（中国近现代史专业论文）1949—1956年河南省小学教育研究.pdf

中文摘要 小学教育作为基础教育 在整个教育系统中处于重要地位 关于小学教育 的研究还比较薄弱 因而有着广阔的研究空间和重要的研究价值 本文以1 9 4 9 1 9 5 6 年河南省小学教育为研究对象 主要对河南省小学教育的发展历程 师 资与学生情况 教育内容与教育方法的改革 经费与校舍建设等方面进行考察 以期弄清1 9 4 9 1 9 5 6 年河南省小学教育的发展概况 进而探讨其成功的经验以 及存在的问题 文章内容分为六个部分 第一部分 主要考察河南省小学教育的发展历程 从1 9 4 9 至u 1 9 5 6 年 河南 省小学教育经历了初创恢复 整顿巩固和按计划有序发展的三个阶段 第二部分 主要考察河南省小学教师的来源和进修 思想改造 待遇情况 河南省政府通过多种渠道补充师资 除了留用原有人员外 还举办小学教师短 期训练班和积极开办师范学校 大量吸收新旧知识分子从事小学教育工作 河 南省解放初期的小学教师来源比较复杂 鉴于河南省小学教师的文化水平比较 低 业务能力不强的情况 河南省政府采取多种方法对在职小学教师进行培训 提高 小学教职员工的工资标准和生活水平也在逐步提高 第三部分 主要考察河南省小学生的年龄 家庭成分 升学与就业情况 建国初期河南省各地小学认真贯彻为工农服务的建设方针 其结果大大改变了 河南省各地小学生的成分 1 9 4 9 1 9 5 6 年 河南省小学毕业生除一部分升学外 大部分参加了工农业生产 第四部分 主要考察河南省小学教育内容和教育方法的改革情况 在课程 的设置与教材的使用方面 都有了很大的变化 在教育方法上 河南省各地小 学废除了打骂和体罚现象 加强对小学生的辅导 并学习苏联先进教育经验 改进课堂教育 第五部分 主要考察河南省小学教育经费的来源和支出 校舍和教学设备 情况 河南省解放初期 在经济十分困难的情况下 党和政府采取多种措施 筹集教育经费 保证了小学教育工作的恢复与发展 河南省小学的校舍设备 虽在建国初期进行过修建和充实 但远不能适应小学教育发展的需要 第六部分 对河南省小学教育做出评估 指出其成功的经验以及存在的问 题 关键词 河南省 小学 教育 n a b s tr a c t p r i m a r ye d u c a t i o na sb a s i ce d u c a t i o n i nt h ew h o l ee d u c a t i o ns y s t e mi si nak e y p o s i t i o n b u tf o rt o d a y sa c a d e m i at h es t u d ya b o u tp r i m a r ye d u c a t i o no fh e n a ni s s t i l lr e l a t i v e l yw e a k w h i c hh a sa ni m p o r t a n tr e s e a r c hv a l u ea n dh a saw i d es p a c ef o r r e s e a r c ho ni t t h i se s s a yf o c u s e so np r i m a r ye d u c a t i o no fh e n a nf r o m19 4 9t o 19 5 6 t h ed e v e l o p m e n th i s t o r y t e a c h e ra n ds t u d e n tr e s o u r c e s r e f o r mo ft h ee d u c a t i o n c o n t e n t sa n dm e t h o d s f u n d sa n ds c h o o l h o u s eb u i l d i n go ft h ep r i m a r ye d u c a t i o no f h e n a np r o v i n c ew e r ei n v e s t i g a t e d t h er c s e a r c ho b j e c t i v ei st ou n d e r s t a n dt h e d e v e l o p m e n ts i t u a t i o no ft h ep r i m a r ye d u c a t i o no fh e n a np r o v i n c e a n di n v e s t i g a t e t h es u c c e s s f u le x p e r i e n c e sa n de x i s t i n gp r o b l e m s t h ec o n t e n to ft h et h e s i si sd i v i d e di n t os i xp a r t sa sf o l l o w i n g i nt h ef i r s tp a r t t h ed e v e l o p m e n tp r o c e s so fp r i m a r ye d u c a t i o ni nh e n a n p r o v i n c