工程造价全过程控制与管理[精品资料]

工程造价全过程控制与管理 -精品资料 本文档格式为 WORD,感谢你的阅读。 最新最全的 学术论文 期刊文献 年终总结 年终报告 工作总结 个人总结 述职报告 实习报告 单位总结 摘要：本文笔者根据自身多年的工作经验，对工程实施阶段中全过程工程造价控制与管理作出如下探讨，供业内人士参考。 关键词： 工程造价；建设项目；控制；管理 TU723.3 A 1 建设项目工程造价存在的问题 1.1 缺乏事前控制 现有的工程造价控制方法一般是以经过审核批准的工程项目预算为标准，将实际发生的工程造价与预算进行比较和对照，当出现偏差时采取一定的措施进行调整，这种控制方法属于事后控制，是面向资源和部门的控制方法，难以通过事前控制和事中控制去消除无效的作业活动，无法实现对工程项目造价及时有效的控制。 1.2 管理缺乏动态性 目前，我国依然有很多地区使用工程定额来控制造价。传统定额管理是基于事先确定工程造价的政策，把属于竞争中最活跃的因素固定化，使之难以适应市场经济体制的要求；而在资金管理中，忽略了资金的时间 价值，缺乏动态性，造成技术和经济的分离，导致造价在实际中的偏差。 1.3 造价管理薄弱 我国目前的造价管理大都是以办理工程价款结算为主要目的，注重工程建设实施阶段，特别是施工阶段的造价管理，而忽略了投资决策阶段和设计阶段的造价管理，不能从根本上控制造价。设计阶段一般决定了全部工程造价的 60% 75%。 1.4 缺少资料体制 我国历来缺少对工程造价资料的收集整理，没有形成较好的造价管理信息系统，使造价管理的各项工作和工程造价的计价与管理缺乏有效的依据。 2 决策 阶段工程造价的控制 决策阶段项目决策的内容是决定工程造价的基础，直接影响决策阶段之后各个建设阶段的控制。建设工程项目决策的基本内容包括：建设环境的调查和分析；项目建设目标论证与项目定义；项目结构分析；与项目决策有关的组织、管理和经济方面的论证与策划；与项目决策有关的技术方法论证与策划；项目决策的成本分析。 决策失误是最大的失误，项目决策对工程质量、投资、进度控制起决定性作用。为了做出科学决策，管理部门应委托信誉较好的工程咨询机构，进行建设项目咨询，并对咨询结果(如项目建议书、可行性研究报 告 )进行评估，提出有价值的修改意见和建议，为建设单位提供初步建设方案，以供做出正确的决策。这样，不仅可使项目建设符合发展规划、投资合理，而且可为项目投资综合效益最大化打下良好的基础。 3 实施准备阶段工程造价的控制 3.1 严把设计阶段的控制，严格控制设计质量 在设计阶段不重视投资，往往把控制项目投资的主要精力放在施工阶段，这样尽管有一定的效果，但毕竟没有抓住关键。因此，在设计阶段进行造价控制，可以最大限度地减少事后变更带来的成本增加。在实际工作中应做到以下几点： 3.1.1 采用竞争机制，实行工程设计招标 一些设计单位片面追求工程数量和经济效益，造价意识淡薄，造成不必要的投资，难以从根本上有效控制工程造价。必须把工程设计推向市场，有一定规模的工程都应进行设计招标，通过招标选择功能适宜、技术先进、经济合理的设计方案。 3.1.2 技术指标与经济指标相结合，对工程要推行限额设计 设计不但在技术指标上优胜劣汰，而且在经济指标上也要有所要求和比较，从而增强对投资的有效控制。当然我们在推行限额设计时也应注意不要一味地考虑节省投资，要尊重科学，尊重实际，在实 行限额设计的同时注重优化设计，兼顾功能提高，用价值工程等方法对设计进行技术经济分析、比较、论证，在保证功能的前提下，进一步寻找节约投资的可能性和可行性。 3.1.3 设计工作要在招标的基础上引入监控机制 一套科学合理的施工设计图纸首先由行政主管部门来控制执行，设计成果必须经过审图中心审核过后方可施工，禁止边设计边施工边变更，工程设计的修改必须由设计单位负责，建设单位和施工单位不能擅自修改设计。同时要充分发挥图纸审查中心的审核把关职能，像质监站监督施工质量一样，审查、监督设计质量 3.1.4 设计工作要引用动态管理机制 建设单位要全过程参与、监督设计。工程项目的设计是分阶段、分专业完成的。由于各方面的原因，建设单位可能缺乏经验、能力，应引入设计监理机制，对设计过程进行分阶段、分专业监督、管理和会审，确保形成科学合理的设计文件。 4 加强招投标阶段的控制，严格执行招投标管理程序 建设工程在设计完成之后，施工开始之前进行的是工程招投标的阶段。工程招标包括工程招标和设备、材料采购招标两个方面，通过建设工程施工招投标，可降低工程造价、对工程造价得到合理控制具有非常重 要的影响。 4.1 推行工程量清单招标 经评审的合理低报价中标的评标法，可保证投标价（合理低价）不低于企业个别成本价中标。采用工程量清单计价模式。工程量清单计价是将工程实体和措施费分开，加上其他项目费、规费、税金，采用综合单价计价，这对承发包双方都是有利的。 工程量清单是招标文件的组成部分，建设单位必须提供准确的工程量清单。同时招标文件还应规避易产生活口的缺陷，要约定、限制、说明清楚。