临颍县教育科技体育局薄改项目体音美等器材采购招标文件

临颍县教育科技体育局 2014-2015 年薄改项目体音美等器材采购招标文件目 录第一章 招标公告 .- 3 -第二章 投标人须知 .- 3 -投标人须知前附表 .- 5 -一、说 明 .- 7 -二、招标文件 .- 8 -三、投标文件的编制 .- 9 -四、投标文件的递交 .- 12 -五、开 标 .- 13 -六、评 标 .- 14 -七、定 标 .- 17 -八、授予合同 .- 17 -第三章 招标货物需求及技术参数要求 .- 19 -第四章 评标办法及评分标准 .- 70 -第五章 政府采购合同（主要条款）（样本） .- 74 -第六章 附件投标文件格式 .- 80 -目 录 .- 80 -投标文件封面（格式） .- 81 -投 标 书 .- 82 -开标一览表（格式） .- 84 -投标报价明细表（格式） .- 85 -供货范围清单（格式自拟） .- 86 - 1 -郑州民诚建筑工程咨询有限公司临颍县教育科技体育局 2014-2015 年薄改项目体音美等器材采购招标文件货物技术参数偏离表（格式） .- 87 -商务响应表（格式） .- 89 -产品主要技术数据和性能的详细描述 .- 90 -产品的技术服务及售后服务的内容及措施 .- 91 -法定代表人身份证明（格式） .- 92 -法定代表人授权书（格式） .- 93 -证明文件 .- 94 -反商业贿赂承诺书 .- 96 -投标保证金 .- 97 -附 则 .- 98 - 2 -郑州民诚建筑工程咨询有限公司临颍县教育科技体育局 2014-2015 年薄改项目体音美等器材采购招标文件第一章 招标公告临颍县教育科技体育局2014-2015年薄改项目体音美等器材采购招标公告郑州民诚建筑工程咨询有限公司受临颍县教育科技体育局委托，临颍县教育科技体育局2014-2015 年薄改项目体音美等器材采购公开招标。现欢迎国内信誉良好、具有法人资格的有能力提供服务的合格投标人前来投标。现将招标有关事宜公告如下：一、项目名称：临颍县教育科技体育局 2014-2015 年薄改项目体音美等器材采购二、项目简要说明招标内容：体育器材、音乐器材、美术用品器材等采购，投资额约 162 万元；设备及采购需求详见招标文件。供货期：10 日历天；质量等级为合格。三、 投标人资格要求3.1 具有独立承担民事责任的能力； 3.2 具有良好的商业信誉和健全的财务能力； 3.3 具有履行合同所必需的设备和专业技术能力； 3.4 有依法缴纳税收和社会保障的良好记录； 3.5 近三年内在经营活动中无重大违纪记录和不良行为记录； 3.6 投标单位应开具由项目所在地或企业营业执照注册所在地检察院出具的无行贿犯罪档案告知 函。 3.7 投标人资质要求： 2010 年以来河南省农村义务教育薄弱学校改造计划教学仪器设备项目产 品预审合格的企业。持有有效的企业法人营业执照副本、组织机构代码证、税务登记证；具有质量， 环境，职业健康三体系认证证书；中国体育用品业联合会会员证书。（报名要求） 四、招标文件发售信息： 4.1 招标文件出售时间：2015 年 11 月 25 日至 2015 年 12 月 01 日（法定公休日除外），每日上 0 9：00 时至 11：00 时，下午 3：00 时至 5：00 时（北京时间），逾期不予受理； 4.2 招标文件出售地点：郑州民诚建筑工程咨询有限公司漯河办事处（漯河市汉江路西段龙祥家 园六号楼二单元一楼西） 4.3 招标文件出售方式：投标企业报名及招标文件领取时需提供有效的营业执照（副本）、税务登 记证（副本）、法人资格证明书或授权委托书原件，法人身份证或被授权人身份证、质量，环境，职 - 3 -郑州民诚建筑工程咨询有限公司临颍县教育科技体育局 2014-2015 年薄改项目体音美等器材采购招标文件业健康三体系认证证书；中国体育用品业联合会会员证书。（以上证书均为原件，并提供加盖单位公章的复印件四套，并加注日期和注明“供本项目投标使用” 或“与原件一致”等字样。）4.4 招标文件售价：招标文件每套售价壹仟圆整，售出不退。