对新形势下财政干部培训新模式的探讨.doc

对新形势下财政干部培训新模式的探讨聋F嚣珂唬jj_0_lr_一_对新形势下财政干部培训新模式的探讨国以才立,政以才治,业以才兴,人才问题是关系党和国家事业发展的关键.要树立人本观念,重视人才培养,提高财政干部人员素质和从政水平,就必须树立教育培训新理念,探索教育培训新模式,推进教育培训新发展,重点应围绕培训内容,培训方式,培训管理,培训质量四方面做文章.一,培训内容体现四个结合要培养与时俱进,高素质,创新型的财政干部队伍,需要构建以理论基础,党性修养,世界眼光,战略思维,业务能力为培训内容的基础框架,突出体现四个结合.(一)把三个代表重要思想与突出教育培训相结合.要用三个代表重要思想教育广大财政干部,使三个代表重要思想进教材,进课堂,进头脑,落到实处,使它成为指导教育培训工作的强大理论武器.(二)把落实二为方针同教育培训相结合.教育培训要始终坚持为财政改革和发展服务,为提高财政干部队伍素质服务的方针,紧紧围绕财政中心工作,重点工作及经济热点问题,将财政改革中急需的,财政管理中急用的新知识,新观念,新业务,新理论,新方法培训到位,为推进财政改革,提高经济发展增添知识动力.(三)坚持以需求为导向,做到施教与需求相结合.要对参训人员的需求做充分的调查和分析,在坚持内在需求与现实需求相结合的基础上,本着缺什么,补什么,需要什么,培训什么的原则,从培训工作的实际出发,让培训对象点题,让培训对象点菜,在充分尊重其本身意愿的基础上,有针对性地安排培训内容,达到求问,求知,求解,求用的四统一一O(四)坚持培训与财政改革与发展的课题研究相结合.为使财政干部教育培训工作与财政工作紧密结合,需要加强干部教育培训工作的课题开发与研究,积极探索干部教育培训工作的规律性,并利用课题研究成果开展培训或指导,改进培训工作.诸如当前的重大科研课题:构建社会主义和谐社会,张进军科学发展观,积极财政政策的完善,建设社会主义新农村,三农问题,壮大经济与做大收入蛋糕问题,防范与化解财政风险,提高财政资金使用的规范,安全与有效性以及财政改革与发展问题研究等,这是财政改革与发展过程中需要研究和解决的课题,也是财政干部教育培训的重要内容.二,培训方式立足因地制宜财政干部教育培训,要因时,因地制宜,要围绕培训工作的目的,结合培训基地和培训对象的实际情况,采用多形式,多渠道,多层次,灵活多样,富有特色,行之有效的培训方式,增强培训工作的针对性,适应性,发挥教育培训的最大社会效益.优化培训方式,需要从以下三个方面着手:(一)界定培训基地的责任模块,确立分层的培训机制.加强干部教育培训力度,需要加强组织领导,健全培训机构,规范培训基地,要在合理规划和优选培训基地的基础上,进一步明确各级培训机构的培训任务,界定各自的职责范围,做到领导重视,分工明确,责权挂钩.处级以上干部,应由财政部干部教育培训中心负责培训;科级干部应由省干教中心负责培训;股(所)级干部和基层干部应落实到市,县级培训,形成一个自上而下,系统性的网络培训体系,并在培训机构间形成一级抓一级,层层抓落实的培训机制,促进培训基地之间的经验交流和学习借鉴,使之有序发展.(二)要区别干部职别与工作特点,确立分类的培训机制.要针对不同类型的财政干部,实行不同的培训方式.对处级以上干部以专题性,累进制培训为主.要体现重点干部重点培训,优秀干部加强培训,年轻干部经常培训,紧缺人才抓紧培训的原则.建立起集中与分散,脱产与自学相结合的培训模式.要按照党政领导干部选拔任用条例和财政部公务员培训工作暂行办法的规定,通过分期量化,使财政干部得到普遍轮训.(三)要采用丰富多彩的教学模式,建立教与学的互动机制.优化教育手段,创新教学方法是提高教中华会计学习2OO7.O4育培训质量的关键.