（国际贸易学专业论文）贸易大国背景下的国际贸易摩擦及其预警机制之构建.pdf

摘要 当今世界，和平与发展已经成为时代的主题，国家之间的竞争已 经成为以科技和经济实力为基础的综合国力的竞争，每个国家都致力 于自身经济的发展。然而，由于经济发展的不平衡和利益的不一致， 各国之间的贸易摩擦也目趋激烈。改革开放以来，中国经济实力增强， 对外贸易强劲发展，尤其是入世以后，我国对外贸易的发展更是迅速， 我国已经成为对外贸易大国。在我国成为对外贸易大国的同时，我国 也已经步入了贸易摩擦高发期。自2 0 世纪9 0 年代以来，发达国家频 繁对我国启动反倾销、保障措施、特别保障措施以及实行技术性贸易 壁垒。根据世界银行的研究报告，自中国加入w t o 后，反倾销、特 别保障措施和纺织品特别保障措施已成为中国出口商面临的较大问 题，与贸易伙伴国的技术性贸易摩擦也呈加剧之势。各种形式的国际 贸易摩擦对我国经济发展的影响已经不容忽视。本篇论文就是在这样 的背景下写作的。论文的内容分为四章。 笫一章是绪论，提出了研究这个问题的背景和意义，并且对有关 这个问题的研究现状进行一个理论概述。 第二章是对国际贸易摩擦的概述。国际贸易摩擦表现为跨越国家 的产业与产业之间的摩擦与冲突，广义的国际贸易摩擦包括货物贸易 摩擦、技术贸易摩擦和服务贸易摩擦。本文研究的对象是货物贸易摩 擦( 也即狭义的国际贸易摩擦) ，当代国际贸易摩擦主要有四种表现 形式，它们是有关倾销与反倾销的国际贸易摩擦、有关技术性贸易壁 垒的国际贸易摩擦、有关保障措施的国际贸易摩擦和有关补贴与反补 贴的国际贸易摩擦。本章的第二节就对这四种形式的国际贸易摩擦的 产生背景和表现特点作了深入的探讨。第三节剖析了国际贸易摩擦产 生的深层次原因。国际贸易摩擦的理论根源是贸易保护主义理论；经 济根源是国家和民族利益的不一致，各国贸易发展的不平衡，全球经 济的缓慢增长导致了国际贸易摩擦的频繁发生，同时，国际贸易摩擦 也是经济全球化、贸易自由化的产物；政治根源是某些国家出于国内 政治斗争的需要。 第三章：我国遭遇国际贸易摩擦的现状、原因和影响。第一节说 明我国遭遇国际贸易摩擦的背景我国已经成为对外贸易大国。第 二节介绍我国遭遇国际贸易摩擦的现状。我国已经连续1 0 年成为反 倾销调查的最大受害国，技术性贸易壁垒对我国出口贸易的影响越来 越大，我国遭遇的保障和特保措施也越来越多，外国对我国发起的反 补贴贸易救济调查形势也日益紧迫。第三节，剖析我国遭遇如此严峻 的贸易摩擦的原因，这些原因分为两个方面，外因和内因。世界市场 上国际贸易摩擦产生的原因是我国遭遇贸易摩擦的外因，而我国遭遇 国际贸易摩擦的内因主要体现在四个方面。首先，出口商品结构的特 征和出口市场地理分布过于集中；其次我国外贸管理体制不完善， 外贸的增长方式粗放；再次，在贸易争端中处于不利地位，削弱了我 国在国际贸易争端中的竞争力；最后，企业的自我防护意识差，预警 机制还不完善。第四节对国际贸易摩擦给我国经济的影响进行全面的 探讨。这些影响主要体现在四个方面，首先，干扰了我国对外贸易的 正常发展；其次，贸易摩擦严重损害了我国产业的利益；再次，贸易 摩擦给我国的产业结构调整和升级带来不利影响；最后，贸易摩擦使 社会不稳定因素增加。 论文的第四章从防范贸易摩擦的角度提出了我国应对国际贸易 摩擦的对策构建国际贸易摩擦预警机制。本章首先从理论角度概 述国际贸易摩擦预警机制。在对国际贸易摩擦预警的理论概述的基础 上，本章的第二节分析了目前我国贸易摩擦预警机制的运行现状。目 前各地政府部门根据本地区的产业结构特点，建立了区域性或重点产 品的监测预警体系，它们在指导企业正确运用贸易救济措施、帮助调 奁机关开展立案调查等方面起到了积极的作用。比如，上海w t o 事 务咨询中心开发完成的“反倾销措施监控预警系统v 1 0 版”，广州市 外经贸局和质量技术监督局启动的“广州市大类出口商品技术性贸易 壁垒预警机制”自运行以来，在指导地方企业应对其监测产品的国际 贸易摩擦方面都起到了非常好的预警和1 防患作用。入世以来，我国还 建立了六大行业的产业损害预警机制，这六大行业分别是汽车、化肥、 钢铁、纺织品、电子信息产业和机床行业，它们在保护我国国内相关 产业的健康发展方面起到了积极的作用。但是，这些预警机制还存在 着一定的缺陷，这些缺陷表现在：预警机制的地方性强，监测产品的 范围比较狭窄，行业协会在这些预警机制中所起到的作用还非常有 限。第三节是借鉴国外成功的国际贸易摩擦预警机制的经验，本节从 发达国家( 日本) 和发展中国家( 巴西) 两个方面来借鉴外国的成功 经验。第四节是构建我国的贸易摩擦预警机制。我国建立贸易摩擦预 警机制的目的是：在出口方面，可以对国外对我国发起的反倾销、反 补贴、保障措施和特别保障措施进行预警，减少国外对我国采取措施 的可能性，实现“为之于未有，治之于未乱”；在进口方面，可以即 时监测国外进口商品对我国相关产业可能带来的损害或损害威胁，为 及时、有效地发起反倾销、反补贴、保障措施调查提供资料和依据， 实现产业保护工作的前置化。所以，本节从出口商品预警机制和进口 商品预警机制两个方面来说明如何构建我国的贸易摩擦预警机制。在 出口商品预警机制方面，以建立和完善我国的反倾销预警机制为例来 说明。