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吴艳：机动车交通事故人身损害赔偿研究 中文摘要 在现代社会，伴随经济发展与技术进步而来的机动车交通事故，对人民群众的 人身安全造成极大的威胁。如何有效地预防机动车交通事故的发生，在事故发生后， 如何合理地转移和分配损失，给予受害人及时、公平、合理、充分的救济，是世界 各国都面临的问题。机动车交通事故人身损害赔偿法的体系化研究，就是要在深入 分析我国现行机动车交通事故人身损害赔偿法的基础上，比较借鉴各国应对机动车 交通事故损害赔偿的成功经验，对完善我国相关法律法规进行有益的探索并提出合 理的建议。 第一部分系统梳理我国机动车交通事故人身损害赔偿救济的侵权法舰则后认 为，机动车交通事故属于高度危险型特殊侵权责任，适用无过错责任原则。无过错 责任并非不考虑受害人的过错。侵权责任法应对机动车交通事故的优点在于：赔偿 范围比较广泛；对加害人具有明显的惩戒效果；能够贯彻“自己责任”的民法理念。 在满足一定条件的情况下，侵权法具有明显的制度优势。单纯以侵权法来应对机动 车交通事故面临的困境是：加害人的赔偿能力不足；加害人有可能逃脱法律的追究； 受害人获得赔偿的费用过于高昂；赔偿结果的不确定；不足以遏制侵权行为的发生。 第二部分深入分析机动车交通事故人身损害赔偿的保险法体系。现行机动车第 三人责任强制保险在制度设计方面存在较大缺陷，保险公司的责任限额与人身损害 的侵权责任相比明显过低，一些规则的设计只顾及到保险合同双方当事人的利益平 衡而没有顾及强制责任保险的立法目的，以至于强制保险在实践中发挥的作朋较为 有限。第三者责任商业保险和潜在的受害人的意外伤害保险的投保率比较低f ，显 示出机动车一方对法律责任的风险认识不足、社会公众的风险意识还有待于进一步 强化。责任保险在制度方面的不足表现在：它可能诱发受害人、法官、加害人方面 的道德j x l 险，从而推动侵权责任赔偿数额大幅攀升，被保险人的保费负担过重，受 害入过度地主张权利。 第三部分归纳整理现行机动车交通事故人身损害赔偿的社会保障法体系。机动 三 扬州人孑：硕十学位论文 车交通事故救助基会在实践中最为重要，工伤保险、基本医疗保险制度起到了辅助 作用。对于工伤保险与侵权损害赔偿能否兼得，理论上存在四种学说。目前多数学 者持肯定说，实际上否定说的主张最能得到实证法的支持，代位求偿制在社会保险 中的确立就是明证。否定说的见解还需要仔细辨别才能得出正确的结论。当机动车 交通事故中的受害人身份不明时，哪个机关有权代为主张权利? 实践中做法不一， 说明我国公益诉讼的理论与实践还有待进一步探索。 第四部分探讨我国机动车交通事故人身损害赔偿法的体系化。体系化的思维不 仅可以发现法律概念之问的位阶关系，总结法律在解决具体问题过程中的认识水 平，而且还会使现存的各种规范之间的关系更为清晰，为法律的进一步发展打下良 好的基础。体系化的要素是统一性、枝分与完整性。这三个要素在机动车交通事故 中都是具备的。复合法律关系如何实现体系化是具有挑战性的命题。应当运用价值 一功能分析的方法来实现机动车交通事故人身损害赔偿法的体系化。道路交通事故 人身损害赔偿法应体现以下价值：保障交通安全，维护基本人权，合理规避风险， 尊重行为自由，提高解决纠纷效率。应当在上述价值的指引下构建我国机动车交通 事故法的基本结构。 关键词：机动车道路交通事故人身损害赔偿体系化 吴艳：机动车交通事故人身损害赔偿研究 a b s t r a c t 3 一 i nm o d e ms o c i e t y , t h ea u t o m o t i v et r a f f i ca c c i d e n t s a l o n g w i t he c o n o m i c d e v e l o p m e n ta n dt e c h n i c a lp r o g r e s sh a v ei n c r e a s i n g l yt h r e a t e n e dh u m a ns a f e t y h o wt o p r e v e n ta u t o - a c c i d e n t se f f e c t i v e l y , a n da f t e r w a r d sh o wt ot r a n s f e ra n da l l o c a t ed a m a g e s f r o ma u t ot r a f f i ca c c i d e n t sa n dg i v et h ev i c t i m st i m e l y , f a i r , r e a s o n a b l ea n de n o u g h r e m e d y , i ti st h ep r o b l e mi nt h ef a c eo fa l lo v e rt h ew o r l d t h i st h e s i sa t t e m p t st op u t f o r w a r dr e a s o n a b l es u g g e s t i o n s ，w h i c ht a k ec o m p a r a t i v el a ws u c c e s s f u le x p e r i e n c e so f d e v e l o p e dc o u n t r i e sf o rr e f e r e n c ea n db u i l do nt h eb a s i so fd e e pa n a l y s i st oc h i n a s a c t u a lc o n d i t i o n s ，f o ri m p r o v i n ga u t o a c c i d e n tp e r s o n a li n j u r yc o m p e n s a t i o nl a wi n c h i n ab ys y s t e m i z e dr e s e a r c ht oe x i s t i n gr e l e v a n tl a w sa n dr e g u l a t i o n si nc h i n a t h ef i r s t p a r to ft h i sp a p e rh o l d st h a ta u t o - a c c i d e n tl i a b i l i t yb e l o n g st oh i g h l y d a n g e r o u ss p e c i a lt o r ta n ds h a l la p p l yn o f a u l tl i a b i l i t yp r i n c i p l e n o f a u l tl i a b i l i t yd o e s n o tt a k en oa c c o u n to ft h ef a u l to fv i c t i m s t h et o r tl i a b i l i t yl a wt a k e s f o l l o w i n g a d v a n t a g e so fd e a l i n gw i t ha u t o a c c i d e n t ：m o r ee x t e n s i v ec o m p e n s a t i o nr a n g e ；o b v i o u s p u n i s h m e n te f f e c tt oi n f r i n g e r s ；c a r r y i n go u tt h ec i v i ll a wi d e ao f ”s e l f r e s p o n s i b i l i t y ”i f c e r t a i nc o n d i t i o n sw o u l db es a t i s f i e d ，t o r tl a ww a sb e t t e rt h a no t h e rs y s t e m s o w i n gt o f o l l o w i n g f a c t s s i m p l e t o r t l i a b i l i t ym e c h a n i s mi s i n p r e d i c a m e n t ：c o m p e n s a t i o n i n c o m p e t e n c eo fi n f r i n g e r s ；t h ep o s s i b i l i t yo fe s c a p i n gl e g a lr e s p o n s i b i l i t y ；e x p e n s i v e l a w s u i tc o s t ；u n c e r t a i n t yr e s u l to ft o r tl a w s u i t ；i n s u f f i c i e n ts u p p r e s s i o nt ot h eo c c u r r e n c e o ft o r tb e h a v i o r t h es e c o n dp a r to ft h i sp a p e ra n a l y s e sd e e p l yi n s u r a n c el a ws y s t e mo fa u t o a c c i d e n t p e r s o n a li n j u r yc o m p e n s a t i o n b e c a u s eo ft h es h o r t f a l li nt h ep l a n n i n go ft h es y s t e m ，t h e e x i s t i n ga u t o - a c c i d e n tc o m p u l s o r yt h e t h i r d p a r t yl i a b i l i t y i n s u r a n c ee x e r t sl i m i t e d f u n c t i o ni np r a c t i c e t h el i a b i l