ei si n v e s t i g a t e d f r o m 1 9 4 9t o 1 9 5 6 h e n a np r i m a r ye d u c a t i o nh a d u n d e r g o n et h r e ep h a s e si n c l u d i n gr e c o v e r i n g e n h a n c i n ga n dd e v e l o p m e n to n s c h e d u l e i nt h es e c o n dp a r t t h es o u r c e e d u c a t i o nl e v e l t h o u g h tr e f o r m j o bt r a i n i n g a n ds a l a r yo ft h et e a c h e r so fp r i m a r ys c h o o l si nh e n a np r o v i n c ea r ei n v e s t i g a t e d t h e h e n a np r o v i n c i a lg o v e r n m e n tt oa d dn e wt e a c h e r st h r o u g hv a r i o u sc h a n n e l s i n a d d i t i o nt ot h es o u r c eo ft e a c h e r sr e t a i n e dt h eo r i g i n a ls t a f f b u ta l s oal a r g en u r n b c r o fp r i m a r ys c h o o lt e a c h e r sh e l dap o s i t i v es h o r t t e r mt r a i n i n gc o u r s 铝a n dr u nn o r m a l s c h o o l as u b s t a n t i a la b s o r p t i o no fn e wa n do l di n t e l l e c t u a l se n g a g e di np r i m a r y e d u c a t i o n t h et e a c h e r so fp r i m a r ys c h o o l si nh e n a np r o v i n c eh a s 如d r ec o m p l e x s o u r c e s i nv i e wo ft h e ya r er e l a t i v e l yl o we d u c a t i o n a ll e v e la n do p e r a t i o n a lc a p a c i t y i sn o ts t r o n g t h eh e n a np r o v i n c i a lg o v e r n m e n ta d o p t e dv a r i o u sm e t h o d st oi m p r o v e i n s e r v i c et r a i n i n go fp r i m a r ys c h o o lt e a c h e r s i nt h et h i r dp a r t t h ea g e f a m i l ys i t u a t i o n f u r t h e re d u c a t i o na n dw o r ko fs t u d e n t s o fp r i m a r ys c h o o l si nh e n a np r o v i n c ea r ei n v e s t i g a t e d p r i m a r ye d u c a t i o no fh e n a n i i i p r o v i n c ec o n s c i e n t i o u s l yi m p l e m e n ts e r v i c e sf o rt h ec o n s t r u c t i o n i n d u s t r ya n d a g r i c u l t u r ep o l i c y t h er e s u l th a sd r a m a t i c a l l yc h a n g e dt h ec o m p o s i t i o no fp r i m a r y s c h o o ls t u d e n t st h r o u g h o u th e n a np r o v i n c e 19 4 9 19 5 6 s t u d e n t so fp r i m a r ys c h o o l s i nh e n a n p r o v i n c e b e s i d e st h ef u r t h e rs t u d i e s t h em a j o r i t yt o o kp a r ti nt h ei n d u s t r i a l a n da g r i