构建反倾销预警机制，首先需要构建完善的反倾销预警指标体 系。根据w t 0 对出口产品反倾销的规定和反倾销实践的过程来看， 完整的反倾销预警指标体系包括反倾销申请预警指标体系和反倾销 裁决预警指标体系。对于这两个指标体系，本文都是从出口国因素、 进口国因素和综合因素三个方面来说明的。其次在构建反倾销预警机 制时，需要充分发挥政府、行业协会和企业三个主体的作用。其中， 政府起到的是组织和协调的作用，行业协会应该依托自身的优势来协 助建立反倾销预警机制，企业需要重视与行业协会和政府的信息沟 通，需要深化改革、加强行业自律来防范反倾销调查。再次说明了我 国反倾销预警机制的具体运作模式。在进口产品方面，本文以产业损 害预警机制的建立和完善来说明进口贸易摩擦预警机制的构建。我国 开展产业损害预警工作已有四年，结合我们以前取得的经验，在建立 和完善我国的产业损害预警工作时，第一要确定需要重点产品的目 录、相应的监测企业。第二需要建立健全产品指标监测体系。科学的 产业损害预警指标体系既要有定性指标也需要定量指标，其中，定性 部分可根据专家依据各自的专业知识对产业损害情况进行评估，定量 部分是根据嗡测数据的产业损害预警计算指数来评估的。第三是需要 完善预警信息的收集。第四是采用定性和定量相结合的方法来建立产 业损害预警模型。第五，商务部、地方商务主管部门、w t o 事务研 究相关机构和企业需要形成一个协调的分：i ：合作体系。第六，在此基 础上，提出了产业损害预警机制的运行模式。 。 关键字：贸易大国、国际贸易摩擦、预警机制、构建 a b s t r a c t i no u rt i m e s ，t h ep e a c ea n dd e v e l o p m e n th a v ea l r e a d yb e c o m et h e t h e m e so ft h et i m e s t h ec o m p e t i t i o nb e t w e e nt h ec o u n t r i e sh a sa l r e a d y b e c o m et h ec o m p e t i t i o no ft h ec o m p r e h e n s i v en a t i o n a ls t r e n g t hw h i c hi s b a s e do nt h et e c h n o l o g ya n de c o n o m y e v e r yc o u n t r yi sd e v o t e dt ot h e e c o n o m i cd e v e l o p m e n to fi t so w n h o w e v e hb e c a u s eo ft h ei m b a l a n c eo f e c o n o m i cd e v e l o p m e n ta n dn o n c o n f o r m i t yo fa d v a n t a g e ，t h et r a d e f r i c t i o na m o n gv a r i o u sc o u n t r i e sb e c o m e sm o r ea n dm o r ef i e r c e s i n c e t h e r e f o r ma n do p e n i n g - u p ，c h i n e s ee c o n o m i cs t r e n g t hh a ss t r e n g t h e n e d ， a n dh e rf o r e i g nt r a d eh a sb e e nd e v e l o p i n gp o w e r f u l l y e s p e c i a l l y , a f t e r e n t e r i n gt h ew t o ，o u rf o r e i g nt r a d eh a sb e e nd e v e l o p i n gr a p i d l y c h i n a h a sa l r e a d yb e c o m eal a r g et r a d i n gn a t i o n m e a n w h i l e ，c h i n ah a sa l r e a d y s t e p p e di n t oh i g h i n c i d e n c es e a s o no f t r a d ef r i c t i o n s i n c e1 9 9 0 s ，t h e d e y e l o p e d c o u n t r i e sh a v e i n i t i a t e dt h e a n t i d u m p i n g ，s a f e g u a r d m e c h a n i s m ，t r a n s i t i o n a lp r o d u c t s p e c i f i cs a f e g u a r d m e c h a n i s ma n d i m p l e m e n t e dt