i t yl i m i t a t i o no ft h ei n s u r a n c ec o r p o r a t i o ni sl o w e rt h a n a u t o - a c c i d e n tp e r s o n a li n j u r yl i a b i l i t y s o m er u l e st h i n ko n l yo ft h eb e n e f i tb a l a n c e 4 一 扬州人学硕十学位论文 b e t w e e nt h e p a r t i e s o fi n s u r a n c ec o n t r a c ta n d r e g a r d l e s so fl e g i s l a t i o ng o a l o f a u t o a c c i d e n tc o m p u l s o r yt h i r dp a r t yl i a b i l i t yi n s u r a n c e t h el o w e rp a r t i c i p a t i o nr a t eo f t h et h i r dp a r t yl i a b i l i t yc o m m e r c i a li n s u r a n c ea n da c c i d e n ti n s u r a n c eo fp o t e n t i a lv i c t i m s o fa u t o - a c c i d e n ts h o w st h a ta u t o m o b i l eo w n e r sl a c k e n o u g h c o n s i d e r a t i o nt o a u t o = o 。c c i d e n tl i a b i l i t yr i s ka n dt h er i s ka w a r e n e s so ft h ep u b l i ci ss t i l ls t a y e dp e n d i n g f u r t h e re n h a n c e m e n t t h el i a b i l i t yi n s u r a n c ec a nt r i g g e rt h em o r a lh a z a r do fv i c t i m s ， j u d g e sa n di n f r i n g e r s ，c o n s e q u e n t l yt h en u m b e ro f t o r tl i a b i l i t yc o m p e n s a t i o ng e ts h a r p l y r a i s e ，i n s u r a n c ef e eb u r d e n e db yt h ei n s u r e db e c o m em o r ea n dm o r ea n dt h ei n s u r a n c e c l a i mm a yb ee x c e s s i v e l ys u e d i ti sab a dc i r c l e t h et h i r dp a r to ft h i sp a p e rs u m su pt h ee x i s t i n gs o c i a ls e c u r i t yl a ws y s t e mo f a u t o a c c i d e n tp e r s o n a li n j u r yc o m p e n s a t i o n t h ea u t o - a c c i d e n tr e l i e v i n gf u n dp l a y sa c r u c i a lp o l et or e s c u ev i c t i m so fa u t o a c c i d e n ti nc a s eo fu r g e n tc o n d i t i o n s b e s i d e st h e s p e c i a lm e c h a n i s m ，t h ee m p l o y m e n ti n j u r yi n s u r a n c ea n df u n d a m e n t a lm e d i c a li n s u r a n c e e x e r ta u x i l i a r yf u n c t i o na sw e l l t h e r ea r ef o u rd o c t r i n e si nt h e o r yw h e t h e rt h ev i c t i m s s h o u l dg e tb o t he m p l o y m e n ti n j u r yi n s u r a n c ea n dt o r t c o m p e n s a t i o no rn o t m o s t s c h o l a r ss