这样通过公平、公开的招标程序，可以避免弄虚作假、暗箱操作等不规范行为，使中标价更趋合理、准确。 4.2 实行公开、公平、公正的设备、材料采购招标或邀请报价 可依靠招标中心公开招标或自行组成具备相应素质的专门小组，进行邀请报价。招标文件或邀请报价文件应在充分调研的基础上，提出明细的技术标准、国家规范，并对设备、材料的档次做出适当的约定，以便增加评标的性价可比性。 总的来说，一定要注意文件内容 “ 不留活口 ” ，努力做到事前预见，事前控制，实施过程中尽可能多邀请投标（报价）单位，确保适当的竞争力度，同时加强对招标（报价）过程的监控，力求提供一个公开、公平、公正的操作平台，杜绝弄虚作假 、串标等不良现象。通过招标或邀请报价，选择信誉好、价格合理的供应商，从而使工程造价的控制得到切实的保证。 4.3 加强合同管理 合同中任何一处的缺陷和疏漏，都会使工程投资无法达到预期的目标，合同条款的完善，文字表达的准确，索赔和反索赔的灵敏度都是造价控制的关键。建设单位对施工合同须持慎重认真的态度，合同签订要细致、严格，无论是施工合同、材料订购合同，还是设备购置合同，都要对每项条款逐句逐字推敲，掌握合同起草的主动权。 5 实施阶段是控制工程造价的重要环节 工程施工阶段影响 工程造价的可能性只有 5%-10%，但是工程投资却主要发生在这一阶段，浪费投资的可能性则很大。因此，在这一阶段，主要通过工程工期、材料质量、工程变更签证的管理，实现工程实施阶段造价控制的管理目标。 5.1 加强工程工期的管理 如果一个工程不能按期完工，拖延工期，管理费、人工费等各项费用支出就越多，工程若不能按期交付使用，必定会造成一定的经济损失，因此加强对工程进度的管理也是控制工程造价的重要措施。 5.2 加强材料的质量管理 在材料的使用上必须做到所有进场的材料先检验后使用 ，应严格检查进场材料的出厂日期、技术合格证、试验报告单等材料，并按有关要求进行抽样检查或试验，合格后才能使用。杜绝因材料质量问题产生的工程缺陷，有效防止工程造价非正常调整。 5.3 加强工程变更签证的管理 一个建筑产品，从设计到交付使用涉及方方面面的配合，施工过程中的变更是不可避免的。严格控制工程变更的措施主要有以下几方面： 5.3.1 建立科学的工程变更管理办法。建设单位应建立一套工程变更管理办法，制定相应的规章制度，健全管理机构，明确责任，严格工程变更的审查和审批制，严格执 行国家招投标的有关规定。 5.3.2 提高对工程变更的预防和控制能力。建设单位应建立一支专业精、责任心强的管理队伍，通过过细的前期工作，尽量减少施工过程的变更。 5.3.3 建设单位的管理人员在工程变更管理中应坚持公正、合理的原则。对必不可少的施工变更，要做好现场签证和变更单价的审核工作，实事求是地确定变更单价。 5.4 加强工程信息的管理 在现代科学的项目管理中，利用计算机进行项目信息管理很有必要。信息管理是在建设项目实施过程中，对所发生的信息进行采集、整理、储存、传递和 应用。对建设项目的技术质量、进度安全等工作进行全面管理。通过动态管理，使信息管理的手段有效地促进工程造价控制。 6 竣工结算是控制工程造价的重要阶段 工程项目竣工结算是依据施工图纸、设计变更、现场签证和合同，确定工程造价，是结算工程价款的依据，是对工程造价的最后确认。加强工程竣工结算审查，对建设单位来说，是专业性、知识性、技术性和政策性很强的工作。 在做好监理审核、自身复核的基础上还应选择资质好、社会信誉好的工程造价咨询机构进行全过程的跟踪审计。为了能准确、合理地确定工程造价，建 设单位应在工程建设的过程中加强协调监督，确保跟踪审计工作到位，审计监督真实可靠，并积极配合和支持跟踪审计工作。 这样既维护了工程建设双方各自的利益，又能正确地、合理地确定工程价款，控制工程造价。做好竣工结算工作，不仅是建设程序的需要，更是实现工程项目投资控制目标、强化工程项目管理的关键所在。 总之，工程建设，只有在项目立项及可行性研究、设计、招投标、施工、竣工验收等环节的全过程中，严格在全过程造价管理模式下进行工程造价控制，才能最大限度地控制工程资金，提高工程效益。 结束语： 建设工程项目的投资决策阶段、设计阶段、施工阶段和竣工阶段中如何做好工程造价控制工作 ,采取相应的措施 ,使工程造价控制在合理的范围以内。要动态、有效地控制好工程造价 ,就必须在上述阶段的每一步都加强控制。因此研究工程造价全过程控制具有重要的意义。 参考文献： 1 王业权 .项目全过程造价控制与管理措施综述 J. 科技信息 . 2010(23) 2 刘文君 .浅谈土建工程造价管理要点 J. 科技资讯 . 2012(32) 阅读相关文档 :水工构筑物混凝土施工技 术及质量控制 城市规划生态化改革探索 浅论建筑工程施工阶段的质量控制 影响市政工程质量的因素及工程项目管理中的质量控制 广东地区某小型剧场建筑中央空调设计 分析紫薇在园林绿化中的应用 浅谈中央空调系统调试 建筑给排水工程节水技术分析 框架剪力墙结构建筑施工技术分析 大荷载下的明挖暗埋隧道结构分析 气体浮子流量计刻度换算典型公式分析 对