（不计利息）五、本次招标联系事项： 招 标 人：临颍县教育科技体育局 联 系 人：张先生 联系电话系地址：临颍县颍北新区教体局 代理机构：郑州民诚建筑工程咨询有限公司 联 系 人：郭先生 联系电话系地址：漯河市汉江路西段龙祥家园六号楼二单元一楼西 监督部门： 临颍县财政局政府采购股 联系电话：、其他应说明事项： 发布公告的媒介本次招标公告在中国采购与招标网、河南省政府采购网和河南招标采购综合网上同时发布。- 4 -郑州民诚建筑工程咨询有限公司临颍县教育科技体育局 2014-2015 年薄改项目体音美等器材采购招标文件第二章 投标人须知投标人须知前附表序号内 容、要 求1.1项目名称：临颍县教育科技体育局 2014-2015 年薄改项目体音美等器材采购1.2采购人名称：临颍县教育科技体育局1.3招标代理机构：郑州民诚建筑工程咨询有限公司1.4项目内容：见招标货物需求及技术参数要求（详见招标文件第三章）1.5供 货 期：10 日历天11.6质保期：1 年1.7交货地点：采购人指定地点1.8招标方式：公开招标1.9资金来源：财政资金1.10 采购预算价：约 162 万2合格投标人：具备招标公告第三项及招标文件第 3 项规定的条件。投标报价及费用：3.1本项目投标应以人民币报价。33.2本次招标服务费按国家计委关于印发招标代理服务收费管理暂行办法的通知计价格20021980 号文由中标供应商支付。4现场踏勘或标前答疑：本项目不组织现场踏勘或标前答疑会。投标人如果需要，可以自行现场踏勘。投标文件组成：正本壹份、副本肆份、包含投标文件正本全部内容的电子文档（U 盘）壹份。装订要求：采用 胶装 方式装订，各投标人根据投标文件的厚度自行考虑分册装订。装订应牢固、5不易拆散和换页，不得采用活页装订，并且逐页标注连续页码，否则，招标人对由于投标文件装订松散而造成的丢失或其它后果不承担任何责任。书脊书须写项目名称及分册名称。- 5 -郑州民诚建筑工程咨询有限公司临颍县教育科技体育局 2014-2015 年薄改项目体音美等器材采购招标文件投标文件递交截止时间:2015 年 12 月 15 日 09:00 前6 开标时间：2015 年 12 月 15 日 09:00 时 开标地点：漯河市湘江路西段富通商务酒店一楼会议室 7 评标办法：本项目采用综合评分法。 8 由评标委员会推荐 2 名中标候选人。 投标保证金数额为：叁万元整。 收款单位：河南嘉泰工程担保有限公司（漯河市井冈山路与汉江路交叉口质监站家属院 2 号楼 1 单位 1 楼东户） 联系电话13693951100 备注：投标人办理投标保证金应在开标截止时间前 3 日办理完毕（未在规定时间办理的视为9自动放弃投标）。并作为其投标文件的一部分。并出具收讫证明收据。投标人必须将此收讫证明收 据的复印件装订到投标文件中并加盖公章（收讫证明原件 退保证金时使用）。除招标文件及其他相关规定不予退还投标保证金情形外，中标通知书发出后 5 个工作日内退 还未中标供应商的投标保证金。在支付所有服务费并签订合同之日期 5 个工作日内退还中标人的 投标保证金。签订合同：中标通知书发出后 30 日内。10投标文件有效期：自投标文件递交截止之日起 60 日历天。中标供应商的投标文件是合同的组成11部分,有效期至合同完全履行止。答疑：以书面形式加盖公章于投标截止 15 日前递交至郑州民诚建筑工程咨询有限公司漯河办事12处（漯河市汉江路西段龙祥家园六号楼二单元一楼西）。购买招标文件时间:2015 年 11 月 25 日至 2015 年 12 月 01 日购买招标文件地点：郑州民诚建筑工程咨询有限公司漯河办事处（漯河市汉江路西段龙祥家园六13号楼二单元一楼西） 购买招标文件费用：1000 元/份（售后不退）- 6 -郑州民诚建筑工程咨询有限公司临颍县教育科技体育局 2014-2015 年薄改项目体音美等器材采购招标文件解释：构成本招标文件的各个组成文件应互为解释，互为说明；如有不明确或不一致，构成合同 文件组成内容的，以合同文件约定内容为准；除招标文件中有特殊规定外，仅适用于招标投标阶 段的规定，按招标公告、投标人须知、评标办法、投标文件格式的先后顺序解释；同一组成文件14 中就同一事项的规定或约定不一致的，以编排顺序在后者为准；当招标文件与招标文件的澄清、 修改或补充通知就同一内容的表述不一致时，以最后发出的书面文件为准。