a y ”y e s ”；h o w e v e r , o p p o s i t eo p i n i o nc a nb es u p p o r t e db yp o s i t i v el a wi nf a c t t h er i g h to fs u b r o g a t i o ni sa f f i r m e di ns o c i a ls e c u r i t yi se v i d e n c eo fn e g a t i v et h e o r y ； h o w e v e r , i tn e e d ss c r u t i n i z ec a r e f u l l yi no r d e rt og e ta p p r o p r i a t ec o n c l u s i o n w h i c h i n s t i t u t i o nc a nb r i n ga na c t i o nf o rt h eu n c l e a ri d e n t i t yv i c t i m ( s ) w h oi si n j u r e dh e a v i l yb y a u t o a c c i d e n t ? i np r a c t i c e ，s o m es u i t sa r ea c c e p t e da n do t h e r sa r er e f u s e d t h i ss i t u a t i o n a s k sf o rf u r t h e rr e s e a r c hp u b l i cw e l f a r ea c t i o ni nc h i n ai nt h e o r ya sw e l la si np r a c t i c e t h el a s tp a r to ft h i sp a p e ra t t e m p t st os y s t e m i z ea u t o a c c i d e n tp e r s o n a li n j u r y c o m p e n s a t i o ni nc h i n a t h es y s t e m i z a t i o nt h o u g h tc a nn o to n l yf i n do u tr a n kr e l a t i o no f l e g a lc o n c e p t i o n sa n ds u m m a r i z el e g a lc o g n i t i o ns t a n d a r di nt h ep r o c e s so fr e s o l v i n g s p e c i f i cp r o b l e m s ，b u ta l s oc l e a rt h er e l a t i o n s h i po fd i f f e r e n tl e g a ln o r m si no r d e rt o e s t a b l i s hg o o db a s i sf o rf u r t h e rl e g a ld e v e l o p m e n t s y s t e m i z a t i o nh a st h r e ee l e m e n t s ： u n i t y , p a r t i t i o na n dc o m p l e t e n e s s t h e s ee l e m e n t si n c l u d ei nt h el a w sa n dr e g u l a t i o n so f 吴艳：机动币交通事故人身损害赔偿研究 三 a u t o a c c i d e n t h o wt oa c c o m p l i s hs y s t e m i z a t i o ni nc o m p o u n dl e g a lr e l a t i o n s h i pi sa c h a l l e n g e w es h o u l da c c o m p l i s hs y s t e m i z a t i o no fa u t o a c c i d e n tl a wb yt h em e t h o do f v a l u e - f u n c t i o na n a l y s i s t h ef o l l o w i n gv a l u ew i t hw h i c hw ec a ne s t a b l i s hb a s i cs t r u c t u r e o fa u t o a c c i d e n t p e r s o n a li n j u r yc o m p e n s a t i o nl a ws h o u l d b ee m b o d i e di nt h e a u t o a c c i d e n tl a wi nc h i n a ：e n s u r i n