国政府和企业采取的应对绿色壁垒的对策4.理论联系实际的说明法四、设计（论文）进度安排：时间（迄止日期）工 作 内 容2010.6.24班级论文选题：各同学根据自己的情况选择合适的论文2010.6.26第一次见面会：指导老师提出相关写作要求及告知时间安排2010.7.20前准备开题报告并发送给指导老师2010.7.31前按老师意见，修改开题报告2010.8.8第二次见面会，指导老师审查修改后的开题报告2010.8.10前通过上网、阅读书报等收集相关资料，开始准备论文初稿2010.8.15前完成初稿并请指导老师修改2010.8.16第三次见面会，指导老师修改初稿，并给出修改意见2010.8.20前第二稿按指导老师意见进行修改，再发送给指导老师2010.8.20第四次见面会，指导老师对修改后的论文审查2010.8.25前第三稿内容按照指导老师的建议再进行修补2010.8.25论文最终完善与定稿2010.8.29论文答辩五、指导教师意见： 指导教师签名： 年 月 日六、系部意见： 系主任签名： 年 月 日绿色壁垒对我国对外贸易的影响及对策分析目 录中英文摘要6关键词60.引言61.绿色贸易壁垒的概述61.1绿色贸易壁垒的概念61.2绿色贸易壁垒的特点71.3 绿色贸易壁垒的表现形式82.绿色贸易壁垒的形成原因92.1 宏观方面922微观方面93绿色壁垒对我国外贸的影响103.1绿色贸易壁垒给我国外贸带来的消极影响103.2绿色贸易壁垒给我国外贸带来的积极影响114. 跨越和利用绿色贸易壁垒的对策建议124.1绿色贸易壁垒的经济对策124.2绿色贸易壁垒的法律对策135.结束语15答 谢 辞15参考文献16绿色壁垒对我国对外贸易的影响及对策分析摘要：随着经济全球化的不断推进，各国的保护措施从关税壁垒转向了非关税壁垒，面绿色贸易壁垒更是我国所遭遇的主要阻碍之一，很多国家尤其是发达国家普遍存在着过度或滥用这种政策的现象，对我国等发展中国家形成了严重的贸易压力。本文在分析绿色壁垒的含义、种类、特点及其对我国对外贸易的影响基础上，从经济和法律两方面就我国如何在绿色壁垒盛行的国际环境中扩大对外贸易、占领国际市场等，提出了应对措施。关键词：绿色壁垒；影响；对策Influence and Some Countermeasures of Green Barriersto Foreign Trade of ChinaAbstract: With the development of economic globalization, the protective measure of every country for its domestic market is from tariff barriers to non-tariff barriers. Many countries, especially a great many developed countries, overdo or misuse this policy, thus poses a heavy pressure over many developing countries. Based on analyzing the meaning, category, feature and the influence of the foreign trade, this article brings forward some countermeasures on how to enlarge foreign trade, occupy international market in the course of the prevailing green trade barriers.Key words：green barriers; Influence; Countermeasure0.