c u l t u r a lp r o d u c t i o n i nt h ef o u r t hp a r t t h ec o n t e n t sa n dm e t h o d sr e f o r mo fh e n a np r i m a r ye d u c a t i o n a l ei n v e s t i g a t e d o nt h es i d eo fc o u r s ea n dt h en s eo f m a t e r i a l s t h e r eh a sb e e nag r e a t c h a n g e o nt h es i d eo fe d u c a t i o nm e t h o d s p r i m a r ys c h o o l si nh e n a np r o v i n c e m a l t r e a t m e n ta n dc o r p o r a lp u n i s h m e n tw a sa b o l i s h e d s t r e n g t h e ns t u d e n tg u i d a n c e a n dc o u n s e l i n g a n dl e a r ne x p e r i e n c eo ft h es o v i e tu n i o na d v a n c e de d u c a t i o n t o i m p r o v ec l a s s r o o me d u c a t i o n i nt h ef i f d ap a r t t h es o u r c eo fe d u c a t i o nf u n d i n ga n de x p e n s e s c h o o lb u i l d i n g s a n de d u c a t i o nf a c i l i t i e si nh e n a np r i m a r ys c h o o la r ei n v e s t i g a t e d i nt h ev e r yd i f f i c u l t e c o n o m i cc i r c u m s t a n c e s t h ep a r t ya n dt h eg o v e r n m e n tt ot a k ev a r i o u sm e a s u r e st o r a i s ef u n d sf o r 文l u 训o i l e n s u r i n gp r i m a r ys c h o o le d u c a t i o ni nt h er e c o v e r ya n d d e v e l o p m e n t p r i m a r ys c h o o lf a c i l i t i e si nh e n a np r o v i n c e t h o u g hc o n d u c t e di nt h e e a r l yy e a r st ob u i l da n de n r i c h b u tn o ta d a p tt ot h en e e d so ft h ed e v e l o p m e n to f p r i m a r y e d u c a t i o n i nt h es i x t hp a r t t h ec o n c l u s i o n so np r i m a r ye d u c a t i o ni nh e n a np r o v i n c ea l e m a d e t h es u c c e s s f u le x p e r i e f i c e sa n de x i s t i n gp r o b l e m sa r ep o i n t e do u t k e yw o r d s h e n a np r o v i n c e p r i m a r ys c h o o l e d u c a t i o n i v 关于学位论文独立完成和内容创新的声明 荨 o 孙 j 多 瓷童 露渗j 溉叠城 二j 芳 耄 警嘻 i 甏跫声号j j 仞 每目 7 囊 裂骑曩矮惫乏甏 关于学位论文著作权使用授权书 雾 7 锈 舻 i i 魏象 砖i 纛孑 j 飞 本人经河南大学审核批准撮景硕士学位 作为学位论文酚作者 本人完全 了解并同意河南大学有关保留 使用学位论文的要求 即河南大学有权向国家 图书馆 科研信息机构 数据收集机构和本校图书馆等提供学位论文 纸质文 本和电子文本 以供公众检索 查游 本人授枳河南犬学出于宣扬 展览学校 学术发展和进行学术交流等目的弗 可瞄采取影印 缩印 扫描和拷贝等复制手 段保存 汇编学位论文 纸质文本和电子文本 涉及保密内容的学位论文在解密后适用本授权书 学位获得者 学位论文作者 鍪名 2 0 学位论文指导教师釜名 z o 年6a 目 盘丝 芷鲐 汐 南蠢女参 一 题解 绪论 本文论述的是1 9 4 9 1 9 5 6 年河南省小学教育的状况 时间限定为1 9 4 卜 1 9 5 6 