gt r a f f i cs a f e t y ；s a f e g u a r d i n gf u n d a m e n t a lh u m a n r i g h t s ；d o d g i n gr e a s o n a b l yr i s k ；r e s p e c t i n gf r e e d o mo fm o v e m e n t ；i m p r o v i n ge f f i c i e n c y o fd i s p u t e r e s o l v i n g k e y w o r d s ： a u t o m o t i v e v e h i c l e ；r o a d t r a f f i c a c c i d e n t ；p e r s o n a l i n j u r y c o m p e n s a t i o n ；s y s t e m i z a t i o n 扬州大学学位论文原创性声明和版权使用授权书 学位论文原创性声明 本人声明：所呈交的学位论文是在导师指导下独立进行研究工作所取得的研究成果。 除文中已经标明引用的内容外，本论文不包含其他个人或集体已经发表的研究成果。对本 文的研究做出贡献的个人和集体，均已在文中以明确方式标明。本声明的法律结果由本人 承担。 学位论文作者签名：缪、者 签字r 期：7 pi 口年月弓日 学位论文版权使用授权书 本人完全了解学校有关保留、使用学位论文的规定，即：学校有权保留并向国家有关 部门或机构送交学位论文的复印件和电子文档，允许论文被查阅和借阅。本人授权扬州大 学可以将学位论文的全部或部分内容编入有关数据库进行检索，可以采用影印、缩印或扫 描等复制手段保存、汇编学位论文。同时授权中国科学技术信息研究所将本学位论文收录 到中国学位论文全文数据库，并通过网络向社会公众提供信息服务。 学位论文作者签名：缪耗 签字日期：a ofd 年6 月- 3 口 导师签名 签字日期：砂f 曰 6 一 扬州人学硕十学位论文 0 引言 在现代社会，伴随经济发展与技术进步而来的机动车交通事故对人民群众的人 身安全造成极大的威胁。如何有效地预防机动车交通事故的发生，在事故发生以后， 如何合理地转移和分配损失，给予受害人及时、公平、合理、充分的救济，是世界 各国都面临的问题。机动车交通事故人身损害赔偿法的体系化研究，就是要在深入 分析我国现行机动车交通事故人身损害赔偿法的基础上，比较借鉴各国应对机动车 交通事故损害赔偿的成功经验，对完善我国相关法律法规进行有益的探索并提出合 理的建议。 o 1 问题的提出 张某于2 0 0 7 年1 1 月从广西到重庆务工，在一家运输公司工作，虽然公司同张某 签有劳动合同，但公司一直没有为张某缴纳工伤保险。2 0 0 8 年3 月，张某随公司货 车到江西送货，到达目的地后，案外人崔某无证驾驶该货车倒车卸货时不慎将张某 撞死。2 0 0 8 年4 月张某的妻子和儿子以交通事故损害赔偿为由，向事故发生地法院 提起诉讼，将案外人崔某、该车驾驶员、该车实际所有权人、被挂靠单位及保险公 司告上法院，要求五名被告共同承担其各类损失5 0 万余元。 2 0 0 8 年5 月，法院作出判决如下：由保险公司支付张某的妻子、儿子赔偿款2 0 万元：案外人崔某支付其余损失3 0 万余元；其他被告对赔偿责任承担连带责任。同 时，张某的妻子又以工伤赔偿为由，向重庆某区劳动争议仲裁委员会申诉，要求运 输公司支付丧葬补助金、因工死亡补助会和供养亲属扰恤会等共计2 0 3 3 力元。2 0 0 8 年5 月，仲裁委员会裁决运输公司应支付丧葬补助会、因工死亡补助会和供养亲属 抚恤金等共计1 4 1 6 万余元。运输公司不服裁决，认为这起事故只造成了张某死亡这一 个伤害结果，而死者家属却要求获得两次赔偿，即交通事故赔偿和工伤赔偿，该请求 缺乏法律依据，因此请求法院判令不支付张某妻子、儿子有关工伤赔偿的请求。 问题：本案涉及哪些法律关系? 受害人请求法律救济的请求权基础是什么? 不 “一起t 伤足否能得到两赔偿”，h t t p ：v a n v x i c i n e t m a i n a s p ? m - l = b 9 6 7 8 8 9 d 7 1 7 6 0 3 0 7 h t m 2 0 1 0 年2 f 1 81f 最后 访问。 吴艳：机动午交通事故人身损害赔偿研究 ! 同救济手段之i n j 的关系如何? 从社会功能和经济效率的角度来考虑，何种制度构造 较为优越? 在利益衡平与社会公萨之间如何确立机动车交通事故法的基本精神? 机动车交通事故已经成为现代社会生命财产安全的头号杀手。如何应对机动车 交通事故是全世界都面临的严峻课题。对我国而言，这个问题尤其迫切。机动车 交通事故法的目的大致包括：惩罚因放意或过失造成交通事故的当事人，使其承担 刑事责任、行政责任；赔偿受害人的损失；以明确的法律规则使人们行为的后果具 有可预见性；寻求较为廉价的处理机动车交通事故的方法。机动车交通事故与侵权 责任法的关系十分密切，但又不限于侵权责任法。 侵权责任法的理论研究通常侧重于对侵权法一般理论的掌握。这当然非常重 要。