成都市工青妇残综合信息管理系统及群团志愿者信息管理系统 政府....doc

成都市工青妇残综合信息管理系统及群团志愿者信息管理系统政府采购项目征求意见稿 四川五洲招标代理有限公司受成都市团市委委托，对成都市工青妇残综合信息管理系统及群团志愿者信息管理系统政府采购项目以公开招标方式进行采购。现就该项目的资格条件和技术需求广泛征求各供应商的意见。1、 招标编号：scwzdl-201304-gqfc012、 招标项目：成都市工青妇残综合信息管理系统及群团志愿者信息管理系统政府采购项目三、资金来源：财政资金，已落实四、投标人应具备的资格条件：1、在中华人民共和国境内登记注册，并有效存续具有独立法人资格的供应商；2、投标人应具有国家工信部（或原信产部）颁发的计算机信息系统集成贰级及以上资质；3、投标人应具有软件企业认定证书和软件产品登记证书；4、若投标人注册登记地不在成都市的，则在成都市应有相应的分支机构；5、遵守中华人民共和国政府采购法及其他相关的法律和法规；6、本次招标不接受联合体投标。五、招标项目要求：共计1个包（详见附件）六、征求意见截止时间：2013年05月05日17:00时 （北京时间）。七、如您认为该项目的资格条件和技术需求存在倾向性或不合理性，请具体指出存在倾向性或不合理性的内容，并进行说明。所提意见请在2013年05月05日下午17:00时前，以书面形式反馈至招标代理机构。非常感谢您的参与。八、采购代理机构： 四川五洲招标代理有限公司地 址：成都市武侯区星狮路511号大合仓c区415。（下川藏立交内侧）联 系 人：李女士 邓女士联系电话85445511转8830 8831； 传 真川五洲招标代理有限公司2013-04-28附件：招标项目要求1.1 采购内容本次项目采购包含成都市总工会、成都市残联、成都市妇联、成都团市委4个部门的工会综合信息管理系统、残联综合信息管理系统、妇联综合信息管理系统、团市委综合信息管理系统、成都市群团志愿者信息管理系统5个系统。本次项目招标将采购3个服务期的服务，每个服务期为1年，投标人按单个系统、单个服务期进行报价；合同采用统招分签的方式，中标方依据每个系统的单价，分别与各个系统的所属部门签订合同，合同一次性签3个服务期。3个服务期满并且全部服务费用支付完毕后，所有系统的知识产权归采购人所有。1.2 建设背景近几年来，随着政府信息化工程的实施，国家对电子政务建设的思路越来越明确，网络规划也越来越清晰，成都市总工会、团市委、市妇联和市残联的电子政务建设也取得了阶段性的成果。但随着工作的不断开展、业务的不断深入，市总工会、团市委、市妇联和市残联原有业务信息化建设已经不能满足现有业务的需要，由于缺少有效的信息化应用支撑，长期以来，成都市总工会、团市委、市妇联和市残联工作面临着信息不畅、数据不灵、数据孤岛等诸多挑战，为进一步提高总工会、团市委、市妇联和市残联信息化建设水平，提高工作效能，提出：市总工会、团市委、市妇联和市残联在整合利用原有信息资源的基础上，建立各自的业务系统，并在条件成熟的前提下，实现与其上级业务系统的对接。建立全市群团志愿者信息管理系统，作为志愿者注册、管理的公共入口和资源调度平台。系统建设依托市云计算中心、数据存储与灾备中心、电子政务外网、成都市数据交换平台、成都市电子政务短信平台等信息基础设施资源建设。利用市级政务信息交换共享平台实现总工会、团市委、市妇联和市残联之间，以及四个部门与流动人口及其他相关信息系统的数据交换与共享，并按信息安全规范实施权限管理和受控访问。1.3 建设目标系统将充分利用现有信息化基础设施、充分共享现有基础数据、充分利用现有标准规范构建工会、残联、妇联和团市委四个部门五个应用系统，实现四个部门的基础数据采集、内部业务办理、对外的服务开展和数据的共享应用。1.4 需求描述1.4.1 设计原则与要求应用开发遵循iso、gb和行业标准、规范，即须遵循gb8566-88计算机软件开发规范、gb8567-88计算机软件产品开发文件编制指南、gb9385-88计算机软件需求说明编制指南、gb9386-88计算机软件测试文件编制规范等。应能支持现有的网络环境、网络传输协议以及应用系统。重点注意体现以下原则:l 经济性系统在保证性能强大、先进的同时应考虑经济性，保护原有投资，充分利用成都市政务现有信息化成果，选用具有最佳性价比的产品l 可靠性系统总体设计必须将可靠性放在第一位，在设计中充分考虑确保系统可靠运行的相关保障措施。l 完备性系统总体设计需要保证系统功能和业务信息数据的齐全、完备，不可遗漏。l 标准化系统设计过程中要尽量采用国际、国内和成都市既定标准，尽量杜绝私有协议、标准，保证系统后期扩展、升级的便利性。l 可扩充性任何信息系统都需要按照业务开展的需要不断调整、演变，系统设计应充分采用模块化、组件化设计，便于系统后期的改进与扩充。