洛阳公交的春天已经来临[权威精品]

洛阳公交的春天已经来临 -权威精品 本文档格式为 WORD,感谢你的阅读。 最新最全的 学术论文 期刊文献 年终总结 年终报告 工作总结 个人总结 述职报告 实习报告 单位总结 洛阳市的公共交通事业起步于 1954 年，当时只有 1条线路、 1 台车、 3 名职工。 50 多年来，洛阳公交随着城市的发展得以逐步壮大，但也遇到了许多困难和问题。 2011 年，洛阳公交启动产权制度改革，由国有独资企业改制为职工联合体控股 80%、国有参股 20%的混合所有制企业。改制至今，洛阳公交在 顺利过渡中逐步走上了快速发展之路。截至 8 月底，洛阳公交已拥有运营车辆 1404 辆，运营线路 89 条，线路总长度 1385 公里，日运行里程 24.5 万公里，日运送乘客 82.5 万余人次，公交线网基本覆盖了市区主要干道。改制后的洛阳公交有哪些好的管理办法，它的未来规划是怎样的？日前，本刊记者就这些问题采访了该公司董事长、党委书记孙建功。 驾驶园记者：洛阳公交的产权制度改革正在稳步推进中，请介绍一下当时改制的背景及过程。 孙建功：洛阳公交是洛阳市属企业中最后一个改制的单位。改制前，公司存在着一些不 利于发展的问题，市委的思路是通过换一种新的经营机制和管理体制把公交公司搞活。 2011年 9 月 16 日，我带领工作组进驻公交，洛阳公交的改制工作正式启动。从那时至今，我认为新的领导班子有两件事情必须重点来做：一是把改制工作完成好，使公司得以顺利运行。二是最大限度地改善职工的福利待遇。 公交改制要顺利完成，重点在于解放思想。公交是城市的命脉，要强调公交在一个城市中的重要地位，公共交通要得到优先发展，它的重要地位必须先确立。与此同时，要向职工和市民明确一种理念 公交始终是公益性企业，公司所有制改变后，服务 不但不能缺失，反而要进一步完善，公交企业的经济效益主要通过内部的开源节流、优化线路、加强管理等手段来合理控制，而不会在服务上 “ 偷工减料 ” 。公交要做的工作永远都是让百姓坐上更方便、快捷、安全的公交车，明确了这些问题，来自于各方面的顾虑和质疑就逐渐消失了。 企业要发展，必须有一支稳定的队伍，之前，洛阳公交职工的工资待遇非常低，从 2011 年至今，我们把在职职工的平均工资上调了 800 余元。另外，我们学习济南公交、石家庄公交的星级服务管理办法，根据驾驶员的服务水平给予相应的评级，一星级驾驶员每月奖励 60 元， 二星级 160 元，三星级280 元，四星级 400 元，五星级 500 元。下一步，我们还将把这一措施从奖励个人拓展到奖励线路，进一步提高驾驶员的积极性和集体荣誉感。除此之外，职工还可以通过努力得到节油奖、安全公里奖、出勤奖等额外奖励，这样一来，职工的福利待遇得以大幅提高。 驾驶园记者：公交是公益性企业，完善服务、提高职工待遇都需要资金来支撑，这个问题如何解决？许多公交企业为了生存和减少对政府的依赖，都在搞多种经营，您如何看待这一现象？全国的公交企业在低票价下普遍生存艰难，很多人呼吁提高票价，您对此有何看 法？ 孙建功：作为公益性服务行业，树立良好的为民服务形象尤为重要，在这方面我们注重内外兼修。企业改制以来，对内我们通过购新车、开新线，强化安全服务管理来提升行业形象：一是购进环保型公交车 144 辆投放在热点线路，最大程度满足乘客出行；二是合理规划线路，通过实地调研与市民意见相结合的方法，优化调整线路并开通了新的公交线路，为广大乘客顺利出行提供了便利；三是通过开展 “ 文明交通、缓堵保畅我先行 ” 等活动，增强广大驾驶员的文明交通意识，减少事故，保障畅通，带头营造良好的道路交通环境；四是进一步深化星级服务管理 ，不断提高员工的服务意识和业务技能，提升市民群众的出行满意度。