现代生产方式带来的损害赔偿问题，侧重于许多侵权法的具体分支，这些具体 分支因为其归责原则的特殊性而被称为特殊侵权行为。机动车交通事故损害最初被 作为过失侵权行为来处理，给受害人获得损害赔偿带来严重障碍：受害人要证明加 害人的过失极为困难，损害的发生与行为人过错之问的因果关系更是复杂微妙，受 害人获得赔偿的程度取决于加害人的赔偿能力。国外有的学者对道路交通事故采取 过错责任的做法，给予极严厉的批评罾，无过错责任遂有取而代之的趋势。 作为加害人转嫁交通事故侵权责任风险的法律机制，道路交通事故第三者责任 险应运而生。为了保障受害人的基本生存利益，国家以立法形式确立了机动车第三 人责任强制保险机制。现代社会，任何一个公民都可能成为道路交通事故的受害人， 2 0 0 7 年，中团人陆地区法院受理的侵权行为案件已经超过1 0 0 万件，】中占第一位的足交通事故案件，j e 次 是t 伤事故案件、雇主责任案件、医疗事故案件。据江苏高院有关统计显爪，2 0 0 8 年卜5 月汾伞省新收侵权 案件超过5 万件，比去年同期增k 丫4 0 4 1 ，j e 中交通事故损害赔偿，占到丫人身损害赔偿案件的5 0 以f ：。 参见丁陶峰：我田将加快侵杖责任法t 法，法制ll 撤2 0 0 8 年6 门1 5ll 第4 版。 售有学者罗列j ，过错责任原则的七人“椎状”：心付赔偿会额j 过错程度无关：损害赔偿j 被告的绛济状况无 关：疏忽并f i 等同十道德j ：的口，谴责件；过错责任对原告的行为或需求霞税卜足；犟j ：公、| ，的考量，无过 错有时也受承担责任：对过锚进行裁定l t i l i 凼难：过错责任助长j ，责难文化的必盛向阻碍j ，对自己负责观 念的生成。参见 澳 彼得凯恩：阿蒂论事故、赔偿j 法律，j ：仰光等译，中国人民人学j j 版 2 0 0 8 年版，第1 8 2 2 0 4 页。 留矗j 人陆泫围家，奥地利( 1 9 0 8 年) 、德国( 1 9 0 9 年) 、意人利( 1 9 1 2 年) 、瑞典( 1 9 1 6 年) 、荷兰( 1 9 2 5 年) 、 芬兰( 1 9 2 5 年) 、挪威( 1 9 2 6 年) 、丹麦( 1 9 2 7 年) 、瑞l ：( 1 9 3 2 年) 分别以制定法的形j = 确一j ，无过失 责任原则。n ；英荚法困家，虽没有制定机动- ，| ：每故损害赔偿特别法，但通过建、，机动1 i 责任保险制度确，j ， 无过失责任原则，同时，相；- d 法i ：通过扩人雇用名责任和代位责任的适用范i 词强化丫对受害人的保护。l l 本十1 9 5 5 年7 月2 9f i 通过j ，机动下损害赔偿保障法，并十同年8 月争翌年2 月分六个阶段打i i i 奉伞困 逐步实行。该法规定机动乍方面之加害人的责任“近于无过失责任”。参见李薇：l j 奉机动下事故损害赔 偿法律制度研究，法律i j 版 i ：1 9 9 7 年版，第56 页。 苎 扬州火学硕十学位论文 购买人身意外伤害保险来提高意外事故风险的补偿水平也不失为合理的选择。二战 后，西方发达国家先后建立了较为健全的社会保障机制，在发生道路交通事故的情 况下，受害人也可以通过社会保险支付得到救济。1 9 7 2 年新西兰的意外事故补偿 法最为激进，同时也受到了各方面的批评。有的学者指出，随着私营和公营保险 制度的扩展，在实践中，个人承担的损害补偿已成为例外，作为自然人的加害人和 受害人已从人们的视野中消失，通常的争议只是损失应由预防保险人( 潜在的受害 人集合) 还是应由赔偿义务保险人( 潜在的加害人集合) 来承担。 在我国，机动车交通事故损害赔偿法包括三个体系：侵权法体系、保险法体系、 社会保障法体系。其中侵权法体系是主体，保险法体系融入侵权法体系之中，社会 保障法体系与其他两个体系之间的关系没有明确的法律规则。机动车交通事故人身 损害赔偿的直接法律依据是民法通则第1 2 3 条、侵权责任法第六章、道路 交通安全法第7 6 条等。机动车交通事故责任强制保险条例是确定保险公司承 担强制保险责任的行政法规。机动车交通事故同时又构成工伤事故的，受害人可以 依工伤保险条例得到救济。 本文立足中国实际，借鉴国外机动车交通事故人身损害赔偿法的成功经验，试 图研究以下问题：机动车交通事故损害赔偿法的基本精神和价值理念如何? 侵权 法、保险法、社会保障法在解决机动车交通事故人身损害赔偿问题上各有什么优势 和不足? 相互关系如何? 如何通过体系化的思想统合各种法律规则，从而既实现社 会资源的优化配置，又能使受害人得到充分的救济? 所谓“交通事故”，是指车辆在道路上因过错或者意外造成人身伤亡或者财产 损失的事件，因此，又称为“道路交通事故”。其中的“道路”，是指公路、城市道 路和虽在单位管辖范围但允许社会机动车通行的地方，包括广场、公共停车场等用 于公众通行的场所；“车辆”，包括机动车和非机动车。交通事故可能发生在机动车 之问、非机动车之间、机动车与非机动车或行人之间、非机动车与行人之问，但是 机动车与非机动车行人之间的道路交通事故在法律上显然更为重要，机动车致人 ”k 6 t z ，s o z i a l e rw a n d e li mu n f a ll r e c h t ，1 9 7 4 。