1.4.2 建设内容 工会综合信息管理系统建设内容主要建设内容至少包括： 建设市总工会数据采集系统 建设市总工会信息化数据库 建设工会业务办理与管理系统 建设内部协同应用系统 建设工会数据应用服务系统 构建市总工会应用支撑系统 建设市总工会信息化业务规范 建设工会数据交换与共享系统 市总工会历史数据清理工作 残联综合管理系统建设内容主要建设内容至少包括： 建设市残联基础数据采集系统 建设市残联信息化数据库 建设市残联业务办理系统 建设市残联信息综合服务系统 建设市残联分析决策支撑系统 建设市残联信息化业务规范 市残联历史数据清理入库工作 建设市残联数据交换与共享系统 妇联综合管理平台建设内容主要建设内容至少包括： 建设妇联数据采集系统 建设市妇联信息化数据库 建设妇联业务办理系统 建设市妇联信息应用服务系统 构建妇联应用支撑系统 建设妇联门户网站 建设妇联数据交换和共享系统 建设市妇联信息化业务规范 市妇联历史数据清理入库工作 团市委综合信息管理平台建设内容主要建设内容至少包括： 建设团市委数据采集系统 建设团市委信息化数据库 建设团市委综合业务办理平台 建设团市委数据应用服务平台 建设团市委应用支撑平台 建设团市委门户网站群 建设团市委信息化业务规范 建设团市委数据交换和共享系统 建设团市委协同办公系统 建设团市委短信平台 建设“青春成都”app应用 成都市群团志愿者管理信息系统建设内容成都市群团志愿者管理信息系统通过建立和整合并重方式，与工青妇残及其它相关志愿者系统数据接口，建设群团志愿者数据中心（包括基础数据中心和志愿者工作数据中心）和群团志愿者管理中心，志愿者管理中心为各类业务管理系统提供数据支撑，志愿者管理中心通过分析志愿者基础数据、跟踪志愿者工作动态与轨迹，为领导掌握志愿者基本情况、开展志愿者有关决策和工作提供科学与准确的参考依据。主要建设内容至少包括： 建设群团志愿者中心数据库 建设群团志愿者数据采集系统 建设群团志愿者基础数据管理系统 建设群团志愿者工作管理系统 建设志愿服务门户网站 建设志愿服务移动终端app应用 建设志愿者邮件系统 建设群团志愿者数据交换系统 构建群团志愿者应用支撑系统 建立群团志愿者信息化业务规范1.4.3 服务对象主要服务对象包括成都市工会、残联、妇联、共青团市级相关部门、区（市）县相关职能部门、相关单位与民众。1.4.4 现有系统概述 电子政务外网市级和区（市）县各部门利用现有电子政务外网接入本系统；社区和乡镇依托相关运营商资源（光纤、adsl和专用数字链路等）通过互联网接入本系统，其中，六城区到每个社区，农村到每个乡镇。成都市电子政务外网是成都市政府的业务专网，属于非涉密网络，通过多重安全设备与国际互联网逻辑隔离。成都市电子政务外网的接入范围包括市级，区（市）县各委办局，同时在满足安全可控的前提下，已延伸至部分街道、乡镇。市电子政务外网基础网络拓扑图如下图所示：在系统设计时应充分考虑各类网络接入方式对系统使用的影响。 云计算中心1、网络环境成都云计算中心出口配置2台路由器和1台链路负载均衡设备，通过租用1条联通光纤、1条电信光纤链路接入互联网，同时租用1条裸光纤链路接入电子政务外网，传输带宽1gbps。市云计算中心基础网络拓扑图如下图所示：2、机房环境成都云计算中心具有一流的机房环境。机柜采用先进、高效的水冷系统，常年保持20度左右，达到a级机房的标准；同时机房配备气体灭火系统、备用空调系统等。为了保障成都云计算中心基础设施的高可用性，中心采用ups+柴油发电机的两级电力保障系统，当电力短时间中断时采用ups备用电源，当面临长时间停电时，启用柴油发电机，续航能力可达数天。成都云计算中心配备值班人员，提供724小时现场服务。3、现有资源情况目前，成都云计算中心为成都40多个政务系统提供服务支撑。根据相关要求，成都云计算中心为政务系统提供的主要基础资源为：提供符合相关国家标准及设计要求的机房、电力、消防、安防等基础设施环境；提供电子政务外网和互联网接入访问能力；提供满足应用需求的windows和 linux操作系统环境；为每操作系统配置满足需要的本地硬盘和内存，并提供一定容量的外部存储空间；提供microsoft sql server企业版数据库，cpu lisences数量不限；提供网络防火墙、入侵检测、杀毒软件等系统，和具备可操作性的安全应急预案；提供满足基本运维管理需求的专业运维管理团队人数，日常运维制度健全，管理规范；具体如下表所示：计算能力采用64位主流处理器，提供200t flops的峰值计算能力；网络环境1gbps光纤接入方式提供电子政务外网接入访问服务，且供使用的ip地址空间3255个；电信和网通双外网接入，带宽 100mbps操作系统suse linux 企业版操作系统及windows主流企业版操作系统数据库sql server 企业版（其他数据库管理软件不提供）存储系统为每操作系统配置100gb的本地硬盘存储空间为每操作系统配置4gb的本地内存为所有电子政务系统提供20tb的存储空间 成都市电子政务数据交换平台成都市电子政务数据交换平台已建成并投入使用，已有430、630、并联审批、综合治税等多个应用系统依托该平台运行。