年 在这一时期 河南省小学教育事业基本上适应全省经济社会发展的需 要 在小学的学校数量 师生数量的增长以及教学质量的改进等方面 都成为河 南解放以来小学教育发展的最好时期 为河南小学教育事业的发展奠定了坚实 的基础 同时 为了更好的说明问题 本文对以下概念做出说明 解放后 小 学学制为6 年 前4 年称为初小 后2 年称为高小 兼设初小 高小班级的学校称 为完小 1 9 5 1 年 政务院发布了 关于改革学制的决定 规定小学推行五年 l 贯制 取消初小 高小两级制 1 9 5 3 年中央教育部发布新的决定 停止推行 五年一贯制 全国小学仍一律暂照四二制办理 二 选题意义 建国初期 河南省政府把小学教育作为一项重要工作来抓 取得了很大的 成绩 保证小学的教学质量 不仅对于向中等学校输送合格的毕业生有着重大 意义 而且 保证某些直接从事生产的学生具有一定的文化水平 也是非常重 要的 本文在查阅大量档案资料的基础上 采用宏观与微观结合 历史过程分 析的方法 在回顾1 9 4 卜1 9 5 6 年河南小学教育发展过程的基础上 考察河南小 学教育领域所发生的变化 试就其成功的经验以及存在的问题进行分析 以便 从地方性的小学教育实践经验中探索现实小学教育发展的出路 供当代小学教 育改革借鉴和参考 三 研究现状 对教育研究成果的回顾与总结发现 迄今为止对河南省1 9 4 9 1 9 5 6 年小学 教育的专门研究不多 还没有专著问世 也没有以此为题的论文 仅在一些相 关的教育史专著及论文中有所涉及 现将所收集到的相关成果介绍如下 1 出版了一些涉及这一课题的史料 中国教育年鉴 编辑部编的 中 国教育年鉴 1 9 4 卜1 9 8 1 和 中国教育年鉴地方教育 1 9 4 9 1 9 8 4 中央教育科学研究所编的 中华人民共和国教育大事记 1 9 4 9 1 9 8 2 还 有徐玉坤主编的 河南省教育大事记 古代至1 9 9 2 等 2 出版了涉及这一课题的论著 主要有 金一鸣主编的 中国社会主义 教育的轨迹 吴洪成主编的 中国小学教育史 卓晴君 李仲汉著的 中 小学教育史 王日新 蒋笃运编的 河南省教育通史 下 徐玉坤著的 当代河南的教育事业 等 这些著作对于河南省建国初期的小学教育并没有 进行系统的梳理和论述 3 河南省各市县教育志及文史资料 对河南省小学教育也有所涉及 如 河南省委员会文史资料研究委员会编的 河南省文史资料 河南省地方史志 编纂委员会编的 河南省志 教育志 王尚林主编的 周口地区教育志 郑 大略等主编的 信阳地区教育志 赵清力编的 商丘地区教育志 等 4 撰写了一些相关的学术论文 张希亮的西北师范大学硕士学位论文 中 国成立十七年平凉市基础教育发展研究 历程 经验与启示 整理了新中国 成立十七年平凉市基础教育演变的历史历程 总结了建国初期平凉市基础教育 发展的经验 隋子辉的首都师范大学硕士学位论文 1 9 4 9 至1 9 5 6 年北京市中小 学教育管理研究 研究了北京市教育局对与中小学教育相关的 人 事 物 的管理运行情况 邸志萍的山西大学2 0 0 6 年硕士学位论文 建国十七年 大同小学教育初探 对建国后十七年大同小学教育 进行了较为详细 深入 的考察 高尚刚的 新中国初期河南省教育改革与发展的成就及经验 在教 育制度 教育内容的改革和贯彻党的知识分子政策等方面作了论述 杨东平的 新中国前十七年教育基本特征 从整体上对建国初期中国教育呈现的特征进 行了分析 2 综上 对于建国初期地方性的小学教育 虽有一些研究 但他们的主旨不 在河南省 仅在研究建国初期河南省教育事业时有所涉及 而且是宏观的论述 缺乏具体史料的支撑 鉴于此 本文将研究对象区域范围界定为河南 以小学 教育为研究对象 3 一 河南省小学教育的发展历程 建国初期 中国的政治 经济发生了根本的变化 教育事业也进入一个新 的历史阶段 1 9 4 9 年9 月2 9 日 中国人民政治协商会议第一届全体会议通过的 中 国人民政治协商会议共同纲领 规定 中华人民共和国的文化教育为新民主 主义的 即民族的 科学的 大众的文化教育 人民政府的文化教育工作 应 以提高人民文化水平 培养国家建设人才 肃清封建的 买办的 法西斯主义 的思想 发展为人民服务的思想为主要任务 1 9 4 9 年1 2 月 中央人民政府教 育部召开了新中国第一次全国教育工作会议 根据 共同纲领 的思想 确定 了改革旧教育的方针 步骤与发展新教育的方向 指出教育必须为全国建设服 务 学校必须向工农开门 担负着培养新中国下一代任务的小学教育 遵照全 国教育工作会议的精神 也迈出了改造 建设 发展的步伐 新中国建立以来 河南省政府以极大的努力发展小学教育 取得了很大的成绩 河南省政府为引 导小学教育事业的健康发展 在扩大小学教育规模的同时 在提高小学教育的 质量方面 也作出了努力 纵观河南省小学发展与提高的历史进程 大致可以 分为三个阶段 一 河南省小学教育的恢复初创阶段 1 9 4 9 1 9 5 2 年 建国初期 河南省政府接收了国民政府时期创办的小学以及受帝国主义津 贴的教会小学 收回了小学教育的主权 1 9 4 9 年 河南省文教厅提出 小学教 育恢复的地区 要整顿改造 未恢复的地区要重点地恢复起来 小学教育改造 主要是更换新课本 改造师资 变更与创造新的辅导制度 这一阶段 河南 