s 2 8 转引自 德 马克西米利安福克斯： 侵权行为法， 齐晓琨译，法律版社2 0 0 6 年版，第3 2 1 负。 吴艳：机动乍交通事故人身损害赔偿研究 ! 伤害的问题更是重中之重。机动车交通事故造成的损害包括财产与人身两个方面， 财产损失通常可以藉侵权责任法或者财产保险法得以解决，人身伤害带来的问题更 为严重，解决起来难度更大，因而成为各国法律调整的重点。因此，本文的讨论主 题仅限于机动车交通事故所致人身伤害，不涉及道路交通事故给他人造成的财产损害， 也不涉及非机动车之间、非机动车与行人之间、机动车相互之间的损害赔偿问题。 o 2 机动车交通事故人身损害赔偿研究综述 机动车交通事故人身损害赔偿法的研究路向大体有以下四种：( 1 ) 从制度史的 角度研究道路交通事故损害赔偿制度的演进；( 2 ) 从侵权行为构成要件的角度论述 道路交通事故损害赔偿责任的归责原则，责任主体，过失相抵；( 3 ) 从事故损害的 救济角度来论述道路交通事故的损害分担机制，保险公司的责任，受害人的法律保 障问题；( 4 ) 从事故处理程序的角度来论述事故责任的认定，道路交通事故中的证 明责任，受害人的精神损害赔偿。 国内相关问题的著作，主要包括以下四种类型：( 1 ) 中华人民共和国道路交 通安全法、机动车交通事故责任强制保险条例的释义性作品，如国务院法制办 公室政法司道路交通安全法草案工作小组编写的( 中华人民共和国道路交通安全 法) 理解和应用( 法律出版社2 0 0 3 年1 1 月版) ，公安部交通管理局编写的( 中 华人民共和国道路交通安全法) 适用指南( 中国人民公安大学出版社2 0 0 3 年“ 月版) ，张新宝、陈飞所著机动车交通事故强制责任保险条例理解与适用( 法律 出版社2 0 0 6 年1 1 月第1 版) 。( 2 ) 道路交通事故索赔指南之类的实务型著述，如 邹志洪等编著的机动车交通事故责任强制保险法律实务指引( 法律出版社2 0 0 6 年1 0 月第1 版) ，蒋利玮主编的道路交通事故索赔指南( 中国法制出版社2 0 0 8 年5 月第2 版) 。( 3 ) 包含在侵权行为法通论性作品中与道路交通事故理论研究相 关的作品，如杨立新主编的类型侵权行为法研究( 人民法院出版社2 0 0 6 年版) 。 ( 4 ) 道路交通事故侵权责任的体系性著述，如杨立新课题组完成的道路交通事 故责任研究( 法律出版社2 0 0 9 年8 月版) 。 研究方法上，国内学者通常采用规范分析和价值分析相结合的方法，代表性作 竺 扬州人学硕十学位论文 。1 = 。_ _ - _ _ - - _ _ _ _ _ - _ _ _ _ 。1 。_ _ - _ _ - i _ _ - _ _ - _ _ _ - 一 品如于敏的机动车损害赔偿责任与过失相抵法律公平的本质及其实现过程( 法 律出版社2 0 0 6 年4 月第2 皈) 。比较研究的方法往往贯穿于上述方法之中，有的研究 甚至单纯进行国外理论与实践的转述，如薛虹所著演变中的侵权责任和人身伤亡事 故问题的解决。少数作品利用经济分析的方法进行论述，代表性的作品如黄文平、 王则柯的侵权行为法的经济分析( 中国政法大学出版社2 0 0 5 年4 月第1 版) 。 国内目前的研究存在如下不足：( 1 ) 多数研究局限于一个法律领域，缺乏多个 法律分支学科融会贯通的视野，导致解决问题的思路不够宽畅，制度之i 日j 的衔接不 够紧密。( 2 ) 对道路交通事故的法律研究多从事故损害的分配方面立论，从事故预 防方面立论的研究较为缺乏，这方面的研究主要表现在机动车第三者责任强制保险 方面的文献上。( 3 ) 多数研究认为强制责任保险加上商业第三者责任保险是应付加 害人赔偿能力有限的有效机制，但对于保险机制的局限性分析得不够透彻。 国外的研究方面，澳大利亚学者彼得凯恩的意外事故、赔偿及法律一书 对英国及澳大利亚的侵权责任与其他制度的优劣得失论述较为详细。只本道路交通 事故的研究以案例分析见长，美国的相关研究以法律的经济方法为主流，代表性的 作品如盖多卡拉布雷西的事故的成本法律与经济的分析( 北京大学出版 社2 0 0 8 年5 月第1 版) ，斯蒂文萨维尔的事故法的经济分析( 北京大学出版 社2 0 0 4 年1 2 月第1 版) 。德国学者冯巴尔的欧洲比较侵权行为法结合比较研 究与规范研究两种方法，对欧洲各国的侵权行为法作了系统详尽的阐述，福克斯的 侵权行为法对德国道路交通事故的处理规则作了简要地论述。 o 3 本文的研究方法 0 3 1 典型案例分析法 所有的法律问题均应有事实依据、法律依据和理论依据，典型案例结合了这三 点，具有不可替代的价值。本文的研究以问题为中心，从发现问题、分析问题到解 决问题都以典型案例为参照。案例研究的固有缺陷在于，基于个案事实得出的结论 是否具有普遍的适用效果，值得认真斟酌。 0 3 2 法律比较法 国参见梁慧星主编：民商法论从( 第5 卷) ，法律i l ：版社1 9 9 6 年版，第6 9 1 7 3 5 页。 吴艳：机动车交通事故人身损害赔偿研究 旦 我国的道路交通安全法起步较晚，借鉴先行者的做法可以节约探索的时间，取 得宝贵的经验和教训。利用法律比较的方法可以达到这一目标。