引言绿色贸易壁垒作为一种非关税壁垒产生于20世纪80年代后期，90年代开始兴起于各国。最典型的是1991年美国禁止进口墨西哥的金枪鱼及其制品，其理由是为了“保护”海豚的生存。日本、欧洲等发达国家纷纷仿效，通过绿色贸易壁垒对进口产品进行种种限制，其后，绿色贸易壁垒开始流行。绿色贸易壁垒本来是协调环境与贸易关系的共生物，本质上讲它并不具有贸易壁垒的特征，但随着国际贸易的迅速扩大，当某些国家为了保护国内企业，以环境保护为名，在贸易规范中设置种种苛刻要求，以阻止外国产品进入本国市场时，就形成了绿色贸易壁垒。1.绿色贸易壁垒的概述1.1绿色贸易壁垒的概念所谓“绿色贸易壁垒”，是指发达国家以保护环境、保障人体健康和安全为由，通过立法制订一系列严格的、强制性的环境贸易措施甚至是苛刻的条件，限制外国产品进人国内市场，从而达到保护本国产品和市场目的的一种非关税壁垒。从实践来看，绿色壁垒已成为技术壁垒的主要表现形式，它是发达国家贸易保护主义者利用环境保护浪潮，滥用环境保护条约、法律和规则的产物，它以其过高的技术标准、繁杂的检验检疫程序和各种环境标志、认证体系阻碍着发展中国家商品的市场准入，严重损害了发展中国家的利益，违背了WTO规则，影响了贸易自由化进程。同时，绿色壁垒也是保护人类、动植物的生命或健康及生态环境的有效工具，是调节进出口贸易的重要杠杆，是促进技术进步、调整和优化产业结构的重要手段，绿色壁垒对产品及其设计开发、生产流通、消费回收等各个环节提出了绿色环保的要求，使各国的生产及消费观念发生了重大变化，使绿色商品成为国际市场上最具竞争力和吸引力的商品，促使各国重视对绿色产业的扶持和投资，同时也促进了世界环保产业的蓬勃发展。基于绿色贸易壁垒在国际贸易中的重要地位，本文简要论述绿色贸易壁垒出现的原因，重点阐述应对绿色贸易壁垒的措施。1.2绿色贸易壁垒的特点（一）名义上的合理性随着可持续发展观念不断深入人心，现代人类对环保的要求越来越高，污染使人们对环境问题越来越重视。人类普遍关心生活质量，关注生态环境，环保消费理念逐步增强。而绿色贸易壁垒正是以保护世界资源、生态环境和人类健康为名，实行贸易上的限制与制裁，抓住人类关注生态问题的心理，使自己披上了一件合理、合法的外衣，因而极易蛊惑人心。（二）形式上的合法性与其他非关税壁垒相比，实施非关税壁垒的国家是以公开立法的形式加以规定，甚至以国际条约为依据，具有坚强的法律后盾，形式上更具有严肃性、合法性。尽管绿色贸易壁垒实质上有悖于普遍公认的自由贸易原则，但由于和环境保护这一主题紧密相连，因此很长一段时间内，绿色贸易壁垒不大可能像其他贸易壁垒措施那样被轻易地从国际贸易领域中撤除。虽然WTO多边贸易体制中有关环境保护方面的条款本身并非绿色贸易壁垒，但由于其中部分条款中对一些概念的模糊界定，使某些发达国家为树立绿色贸易壁垒这到了法律上的借口，因此发生纠纷时，进口国也容易从WTO相关立法中寻找法律上的支持。（三）保护范围的广泛性绿色壁垒具有广泛的保护倾向，只要与自然资源、生态环境和人类健康有关的产品贸易均在其保护之列。近年来，还从产品贸易扩展到服务贸易、技术贸易等领域，呈现出无所不包的态势。也正是因为其范围的广泛性，导致了不确定性，在具体实习时容易受到发达国家的刁难和抵制，因此，对发展中国家的对外贸易与经济发展带来极大的挑战性。（四）保护方式的隐蔽性绿色贸易壁垒借环保之名，隐蔽于具体的国内贸易法规、国际公约的执行过程中，成为进口国拒绝外国产品的“尚方宝剑”。