省小学教育在各个方面有了很大发展 河南省政府根据 学校要向工农子女开 门 的新民主主义教育方针 以极大的努力发展小学教育 创造条件帮助工农 中央教育科学研究所编 中华人民共和国教育大事记1 9 4 9 1 9 8 2 教育科学出版社 1 9 8 4 年 第3 页 半年教育工作方针与要求 河南省档案馆 档案号 j 1 0 9 o l i 0 0 4 4 子女入学 解放前 河南省教育比较落后 广大工农劳动群众处于社会的底层 他们的子女也很少接受教育 据统计 1 9 4 9 年 全省小学1 8 7 0 9 所 学生 1 6 1 4 4 6 6 人 含初小学生1 4 8 8 3 7 7 人 按当时河南4 1 7 4 万人e l 计算 平均每万人中仅有小学生3 8 6 7 9 人 低于全国平均水平 新中国成立以后 随着河南省土地改革的完成和工农业生产的发展 经济上翻了身的工农群众迫 切地要求自己的子女能够入学读书 河南省小学教育迅速发展 1 9 5 2 年上学期 全省小学生总数已达到三百五十一万人 为一九四九年学生总数的三倍 为 解放前最高额的两倍多 这一时期 学生成分有了很大的改变 教师的政治 地位与生活状况也都有了显著改善 河南省各地学校已经初步建立了良好的教 学秩序 学校的教学内容与教导方法 也都有了初步的改革 但是 由于缺乏 经验 在这一阶段 河南小学教育也一度出现了贪多图快 盲目发展 忽视质 量的倾向 从笔者看到的资料中 发现此间河南省小学教育的发展 存在着不 少问题 领导方面 由于文教干部 特别是县区文教干部 经常不断参加中心工作 与社会活动 对文教工作很少过问 致使乡村小学长期陷于无领导状态 教师数量方面 河南省小学教育大力发展的同时 师资问题愈益突出 虽 然专任教师的数量迅速增加 但仍赶不上学生数量增长的幅度 在师资问题 上 数量不够 质量很差的困难 是普遍而严重存在着 班级人数方面 数量极不整齐 有的一班少n 十以下 有的多到七十 八十甚至一百人以上 使教学工作根本无法进行 由于复式班的增加 也无限 制的增加小学教师的负担 大大降低了小学的质量 地区发展方面 发展极不平衡 有的 如洛专 学生入学数已达到总学 龄学生数百分之七十至八十 有的 如潢川 则还不到百分之四十 相差一倍 o 中国教育年咎编辑部 1 9 4 9 1 9 8 4 中国教育年鉴 地方教育 湖南教育出版社 1 9 8 4 年 7 5 4 页 o 关于河南省当前教育基本情况及今冬明备t 作打算 开封市档案馆 全宗 9 7 案卷号 4 5 西 f l 南省小学整顿方案 草案 开封市档案馆 全宗z9 7 案卷号 4 6 国 关于河南省p q 届文教行政会议所要解决的有关今冬明春几个教育方面中心工作与几个具体工作的初步 意见 开封市档案馆 全宗 9 7 案卷号 4 5 孙 南省小学整顿方案 草案 开封市档案馆 全宗 9 7 案卷号 4 6 5 个别地区还有空白乡 一个乡连一个小学也没有 特别是少数民族地区 山区 老根据地以及文化落后地区 群众要求多办小学 情绪极为迫切 盯 年级人数方面 五二年5 月一年级学生1 4 4 5 7 9 0 人 二年级9 5 9 5 1 1 人 三年级5 0 1 3 6 1 人 四年级3 11 9 7 7 人 五年级1 8 1 2 3 7 人 六年级11 2 7 2 1 人 圆 学校各年级人数不平衡 一二年级的学生特别多 而中高年级的学生人数则很 少 综上可以看出 这一时期河南省处于社会改革时期 整个小学教育工作也 是处于由旧到新的变化过程中 学校教育在改革 知识分子进行着思想改造 因之 河南省小学教育中存在着某些混乱现象 对河南省小学教育进行整顿 是刻不容缓的 河南省文教厅则把小学整顿工作作为一九五三年中心工作之一 二 河南省小学教育的整顿巩固阶段 1 9 5 3 1 9 5 4 年 1 9 5 3 年 全国开始执行第一个五年计划 要求培养国家建设人才 教育事 业相应地采取了 整顿巩固 重点发展 提高质量 稳步前进 的方针 针对 全国小学教育存在的一些共同性的问题 政务院于1 9 5 3 年1 1 月作出了 关于 整顿和改进小学教育的指示 要求各省市加强领导 重点试办 订出计划 慎重地完成整改工作 当时河南省小学教育的突出问题 是发展上的盲目冒进 与领导管理上的混乱现象 因而整顿的要求 主要是克服盲目冒进与混乱现象 把小学教育纳入国家计划建设的轨道 河南省教育厅 扫盲委员会 文化局子1 9 5 3 年1 0 月联合召开了第五届文 教行政会议 省人民政府教育厅副厅长区乃生作了关于 全省教育工作与小学 整顿问题 的报告 认为 小学教育在领导 贯彻对知识分子改造政策 师资 学校管理各方面都存在着一些问题 所以必须稳步进行整顿 使小学教育逐步 巩固起来 为将来发展打好基础 一 d 河南省小学整顿方案 草案 开封市档案馆 全宗 9 7 案卷号 4 6 警 河南省教育厅关于各级学校统计资料的统计表 河南省档案馆 档案号 j l o g o l 一0 0 4 2 省教育厅 扫盲委员会 文化局联合召开省五届文教行政会议 河南日报 1 9 5 3 年l o 月2 9f j 6 1 9 5 3 年1 1 月 河南省人民政府制订了 河南省小学整顿方案 对全省小 学进行整顿 主要是 核实基数 控制与调整发展 克服混乱 加强领导 改 进管理 建立学习秩序 在整顿中 