合同文件约定或后者 明显错误的除外。 按本款前述规定仍不能形成结论的，由采购人（或采购代理机构）负责解释。 数量增减范围：授予合同时对“技术规格及要求一览表”中规定的货物数量和服务予以?0%的增15减，但不得对单价或其它的条款和条件做任何变更一、说 明1、适用范围1.1 本招标文件仅适用于本次招标公告中所述项目的货物及相关服务采购。2、定义2.1 “采购人”系指本次采购项目的业主方。 2.2 “采购代理机构”系指本次招标采购项目活动组织方。 2.3 “投标人”系指购买了本招标文件，且已经提交本次投标文件的生产商或经销商。 2.4 “投标人代表”系指代表投标人参加本次招标活动的投标人的法定代表人或其委托代理人。 2.5 “货物”系指投标人按招标文件规定向采购人提供的一切设备、机械、仪器仪表、备品备件、 产品合格证、说明书及其它有关技术资料和材料。 2.6 “相关服务”系指招标文件规定投标人须承担的与本次采购货物相关的送货、安装、调试、技 术协助、校准、培训以及其他类似的义务。 2.7 “投标文件有效期” 系指本次采购项目投标截止之日起至合同签订之日止的期限。中标供应 商的投标文件有效期至合同完全履行止。 2.8 “投标书”指投标人响应本招标文件要求编制并在规定时间内提交的文件。 2.9 “公章”指投标人的行政章，招标人不接受加盖其他印鉴（如合同章、投标专用章等印鉴）的 投标文件。 2.10“中标供应商”指接到中标通知书，最终被授予合同的供应商。- 7 -郑州民诚建筑工程咨询有限公司临颍县教育科技体育局 2014-2015 年薄改项目体音美等器材采购招标文件2.11“天（日）”指日历天。3、合格的投标人3.1 具有独立承担民事责任的能力；具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；具有完成本 次招标项目所必需的设备和专业技术能力；有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录。 3.2 具备招标公告第三项规定的条件，承认本招标文件所有内容的供应商为合格的投标人。 3.3 投标人应遵守中华人民共和国法律、法规和招标人有关采购的规定。 4、投标人应提交的证明文件4.1 投标人企业营业执照、税务登记证、组织机构代码证。（经年检合格有效的副本复印件） 4.2 法定代表人本人投标的，提供身份证件原件；法定代表人委托代理人投标的，提供法定代 表人身份证件复印件、法人授权委托书原件和委托代理人的身份证件原件参加开标会议，与会的投 标人法定代表人或授权代表人应在登记册上签字证明出席。 4.3 其他证明文件（采购人根据项目需要提出且为本次采购所必要的）。 5、投标费用无论投标过程中的做法和结果如何，投标人应自行承担参加投标活动有关的全部费用，招标人或招标代理机构在任何情况下均无义务和责任承担上述费用。6、投标人的风险投标人没有按照招标文件要求提供全部资料，或者投标人没有对招标文件在各方面都作出实质性响应是投标人的风险，并可能导致其投标被拒绝。二、招标文件7、招标文件的构成招标文件用以阐明采购货物、服务、招标投标程序和合同条款。本招标文件由以下部分组成：7.1 招标公告 7.2 投标人须知 7.3 招标货物需求及技术参数要求 7.4 评标办法及标准 - 8 -郑州民诚建筑工程咨询有限公司临颍县教育科技体育局 2014-2015 年薄改项目体音美等器材采购招标文件7.5 政府采购及合同主要条款（样本） 7.6 投标文件格式 8、招标文件的澄清与修改8.1 采购代理机构对已发出的招标文件进行必要澄清、修改或补充的，应当在招标文件要求提 交投标文件截止时间 15 日（如至原定截止时间不足 15 日，则需延长开标时间）前，以书面形式通 知所有招标文件收受人。 8.2 招标文件澄清、修改或补充的内容为招标文件的组成部分，对所有投标人均有约束力。 8.3 采购代理机构可以视采购具体情况，延长投标截止时间和开标时间，但至少应当在招标文 件要求提交投标文件的截止时间 3 日前，将变更时间书面通知所有招标文件收受人。 8.4 投标人对招标文件如有需要澄清的疑问，应按照投标须知前附表第 13 条规定 载明的地址以书面形式（或传真，下同）通知到招标人。