b tf r e q u e n t l y a c c o r d i n gt ot h er e s e a r c hp a p e ro fw o r l d b a n k ，s i n c ej o i n i n gw t o ，a n t i d u m p i n g ，p r o d u c t s p e c i f i cs a f e g u a r d m e a s u r e sa n df a b r i c s s p e c i f i cs a f e g u a r dm e a s u r e sh a v ea l r e a d yb e c o m e b i gp r o b l e mt h a tt h ec h i n e s ee x p o r t e r sf a c e t h ei m p a c t so ne c o n o m i c d e v e l o p m e n to fd i f f e r e n tt r a d ef r i c t i o n c a n tb ei g n o r e d t h i st h e s i si s w r i t i n gu n d e rs u c hb a c k g r o u n d t h ec o n t e n to ft h et h e s i si sd i v i d e di n t o f o u rc h a p t e r s t h ef i r s t c h a p t e ri si n t r o d u c t i o n i tp u t sf o r w a r db a c k g r o u n da n d m e a n i n go fs t u d y i n gt h i sp r o b l e m ，a n dc a r r i e so nat h e o r ys u r v e yt ot h e c u r r e n ts i t u a t i o na b o u tt h i sp r o b l e m t h es e c o n dc h a p t e ri st h es u m m a r yo ft h ei n t e r n a t i o n a lt r a d ef r i c t i o n t h ei n t e r n a t i o n a lt r a d ef r i c t i o ni ss h o w na sf r i c t i o na n dc o n f l i c tt h a ti s c r o s s e do v e rb e t w e e ni n d u s t r ya n di n d u s t r y t h eg e n e r a l i z e di n t e r n a t i o n a l t r a d ef r i c t i o ni n c l u d e sg o o d st r a d ef r i c t i o n ，t e c h n o l o g i c a lt r a d ef r i c t i o n a n ds e r v i c et r a d ef r i c t i o n t h et a r g e to ft h i st h e s i si st h eg o o d st r a d e f r i c t i o n ( t h en a r r o w l y d e f i n e di n t e r n a t i o n a lt r a d ef r i c t i o n ) m a i n l yt h e r e a r ef o u rk i n d so fi n t e r n a t i o n a lt r a d ef r i c t i o nf o r m s t h e ya r ei n t e r n a t i o n a l t r a d ef r i c t i o na b o u td u m p i n ga n da n t i d u m p i n g ，t h ei n t e r n a t i o n a lt r a d e f r i c t i o na b o u ts a f e g u a r d m e a s u r e s ，i n t e r n a t i o n a lt r a d ef r i c t i o na b o u t s u b s i d ya n da n t i s u b s i d y ，a n di n t e r n a t i o n a lt r a d ef r i c t i o na b o u tt b t t h e s e c o n ds e c t i o no ft h i sc h a p t e rd e e p l yd i s c u s s e st h eb a c k g r o u n do ft h e s e f o u ri n t e r