与其他非关税壁垒（如进口配额、进口许可证）相比，不仅隐蔽地回避了分配不合理、歧视性等分歧，不易产生摩擦，而且各种检验标准极为复杂，往往是出口国难以应对和适应的。其他非关税措施特别是数量限制类措施，由于其份额实施对外开放，它的歧视性是明摆着的。而绿色贸易壁垒表面上一视同仁，一般不存在配额问题，也没有具体到哪个国家，均属于高科技基础上的检验标准，极具变异性，适当与否，科学与否在实践中往往很难判断，有非常大的隐蔽性和欺骗性。（五）保护技术上的歧视性绿色贸易壁垒只要对国内同类产品都实施统一的环保标准，就视为做到了贸易政策的“公平、公正”。然而，在这一领域，天平的砝码总是倾向于技术先进、资金雄厚的发达国家，发达国家总是以领先的姿态无视发展中国家的经济现实，提出过高标准，甚至远高于国内标准而实行双重标准。许多因绿色贸易壁垒而引起的争端多是因为设置了这类壁垒的进口国实施了歧视性贸易政策而引起的，以发达国家环保标准去要求发展中国家，显然是极端不合理的，从某种意义上讲，是对落后国家的技术歧视。 1.3 绿色贸易壁垒的表现形式（一）环境附加税 这是绿色贸易壁垒初期表现形式，是发达国家保护环境、限制进口采用的手段，即对一些污染环境、影响生态的进口产品征收进口附加税，或者限制、禁止进口，甚至实行贸易制裁。环境附加税的征收直接结果是抬高了产品价格，削弱了进口商品的竞争力，从而达到限制进口的目的。环境附加税一般包括环境出口税和环境进口税，征收环境出口税是为了有效保护可能用竭的国内资源，改善本国出口产品结构，尽量减少此类产品的出口比例，鼓励高附加值的技术密集型产品出口。进口附加税是依据“污染者付费”的原则征收的，通过税收的形式将环境费用有效地分摊到污染者。（二）绿色环境标志制度 绿色环境标志是由政府部门或公共、私人团体依据一定的环境标准颁发的图形标签，印制或粘贴在合格的商品及包装上，用以表明该产品不仅质量、功能符合要求，而且从生产到使用以及处理全过程都符合环境保护要求，对环境和人类健康无害或危害极少，有利于资源的再生产和利用。取得了环境标志意味着取得了进入实施环境标志制度国家市场的“通行证”。但由于认证程序复杂、手续繁琐、标准严格，增加了外国厂商的生产成本和交易成本，成为其他国家产品进入一国市场的环境壁垒。自德国于1978年第一个实施环境标志制度“蓝天使”计划以来，环境标志制度发展极为迅速，目前世界上已有50多个国家和地区实施这一制度，如加拿大的“环境选择方案”，日本的“生态标志”，欧盟的“欧洲环境标志”等。 （三）产品加工标准制度。 产品的标准是指针对有形产品在使用时能成功满足用户需要程度标准下作出的强制性规范。发达国家往往拥有较高的技术水平，而以环境保护为目的的环保技术标准都是根据本国的生产和技术水平制定的，但靠发展中国家的技术力量很难达到这些严格的环保标准，这就导致了发展中国家的产品被排斥在发达国家市场之外。 90年代以来，国际标准化组织实施了国际环境监察标准制度，要求企业产品达到ISO9000系列质量标准体系，1995年开始又推行了ISO14000环境管理系统，要求产品从生产前到制造、销售、使用以及最后的处理都要达到规定的技术标准。而其他的国际性组织如IEC（国际电工委员会）、ITU（国际电信联盟）等亦在大力推行产品品质方面统一规范。 （四）绿色包装和标签制度 绿色包装指能节约能源、减少废弃物、用后易于回收再用或再生易于自然分解、不污染环境的包装。发达国家制定了各种法规，以规范包装材料市场。如德国于1992年公布德国包装废弃物处理法令，日本于1991年、1992年发布并强制推行回收条例、废弃物清除条例修正案，美国也规定了废弃物处理的各项程序。这些“绿色包装”法规有利于环境保护，但同时大大增加了出口商的成本，也为这些国家制造“绿色壁垒”提供了借口。 （五）绿色卫生检疫制度 为保护国内消费者的利益，满足对此商品健康、安全等隐性需求，各国海关、商检机构都制定了不同的卫生检疫制度，对进口商品的品质进行检测和鉴定。发达国家往往把海关的卫生检疫制度作为控制从发展中国家进口的重要工具。他们对食品、药品的卫生指标十分敏感, 如食品的安全卫生指标、农药残留、放射性残留、重金属含量、细菌含量等指标的要求极为苛刻。 （六）绿色补贴制度 为了保护环境和资源，各国政府采取干预政策，将环境和资源成本内在化。发达国家将严重污染的产业转移到发展中国家以降低环境成本，造成发展中国家环境成本上升。而发展中国家的企业大多无力承担环境治理的费用，政府有时不得不给予一定的环境补贴。按世贸组织修改后的国际补贴与反补贴规则，这类补贴属于不可申诉补贴范围，因而为越来越多的国家所采用。2.绿色贸易壁垒的形成原因2.1 宏观方面(一)环境问题的全球化当代环境问题表现为全球化。首先，一些环境问题具有流动性，危害后果可能在不同国家和地区出现。其次，当代出现的一些环境问题，特别是像“温室效应”，臭氧层破坏等，其影响范围是全球性的，其对人类社会经济发展、生物生存、环境变迁等影响也是全球性的。环境问题的全球化，决定了环境问题的解决要靠全球的努力。（二）环境问题的政治化当代环境问题已不再是一个单纯的技术问题，在政治上有着重要的影响。环境问题已成为国际间开展环境合作或外交活动的重要内容，由于具有共同的利益和要求，较容易开展。同时，环境问题国际政治斗争的一个重要侧面。各国在环境义务的承担、污染转嫁以及其他一些问题上经常开展政治斗争。（三）环境问题的社会化环境问题发展到今天，已经影响到社会的方方面，关系着每个社会成员的切身利益，成为全社会共同关心的问题。不同国家和地区，不同阶级和社会，不同职业人员和不同地位层次的人，都开始关心起环境问题。保护环境已成为人类共识。（四）环境问题的累积化当代人类社会虽已进入发达的工业化、信息化时代，但在地球上依然存在着原始部落社会、农业社会等不同历史发展阶段的区域，这样就形成了不同历史阶段所产生的环境问题在当今地球上同时存在的现象。此外，原有的环境问题，如环境污染、植被破坏、水土流失等问题还未彻底解决，新的问题有不断产生，如臭氧层破坏，温室效应等。这样新的环境问题和旧的环境问题的积累和叠加，从而使环境问题更加复杂化、综合化。22微观方面(一)全球资源匮乏，生态环境恶化，为绿色贸易壁垒的出现提供了契机工业迅猛发展，促进了经济的增长、社会进步和人类生活的改善，但同时也对人类赖以生存的环境造成了一定的破坏，且有进一步恶化的趋势使人类社会和经济的持续发展受到影响。（二）市场矛盾尖锐、发达国家牟取经济利益是绿色贸易壁垒的根本原因，环保缺陷又助长绿色贸易壁垒泛滥。在GATT和WTO的推动下，贸易自由化在进一步加深过程中，各国面临着降低关税，开放国内市场的局面，尤其是世贸成员国，关税和传统的非关税措施难以保护本国市场。面对环保和开放的双重压力，发达国家通过制定特定的环保标准，即绿色贸易壁垒，逐渐成为贸易保护的有效措施。（三）消费者环境意识的提高和消费运动的兴起，促进了绿色贸易壁垒的发展。绿色消费已经成为一种世界性潮流。科学知识的普及和生活水平的提高使人们开始关注生活的质量，对各种绿色产品、生态能源、无污染产品等绿色消费的比例不断增长，从而促进了绿色壁垒的发展。（四）基于保护环境及人类身体健康的法律、法规体系日趋完备。绿色贸易壁垒是以保护生态环境、自然资源和人类健康为目的，以一系列的国际公约、协定和国内法律、法规为其制定实施的依据和基础，具有形式上的合理合法性。由于它以先进技术作为支撑，一般不直接针对某个国家或某种产品、服务，其隐蔽性强，不易引起贸易摩擦。