招标人将视情况确定采用适当方式予以澄 清或以书面形式予以答复，并在其认为必要时，将不标明查询来源的书面答复发给已购买招标文件 的所有潜在投标人。 8.5 招标人将视情况在认为必要时于投标截止前答疑。 三、投标文件的编制9、要求9.1 投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，按照招标文件提供的格式编写投标文件，不得缺 少或留空任何招标文件要求填写的表格或提交的资料。招标文件提供格式的按格式填列，未提供格 式的可自行拟定。投标文件应对招标文件的要求作出实质性响应（包括投标文件格式中对投标的要 求），投标人对所提供的全部资料的合法性、真实性负责。 9.2 投标人应完整签署投标文件格式附件中投标书和反商业贿赂承诺书，不得随意增 减内容。否则视为对招标文件未作出实质性响应。 10、投标文件的语言和计量单位10.1 投标文件以及投标人与采购人就有关投标事宜的所有来往函电均应使用简体中文书写。 10.2 投标文件文字：投标文件均以中文印刷体，中文以外的文字应附以中文译文，中外文不符 时，以中文为准。 - 9 -郑州民诚建筑工程咨询有限公司临颍县教育科技体育局 2014-2015 年薄改项目体音美等器材采购招标文件10.3 关于投标计量单位，招标文件已有明确规定的，使用招标文件规定的计量单位；招标文件 没有规定的，应采用中华人民共和国法定计量单位。否则视为对招标文件未作出实质性响应。11、投标文件的组成。投标文件应包括下列部分：11.1 投标书 11.2 开标一览表 11.3 投标报价明细表 11.4 供货范围清单 11.5 货物技术参数偏离表 11.6 商务响应表 11.7 产品主要技术数据和性能的详细描述 11.8 产品的技术服务及售后服务的内容及措施 11.9 法定代表人身份证明 11.10 法定代表人授权书 11.11 证明文件 11.12 反商业贿赂承诺书 11.13 投标保证金 投标人应将投标文件胶装，装订成册，有目录、有页号。12、投标有效期12.1 投标文件从投标须知前附表第 6 项所规定的投标截止日期之后开始生效，在投标人须知前 附表第 11 项所规定的期限内保持有效。有效期不足将导致其投标文件被拒绝。中标供应商的投标文 件有效期至合同完全履行止。 12.2 特殊情况下采购代理机构可于投标有效期满之前书面要求投标人同意延长有效期，投标人 应在采购代理机构规定的期限内以书面形式予以答复。投标人可以拒绝上述要求而其投标保证金可 按规定予以退还。投标人答复不明确或者逾期未答复的，均视为拒绝上述要求。对于接受该要求的 投标人，既不要求也不允许其修改投标文件，但将要求其相应延长投标保证金有效期，有关退还和 不予退还投标保证金的规定在投标有效期延长期内继续有效。 13、投标报价- 10 -郑州民诚建筑工程咨询有限公司临颍县教育科技体育局 2014-2015 年薄改项目体音美等器材采购招标文件13.1 所有投标报价均以人民币元为计算单位。投标人的投标报价为折扣后交货地点交货价格，包括货物、随配附件、备品备件、工具、厂家赠品、运抵指定交货地点费用、保险费、安装调试费、服务费、售后服务、税金及其他所有费用的总和。13.2 投标人要按开标一览表、投标报价明细表的内容填写，如果分项报价与单价不符，则以单价为准；其它表格与开标一览表不符，以开标一览表为准；小写与大写不符，以大写为准；副本与正本不符，以正本为准。13.3 开标一览表中标明的价格在政府采购合同执行过程中是固定不变的，投标人不得以任何理 由予以变更。以可调整的价格提交的投标将被作为无效投标处理。 13.4 采购代理机构不接受可选择的投标报价。 13.5 对于投标人在开标一览表和投标文件中列出的赠送条款，在评审时不得作为价格评分因素 或者调整评标价格的依据。 13.6 对于有配件、耗材、选件和特殊工具的产品，还应填报投标产品配件、耗材、选件表和备 件及特殊工具清单，注明品牌、型号、产地、功能、单价、批量折扣等内容，该表格式由投标人自 行设计。为便于评标，投标人应按照上述要求分类报价，采购人有权按照投标人的配件、耗材、选 件表和备件及特殊工具清单报价签订采购政府采购合同的权利。 