在对内抓管理、强素质的同时，我们还注重体现公益性内涵，以人为本将服务延伸至社会。为了使市民及中外游客在牡丹文化节期间乘车、赏花游玩更加便利，我们还精心设计制作了 5 万本 “ 乘公交、赏牡丹、游景点 ” 乘车服务手册，在各大公交枢纽站和客流密集的公交站点免费发放，让人民群众享受到了更加贴心、细致的公交服务，受到了市民、游客的一致好评。 针对许多公交企业为了生存和减少对政府的依赖搞多种经营现象，我认为对公交发展来说是个很好的出路，但政策扶持力度一定要 加大，政府要允许公交企业采取土地出让方式引进资金，要支持公交企业对新建公共交通设施用地的地上、地下空间，按照市场化原则实施土地综合开发，对现有公共交通设施用地，在符合规划前提下进行综合开发，其开发的收益全部用于公共交通基础设施建设和弥补运营亏损，这样才能减少对政府的依赖。 在减少亏损上，我们有一套相应的管理办法，主要通过实施内部挖潜促使运营成本降低。一是大力推广清洁能源公交车的使用。在汽车 “ 油改气 ” 的基础上，从去年开始已购进225 辆天然气车，今年将购进 20 辆电车、 280 辆天然气车、100 辆气电混合 车，降低运营成本，减少环境污染。近年来我们制订了一系列节能减排的管理办法，比如集团公司节油（气）奖罚管理办法、统一规范油耗标准等，并安排专职人员对油耗高的车辆和驾驶人员进行重点维修和帮扶。在驾驶员的教育培养方面，我们在注重驾驶技能培训的同时，重点开展了“ 一帮一 ” 节油帮扶活动，通过导师带徒和重点帮扶，提高驾驶员的节能意识，培养良好的驾驶心态。二是理顺内部体制。6 月份撤销了公交派出所编制， 10 月份决定信佳公司与生活服务公司合并，公交旅行社拟实行承包经营、自负盈亏。三是强化 “ 三产 ” 经营。充分利用公交（车体、站亭等 ）广告媒体、公交驾校培训等资源，拓宽经营渠道，增加收入和融资渠道，减少企业亏损。 关于低票价政策，我认为政府一是要通过票价优惠政策增加公共交通吸引力，以最大限度吸引客流，提高城市公共交通工具的利用效率和公共交通出行分担率，缓解城市交通拥堵；二是要凸显公交公益性，让更多居民享受低价公交，降低居民出行成本，让市民共享发展成果。所以说，公交行业公益性与经济性的矛盾只能由政府来解决，即 “ 用公共财政购买公共服务 ” ，这也是政府的责任。 驾驶园记者：洛阳公交的发展正步入快车道，您上任以来，洛阳公交 都实行了哪些管理措施促成了这种发展？ 孙建功：现在，我们正在实行的管理制度主要有三条：一是建章立制，用制度管人。企业改制后，我们从企业内部管理入手，不断完善各项规章制度。实施了洛阳市公共交通集团有限公司员工月票卡管理规定，有效地杜绝了人情票、关系票，增加了收入，堵塞了漏洞。出台并实施了公交集团员工考勤和休假管理暂行办法和基层单位定编定员标准，严格企业员工考勤管理，杜绝长期病事假和以各种理由不上班现象，明确公司各类岗位人员编制人数，逐步压缩非生产人员。 二是强化安全服务管理，提升公 交形象。我们正通过运营管理，不断科学地优化调整公交线路，今年上半年已对 10条线路进行了优化调整，下半年将对全市所有公交线路重新规划设计，使公交线网结构更加科学合理，提高运力，方便群众出行。