随着技术的发展，保护人类健康的法律、法规体系也日趋完善。3.绿色壁垒对我国外贸的影响3.1绿色贸易壁垒给我国外贸带来的消极影响（一）降低了出口企业的效益，削减竞争力，减少我国的出口总值一些发达国家对我国出口货物征收绿色关税和反补贴税，将使我国生产出口产品的企业在激烈的国际竞争中丧失竞争优势。我国出口商品中，劳动密集型产品比重较大，其竞争优势在于成本低、价格便宜。绿色壁垒要求将环境科学和生态科学的原理运用到产品的生产、加工、储藏、运输和销售过程中, 形成一个完整的无公害、无污染的进口国的环境标准，这就不得不增加投资,履行有关环境保护的检验、论证、技术鉴定等繁杂手续。这势必使产品的中间费用以及附加费用增多，使产品的出口成本进一步增大，削弱出口产品的竞争力,最终导致出口产品的经济效益下滑。从我国目前的情况来看，出口产品的成本本来就居高不下，如果出口费用再继续上涨的话，无疑会使我国出口企业的竞争力下降，从而影响出口企业的效益。同时发达国家也在通过绿色贸易壁垒减少我国产品出口。自2008年9月以来，截止到2009年2月13日，涉及轻工各行业的绿色贸易壁垒共有80件，发起的国家和地区有美国、欧盟、缅甸、马拉维；涉及的行业有玩具、家具、五金、家电、乳制品、化妆品、焙烤、工艺品、灯具、日化、饮料、糖果、体育用品、玻璃制品、蜡制品、电池、照明、陶瓷、制鞋、帽子、乐器、眼镜、文具、塑料共22个行业。其中玩具行业涉及案件26项，家具行业11项，五金行业10项，食品行业（饮料、乳制品、焙烤、糖果）8项，家电行业5项。以上这5个行业应该说是轻工众多行业中受绿色壁垒影响较大的行业。企业出口数量和种类减少，因而减少了中国出口的总值。（二）不断引起贸易争端，加剧贸易摩擦。世纪90 年代中期以来，发达国家基于自身的利益，屡屡打着环保的旗号，采取单方面的贸易措施，像欧盟和北美自由贸易区这一类区域性经济组织的成员基本上都是发达国家，他们的环保水平和环境标准大致接近，个别成员国存在的差距也在趋于协调一致。因此，发达国家可以通过区域自由化贸易的形式，以低于区域环境标准为由，将来自区域以外的产品包括中国的产品排斥在巨大的区域市场之外，从而增加了贸易摩擦和纠纷。以2009年中国月饼遭遇“绿色壁垒”为案例，受花生油、莲子等原料价格上涨和美元贬值等因素影响，目前出口月饼的价格上涨20%左右。由于生产成本提高，以及月饼进口国标准的提高，月饼出口企业将面临洗牌，中小企业将被“绿色壁垒”挡在门外，月饼出口将向具有品牌效应和严格检验检疫监控流程的企业集中。据了解，欧美各国纷纷提高了月饼的进口标准。美国规定，蛋黄必须是月饼中唯一的动物成分。此外，对蛋黄和月饼的焙烤温度和时间也有具体要求。澳大利亚对鸭蛋加工成咸蛋做出要求，对蛋黄和月饼的焙烤温度和时间也有具体规定，此外，还要求月饼中不得含有肉或肉制品。欧盟对月饼中黄曲霉毒素B1的要求十分苛刻，远高于我国标准要求。没有经过从生产源头进行严格监控的中小企业都将被这些国家的技术壁垒挡在国门外。而众所周知，发达国家与发展中国家在经济、技术、生产方式、消费结构等诸多方面存在很大差异致使各国对环境标准的高低在认识和处置方式上有很大的不同。加之在国际贸易中各国对绿色技术标准理解的不一致，争议性、灵活性较大，又进一步地加剧了贸易摩擦。随着世界经济区域化、集团化趋势不断加强，中国将在出口贸易方面因环境问题的产生的贸易摩擦将继续深化，不利于我国外贸的稳定发展。（三）绿色壁垒使国外污染产品和产业向中国转移由于发达国家的环境标准越来越严格，发达国家的一些污染产业通过贸易和投资向中国转移的事件屡屡发生。