一般是要调整学校班级 每班学生以5 0 人 为准 班次过大可以分开 过小可以合并 整顿的方法 步骤是 1 9 5 3 年底完 成省辖市及各专署所在县城的小学整顿试点工作 1 9 5 4 年春分批整顿城镇与乡 村小学 争取秋假前全部完成 具体到实践中 河南省小学整顿改进工作 是一九五三年春开始的 为摸 清小学教育的基本情况 掌握材料 发现问题 以便根据中央的方针精神 制 定切合实际的小学整顿计划 顺利开展小学整顿工作 河南省选定许昌专区的 临颍县 信阳专区的罗山县 濮阳专区的清丰县 进行重点调查 回这三个重点 县 是根据全省有平原 山区和老区三种不同情况而确定的 临颖县 三个区 代表一般平原区 罗山县 两个区 代表一般山区 清丰县 三个区 代表豫 北平原老区 同时各专 各市选定一个县的一个区作为自己的重点 与省厅同 时进行 以取得自己的经验 并扩大调查面 为了进一步取得改进小学教育工 作经验 省厅于一九五四年四月初选择洛阳县为试点 先分批集中小学教师进 行学习 在提高教师思想觉悟与政策水平的基础上 又于五月二十日开始就该 县第三及第十一两区进行整顿 回 经过历次重点调查和试验 各地领导进一步摸清了学校的情况 也训练了 大批的干部 取得了比较系统的整顿和改进工作的经验和方法 为河南省全面 开展整顿小学教育做好了准备 1 9 5 4 年夏 河南省小学整顿改进工作 从重点 实验转入全面开展 9 月 省教育厅颁发 河南省整顿和改进小学教育工作修订 方案 做出了全面开展计划 指出整个整顿工作 根据试点实验经验 应按 以下三个步骤进行 l 学习准备 为提高教师思想 给小学整顿和改进工作 打下思想基础 在整顿和改进工作开始时 应组织教师进行学习 学习目的 在于树立教师社会主义工业化的思想 提高教师社会主义思想觉悟 并使教师 中困教育年搽 编辑部 1 9 4 9 1 9 8 4 中国教育年鉴 地方教育 湖南教育出版社 1 9 9 5 年 6 2 页 j i i 南省小学三个重点调查组下作报告 开封市档案馆 全宗 9 7 案卷号 4 5 洛阳县试点工作整顿改造阶段总结 开封市档案馆 全宗 9 7 粜卷号 6 3 7 认识劳动的光荣及劳动教育的全面性与劳动教育的重大意义 切实认识整顿改 进小学教育的方针和办法 学习方法 主要是正面教育 通过听报告 读文件 反复讨论 使之领会文件精神实质 对于教师抵触国家政策 工作不安心 轻 视劳动与劳动人民等错误思想 应自始至终结合文件及报告的学习 2 分批 进行整顿 3 总结阶段 小学整顿的三点要求 第一 改进领导 加强 团结 贯彻学校以教学为中心的思想 调整组织 健全制度 进一步克服混乱 现象 第二 改进教学 提倡教师认真学习 钻研教材 改进教法 认真备课 以提高教学质量 第三 改善对儿童的管理方法 切实纠正体罚与变相体罚现 象 提倡教师关心爱护儿童 具体到实践中 河南省各地小学均按照省厅指示 分批进行了整顿工作 从1 9 5 3 年春开始 至1 9 5 5 年全面完成 将近两年的整顿工作 为河南小学教 育的进一步改革打下了良好的基础 这一时期 河南省各级党政领导和小学干 部教师增强了对提高教育质量的认识 并采取了行之有效的具体措施 在小学 教育规模扩大的同时 教育质量普遍地得到了提高 三 河南省小学教育的有序发展 1 9 5 5 m 1 9 5 6 年 这一时期 河南省小学教育在整顿的基础上 按计划地有序发展 1 9 5 6 年 河南省小学教育事业的发展 其数量超过了历史上的任何一年 除民办小学 发展达1 2 5 9 0 0 余人 原有两万余人 外 公立小学学生由4 4 2 8 3 0 2 人增 为4 8 9 2 0 9 3 人 较去年发展了1 0 5 学龄儿童由6 0 增为6 6 这一时期 的小学教育 在以下方面都有了很大提高 第一 教师觉悟方面 教师的社会主义觉悟都有所提高 树立了专业思想 主要表现在教师普遍要求进步 争取入党 入团 参加工会 重视了政治学习 工作态度有了显著的转变 教师同志间增强了团结 能够互相开展批评与自我 批评 学校的政治空气提高了 河南省整顿和改进小学教育工作修订方案 开封市档案馆 全宗 9 7 案卷号 6 l 河南省教育厅1 9 5 6 年工作总结 草稿 开封市档案馆 全宗 9 7 案卷号 1 4 2 8 第二 领导方面 在学校中树立了集体领导 改进加强了学校领导工作 组成了集体领导的组织形式 发挥组织力量 克服包办代替的个人领导作风 一般领导同志都明确了教学是学校压倒一切的中心工任务 各种任务 会议 活动等必须服务于教学工作 学校领导的主要工作是领导教育工作 克服校长 是 办外交 的片面认识 如密县 全县校长和教导主任都重视了领导教学工 作 一般都能经常听课 定时组织观摩教学和对教学质量的检查 第三 教学业务方面 明确了以改进内容为主 相应的改进教法的方针 在学生的辅导和管理上 树立了关心 热爱儿童的观念 明确了辅导的范围 认识到课堂教学和辅导是一致的 都是要培养学生的全面发展 同时认识到只 有关心孩子 耐心的说服教育 通过课外有计划的各种活动 向学生进行政治 思想教育 才能发挥辅导的应有作用 1 9 4 9 1 9 5 6 年 河南省小学教育事业基本上适应了全省经济社会发展的需 要 按比例有计划的发展 这标志着河南省小学教育事业开始走向成熟 进入 一个新的发展时期 国密县教育科 