安全管理方面，全公司实行安全生产目标责任制，逐级明确安全责任，定期进行考核，并按照国务院安委会关于深入开展企业安全生产标准化建设的指导意见的要求， 5 个营运公司正在开展安全生产标准化达标活动，争取年底实现全部达标。另外，我们正在扩大诉求渠道，今年公司已将客服中心座席由 2 个扩大到 6 个，职能扩大到承接、转办、督办通过110 联 动、公交热线、互联网等渠道收集到的乘客咨询、建议、投诉等，建立了客服中心、营运公司、营运车队三级乘客诉求办理网络，实行 24 小时值班，目前正在提高政务微博等网络客服的能力，力争更好地与乘客沟通交流。 三是加大人事制度改革力度，促科学发展。按照党管干部原则选拔使用管理人员，建立基层、中层两级后备管理人才库，凡未进入后备人才库人员不得使用。实施动态管理，全部实施聘用制，每年一考核，合格者续聘，不合格者解聘，真正做到干部能上能下的管理机制。同时，有计划地进行教育、培训、进修等，并适时进行交流。分配制度上， 实行工资分配制度改革，提高员工效益工资在工资总额中的比重，实行多劳多得、少劳少得，调动员工工作积极性。 驾驶园记者：从一定程度上来说，您介绍的种种措施的作用正在发酵，洛阳公交已扬起风帆正欲远航，接下来，洛阳公交有哪些长远的整体规划？ 孙建功：洛阳市委、市政府对公交非常重视，明确指出：要解决城市拥堵问题，就要优先发展公交。市政府已经明确加大对公交的扶持力度，今后，洛阳公交每年至少增加 400辆新车，全部由政府买单。更重要的是，这些新车将全部是节能环保车型。 2015 年底，在用的柴油车将全部 得到更新。接下来，洛阳市的公交专用道建设将提速。在市政府的重视下，各部门的相关工作都已启动，交通部门针对公交对专用道的需求，将研究如何在信号、路权上给公交提供方便；规划部门及时出台了公交的专项规划，落实场站问题，增大公交场站覆盖面；土地部门专门设立了首席服务官，专门为公交用地问题提供帮助；市政府对公交提出了设施用地优先、资金安排优先、路权分配优先、财政扶植优先的 “ 四优先 ” 政策，给予公交最大的支持。 到 2015 年，洛阳市城市公共交通要实现以下目标：城市万人拥有公交车 12 标台以上，公交分担率达到 20%以上；实施城市公交路权优先，在市区部分主要道路建设公交专用道、限时公交专用道，完善道路信号公交优先通行系统，公共汽（电）车平均运营速度达到每小时 20 公里以上；实现公交智能化，建成智能公交运行调度系统，完善公交查询、告知、问询等信息化系统，公交客运车辆卫星定位系统安装率达100%，公交 IC 卡覆盖率达 100%，大力发展环保型公共交通车辆，今后新购公交车辆全部是绿色环保、清洁能源车辆，空调车不低于当年新购车辆的 70%， 3 年内淘汰现有非清洁能源车，主城区空调车达 50%以上；公共交通停保场、停车场、枢纽站、停靠站和首 末站得到完善，公共交通车辆进场率 2015年达到 50%以上， 2020 年达到 70%以上；公交候车环境改善，站容站貌良好，公交服务质量明显提高。我们始终不变的理念是，通过努力，让市民享受到更好的出行服务。我认为，在国家鼓励发展公共交通及市政府高度重视的环境和机遇下，洛阳公交的春天来临了！ 阅读相关文档 :爱洒车厢 情暖乘客 第三届中国公交都市发展论坛成功举办 商用车产销同比增速回升等 国 动力助推江淮轻卡世界梦 坚持差异化战略 造客户需要的车 及时服务暖人心 用户致谢送锦旗 引领趋势 成就经典 中国越野拉力赛收官拓陆者引领皮卡新风尚 华菱星马全国巡展进天津 壳牌统一 “ 百万公里挑战赛 ” 在京颁奖 坚持自主创新 打造神舟动力 “ 安凯美