n a t i o n a lt r a d ef r i c t i o na n dt h e i rc h a r a c c e r i s t i c s t h et h i r ds e c t i o n a n a l y s e st h ed e e pr e a s o no ft h ei n t e r n a t i o n a lt r a d ef r i c t i o n t h et h e o r y o r i g i no fi n t e r n a t i o n a lt r a d ef r i c t i o ni st h et r a d ep r o t e c t i o n i s mt h e o r y t h e e c o n o m i co r i g i ni st h en o n c o n f o r m i t yo fn a t i o n a lb e n e f i t ，t h ei m b a l a n c e o fd e v e l o p m e n to ft r a d e ，t h es l o wg r o w t ho fg l o b a le c o n o m y m e a n w h i l e ， t h ei n t e r n a t i o n a lt r a d ef r i c t i o ni st h er e s u l t so fe c o n o m i cg l o b a l i z a t i o na n d t r a d el i b e r a l i z a t i o n t h ep o l i t i c a lo r i g i ni st h en e e do ft h e p o l i t i c a l s t r u g g l ei ns o m ec o u n t r i e s t h et h i r d c h a p t e r ：c u r r e n ts i t u a t i o n ，r e a s o na n di n f l u e n c i n go f i n t e r n a t i o n a lt r a d ef r i c t i o nc h i n am e e t s t h ef i r s ts e c t i o ni l l u s t r a t e st h e b a c k g r o u n do ft h ei n t e r n a t i o n a l t r a d ef r i c t i o n - - - - - - - c h i n ah a s a l r e a d y b e c o m eal a r g et r a d i n gn a t i o n t h es e c o n ds e c t i o ni n t r o d u c e st h ec u r r e n t s i t u a t i o no fi n t e r n a t i o n a lt r a d ef r i c t i o nw h i c hc h i n ah a se n c o u n t e r e d c h i n ah a sa l r e a d yb e c o m et h el a r g e s ti n j u r e dc o u n t r yo fa n t i d u m p i n gf o r 1 0y e a r si ns u c c e s s i o n ；t h ei m p a c to ne x p o r tt r a d eo ft b ti sg r e a t e ra n d g r e a t e r ；s a f e g u a r dm e a s u r e sa n dt r a n s i t i o n a lp r o d u c t s p e c i f i cs a f e g u a r d m e c h a n i s mt h a tc h i n am e e t sb e c o m em o r ea n dm o r e ；a n da n t i s u b s i d y i n v e s t i g a t i o nt h a tf o r e i g nc o u n t r i e si n i t i a t e db e c o m e ss e v e r ed a yb yd a y t h et h i r ds e c t i o na n a l y z e st h er e a s o n ，i n c l u d i n gt h ee x t e r n a lr e a s o na n d i n n e rr e a s o n t h er e a s o nw h yt h ei n t e r n a t i o n a lt r a d ef r i c t i o np r o d u c e so n t h ew o r l