该数据交换平台已经实现了各前置机采集节点的数据适配器自动采集（包括文件适配器、数据库适配器、协议适配器等）和数据交换中心的数据中转、数据派发、数据传输队列配置，数据传输状态监控等功能。已建成的成都市市级数据交换平台完全基于jms消息传递机制和xml技术实现。按照成都市电子政务数据交换平台整体规划要求，本项目相关各部门应该通过消息中间件接入数据交换平台，实现跨部门的数据交换和共享。在明确数据交换和共享的具体需求后，由数据提供方和数据使用方共同协商并制定数据交换标准和数据目录，具体包括数据交换的数据内容，数据项，交换频率，交换时间等。 存储灾备平台成都市政务数据存储与灾备服务平台是遵循我市信息化统筹规划、统一标准、统筹运维的原则，依据国家相关容灾恢复标准和规范，以电子政务外网、政务数据资源中心机房为基础，建成具有成都市本地数据生产中心及备份中心、同城政务容灾中心和异地数据灾备中心的两地三中心灾备服务平台，为市各委办局提供统一、专业的数据存储、备份、容灾和专业咨询等服务。 成都市电子政务短信平台成都市电子政务短信平台提供统一出口的短信服务，提供与各运营商的短信通道服务和统一服务号码的接入服务。“成都市电子政务短信平台” 作为信息化基础设施，是面向公众，为各部门业务办理与信息公开提供统一出口的公开专用短信服务平台。目前已完成移动、联通和电信三家运营商的接入工作。 工会信息化现状目前以下几个系统正在使用：l 全国总工会下发的业务系统；l 省总工会下发的业务系统；l 市总工会自行开发的门户网站；l 市总工会自行开发的oa办公系统；l 市总工会自行开发的帮扶平台。 残联信息化现状已建成正在使用的系统：l 残疾人就业保障金征收系统；l 残疾人就业保障金申报系统；目前尚未实现和地税数据对接，靠纯手工方式进行数据交换。 l 省残联垂直下发的“残疾人个性化信息服务平台”目前只是信息填报系统。残联综合信息管理系统建成后，通过数据接口向省残联个性化信息服务平台推送数据。l 中残联下发的“残疾人证办证系统”，目前在正协调数据接口，以实现新办证残疾人的基础数据能自动更新到残联综合信息管理系统。 妇联信息化现状妇联内部办公oa系统已经建立。妇联有整体的门户网站/。就业中心网站/。 妇联权益部目前有全国妇联信访系统在用。 团市委信息化现状团市委目前已有系统：l 团市委内部办公自动化系统l 成都青年（大学生）创业项目管理平台l 多个门户网站l 中央团务管理系统1.5 项目建设1.5.1 工会综合信息管理系统 市总工会数据采集系统实现全市总工会基础数据、业务数据等重要信息数据采集、比对、梳理、入库。根据基础数据和业务数据的多种采集方式建设总工会基础数据采集子系统。数据采集内容包括基层工会人员，工会组织活动场所，工会组织建设状况，工会保障工作，工会劳动合同、集体合同和民主管理工作，工会民主参与工作，工会劳动保护工作，工会法律工作，工会经济技术工作，工会财务和经审工作，工会干部协管工作，工会干部教育培训工作，工会宣传教育和职工文化体育工作，工会国际工作和对外经济技术交流工作，开展创建劳动关系和谐企业与工业园区活动，金秋助学，信访维稳，法制宣传教育，厂务公开，群众性经济技术创新工作和全市工会企事业经营性资产相关数据等内容。投标人应对数据采集的流程、采集方式进行描述。投标人应对数据审核的流程和方式进行描述。投标人应对数据更新维护方案、原则等进行描述。 市总工会信息化数据库建设建立集中、共享的成都市总工会信息管理系统数据中心数据库，记录和存储总工会业务对象的基础信息，记录和保存相关业务开展信息、数据档案信息，为成都市总工会信息管理系统提供数据支撑。数据库的合理设计是应用系统稳定高效运行的基础保障，投标人应充分描述数据库设计思路，并在数据库设计中充分考虑可移植性和易扩展性。 市总工会业务办理与管理系统业务办理平台主要实现工会相关业务处室的主要业务开展情况的管理，实现主要业务办理的电子化和流程化，对业务开展情况进行监管，业务预警，动态配置业务流程。工会主要业务有：l 集体合同和集体工资协商工作区（市）县和产业工委采集录入集体合同签订情况，并上传协议附件至系统。l 厂务公开民主管理工作区（市）县和产业工委采集录入厂务公开民主管理工作的开展情况，上传开展工作的会议记录和资料。根据工资集体协商和集体合同、厂务公开民主管理的工作情况评定和谐劳动关系荣誉榜、厂务公开民主管理荣誉榜。设置“工会与政府联席会议制度”栏目，包含市总工会、区（市）县总工会和市级产业工会与同级政府及有关部门建立联席会议制度工作相关内容。设置“职工代表大会制度建设”栏目，包含职工董事、职工监事工作等内容。l 工会审计工作根据各部门上报的“基层法人组织建会情况”、“全市工会经费资产及监督管理情况”、“专项资金管理使用情况”等数据进行统计分析。l 信息建设系统包括信息队伍建设系统和信息采集报送系统。