13.7 投标人填写的投标报价应本着诚实守信的原则填写，采购人不提倡不平衡报价。 13.8 本次招标为公开招标，一次性报价。 14、投标保证金14.1 投标保证金为投标文件的组成部分之一，用于保护本次招标活动免受因投标人的行为而引起的风险。14.2 投标人应按照投标人须知前附表第 9 项的要求交纳和退还投标保证金。 14.3 未按规定提交投标保证金的投标，将被视为无效投标。 14.4 发生以下情况之一的，投标保证金将不予退还： 14.4.1 投标人在投标截止期后，投标有效期内撤回投标的。 14.4.2 中标供应商未按规定签订采购合同的。 14.4.3 以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假的。 14.4.4 投标人影响或干预评审活动的。 - 11 -郑州民诚建筑工程咨询有限公司临颍县教育科技体育局 2014-2015 年薄改项目体音美等器材采购招标文件14.4.5 其他不予退还投标保证金的情形。上述不予退还投标保证金的情况给采购人或采购代理机构造成损失的，还要承担赔偿责任。15、投标文件的签署及规定15.1 投标人应按本招标文件规定的格式和顺序编制、装订投标文件。除了投标文件封面以外， 每个页面都要在明显位置编制页码，按流水顺序填写，字迹必须清晰可认，投标文件的目录必须编 序。投标文件内容不完整、编排混乱导致投标文件被误读、漏读或者查找不到相关内容的，由投标 人负责。 15.2 投标人应提交一份正本和四份副本，投标文件正本必须用 A4 幅面纸张打印装订，副本可 以用正本的完整复印件，并在封面标明“正本”、“副本”字样。正本与副本如有不一致，则以正本为准。 15.3 投标文件正本和副本应按招标文件的要求，由法定代表人或正式授权的投标人代表在规定 签章处签字并加盖公章。 15.4 投标人应提交证明其拟供货物符合招标文件要求的技术响应文件，该文件可以是文字资 料、图纸和数据，并须提供货物主要技术性能的详细描述。 15.5 投标文件的正本和全部副本均应使用不能擦去的墨料或墨水打印、书写或复印。 15.6 全套投标文件应无涂改和行间插字，除非这些改动是为改正投标人造成的必须修改的错误 而进行的。有改动时，修改处应由投标人法定代表人或其委托代理人签字并加盖公章，但非投标人 出具的材料，投标人改动无效。 15.7 未按本须知规定的格式填写投标文件或投标文件字迹模糊不清，导致评标委员无法认定是 否实质性响应招标文件的,其投标将被作为无效投标。 四、投标文件的递交16、投标文件的密封和标记16.1 投标时，投标人应将投标文件所有正、副本、电子文档（U 盘）全部密封于一袋（箱）内。 16.2 为方便开标唱标，投标人除将开标一览表装订在投标文件之中外,还应另单独密封于一袋 内，并在密封袋上标明“开标一览表”字样，在投标时单独递交。 16.3 所有密封袋（箱）上均应符合以下要求： 16.3.1 清楚标明递交至招标文件中指明的地址。- 12 -郑州民诚建筑工程咨询有限公司临颍县教育科技体育局 2014-2015 年薄改项目体音美等器材采购招标文件16.3.2 注明招标文件中指明的项目名称、招标编号和“于 年 月 日 时 分（开标日期、时间）之前不准启封”的字样。16.3.3 在密封袋（箱）的封装处加盖投标人公章。 16.3.4 所有密封袋（箱）上还应写明投标人名称和地址，以便若 其投标被宣布为迟到投标时， 能原封退回。 17、投标文件的递交17.1 投标人应在招标人在投标须知前附表中规定的投标截止日期和时间之前，将投标文件递交 采购代理机构，递交地点为投标须知前附表中规定的地址。 17.2 采购代理机构应在接受投标文件时核查投标保证金。 18、投标文件的修改和撤回18.1 投标人在投标截止时间前，可以对所提交的投标文件进行补充、修改或者撤回，并书面通 知采购代理机构。补充、修改的内容和撤回通知应当按本须知要求签署、盖章、密封，并作为投标 文件的组成部分。 18.2 投标人在投标截止期后不得修改、撤回投标文件。投标人在投标截止期后修改投标文件的， 其投标将被拒绝。 五、开 标19、开标、唱标19.1 在招标公告中规定的时间、地点开标。 19.2 开标由采购代理机构主持，采购人、投标人和有关方面代表参加。