dm a r k e ti st h ee x t e r n a lc a u s et h a to u rc o u n t r ye n c o u n t e r st r a d e f r i c t i o n ，a n dt h ei n t e r n a lc a u s e so fi n t e r n a t i o n a lt r a d ef r i c t i o nm a i n l y 2 r e f l e c ti nf o u ra s p e c t s t h ef o u r t hs e c t i o nc o m p r e h e n s i v e l yd i s c u s s e st h e i m p a c t so no u re c o n o m y t h a tt h ei n t e r n a t i o n a lt r a d ef r i c t i o nb r i n g s t h ef o u r t h c h a p t e r o ft h i st h e s i s p r o p o s e s o u r c o u n t r y s c o u n t e r m e a s u r e s a g a i n s t t h ei n t e r n a t i o n a lt r a d ef r i c t i o n - - - - - - - - c o n s t r u c t i n gt h ee a r l yw a r n i n gm e c h a n i s mo fi n t e r n a t i o n a lt r a d ef r i c t i o n t h i s c h a p t e rf i r s t l y s u m m a r i z e st h e e a r l yw a r n i n g m e c h a n i s mo f i n t e r n a t i o n a lt r a d ef r i c t i o nt h e o r e t i c a l l y 0 nt h eb a s i so ft h e t h e o r e t i c s u m m a r i z a t i o no ft h ee a r l yw a r n i n gm e c h a n i s m ，t h es e c o n ds e c t i o no f t h i sc h a p t e ra n a l y z e st h ec u r r e n to p e r a t i o ns i t u a t i o no fo u re a r l yw a r n i n g m e c h a n i s mo fi n t e r n a t i o n a lt r a d ef r i c t i o n t h ee a r l yw a r n i n gm e c h a n i s m o ft r a d ef r i c t i o nt h a tc h i n as e t su pp l a y s a p o s i t i v er o l e i n g u i d i n g g o v e r n m e n t sa n de n t e r p r i s e s a n dt a k i n gp r e c a u t i o n sa g a i n s tt h et r a d e f r i c t i o n h o w e v e r , t h e s ee a r l yw a r n i n gm e c h a n i s m sa l s o h a v ec e r t a i n d e f e c t s t h e s ed e f e c t sb e h a v ei nt h r e ea s p e c t s t h et h i r ds e c t i o nu s e st h e e x p e r i e n c eo ft h es u c c e s s f u le a r l yw a r n i n gm e c h a n i s mo fi n t e r n a t i o n a l t r a d ef r i c t i o na b r o a df o rr e f e r e n c e i td r a w sl e s s o n sf r o md e v e l o p e d c o u n t r i e s ( j a p a n ) a n dd e v e l o p i n gc o u n t r i e s ( b r a z i l ) t h ef o u r t hs e c t i o n ： c o n s t r u c to u re a r l yw a r n i n gm e c h a n i s mo fi n t e r n a t i o n a lt r a d ef r i c