信息队伍建设系统包括信息员基本情况、信息员培训情况、信息员信息展示和经验交流等内容；信息采集报送系统包括市总各部门、产业工委（会）、区（市）县总工会、基层工会等单位信息上报、信息审核、信息发布和信息归档等功能。l 国际联络与接待工作包括与国际友好城市交往情况、工作交流情况；接待全总、副省级兄弟城市工会情况、友好往来情况、经验交流等内容。l 女职工权益保护专项集体合同区（市）县和产业工委录入女职工权益保护专项集体合同信息，上传女职工权益保护专项集体合同文本。具有查询统计各区（市）县、产业工委（会）签订女职工权益保护专项集体合同的工作情况的功能。l 金秋助学实现各区（市）县、产业工委、帮扶中心录入资金发放信息和接受帮扶职工信息。能够跟踪抽查资金落实情况，统计分析帮扶情况。l 女职工活动开展区（市）县和产业工委能够录入女职工劳动竞赛、女职工培训及特殊权益相关法律法规宣传、女职工三八节、读书月、文体比赛等各类活动的开展情况信息。能统计分析活动开展情况和效益情况。l 困难、单亲女职工及留守儿童帮扶工作区（市）县和产业工委能够录入困难、单亲女职工、留守儿童的帮扶工作情况，能统计分析帮扶情况。l 女职工组织建设能查询各区（市）县总工会女职工委员会基本情况，主任（副主任）姓名、委员人数、换届时间、所属基层工会女职工组织数；能够查询产业工委（会）女职工委员会委员（主任）姓名、换届时间、所属基层工会女职工组织数。各区（市）县、产业工委（会）负责录入上述数据。l 工会干部教育培训录入市总机关干部培训基本信息，包括：姓名、性别、政治面貌、职位、培训情况；录入培训管理相关内容：年度培训计划、培训具体安排、培训要求、管理考核办法、奖惩制度等；通报培训落实情况；录入干部培训推荐的学习书目、文章和学习心得等；录入机关干部获奖、发表、各类会议交流文章；优秀公务员、创先争优先进、优秀共产党员等名单。能对各项培训工作的开展情况进行分析统计。l 年报统计工作以全总年报统计基础信息为基础导入市总工会系统，再将市总工会需要实现数据对接的各单位数据纳入系统，对数据做管理、分析、统计、更新。l 工会理论调研系统通过基础信息调研、全局共同参与、理论成果发布与共享。l 活动和考核工作组织部负责录入“市工代会、市总全委会的有关组织工作” 、“对区（市）县工会的目标考核工作”、“牵头负责省总目标考核工作”、“市非公有制经济组织工会建设联席办公室工作”、“市政协工会界别工作”、“市总双拥工作”等信息；区（市）县、产业工委系统录入“基层工会组织建设情况，开展职工之家和双爱双评工作”、县级工会领导班子成员信息和工会专职工作者等信息。对业务活动开展情况进行分析统计，分析活动开展的效应和活动的考核情况。l 工会组织基础信息库在获取市工商局当年年检数据和市统计局、投促委数据的基础上，建立工会组织信息库。各级工会录入本级工会组织信息。l 工会组织工作动态信息系统发布市工代会和市总全委会组织工作动态，市总及各区（市）县关于“职工之家”、“双爱双评”、“示范乡镇、村工会”、干部教育培训、工会组建和会员发展、非公有制经济组织工会建设联席会议工作等相关信息、经验和文件资料。发布市政协工会界别工作动态，收集社情民意和提案线索，界别委员基本信息。下发考核文件，定期督查目标工作，对区（市）县工会进行目标考核。下发目标分解文件，对市总各部门进行目标考核。设立“工会组织建设”栏目，将当年年检单位、世界500强在蓉企业的名单和有关信息导入基层工会组织信息库，由各级工会逐一核查，及时推进未建会单位组建工会。l 群众性经济技术创新工作区（市）县和产业工委录入创建工人先锋号为载体的劳动竞赛、职工技能提升工程（百万职工技能大赛、技师培养五年计划、职工职业技能带头人选拔计划、“三室一制”建设、职工技能人才数据库（从技能大赛、技师培养等产生高技能人才转入数据库，对数据库实行动态管理，即：培训、深造、选树、宣传）、技术革新、技术比武、发明创造、节能减排、小改小革、五化五强班组建设、职工技术创新展示等活动的开展情况。并对各项活动的结果汇总。l 劳模日常管理劳模基本信息管理（包括帮扶中心录入办理劳模日常业务的信息，经保部能够分析统计劳模帮扶情况信息、劳模资金申领情况信息等），劳模日常管理、劳模评选管理、劳模政策文件管理、劳模宣传工作、支持模块权限自行管理划分、信息发布。l 劳动保护信息管理平台包括:“安康杯”竞赛管理、工会劳动保护监督检查员管理、安全生产事故调查处理、“两个合同”管理（劳动安全卫生专项集体合同、职业病防治专项集体合同管理）。l 职工维权管理区（市）县和产业工委录入职工维权的业务办理情况，并能够查询统计分析职工的维权情况。l 法律援助区（市）县和产业工委录入法律援助情况，能够查询统计分析职工法律援助情况。l 普法宣传教育区（市）县和产业工委录入普法宣传教育开展情况，能够查询统计分析各部门普法宣传教育情况。l 劳动法律监督区（市）县和产业工委录入劳动法律监督情况，能够查询统计分析各部门劳动法律监督情况。