对小学教育视导工作中的几点体会 教育半月刊 1 9 5 6 年第1 2 期 9 二 河南省小学教育的师资 一 教师的来源 为了解决建国初期河南省小学教育发展过程中师资不足的问题 河南省委 和政府通过多种渠道补充师资 l 留用原有人员 早在1 9 4 8 年 豫西行政主任公署颁发的 关于目前小学 中学教育工作中 几个具体问题的决定 明确规定了师资来源问题 在目前尚未大量培养新师 资前 应以改造旧师资与争取在乡知识分子为主 凡过去之中小学教师无反动 行为愿为新民主主义的国民教育服务者 均应吸收 据河南省1 9 5 0 年上半 年统计 小学教师数目为3 8 0 4 8 人 其中各教师的服务年限 未满一年的 有7 4 3 9 人 一年至三年的1 6 3 8 6 人 五年至十年的4 5 4 1 人 十年至二十年的 1 5 5 8 人 二十年以上的2 4 7 人 从以上数据可以看出 建国初期 河南省 小学教师有很多都是原学校留用下来的 2 举办各级短期师资训练班 小学教师短期师资训练班 以下简称 短师班 是因小学教育事业快速 发展 迫切需要大量新师资来补充教师队伍而成立的临时机构 在1 9 5 0 年河南 省教育行政会议上印发的 五零年各专 县 市设置短师班办法 中 对短师 班的设置时间与步骤 培养对象与条件等作了具体规定 短师班是以招收具 有高 初中文化程度的失学失业青年知识分子为基本对象 根据中央与中南的 指示 结合河南省的实际需要 决议五零年各专 县 市普遍设立短期师范班 一 1 9 5 0 年8 月河南省文教厅颁发 为转知救济失业知识分子的几项规定 各 专 市 县短师班招考新生时 应根据实际情况 广泛动员失业知识分子参 o 豫西行政主任公署关于目前小学 中学教育工作中几个具体问题的决定 开封市档案馆 全宗 9 7 案卷号 1 1 9 5 0 年上半年河南省小学教师调查统计表 河南省档案馆 档案号 j 1 0 9 o l 0 0 4 2 o 一九五零年河南省短师班初步总结 文教通讯 第l 卷第3 期 1 0 加考试 尽量招足名额 在以上政策的指导下 河南各地开始大量创办短师 班 截至1 9 5 0 年1 2 月份止 据统计 全年各专 县 市共设置初级短师班 1 8 5 班 高级短师班4 6 班 总计2 3 1 班 约11 0 0 0 多名学生 上半年设置的 短师班 除个别地区因实际需要 已经于暑假提前结业分配工作外 一般均于 1 1 月份后 在第二阶段业务学习结束时 分配参加各地小学工作 中央肯定 了河南省各地小学短期师资训练班的创办 1 9 5 1 年8 月 教育部在第一次全国 初等教育和师范教育会议上提出 今后三五年内 培养师资的工作应以短期 训练为主 1 9 5 2 年 省文教厅指出 今后培养师资工作 仍应以短期训 练为重点 举办各级短期师资训练班 各级短期师资训练班分高级短期师资训 练班与初级短期师资训练班两种 前者由专 市 办理 招收初级中学毕业生 及初中以上程度的城乡失业知识分子 后者由县 市 办理 招收年龄较长高 小毕业生及高小以上程度的失业知识分子 均就不同对象 予以一年的训练 分别培养成为小学高年级及低中年级教师 l 高级短期师资训练班 原则上每 专 市 五班 2 初级短期师资训练班 原则上大县 五十万人以上人口 四班 中等县 三十力 以上人口 三班 小县 三十万以下人口 两班 专辖市一班 均有专属统一计划与掌握 根据各县实际情况 进行分配 据此 1 9 5 0 1 9 5 2 年 河南省各县均创办了短期师资训练班 为小学发展培养师资 3 积极开办师范学校 师范学校是培养小学教师的主要机构 初等和中等师范学校毕业生 是小 学教师的重要来源 建国初期 河南省各地大量举办初级师范 中等师范学校 也得到了相应的发展 1 9 5 2 年 初级师范学生数达到1 7 5 7 4 人 中等师范学生 达到3 6 5 6 人 从以上数据可以看出 在一九五二年以前 培养小学教师的 师范学校是以初级师范为主 根据中央提出的 整顿巩固 重点发展 提高质 为转知救济失业知识分子的几项规定 开封市档案馆 全宗 9 7 案卷号 1 6 一九五零年河南省短师班初步总结 教育半月刊 1 9 5 6 年5 期 o 林风 对乡村小学设置高级组的意见 文教半月刊 第l 卷第6 期 t 2 按照一般情况 在不损伤学校元气的原则下 从低l 级学校提拔个别教师到高 一级学校去工作 本来是可以的 但是 由于提拔的数量较多 加上近几年来 就已逐级提拔了一些 小学的优秀教师和领导骨干除提拔一部分外 因升学离 校的还有不少人 这样 就损伤了学校的元气 把很多有基础的学校拆的零零 落落 这就造成了各级各类学校师资水平和学校质量的下降 给河南省教育事 业的发展带来了不良影响 2 小学教师队伍的业务素质 河南省小学教师整体业务素质低的问题也不容忽视 有的小学教师因为基 本的文化科学知识水平不足 教学上存在着困难 影响教学质量 如 偃师县 有个小学教员把 妈妈再会 讲成 妈妈在农会 在妇联会 有的讲 种瓜 得瓜 种豆得豆 时说 种瓜不得瓜秧子就要跑啦 遂平有个教低年级算 术的教师把 4 0 4 1 0 算作 4 0 4 9 还余5 有的甚至不知道先乘除后 加减 一 在洛阳市小学教师进修学校的入学考试中 应试的1 1 7 人 数学只 有l3 人及格 不会演算 1 l 2 