t i o n t h ep u r p o s et h a tw es e tu pt h ee a r l yw a r n i n gm e c h a n i s mi s t h a t ：i n e x p o r t i n g ，i tc a nw a r nt h ea n t i d u m p i n g ，a n t i s u b s i d y , s a f e g u a r dm e a s u r e s a n dp r o d u c t s p e c i f i cs a f e g u a r dm e a s u r e st h a tf o r e i g nc o u n t r i e si n i t i a t e a n di tc a na l s or e d u c et h ep o s s i b i l i t y t h a tc h i n am e e t sv a r i o u s i n t e r n a t i o n a lt r a d ef r i c t i o n s i ni m p o r t i n g ，i tc a ni m m e d i a t e l ym o n i t o rt h e r e l e v a n ti n d u s t r yd a m a g eo rt h r e a tt h a tt h ef o r e i g ni m p o r tg o o d sm i g h t b r i n g a n di t c a nt i m e l ya n de f f e c t i v e l yo f f e rm a t e r i a l sa n db a s i so f i n i t i a t i n g t h ea n t i d u m p i n g ，a n t i s u b s i d ya n ds a f e g u a r dm e a s u r e s t o i m p o r tg o o d s t h i ss e c t i o nc o m e sf r o mt w oa s p e c t s 一c o n s t r u c t i o n so f t h ee x p o r tc o m m o d i t y se a r l yw a r n i n gm e c h a n i s ma n dc o n s t r u c t i o n so f i m p o r tg o o d s e a r l yw a r n i n gm e c h a n i s mt o i l l u s t r a t eh o wt ob u i l do u r e a r l yw a r n i n gm e c h a n i s mo fi n t e r n a t i o n a lt r a d ef r i c t i o n i ne a r l yw a r n i n g 3 m e c h a n i s mo ft h ee x p o r tc o m m o d i t i e s ，w et a k e t h ec o n s t r u c t l o na n d i m p r o v e m e n t o ft h ee a r l yw a r n i n gm e c h a n i s m o fa n t i 。d u m p i n gf o 。 e x a m d l e i nt e r m so ft h ei m p o r tp r o d u c t s ，t h i st h e s i st a k e st h ef o u n d a t i o n a n di m p r o v e m e n to fe a r l yw a r n i n gm e c h a n i s m o fi n d u s t r i e s d a m a g ef o r e x a m p l et oe x p l a i nt h ec o n s t r u c t i o no ft h ee a r l yw a r n i n gm e 。h a n l s m o f i m p o r tp r o d u c t s k e y w o r d ： l a r g et r a d i n gn a t i o n ，i n t e r n a t i o n a l t r a d ef r i c t i o n ， e a r l yw a r n i n gm e c h a n i s m ，c o n s t r u c t i o n 4 西南财经大学 学位论文原创性及知识产权声明 本人郑重声明：所呈交的学位论文，是本人在导师的指导下，独立进行研究 工作所取得的成果。除文中已经注明引用的内容外，本论文不含任何其他个人或 集体已经发表或撰写过的作品成果。对本文的研究做出重要贡献的个人和集体， 均已在文中以明确方式标明。因本学位论文引起的法律结果完全由本人承担。 