l 劳动争议区（市）县总工会、产业工委（会）录入劳动争议调解组织数及劳动争议案件数，能够查询统计分析各部门劳动争议组织及争议案件情况。l 基层工会法人资格登记工作区（市）县和产业工委（会）录入基层工会法人资格登记工作情况，能查询统计分析全市基层工会法人资格登记管理工作。l 信访维稳区（市）县和产业工委（会）录入信访维稳情况，能够查询统计分析全市工会信访维稳情况。l 宣教文体需求管理建设区（市）县、产业工委、内部部门能够上报希望宣传推广的诉求，由宣教文体部快速审核并帮助开展宣传工作。l 新市民学校管理建设学校信息上报系统，由宣教文体部办理学校业务。l 工会创业小额贷款由各乡镇（街道）采集信息向区（市）县总工会上报审批，市总工会进行备案，并备注拨款金额。各产业工委进行需求信息采集上报，由市总工会职工帮扶中心进行审批拨款。l 就业促进工作由各区（市）县总工会、各产业工委、市总工会职工帮扶中心以及职工大学负责收集录入各项统计数据。发布企业用工信息。l 农民工援助行动能统计分析成都重大产业农民工参与情况。l 劳动合同指导春暖行动信息l 帮扶工作信息管理全总已经建成完善的困难职工帮扶管理平台，希望将全总平台的数据信息直接导入进入平台进行管理。实现帮扶资金（含物资）管理。全总、省总、财政、基层，整体帮扶资金情况。l 社会帮扶服务机构管理困难职工的帮扶医院，超市，药店，区县总工会、市总工会录入、公众查询。并为后续扩大服务范围打下基础。l 工会帮扶机构管理工会帮扶工作通过三级网络建设覆盖全市。相关数据由各区（市）县总工会（办事处）、产业工委（会）以及市总工会职工帮扶中心录入。l 送清凉活动工会相关数据由各区（市）县总工会（办事处）、产业工委（会）填报。l 工会资产基本信息库工会资产信息覆盖市总本级、区（市）县工会、基层工会三级，包括各级工会及其直属企事业单位名称、所在地址、从业人数、负责人、联系方式、资产总额（含行政性资产、经营性资产）、经营收入、土地面积、建筑面积等，可对基本信息进行添加、修改、删除等操作。系统能与全总工会企事业资产统计管理信息系统对接。信息数据由各级工会分级录入、分级审核管理，权限应分为资产管理员、财务审核人员、领导审批人员等，并可查看各单位登陆系统的频率情况。l 资产管理数字化平台各级工会及直属企事业单位可对所属资产进行日常管理，包括资产总账、明细分类账等各类报表汇总、统计、分析、固定资产台账、资产运行状况、重大资产处置、资产变动信息查询、决策分析等管理模块，数据由各级工会自行录入、审核后，提交上级工会审查核实，并将相关数据与财务部进行核对衔接。其中，资产处置按资产使用、经营以及处置的权限和有关规定，报上级工会备案或者审批，由上级工会作出批复。以动态数据库为基础，资产管理平台的数据分析功能通过对各类资产数据的整合分析，根据资产分布情况、闲置资产统计、资产调配情况，为决策提供支持，提高资产使用效率。l 绩效考核管理根据对各直属企事业单位下发的年度目标工作任务，对各直属企事业单位的工作完成情况进行考核，功能模块包括目标项目、目标内容、目标分值、绩效考核等，由各直属企事业单位录入目标工作完成进度及完成情况。其中，目标经营业绩考核完成情况可由资产管理平台中的各单位财务信息自动转换生成。l 资产产权管理通过与国土局、房管局的数据交换，查询工会资产产权办理情况。l 资产预警按照资产使用、运行、经营相关规定进行风险提示，及时、自动提供预警信息，控制风险。l 职工互助保障与现有的“互助保险管理系统”进行对接，基层单位工会人员可直接进入“互助保险管理系统”，上报相关参保信息，查询和统计参保和赔付（报销）信息。l 信息化管理平台效果展示主要用于对外展示平台效果，能实现对管理平台各个功能模块的运用演示。l 档案资料数字化管理内容主要有：工会的政策法规，成都工运，大型活动赛事资料，工运政策，工人运动史资料，宣文资料，专家人才资料，工会光荣榜, 互助保障资料等。l 实现移动办公功能l 实现移动数据采集投标人应针对业务开展与管理的实际情况，提出各个功能模块并进行详细阐述。 市总工会内部协同应用系统内部应用平台主要实现成都市总工会市本级与成都市其余各级工会的业务应用，如公共信息（下含公告通知、内部新闻、内部文件、政策法规、图片资料、人员去向功能），个人办公（下含内部短信、手机短信、拟办工作、待办工作、已办工作、工作流程监控、日常办公档案、内部邮件、外部邮件、日程安排、通讯录功能），会议管理（下含待办会议申请、已办会议申请、会议申请、会议室设置、会议统计功能），信息上报、信息采编、培训交流、活动管理、工作动态信息管理、联络与接待、工作下发、意见收集、经验交流等业务，在条件成熟的前提下实现与现有oa系统，门户网站等实现信息同步交互。投标人应针对内部应用业务的具体要求，提出各个功能模块并进行详细阐述。 市总工会数据应用服务系统综合服务系统实现为总工会各级用户提供数据应用服务功能，主要包括综合信息查询和综合统计分析两部分内容。根据数据权限，实现分级授权，分级查询功能，提供对各类事件信息的关键字查询功能。