少数海外投资者为了获得可观的经济利益和逃避本国高额的污染处罚，利用我国宽松的环境标准，保护法律体系不完善，执法机制存在明显缺陷，投资兴建污染密集型企业，2009年，我国利用外资的11515家企业中，污染密集型企业达3353家，占总数的29.13%，协议总投资为此87.71亿美元，其中污染密集型企业投资为33.27亿美元，占总投资额的36.8%。引进外资以发展我国经济和外来投资带来的环境负面影响使我国处于两难境地。作为最大的发展中国家，我国出口贸易相当部分是初级低附加值产品，而产品的出口市场又主要集中在发达国家和部分新兴工业国家。但这些国家的环保行动起步早，公众环保意识强，环保技术居世界前列，其中欧盟国家最先意识到并研究绿色贸易壁垒，成为设置壁垒最严重的国家和地区。3.2绿色贸易壁垒给我国外贸带来的积极影响（一）带动我国绿色产品的生产和出口在绿色浪潮的冲击下，非绿色产品的国际竞争力越来越小，利润率越来越低，而我国出口产品绝大多数为非绿色产品，在目前我国生产力水平特别是科技水平不高的情况下，促使产品绿色化，就要对众多产品从设计、生产、运输、营销、服务等整个生产经营活动进行绿色化管理，这为我国产业结构、出口商品结构调整提供了机遇。我国的绿色产业虽然起步晚，但进步有目共睹，同时一些危害环境的产品需求受到限制，甚至被淘汰。我们应随着这股绿色浪潮多设计开发无污染利于环保的绿色产品，这样有助于降低我国出口工业制成品的能耗，提高产品的附加值，加大对原有传统产业污染治理的投入，促使我国外贸产业结构、出口商品结构由劳动、资源密集型向技术、知识密集型转化。（二）充分利用国际资源，提高我国绿色产业的发展水平由于绿色贸易壁垒的影响，客观上国际社会不得不对环境保护加以重视，并形成了丰富的绿色资源。如果我国能积极利用好这些资源将大大增强我国绿色产业的国际竞争力。首先，可以积极利用外资缓解资金不足的压力。如争取世界银行、亚洲开发银行等国际金融机构支持绿色产品的优惠贷款，以此来治理污染，发展绿色产业。我国很多城市都曾利用这些优惠贷款治理污染、发展绿色生产，取得很好的效果。其次，要多引进外国先进的绿色产业技术，将其应用到产品的生产、加工、贮藏、运输、销售、利用、回收等每个环节，尽快缩小与发达国家的差距。最后，坚持自力更生的方针，加强绿色产业技术人员的国际交流，培养我国自己的技术人才，加快我国绿色产业的发展。4.跨越和利用绿色贸易壁垒的对策建议分析绿色贸易壁垒是一把双刃剑，对于国际贸易而言，它是某些发达国家用来限制从发展中国家进口商品的一种手段；但是，对于保护全球环境和人类健康，对于实现经济的可持续发展而言，在一定程度上起着积极的作用。因此，作为发展中国家，我们虽然反对这种高水准的环境标准，但又必须适应国际环保的大趋势，采取切实可行的措施，在迎接挑战中抓住机遇，努力地提高我国的环保水平，绿色贸易壁垒会不攻自破，我国的外贸也会实现跳跃式地发展。为此，必须采取如下对策。4.1绿色贸易壁垒的经济对策（一）努力开发绿色产品，实现经济效益、社会效益和环境效益的统一随着人们绿色消费的风起潮涌，随着环保新技术和新工艺的采用，产品中所含的技术、知识将明显增加，使国际贸易商品结构由劳动密集型、资源密集型为主向知识、技术密集型转变，绿色产品将占据国际贸易的舞台。我国外贸行业要抓住这一良机，全力以赴地投身于绿色产品的生产与出口中去，大力实行绿色营销战略，以期实现经济效益、社会效益和环境效益的统一。在开发产品时，应使技术措施、生产设备、产品质量、包装装璜等方面都坚持高标准、严要求,瞄准高水平，开发精品，并坚持主要以非价格竞争行为参与市场竞争，开拓占领市场，积极做好宣传，以宣传开路，以质量取胜，争创名牌，树立我国出口产品的新形象。