本学位论文成果归西南财经大学所有。 特此声明 学位论文作者签名：刘春梅 2 0 0 6 年4 月1 6 日 第一章绪论 第一节研究的背景和意义 我之所以选择“贸易大国背景下的国际贸易摩擦及其预警机制之 构建”这个题目，是基于以下三个原因： 1 我国已经进入贸易摩擦的高发期。 2 0 世纪9 0 年代以来，随着冷战的结束，国际经济和政治格局发 生了非常巨大的变化。和平与发展已经成为这个时代的主题，国家之 间的竞争已变成以科技和经济实力为基础的综合国力的竞争。每个国 家都致力于自身经济的发展。随着经济全球化时代的到来，各国之间 的经济联系也日益密切。当今世界是一个开放的世界，任何一个国家 都不可能在封闭的状态下求得自身经济的发展壮大。所以，一国的经 济不仅要由国内因素所决定，同时还会受到国外各种。因素的影响。 自2 0 0 0 年泡沫经济崩溃之后，全球经济一直处于调整与低速增 长状态。据国际货币基金组织的统计数字，2 0 0 1 年全球经济增长率 仅为2 4 ，2 0 0 2 约为3 ，2 0 0 3 年全球经济增长比上年度3 o 相比 仅有温和增长，增长率3 2 ；2 0 0 4 年，世界经济呈现广泛而不平衡 的增长态势，增幅近5 ，为近3 0 年来之最。据i m f 2 0 0 5 年9 月份 公布的世界经济展望报告的最新预测，2 0 0 5 年和2 0 0 6 年世界经 济增长速度都将为4 3 。 与此同时，中国经济一枝独秀。我国经济每年保持在1 0 左右的 发展速度，综合国力迅速提升。同时，我国的外贸也得到了惊人的发 展。2 0 0 4 年，我国的进出口总额突破1 万亿美元大关，成为仅次于 美国、德国的世界第三大货物贸易国。2 0 0 5 年，我国进出口总额达 到1 4 万亿美元，稳居世界第三大货物贸易国的地位。 世界经济的低迷与我国经济的快速发展形成强烈反差，我国国际 贸易摩擦的高发期已经到来。在和平崛起的过程中，我们不得不直面 日益严峻的国际经济环境，以反倾销、保障和特保措施、技术性贸易 壁垒等为主要手段的贸易摩擦已成为我国经济发展中的“没有硝烟的 战争”，愈演愈烈的国际贸易摩擦给我国经济带来了不可忽视的影响。 2 我国遭遇的国际贸易摩擦给我国外贸的发展设置重重障碍。 从改革开放之初欧盟对我国出口糖精进行首次反倾销调查开始， 我国在国际经贸领域所面临的贸易摩擦逐年增多。2 0 世纪9 0 年代以 来，发达国家频繁对华启动反倾销、保障措施、特别保障措施以及实 行技术性贸易壁垒。根据世界银行的研究报告，自中国加入w t o 后， 反倾销、特别保障措施和纺织品特别保障措施已成为中国出口商面临 的较大问题。以反倾销为例，我国已连续1 0 年成为全球遭受反倾销 调查最多的国家。从2 0 0 1 年1 1 月到2 0 0 4 年1 1 月底，国外共对我国 发起反倾销调查1 3 7 起，涉案金额约为3 5 亿美元。据我国商务部公 平贸易局提供的统计数字，2 0 0 5 年中国共遭遇1 5 个国家和地区4 5 起反倾销调查，涉案金额1 3 9 9 亿美元。固伴随案件数量的增多，国 外对我国反倾销的行业和产品也逐渐呈现多元化。国外共对我国约 4 0 0 0 种产品发起反倾销调查，涉及五矿化工、机电、轻工、纺织、 食品、土畜等多个行业，其中农产品、纺织品已逐步成为国外对我国： 反倾销的热点。美国、欧盟、阿根廷、南非、印度、澳大利亚等1 0 个w t o 成员是对我国产品提起反倾销诉讼最多的国家和地区。 另外，特别保障措施的迅速增加是我国国际贸易摩擦的显著特 征。统计显示，2 0 0 4 年国外对华启动的保障措施调查共计9 起，且 全部由美国发起，涉案金额3 4 3 亿美元；特别保障措施调查1 6 起， 其中1 5 起涉及纺织品。 我国与贸易伙伴国的技术性贸易摩擦也呈加剧之势。我国作为世 界上最大的发展中国家，经济发展层次低、技术水平低、出口产品总 体质量档次较低、出口市场主要集中在技术。哇贸易壁垒主要策源地的 发达国家、部分新兴工业化国家和地区，因此，几乎大多数产品的出 口都而临着技术壁垒方面的限制。据有关部门统计，目前技术性贸易 壁垒已取代反倾销，成为我国出口面临的第一大非关税壁垒。加入世 贸组织以来，我国有2 3 的出口企业遭遇国外技术性贸易壁垒，有2 5 、 。赵晓、柳阳：“再论中国崛起之国际经济摩擦时代，国际经济评论，2 0 0 5 年第3 - 4 期 。“2 0 0 5 全球反倾销态势波谰起伏中国仍是遭遇反惯销训查最多的国家1 ，国际商报，2 6 0 6 年1 月6 臼，第3 版 2 的出口产品受到不同程度的影响，每年因此而遭受的损失达2 0 0 亿美 元左右。o 除传统的贸易摩擦外，2 0 0 4 年我国还连续3 次遭遇- n d h 拿大的 反补贴调查。4 月1 日和1 8 日，加拿大对原产于我国的烤肉架、碳 钢和不锈钢紧固件进行反补贴立案调查，这标志着国外对我国无反补 贴调查的时代已经结束。 3 我国目前所建立的贸易摩擦预警机制还不能起到其应该具有 的作用。 我国步入贸易摩擦高发期，遭遇到越来越多的国际贸易摩擦。在 这种背景下，首先就需要有一个完善的国际贸易摩擦预警机制，防患 于未然，通过贸易摩擦预警机制来化解国际贸易摩擦。而我国目前所 建立的贸易摩擦预警机制还存在诸多方面的缺陷。