要针对不同的培训对象,选定不同的培训内容,本着内容新一点,问题精一点,例证实一点,思路清一点,信息多一点,效果好一点的原则,选择最佳的教学手段,积极探索启发式,参与式,讲座式,快餐式,调研式,案例式教法在教育培训中的应用,建立起教与学的互动机制.要把现代化教学手段与远程网络教育结合起来,突破时空限制,筑建起培训机制最佳的运作平台.三,培训管理力求科学规范没有规矩,不成方圆.营造一个严而有序的培训环境,需要创新管理方法,改进管理手段,提高管理质量.培训工作不仅要强化宏观管理与指导,还要加强微观管理的运作.因此,构建科学规范的培训管理模式,要从以下四方面着手:(一)实施计划管理.依据省厅十一五干部教育培训规划,结合国民经济和社会发展以及财政队伍建设对培训的需求进行预测,制定切实可行的中长期培训计划及基实施办法,明确年度培训目标,拟订培训任务指标,夯实目标责任,把干部教育培训工作纳入目标管理.(二)健全规章制度.管理重在制度.要增强培训的制度化,规范化水平,就要创新制度,健全规章,包括组织管理,基地管理,教学管理,学员管理,档案管理,制度建设,师资建设,教材建设,经费管理,考试考核,质量评估,奖励机制等方面的制度建设和完善,使培训实施中遇到的新问题解决起来有法可依,有章可循,以确保培训的有效运作.目前,财政部公务员培训工作暂行办法是开展培训工作的依据.(三)强化班级管理.班级管理是培训管理的重要环节和基础工作.实现管理目标,需要一支踏实勤恳,工作认真,作风正派的管理队伍,需要加强培训班前,中,后全过程的监管,需要建立管理与服务为一体,高效与实用相结合的管理机制.要通过跟班管理,纪律约束,以考促学,以奖代补,服务感化等措施,向管理要效率,向管理要质量;要通过扎实有效的管理,使培训走上规范化的道路.(四)严格培训经费.培训经费是培训工作的经济保障.要建立多元化的经费投入机制,建立以财政为主,单位和个人共同负担的经费筹措机制.要从收费项目,收费标准,物质保障,培训费用的收取与上缴等方面,制定统一的,切实可行的管理制度,严防三乱(乱办班,乱收费,乱办证)和不正之风现象的嘲2oo7.o4中华会计学习发生,必要时,可筹建培训基金,为干部终身学习打下坚实的物质基础.四,培训质量做到稳步提高培训班质量是培训工作生存和发展的前提,是衡量培训事业是否有生命力的关键.要使教育培训工作焕发蓬勃的生命力,效果质量得到稳步提高,除了依靠科学的管理之外,还需要在师资队伍建设,教育科学研究,督学,考学,评学等方面加以强化.(一)加强师资队伍建设,构建多元化的师资机制.要按照规模适当,结构合理,素质优良,专兼结合,动态管理的原则,把提高培训教师的教学水平作为稳步提高培训质量的首要任务.要加大函校师资的培训力度,重视和培养中,青年骨干教师的成长和发展;要构建开放式,高层次的师资信息库,实现培训师资的合理配置与资源共享;要通过丰富多彩,喜闻乐见的教学活动,走出去,请进来,千方百计提高教师授课艺术,授课水平,确保培训质量;要建立教师资格认证制度,完善教师职务聘任制度,重视和发挥双师型教师在培训中的重要作用,以过硬的培训质量,争得社会的承认和支持.(二)开展多样化的教研活动,以研促教,以教促学.俗话说:教而不研则浅,研而不教则空.只有研培结合,研教结合,以研促教,以教促学,才能使培训质量稳步提高.教研形式可以灵活多样,诸如教师赛讲,专题研讨,社会调研,学术交流,名师导学,参观考察,等等.(三)完善促学机制,做到干部培训与使用相结合.建立和完善督学,考学,评学的促学机制是提高培训质量的重要环节.督学对财政干部印发干部培训登记证,实行认真细致的培训台账管理,统一计划,统筹安排,点名调训,督促干部参训到位,确保培训规模;考学培训机构要硬化考试,考核程序,实行真实成绩公示制,考试结果反馈制.只有经过严格的考试,成绩合格者,才准予结业,发给培训结业证.评学