投标人代表应参加开标 会并签到。投标人代表未按时签到的，视同放弃开标监督权利，认可开标结果。 19.3 开标时，由监督人员检查投标文件密封情况，并由投标人代表或授权代表相互检查投标文 件的密封情况。经确认无误后，由采购代理机构工作人员按照提交投标文件时间的逆顺序，当场逐 一拆封开标一览表，并由工作人员在监督人的监督下进行唱标。 19.4 采购代理机构对唱标内容做开标记录，由投标人代表签字确认。 19.5 投标人在投标时有下列情形之一的，采购代理机构将拒绝接受其投标文件： 19.5.1 在招标文件规定的投标截止时间之后投标的。- 13 -郑州民诚建筑工程咨询有限公司临颍县教育科技体育局 2014-2015 年薄改项目体音美等器材采购招标文件19.5.2 投标文件和开标一览表未按招标文件规定密封的。 19.5.3 未购买招标文件参加投标的。 19.5.4 未提交投标保证金的。 19.5.5 一个投标人递交多套投标文件的。 六、评 标20、组建评标委员会20.1 按照中华人民共和国招标投标法和七部委评标委员会和评标方法暂行规定的规定， 评标由依法组建的评标委员会负责。评标委员会由招标人依法组建，由有关经济、技术方面的专家 组成，成员人数为 5 人。 20.2 评标期间，投标人法定代表人或其委托代理人必须等候质疑。 21、投标文件的初审21.1 对所有投标人的审查，都采用相同的程序和标准。评标过程将严格按照招标文件的要求和 条件进行。 21.2 评标委员会将对投标文件进行审查，以确定投标文件是否完整、有无计算上的错误、是否 提交了投标保证金、文件是否已正确签署等。 21.3 投标文件如果出现计算或表达上的错误，修正错误的原则如下： 21.3.1 开标一览表的内容与投标报价明细表的内容不一致的，以开标一览表为准。 21.3.2 大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准。 21.3.3 总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。除非评委会认为单价 有明显的小数点错误，此时应以总价为准，并修改单价。 21.3.4 对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。 21.3.5 上述修正错误的原则及方法调整或修正投标文件的投标报价，投标人同意后，调整后的 投标报价对投标人起约束作用。如果投标人不接受修正后的报价，则其投标将被作为无效投标。 21.4 资格性审查和符合性审查。21.4.1 资格性审查。依据法规政策和招标文件的规定，在对投标文件详细审查之前，评标委员会将依据投标人提交的投标文件按招标公告第三项、招标文件中对合格的投标人要求和投标人应提- 14 -郑州民诚建筑工程咨询有限公司临颍县教育科技体育局 2014-2015 年薄改项目体音美等器材采购招标文件交的证明文件中所述的资格标准对投标人进行资格审查, 以确定其是否具备投标资格。如果投标人 不具备投标资格、不满足招标文件所规定的资格标准或提供资格证明文件不全, 其投标将被作为无 效投标。在评标过程中，评标委员会有权要求投标人按招标文件的规定提供相关资格证明材料的原 件以供审查。投标人应在评标委员会规定的时限内提供。投标人拒不提供的，或者不能在规定时限 内提供的，视为其不具备该资格条件。21.4.2 符合性审查。依据招标文件的规定，评标委员会还将从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否符合对招标文件的实质性要求作出响应（采购人可根据具体项目的情况对实质性要求作特别的具体规定）。实质性偏离是指：（1）实质性影响合同的范围、质量和履行。（2）实质性违背招标文件，限制了采购人的权利和中标人合同项下的义务。（3）不公正地影响了其它作出实质性响应的投标人的竞争地位。对没有实质性响应的投标文件将不进行审查，其投标被作为无效投标。凡有下列情况之一者，投标文件也将被视为未实质性响应招标文件要求：(1) 投标文件未按规定签字，或未加盖投标人公章的。 (2) 投标人代表未能出具有效身份证明，或与身份不符的。 (3) 资格证明文件不全的，或不符合招标文件标明的资格要求的。 (4) 投标有效期、交货时间、质保期、免费维修期等不满足招标文件要求的。 (5) 未按招标文件规定报价的。 (6) 投标文件格式不规范、项目不齐全或内容虚假的。 (7) 投标文件的实质性内容未使用中文表述，或意思表述不明确，或前后矛盾，或使用计量单 位不符合招标文件要求的（经评标委员会认定允许其当场更正的笔误除外）。 (8) 投标文件的关键内容字迹模糊、无法辨认,或投标文件中经修正的内容字迹模糊无法辩认， 或修改处未按规定签名盖章的。 (9) 一个投标人代表接受 2 个（含）以上投标人的委托参加投标的。 (10) 不符合招标文件中规定的其它实质性条款。 评标委员会决定投标的响应性只根据投标文件本身的内容，而不寻求其他的外部证据。21.4.3 对资格性审查和符合性审查不合格的投标人，将现场告知其理由。- 15 -郑州民诚建筑工程咨询有限公司临颍县教育科技体育局 2014-2015 年薄改项目体音美等器材采购招标文件21.5 在评审过程中，评标委员会发现投标人有下列情形之一的，可以认定属于串标、围标的行为。具体表现形式如下：21.5.1 不同投标人的投标文件多处错漏一致的。 21.5.2 不同投标人的投标报价或报价组成异常一致或呈规律性变化的。 21.5.3 不同投标人的投标文件由同一单位或同一个人编制的。 21.5.4 不同投标人的投标文件载明的项目管理人员全部或部分相同的。 21.5.5 不同投标人的投标文件相互混装的。 21.5.6 不同投标人授权同一人作为投标人代表的。 21.5.7 不同投标人使用同一单位资金交纳投标保证金的。 21.5.8 有证据证明投标人与招标人、采购代理机构或其他投标人串通的其他情形的。 21.5.9 评标委员会认定的其他串标、围标情形。 22、投标文件的澄清对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可以书面形式要求投标人作出必要的澄清、说明或者纠正。投标人的澄清、说明或者纠正应当在评标委员会规定的时间内以书面形式作出，由其投标人代表签字，并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。23、比较与评价23.1 评标委员会将按本招标文件规定的评标方法与标准，对资格性审查和符合性审查合格的投 标文件进行商务和技术评估，综合比较与评价。 23.2 对漏（缺）报项的处理：招标文件中要求列入报价的费用（含配置、功能），漏（缺）报 的视同已含在投标总价中。 23.3 若投标人的报价明显低于其他投标人投标报价或者某些分项报价明显不合理或者低于成 本，有可能影响商品质量或不能诚信履约的，投标人应按评标委员会要求作出书面说明并提供相关 证明材料。不能合理说明或不能提供相关证明材料的，将作无效投标处理。 24、评标过程及保密原则24.1 凡与本次招标有关人员对属于审查、澄清、评价和比较投标的有关资料以及定标意向等，均不得向投标人或其他人员透露。否则,将按有关规定追究相关人员的责任。- 16 -郑州民诚建筑工程咨询有限公司临颍县教育科技体育局 2014-2015 年薄改项目体音美等器材采购招标文件24.2 在评标期间，投标人试图影响或干预评审的任何行为，将导致其投标被被作为无效投标，并承担相应的法律责任。七、定 标25、定标原则25.1 最低投标价不作为中标的保证。 25.2 确定实质上响应招标文件且满足下列条件之一者为中标候选供应商（或中标供应商）： 本项目采用综合评分法，按评标总得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高 顺序排列。得分与投标报价均相同的，按技术指标优劣排列。得分、投标报价与技术指标均相同的，按服务优劣排列。以上全部相同的，通过随机抽取产生。26、确定中标候选供应商本项目由评标委员会推荐 2 名中标候选人。27、中标通知书及中标公告27.1 评审结束后，采购代理机构当即在中国采购与招标网、河南省政府采购网、河南招 标采购综合网等相关媒介发布中标公示，公示结束后向中标供应商发出中标通知书。中标供应商 在领取中标通知书的同时缴纳服务费。 27.2 中标供应商在规定的时间内不领取中标通