（二）构建我国对外贸易可持续发展的商品结构顺应环保要求积极构建适合我国国情的商品结构，使其逐渐向可持续发展的方向调整。从长远看，进出口产品结构必须体现节约资源的特点，限制资源耗竭性产品的生产和出口，保护本国的不可再生资源，进口产品必须体现适度消费的要求，通过逐步调整贸易结构，使贸易、资源、环境和经济发展形成良性循环。将环境要素察赋作为我国参与国际贸易的依据，正确认识我国的环境要素察赋。虽然我国并不是环境要素察赋十分丰裕的国家，但从环境要素察赋的构成来看，我国自然资源短缺问题并不十分突出，某些领域的资源量还很可观。比如丰富多变的气候、 地形地貌资源，被称为“生物多样性基因资源的黄金宝地”的丰富的物种资源等；降水丰富的东南部和经济相对封闭落后、还有相当多天然无污染环境资源的地区(比如西部)，对污染物的稀释能力并不弱。我国相对缺乏是环境技术察赋，即对环境污染的技术处理能力和修补能力，以及环境无害技术和治理技术的开发。因此，在某些领域发展绿色产业，我国还是有相当优势的，如旅游业、生态农业、有机食品业等。（三）借鉴西方发达国家的环保经验，发展我国的环保产业借鉴西方经验，加大环保投入，发展我国环保产业。积极推进环保产业的发展对突破绿色壁垒有重要意义。一方面，环保产业的发展，必然会提高企业防治污染的能力，为其产品冲破国际贸易中的绿色贸易壁垒提供硬件上的支持。另一方面，环保产业具有较强的关联效应，在自我发展的同时能够带动相关产业、环保技术、绿色工业、绿色食品，逐渐成为新兴支柱产业和新经济增长点，极具发展潜力。西方发达国家的环保事业起步早、技术高、经验多。我国环保事业刚刚发展，可以借鉴、利用这些经验。例如德国，德绿色技术产业居于全球领先地位，在主要环保技术市场拥有较大份额。目前，德国占据全球沼气成套设备市场的90%、能效技术市场的30%、循环经济市场的25%和可持续电动汽车技术市场的20%。德绿色技术的发展得益于严格的环保法规、大规模政府补贴和良好的技术人员素质。（四）完善环境标志制度，推广环境认证，积极推动我国绿色贸易的发展制定较为严格的环境标准，尽快与国际接轨。提高环境标准是社会发展的必然趋势，要加强我国环境标准化工作与国际标准组织的合作力度，特别注意加强与我国贸易额较大的国家的标准协助。应在可持续发展战略目标的指引下，积极推广环境认证,发展绿色贸易，保护环境，突破绿色贸易壁垒。建立完善的环境标志制度，加强与其他国家环境标志的相互认证。目前我国环境标志制度存在的问题是法制化程度比较低。我国环境标志产品认证委员会主要依据中国环境标志产品认证委员会章程和环境标志产品认证管理办法开展工作。我们应加快相关立法，维护环境标志的真实性、可靠性和权威性，使其尽快走上法制化、规范化的道路，树立起应有的权威地位。在建立好制度的同时要加强与其他国家环境标志的相互认证，开拓更为广阔的市场，禁止国外未能达标产品的入侵。4.2绿色贸易壁垒的法律对策（一）加大宣传，提高环保意识要在全民中开展环保知识的宣传和教育活动，使大众认识到保护环境是关系到切身利益的大事，对于人类的生存一与发展具有重要意义。特别是要使企业家们充分认识到破坏环境所带来的严重后果，从而在经营活动中协调环境目标与效益目标，自觉、主动地采取环保措施，减少污染，提高产品的绿色标准。长期以来,我国外贸行业环保意识淡漠，不少人认为外贸属于流通领域，环保是环保部门与生产部门的事，很多外贸人员还缺乏绿色产品的概念，对国外环保方面的许多规定，对国外绿色保护主义对中国外贸的影响，以及中国相应的对策还缺乏系统的研究，致使违反环保法规的事时有发生，进口中出现了国外向我国倾销垃圾的现象。因此，政府应进一步加强对环境保护的宣传，提高全民族的环保意识，将环保作为大家的自觉行动。