实现对工会业务现有统计报表的支持，实现对基础信息、业务信息的各项统计。投标人应根据实际业务要求，提出信息查询、统计分析应用的内容和展现方式。 市总工会应用支撑系统应用支撑平台主要实现市总工会应用系统的后台支撑功能，包括数据交换的应用支撑、角色管理、数据权限的管理，应用资源管理等与应用系统运行相关的后台非业务的管理功能，为应用系统运行提供基础支撑服务。投标人应分析市总工会综合信息管理平台的业务需求，对支撑平台功能进行充分的设计和描述。 市总工会信息化业务规范建设项目建设的信息化业务规范包括：数据标准规范（数据元定义规范）和数据接口规范、信息采集规范、信息交换规范、信息标准规范等一系列的技术规范以及其它一些必须的业务规范和业务标准等。投标人应对信息化业务规范建设方法及规范的内容进行充分描述。 市总工会数据交换与共享系统成都市总工会各部门业务数据，各现有系统数据都需要与部门间、系统间进行数据交换与数据共享。涉及的交换部门和内容如下：涉及的交换部门和内容如下：市统计局：全市按行业分类的平均工资情况；年度市经济发展统计数据；各行业企业有关数据（如行业企业个数、职工总数、销售收入、行业利润、税收、职工平均收入等）。市经信委：掌握了解行业的基本统计数据、经济指标等（企业数量、企业人数、发展状况、隶属关系等）。市工商局：工商当年年检数据。市民政局：全市城镇低保人数、低保金发放相关数据。市妇女儿童工作委员会：留守儿童相关数据。市安监局：关于涉害企业的信息。市质监局：关于办理组织机构代码的数据。市税务局：缴税企事业的数据。市司法局：劳动争议调解的数据、普法宣传的数据；法律援助的数据。数据交换共享系统的方案设计要求遵循成都市电子政务数据交换平台的总体规划和技术规范，采用消息中间件方式接入成都市电子政务数据交换平台，具体技术要求参见“应用支撑环境要求”章节描述。投标人应仔细分析市总工会的数据交换需求，对数据交换的设计和实现方式进行充分阐述。 市总工会历史数据清理针对市总工会工作所沉淀的数据进行清理和比对，以确保系统中已录入数据的准确性，同时通过对现有数据的清理，进一步梳理数据间的关联关系，为系统信息化实现提供保障。投标人应根据经验对历史数据清理工作方法进行描述。1.5.2 残联综合信息系统 市残联基础数据采集系统实现残联基础数据的采集，残联基础数据包括残疾人和疑似残疾人基础数据、残疾人扩展数据、企业基础数据等内容，采集数据实现全市残疾人的基础数据、扩展数据、企业数据等重要信息数据采集、比对、梳理、入库。根据基础数据和业务数据的多种采集方式建设成都市残疾人基础数据采集子系统,残疾人和疑似残疾人基础数据更新主要通过中残联办证系统推送、计生委新生儿缺陷、卫生局相关致残数据和交管局交通事故致残数据来完成。投标人应对数据采集的流程、采集方式进行描述。投标人应对数据审核的流程和方式进行描述。投标人应对数据更新维护方案、原则等进行描述。 市残联信息化数据库建立成都市残联综合信息系统数据中心数据库，记录和存储残疾人基础信息、扩展信息、服务需求信息，疑似残疾人基础信息、扩展信息和需求信息，企业的基础信息，残疾人知识库，记录和存储各部门、业务处室、服务中心针对残疾人日常业务开展的业务数据信息，为残联综合信息系统提供数据支撑。数据库的合理设计是应用系统稳定高效运行的基础保障，投标人应充分描述数据库设计思路，并在数据库设计中充分考虑可移植性和易扩展性。 市残联业务办理系统残疾人业务办理系统实现残联业务处室，服务中心等部门的日常业务开展的信息化管理。根据业务对象不同，主要分为资金补贴类业务办理、证照类的业务办理和其他业务办理，要实现业务流程和业务项目可自主动态配置的要求。残联的主要业务包括：l 对残疾人的社会救助包括的项目有：城镇廉租房，公共租赁房，限价房，经济适用房，棚户区改造，农村危房改造，（含：彩金危房改造；土坯房改造；政府安身工程），移民搬迁房，其它政府补助房，城镇最低生活保障，农村最低生活保障，五保供养，临时救济，定期救济，残疾人专项补助，残疾人紧急救助金，医疗救助，困难职工救助，困难残疾人家庭居家生活设施补助。l 社会保险补贴管理包括的项目有：城镇职工社会保险补贴，城镇居民基本养老保险补贴，城乡居民基本医疗保险补贴，新型农村社会养老保险补贴，新型农村合作医疗保险补贴，个体户和灵活就业社保补贴，其它类别保险补贴。l 残疾人社会福利包括的项目有寄宿托养，日间照料，居家托养，机动轮椅车燃油补贴，温暖万家行。l 残疾人康复服务 包括的项目有白内障复明手术，人工耳蜗植入手术，残疾儿童肢残矫治手术，精神病服药，精神病住院（精神病患者阳光救助），精神病患者关爱服务，盲人定向行走训练，聋儿助听器验配及语训，成年肢残人康复训练，脑瘫康复训练，智残儿童康复训练，孤独症训练，残疾预防与康复知识宣传，亲友培训，助视器，盲杖，盲人书写用具，盲人报时用具，助听器，人工耳蜗语言训练器，会话交流用具，认知图片，认知玩具，启智用具，生活自助器具，辅助坐、卧、翻身、站立器具，拐杖及助行器具，轮椅，防褥疮垫，集尿器具，坐便器具，阅读书写器具，装配矫形器，假肢安装，转介服务，低视力矫治，学前儿童康复教育，早期干预咨询，甘露医疗援助。