当然，各国的情况 有很大差别，借鉴并不等于全盘照搬。 0 3 3 规范分析与价值分析相结合的方法 法律学习总是从规范出发，探究法律规范的立法意旨，并通过法律实践的效果 来检验法律规范的得失。因此，规范分析与价值分析相结合是法律学习最基本的方 法。对本国法及外国法的理解和适用，必定离不开这种方法，本项研究也不例外。 0 4 本文的总体设计 引言引言的主要任务是：揭示文章的主题和研究意义，评说前人的研究成果， 说明本文的框架结构。 第一部分机动车交通事故人身损害赔偿的侵权法体系。这一部分从中国机动 车交通事故侵权责任的法律规定和现实状况出现，试图揭示侵权责任法在解决道路 交通事故人身损害赔偿问题时的优势与不足。 第二部分机动车交通事故人身损害赔偿的保险法体系。这一部分要说明的 是：侵权责任制度的不足催生了责任保险；受害人对自身的关怀激发了人身意外伤 害保险的繁荣；责任保险对侵权责任法的冲击；保险机制存在的优点与不足。 第三部分机动车交通事故人身损害赔偿的社会保障法体系。本部分的目的在 于：用社会统筹的办法来解决机动车交通事故人身损害赔偿问题的来龙去脉；社会 保障法存在的优点；社会保障机制发挥作用的条件；社会保障法的发展趋势。 第四部分机动车交通事故人身损害赔偿法的体系化探讨。这部分试图回答： 不同性质的法律规范共同应对一个社会问题时，何种情况下允许规范叠加、何种情 况下允许当事人择一行使、何种情况下受害人的请求权要受到限制? 在解决机动车 交通事故人身损害赔偿问题的多元方法中探索规范整理的体系化路径，实现社会资 源的优化配置。 最后是结论。 旦 扬州人学硕十学位论文 1 机动车交通事故人身损害赔偿的侵权法救济 1 1 我国机动车交通事故赔偿责任法的形成与发展 据杨立新考证，“民法通则颁布实施之前，我国处理道路交通事故赔偿责任 主要是靠行政手段。当事人诉至法院的，法院依照习惯法审判，没有系统的法律规 范。最高人民法院也做过若干司法解释，作为处理纠纷的依据。在学理上，认为道路 交通事故赔偿责任是高度危险来源的赔偿责任。民法通则颁布实施以后，理论界 和实务界一般认为，道路交通事故赔偿责任应当适用民法通则第1 2 3 条规定，在 性质上属于高速运输工具的高度危险作业民事责任，应适用无过错责任原则。” 1 9 9 1 年9 月2 2 同通过、1 9 9 2 年1 月l 同实施的道路交通事故处理办法( 以 下简称“处理办法”) 第一次明确列举了道路交通事故人身损害赔偿的具体项目和 计算方法，为其它人身损害赔偿案件的处理提供了标本。“处理办法”虽然以过失 作为道路交通事故的构成要件，但同时明确规定，机动车与非机动车、行人发生 交通事故，造成对方人员死亡或者重伤，机动车一方无过错的，应当分担对方1 0 的经济损失却，非机动车、行人一方故意造成自身伤害或者进入高速公路造成损害 的除外。公安部、最高人民法院1 9 9 2 年1 2 月l 同关于处理道路交通事故案件有 关问题的通知( 法发 1 9 9 2 3 9 号) 划分了公安机关和人民法院主管道路交通事故 案件的范围，公安机关处理交通事故的结论是民事诉讼的前置程序，公安机关作出 的道路交通事故责任认定和伤残评定结论通常可以作为定案的依据，只受到有限的 司法审查。固“处理办法 被废止后，这个配套的司法解释随之失效。 ”杨矿新：道路交通事故责任谚f 究，法律j | ；版 l ：2 0 0 9 年版，第7 页。 。道路交通事故处理办法第2 条规定：“本办法所称道路交通事故( 以下简称交通事故) ，足指午辆叼驶 人员、行人、乘 i 人以及j 0 他n i 道路i - 9 1 行o i 交通自天活动的人员，州违反中华人民共和固道路交通管理 条例和l e 他道路交通管理法规、规章的行为( 以下简称违章行为) ，过失造成人身伤广或肯财产损失的事 故。”奉条虽然存“过失”之i 刿义，但足行即町据以认定道路交通事故侵权责任心适用“过错责任原则”， 仍自- 疑问，容下义详纠论述。 诤如果按照1 0 计算，赔偿额超过交通事故发生地l o 个月i r 均生活费的，按1 0 个月的3 f 均生活费支付。 该“通知”第1 条规定：“白1 9 9 2 年1 月l | l 起道路交通事故处理办法实施后，当事人| 大f 道路交通事 故损害赔偿问题提起民事诉讼时，除起诉状外，逊心提交公安机关制作的_ i j ；j 解书、调解终结书或者该事故 小属十任何一方：与事人违章行为造成的结论。”第4 条规定：“当事人仅就公安机关作 f ；的道路交通事故责 任认定和伤残计定1 i 服，向人民 左院提起行政诉讼或民事诉讼的，人民法院小r 受理。当事人对作的行 政处罚小服提起行政诉讼或就损害赂偿问题提起民事诉讼的，以及人民法院审理交通肇事刑事案件时，人 民法院绛审台认为公安机关作i l j 的责任认定、伤残评定确属1 i 妥，则4 i 哥采信，以人民法院审理认定的案 件事实作为定案的依据。” 吴艳：机动下交通事故人身损害赔偿研究 旦 2 0 0 3 年1 0 月2 8f 通过，自2 0 0 4 年5 月l 同起正式实施的道路交通安全法 第7 6 条规定了道路交通事故责任的法律适用规则，是处理道路交通事故责任的基 本依据。该条的文义可以解析为：( 1 ) 强制责任保险优先的原则。即