对外贸部门的员工，特别要加强国际环保公约和协议，以及环保标准等各项法规的学习，使有关人员充分认识环保对我国外经贸工作的重大影响，并落实到自己具体的工作中。（二）利用多边环境协定，加强外资和引进项目的环境管理。以往我国在引进外资中，由于只注重外资数量而忽视环境效益，许多外商利用我国环境标准低、环保意识淡薄的机会把国外禁止生产的高污染产业向我国转移。尤其是近几年港澳台一些企业将保护臭氧层国际公约限制和禁止物质的生产转移到大陆，使我国增加了履行国际义务的难度。据统计，仅2008年在沿海地区建立生产泡沫塑料、灭火剂、发泡剂等的企业就有75家，投资金额达到4532万美元。大量污染项目转移入我国，在环境壁垒下，对我国出口构成了潜在威胁。因此，今后我国应按照多边协定的有关要求，在引进外资时，应按污染程度而非简单的投资额建立审批制度，对高污染但又无法治理的项目应禁止设立、对现有三资企业的环境影响进行认真调查和评价，不符合我国法规要求的要限期治理，积极鼓励外商投资于环保产业加快环保产品的更新换代。综上所述，绿色贸易壁垒问题是环境与可持续发展的问题，随着世界经济的发展和人们绿色意识的增强，它必将对二十一世纪的全球经济产生深刻影响，绿色壁垒不是解决贸易与环境问题的根本出路。对我国来说，要真正做到环境与贸易协调发展，就应以外贸、经济、生态、环境和社会效益为中心，把环保这项基本国策落实到对外经贸活动的各个环节。使之与对外开放形成有机整体，从而使贸易发展和环境保护相互促进，相得益彰。（三）充分利用WTO争端解决机制，善于灵活运用WTO争端解决机制WTO争端解决机制是一种独特而有效的国际争端解决制度，它提供了比过去任何解决政府间国际贸易争端的制度更加明确、具体和独特的规则和程序。充分利用WTO争端解决机制，对于解决我国与其他WTO成员方之间的绿色贸易壁垒争端有重要意义。WTO争端解决机制提供了多种争端解决方法。当事方即可以选择磋商、斡旋、调节等政治方法，又可以选择仲裁和专家组程序。同时，培养熟悉WTO实体规则和争端解决机制的专业律师。要从容面对绿色贸易壁垒的冲击,仅凭借政府的贸易官员的单方面能力是办不到的。我们必须要建立一支精通规则且辩术高超的律师队伍。让他们配合政府贸易官员参与争端解决程序，认真分析案情，找准适用的有关协定，提出有利于我国的法律意见，维护我国的合法利益。借助WTO争端解决机制，可以改善谈判地位和贸易待遇，反击我国出口所遭遇的绿色贸易壁垒措施，减轻或避免单方贸易贸易报复威胁或贸易报复，有助于为我国对外经济贸易创造一个和平稳定的环境。（四）建立健全环境保护的法律、法规，强化环境执法从环境税收立法入手逐步完善各项环保法规，使之向绿色产业倾斜，鼓励清洁生产，环境立法应以预防为主，强化监督管理、尤其是政府的监督管理职能，对经济活动中的违犯环境法规的行为要依法严惩。要建立一套绿色保障制度体系，在推进清洁生产的过程中，要注意处理好清洁生产工艺技术与成本间的关系，达到环境保护与降低生产成本目标的“双赢”。我们可以借鉴一下欧盟、美国、日本，这些国家制定了一系列环境保护法规。例如在对农产品方面，首先制定完整的食品安全、动植物卫生检验检疫的法律、法规和标准体系，这些法律既规范着国内农产品的生产加工，同时也将不符合标准的国外产品挡在了国门之外；第二，药物残留标准要求越来越严；第三，苛刻的标签制度与包装要求；第四，对环境保护的要求越来越高。这样，既可以提高我国产品质量，又能提高我国产品在世界市场的竞争力。（五）国际化战略，利用国际贸易协议保护我国外贸我国应积极参与国际环保组织和贸易组织的谈判与活动。对一切滥用环保条约，推行贸易保护主义的行为予以阻止；对发达国家违反非歧视原则，对我国的产品规定高于其本国产品的环境标准而设置的绿色壁垒，可根据