比如，我国目前所 建立的主要的反倾销预警机制是由各地政府主管部门和行业协会牵 头启动的，其监控对象是各地区出口的拳头产品，产品范围很有限； 中介组织在预警机制系统中所起到的作用还很有限。由于目前建立的 贸易摩擦预警机制诸多方面的缺失，使得我国企业在开展对外贸易的 过程中不能准确地预测贸易摩擦的动向，造成在遭遇贸易摩擦的时候 被动挨打的局面。 在这种背景下，首先，对国际贸易摩擦的系统研究已经非常必要。 应该说，我国国内对国际贸易摩擦的系统研究还比较少，目前还只散 见于大量的文献和资料中。本篇论文系统地阐述了国际贸易摩擦的内 涵、形式，剖析了国际贸易摩擦产生的深层次原因；分析了在贸易大 国的背景下，我国遭遇国际贸易摩擦的现状、原因以及对我国经济的 影响。其次，从防范贸易摩擦的角度提出了建立和完善我国贸易摩擦 预警机制的一个思路，侧重于运用w t o 规则和机制，构建我国快速、 有效的贸易摩擦预警机制，及时地处理好国际贸易摩擦，防患于未然， 或防范贸易摩擦升级，使我们在应对国际贸易摩擦中变被动为主动， 促进我国外贸的发展。 。“我国有2 5 出1 2 1 产品遭遇技术贸易壁垒”新华网，2 0 0 5 年5 月1 1 日 3 第二节研究现状 目前国内对国际贸易摩擦的系统研究还比较缺乏，散见于资料文 献中的是有关某一具体形式国际贸易摩擦的研究。其中比较有代表性 的有： 1 有关倾销和反倾销的研究。 因为我国是反倾销调查的最大受害国，所以反倾销一直是我国学 者研究的一个热点问题，而且对反倾销的研究侧重于如何应对反倾 销。例如，发挥政府和行业协会的作用，企业实施市场多元化战略， 建立反倾销预警机制等等。比较有代表性的有：陈燕和、李新忠在其 文章美中反倾销预警模型分析中，利用主成分分析法和红黄绿 灯预警信号系统推导出了美中反倾销预警模型；卓俊、胡丹婷、单晓 菁在其文章发达国家对华反倾销预警系统的警兆指标探讨 中， 在对发达国家对华反倾销指控的主要原因进行充分研究的基础上，通 过问卷调查，收集专家意见，并利用专家评分法将定性研究定量化， 从而提出了发达国家对华反倾销预警系统的警兆指标；李锋、张仁俊 在其文章应对国外对华反倾销预警机制的缺陷 中，探讨了我国。 反倾销应对体系在信息预警、法律预警、制度预警、体制预警方面的 缺陷；卓俊、胡丹婷、单晓菁在其文章欧盟对华反倾销统计预警模 型研究 中，通过时差相关分析选择警兆指标，并通过预警效果检 验，建立了欧盟反倾销统计预警模型和预测模型，为政府和企业制订 和采取相应政策和措施提供了理论依据。 2 有关技术性贸易壁垒的研究。 技术性贸易壁垒也是国内学者研究的一个热点问题。国内学者对 技术性贸易壁垒的研究也侧重于技术性贸易壁垒应对机制的建立。例 如，企业实施可持续发展战略，走标准化道路，市场多元化，建立 t b t 预警机制等等。陈志友在他发表的文章技术性贸易壁垒：机理 。陈燕和、李新中：“美中反倾销预警模型分析”，边疆经济与文化，2 0 0 5 年第1 期 。卓俊、胡丹婷、单晓菁：“发达囤家对华反倾销预警系统的警兆指标探讨”，统计珂f 究，2 0 2 年第1 2 期 。李锋、张仁俊：“虑对国外对华反倾销预警机制的缺陷”，经济与管理研究，2 r 1 3 年第3 期 。卓俊、胡丹婷、单晓菩：“欧盟对华反倾销统计干斑警模型研究”，国际贸易问题，2 0 0 3 年第1 0 期 d 特征、政策效应、对应措施中，对比了t b t 与关税壁垒、进口配 额在控制机制、适用范围以及保护效应方面的区别，探讨了t b t 的政 策效应；张海东在其文章技术性贸易壁垒形成机制的经济学分析 中，指出各国技术性措施设置的差异导致了企业成本的增加，从而 形成了技术性贸易壁垒，分析了政府干预技术性贸易壁垒的经济动因 和政治动因；吴秀敏在其文章技术性贸易壁垒对中国农产品出口的 消极影响分析。中，分析了t b t 对我国农产品出口的短期和长期的 消极影响，分别利用小国模型和大国模型分析了t b t 的数量控制效 应、贸易限制效应、贸易禁止效应和贸易转移效应；孙敬水在其文章 实施标准化战略我国应对技术壁垒的有效途径中，提出了 构建标准化战略的战略目标、战略原则和战略要点；蔡茂森在其发表 的论技术性贸易壁垒的抑制效应与我国出口行业的对策 一文中， 从经济学的角度分析了技术性贸易壁垒的数量抑制效应和动态抑制 效应，并提出了建立我国的反技术性贸易壁垒服务体系的建议：董旭 升 提出了复合型技术贸易壁垒是技术壁垒的高级形式，也是我国企 业出口面临的最大威胁，复合型技术贸易壁垒是以技术专利和技术标 准复合叠加构成的非关税壁垒，技术标准与专利的捆绑是今天世界技 术标准发展的重要趋势，也是复合型技术壁垒的重要特征，要应对复 合型技术贸易壁垒，必须要形成有利于技术创新的运行机制。 3 有关保障措施的研究。 国内学者对保障措施的研究集中在w t 0 框架下的保障措施条款 的法学研究，他们认为世贸组织有关保障措施的协议的模糊性导致了 保障措施的缺陷，使得我国在保障措施的调套中受害巨大，他们认为 我国保障措施的立法还不够完善，同时也提出了我国应对保障措施的 一些对策建议。例如，傅冠岚在其文章( ( w t 0 保障措施规则的缺陷及 我国对策o 中，分析了w t 0 保障措施规则方面的缺