l 残疾人教育帮扶包括的项目有随班就读，特校（中心班）就读，（网络教育）大专、本科学历专门班，残疾学生考录高等学院校帮助，两免一补，彩金助学，交行助学，中职学费减免生活补助，免中职涉农专业和家困生就学，自强奖助学金。l 残疾人职业技术培训 包括的项目有职业技能培训（含：在岗培训；转移就业培训；高科技助残就业项目培训；职业技能大赛）；实用技术培训（含：种植养殖培训）；创业培训；其他培训；职业技能鉴定；职业评估与指导。l 残疾人就业帮扶 包括的项目有就业信息，就业推荐，落实小额担保贷款及贴息，减免税费，其它扶持，创业之星，机关（事业）单位就业，企业就业，个体就业（创业），灵活就业，公益性岗位，创业孵化与扶持，开办按摩院（所）盲人，医疗按摩专业职务资格，手工艺品商品化工程。l 残疾人发展生产扶持包括的项目有种植业扶持（含：新农村创业扶持），养殖业扶持（含：新农村创业扶持），帮助农村残疾人及家人实现转移就业，小额贷款，贴息，加入互相合作社，加入扶贫基地，纳入农村基层党组织助残扶贫工程，纳入万村千乡市场工程助残扶贫项目。l 残疾人文化体育包括的项目有参加文艺活动，文艺指导，提供活动场地，提供视听读物，提供文化用品，参加体育训练，安排教练指导，提供训练场地，提供训练器材，参加体育比赛，运动级别评定，社会主义核心价值体系宣讲，文体比赛获奖l 其他包括办理残疾人证，信访服务，法律救助，家庭无障碍改造，志愿者服务，公交无障碍手持接收机，残疾人免费体检等服务。投标人需要根据残联日常业务开展情况进行功能模块划分，阐述功能模块划分依据，划分方式，详细阐述各个功能模块实现的内容。 市残联信息综合服务系统综合服务系统实现日常基础数据、业务数据的综合信息查询统计几个方面内容。根据数据权限，实现分级授权，分级查询功能，提供对各类事件信息的关键字查询功能。实现对业务处室现有统计报表的支持，实现对基础信息、业务信息的各项统计。投标人应根据实际业务要求，提出主要的信息查询、统计分析应用的内容和展现方式。 市残联分析决策支撑系统建设符合残联日常业务定制的统计报表功能，为领导决策分析、制定市残联的发展计划和纲要提供数据支撑。帮助领导实时掌控残联业务开展和运行情况。投标人应仔细分析应用需求，提出主要功能模块划分及功能描述。 建设市残联信息化业务规范项目建设的信息化业务规范包括：数据标准规范（数据元定义规范）和数据接口规范、信息采集规范、信息交换规范、信息标准规范等一系列的技术规范以及其它一些必须的业务规范和业务标准等。投标人应对信息化标准规范建设方法及规范的内容进行充分描述。 市残联历史数据清理入库工作针对市残联工作所沉淀的数据进行清理和比对，以确保系统中已录入数据的准确性，同时通过对现有数据的清理，进一步梳理数据间的关联关系，为系统信息化实现提供保障。投标人应根据经验对历史数据清理入库工作方法进行描述。 建设市残联数据交换与共享系统依托“成都市电子政务数据交换平台”建立与相关各部门的数据交换对接，以及残联现有正在使用的业务系统的数据交换对接。与成都市市级的交换需求包括：l 与群团志愿者系统交换志愿者数据和残疾人对志愿者的帮扶需求，实现志愿者与残疾人的数据对接；l 与民政局交换低保和低保边缘残疾人信息、残疾人社会救助、社会服务型组织、民办非企单位、福利企业、福利企业集中安置残疾人等数据；l 与人社局交换残疾人参保信息、企业参保数据；l 与税务局交换企业基本信息、单位从业人员数、有效纳税户明细、纳税户年纳税额、单位个人所得税申报人数等信息；l 与人口计生委交换新生儿缺陷数据；l 与卫生局交换白内障、遗传基因筛查、脑瘫手术等相关信息；l 与就业局交换单位招工数据；l 与工商局交换盲人按摩机构和涉残服务机构相关数据；l 与流动人口管理办公室交换流动残疾人数据；l 与交管局交换交通事故致残数据。 与其他系统交换的需求有：l 需要将中残联办证系统的数据通过数据接口更新到残联综合信息管理系统；l 将残联综合信息管理系统相关数据推送到省残联个性化服务平台。数据交换共享系统的方案设计要求遵循成都市电子政务数据交换平台的总体规划和技术规范，采用消息中间件方式接入成都市电子政务数据交换平台，具体要求参见“应用支撑环境要求”章节描述。投标人应仔细分析市残联的数据交换需求，对数据交换的设计和实现方式进行充分阐述。1.5.3 妇联综合信息管理平台 妇联数据采集系统由于成都市妇女、儿童基础数据在公安、流管办等相关部门已经进行了基础数据的采集，成都市妇联妇女儿童基础数据可以通过数据交换平台进行批量初始化。在以后妇联业务正常开展的过程中，将借助系统的数据采集功能实现数据的增量采集和变更维护。妇联数据采集对象分为基础数据和业务数据采集两部分内容。