3 仁 的占百分之一 分数相加不会通分母 j 的占三分之一 四则演算不会脱括弧的占三份之二 不会展开 a b 2 的占四分之 三 语文只有4 3 人及格 不会使用标点符号的占五分之三以上 不会分段的占 三分之二以上 三 教师的思想改造 河南省小学教师队伍组成的成分复杂 在思想观念等方面的表现有些难尽 如人意 当时有部分小学教师思想情况中 存在着自由主义 一部分人觉得 政府对人事的掌握 就是向自己专政 不自由 不敢说话 不能露头了 对 工农仍有轻视 认为劳动是他们的本分 自己存有小资产阶级意识 不愿接受 o i l 南省教育厅1 9 5 6 年 t 作总结 草稿 开封市档案馆 全宗 9 7 案卷号 1 4 2 o i i f 南省教育厅1 9 5 6 年t 作总结 草稿 开封市档案馆 全宗 9 7 案卷号 1 4 2 o j i l 南省乡村小学教师星期f j 进修学校试办初步总结 文教半月刊 1 9 5 2 年1 1 月第3 0 期 教育厅师范初教科 1 9 5 1 年第1 卷第4 期 全省小学教师寒假前的在职学习计划 开封市档案馆 全宗 9 7 案卷号 3 5 1 4 思想准备 个月搞完 经过详细研究 河南省文教厅制定了 关于省四 届文教行政会议所要解决的有关今冬明春几个教育方面中心工作与几个具体工 作的初步意见 关于如何进行小学教师思想改造问题作出以下规定 乡村 小学教员凡系本地人者 一律参加本乡或本区民主运动或整风运动 并于结束时 对他们作出初步鉴定 到寒假则可以县为单位集中进行 以解决学校中存在问题 为主的思想改造学习 关于城市完小教职员工思想改造问题 可根据数量多寡 在寒假后分一批或两批 以专为单位 尽可能先选沿铁路线适当地点集中 由 省委集中掌握 各专具体领导 以学习过的优秀教师为骨干 在一至三月间全部 完成 乡小中外来教师问题复杂者 应一律参加完小思想改造学习 其已参加本地 学习 问题弄清者 经区乡政府证明 县批准 可不参加 一 具体到实践中 河南省选定所有河南城市小学 包括汴郑二市及各专辖市小学 进行重点试 验 为全面展开思想改造 取得经验 1 9 5 3 年 在河南省小学教师中 通过和风细雨正面教育的方法 广泛开展 了思想改造教育运动 通过对中共在过渡时期总路线和整顿小学文件的学习 广大教师初步树立了为人民服务的观点 纯洁了教师队伍 加强了团结 提高 了教师的社会主义觉悟 使教师逐步接受了马列主义 广大小学教师一般 均参加过各种社会改革运动 或在职的政治学习 思想觉悟已有所提高 大部 分教师通过学习 树立了社会主义思想 自觉检查批判了轻视劳动的思想 进 一步树立了教育为总路线服务的精神 四 教师的在职进修 教师是学校教育工作的中心人物 提高小学教师质量是办好小学教育的重 要因素 鉴于河南省小学教师的文化水平比较低 业务能力不强的情况 河南 省政府采取多种方法对在职小学教师进行培训提高 主要有以下几种 回 i i t 南省第阴届文教行政会议大会秘书处大会简报 河南省档案馆 档案号 j 1 0 9 0 2 一0 1 2 2 o 关于省硼届文教行政会议所要解决的有关今冬明春几个教育方面中心工作于几个具体工作的初步意见 开封市档案馆藏 伞宗 9 7 案卷号 4 5 o 当前河南教育的堆本情况以及今冬明春工作打算 开封市档案馆 全宗 9 7 案卷号 4 5 国王口新 蒋笃运 河南教育通史 下册 大象出版社 2 0 0 4 年4 月 第3 8 页 西 郑州专区小学整顿方巢 草案 开封市档案馆 全宗 9 7 案卷号 7 1 1 5 l 举办各级在职教师进修班 根据中央指示 中南行政区分配的任务 河南省文教厅颁布了 五二年短 期师资训练班与进修班分配任务 对各级在职教师进修班的办理作了明确规 定 应利用各种不同形式 采取不同方法 提高在职小学教师的水平 各级 在职教师进修班 分高级进修班与初级进修班 前者由专 市 办理 抽调不 足师范程度的在职高小及完小教师 后者由县 市 办理 抽调不足仞级师范 程度的在职初小及乡小教师 予以一年的政治及文化业务学习 分别加以提高 原则上仍回原工作岗位继续充任高年级及低中年级教师 1 首先对编余师资予 以优先照顾 应一律保送至进修班带薪学习 o2 高级进修班原则上每专 市 办二至三班 初级进修班每县 市 一至三班 但应以专属统一计划与掌握 3 抽调任务 初级进修班占初师以下程度的小学教师总人数一次达百分之十 各专 市 应根据此比例数字有计划的分配任务 根据以上规定 河南省各地举 办了大量的在职教师进修班 2 举办乡村星期日进修学校 河南省在1 9 5 1 年l o 月省三届文教行政会议上传达了中央 中南教育部关 于提高在职小学教师的要求 制定了 乡村小学教师星期日进修班设置暂行办 法草案 会后各县 市 即先后开始重点试办 截至一九五二年暑期前为止 据不完全统计 河南省 已在二十个县 市 开办起来四十七校七十六班 参 加学习的小学教师共四千三百六十六名 其中有高级班 初师以上程度不是师 范毕业的 四班一七六名 圆在省第四届文教行政会议上 制定了 河南省农 村小学教师星期日进修学校设置暂行办法 规定 乡村小学教师星期日进修 学校 为星期日学习制 每星期上课五小时 三年毕业 原则上规定每一区设 一校 一至三班 各种进修学校均由省教育厅直接掌握 专区 市 文教科 局统一领导 其日常行政工作 则由学校