数据采集内容主要包括：女性人才库、女干部培训、团体会员管理、女领导干部联谊活动、未成年人信息、教育专家信息、家庭教育指导信息、流动妇女信息、流动儿童信息、妇女小额担保贷款信息、妇女专合组织及基地建设信息、农村妇女培训工作信息、农村妇女扶贫开发信息、全民科学素质工作信息、巾帼文明岗建设信息、农村妇女两癌防治信息、农村留守妇女信息、农村留守儿童信息、妇女培训信息、妇女就业信息、妇女创业信息、蜀绣产业发展促进妇女居家灵活就业、女性创业就业培训及基地建设信息、家政服务信息、信访接待信息、巾帼志愿者信息、“三八”红旗手信息、“三八”红旗集体信息、文明家庭信息、妇女维权信息、调研课题信息、调研成果信息、妇女理论研究专家信息、妇儿中心信息、妇儿中心活动信息、农村妇女信息、农村女性劳动力信息、低保妇女信息、年度接受法律援助妇女信息等。投标人根据妇联数据对象的特点和基本业务需求，详细描述合理的数据采集方式、数据更新维护方法。 妇联信息化数据库建设实现市妇联基础数据、业务数据的统一存储和管理，如妇女儿童基础数据、妇女儿童活动场所数据及相关业务关联数据等内容，对市妇联信息数据库的指标组成、数据模型、数据的描述（包括范围、类型等）等进行科学设计。主要的数据库有：l 女性人才库主要是社会各界优秀女性人力资源的信息。 l 重大宣传教育活动管理库包括重大宣传教育活动相关文字、音频、视频数据。如“三八”纪念活动、家庭文化艺术节等。数据库的合理设计是应用系统稳定高效运行的基础保障，投标人应充分描述数据库设计思路，并在数据库设计中充分考虑可移植性和易扩展性。 妇联业务办理系统妇联业务办理平台协助市妇联内部业务日常工作的开展，相关活动的记录，资料的整理与存档。具体根据业务性质分为业务申报子系统、表彰评选子系统和活动管理子系统等。主要的业务有：l 女干部培训各级妇女组织录入女干部培训数据，包括各级各类的女干部培训数据。l 团体会员管理对各团体会员依照各自章程组织开展各类活动进行统计。l 女干部联谊活动不定期开展女领导干部活动，起到加强交流提升素质的积极作用。l “三八红旗手（集体）”工作可录入荣获“三八红旗手（集体）”的个人（集体）的相关信息，及荣誉的级别全国、省、市、区（市）县级，荣誉的年限等。l 文明家庭工作可录入文明家庭的户主姓名，街道（乡镇），社区（村社），获得荣誉名称、年限等相关信息。l 巾帼志愿者信息平台希望能与市文明网进行信息共享数据。l 妇女小额担保贷款各区（市）县妇联负责收集相关数据上报，由市妇联汇总，并与人行数据核对后，上报省妇联。l 双学双比活动指导全市农村妇女开展“双学双比”工作，重点扶持打造全国、省、市级巾帼科技示范基地及妇女经济专合组织，建立巾帼科技示范基地台账，发布科技致富信息。依托示范基地开展和指导农村妇女的实用技术培训，收集培训人数、培训项目等相关数据。l 巾帼建功活动通过开展城乡“巾帼建功”暨“巾帼文明岗”、“巾帼示范村”创建活动，展示行业女性风采。l 两癌筛查工作开展妇女两癌防治筛查工作，宣传健康保健知识，促进妇女卫生保健工作。相关项目县妇联负责收集相关数据上报，市妇联汇总后上报省妇联。l 扶贫帮扶工作配合有关部门做好贫困妇女的定点扶贫帮困工作，通过积极争取和整合社会各界的力量以扶贫项目带动贫困妇女增收发展，结合扶贫帮扶工作，开展好计划生育“三结合”工作。l 科普宣传工作开展妇女科普宣传及培训，统计科普宣传数据。l 信访接待信息区（市）县录入接待妇女群众季度、年度信访案件数。l 妇女维权信息区（市）县录入反拐、防艾、禁毒、未成年人保护等普法宣传教育开展情况，以及调解婚姻家庭矛盾纠纷典型案件数。l 农村留守妇女信息区（市）县录入留守妇女人数，以及开展留守妇女互助组数。l 流动妇女信息区（市）县录入建立“流动妇女平安之家”示范点数，以及流动妇女人数。l 季度、年度接受法律援助妇女信息区（市）县和市法律援助中心录入季度、年度接受法律援助妇女人数及援助案件数。l 陪审员信息区（市）县录入陪审员数，以及涉及妇女儿童权益的陪审案件数。l 家庭教育实践活动统计分析全市及各区（市）县未成年人（18岁及以下）的基本信息，包括分性别、年龄、类别（孤儿、残疾儿童、流动儿童、贫困儿童、单亲儿童等）；收集、交流各地实践活动的情况，包括信息、简报、图片等。能够统计各地实践活动的情况，包括活动次数、规模、参加人数、受益人数以及为开展实践活动印制的宣传资料种类及数量等。l 家庭教育工作能查看和统计全市中、小学、幼儿园数。查看、统计社区家长学校、学校家长学校以及其他各类家教服务机构的基本情况，包括家长学校机构建立、地址、专兼职工作人员、家教骨干人数以及家教志愿者人数等信息；家庭教育指导信息：能够通过平台查看、交流家庭教育的政策、法规等相关文件；家庭教育专家信息：能够发布和了解市县两级家庭教育专家基本信息；家庭教育活动：能够查看、了解、统计市县两级各种家庭教育评选表彰活动情况，包括通知、推荐表、受表彰名单、表彰决定、图片、简报等活动完整信息；能够发布、查看和统计其它家教活动信息（如亲子活动、讲座等）。l 帮贫助困工作能够查询、统计到各地帮扶贫困儿童的具体情况以