党课内容.docx

本课对象：各级党组织和广大党员。本课目的：通过本课的学习，使各级党组织和 广大党员充分认识、准确把握扎实深入地开展创先 争优活动的重要性及总体要求，从而精心组织实 施，把创先争优活动抓实抓好、取得实效。 本课时间:3小时(讲课2小时，讨论1小时)。 根据党的十七大和十七届三中四中全会精神，最近中央办公厅转发中央 组织部、中央宣传部关于在党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动的意见 (以下简称意见)，对创先争优活动作出部署。4月6日，胡锦涛总书记在深人学习 实践科学发展观活动总结大会上发表的重要讲话中强调要始终把抓基层打基础摆在更加突出的位置大力推进基层组织工作创新，统筹抓好各领域各行业基层党组 织建设，广泛开展创建先进基层党组织、争做优秀共产党员的创先争优活动，充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。一、开展创先争优活动的重要意义开展创先争优活动，是我们党的一个好传统，也是加强党的建设的一项好制度。在当前形势下，深入开展创先争优活动，充分发挥基层党组织和党员经常性先进模范作用，具有十分重要的意义。 (一)进一步巩固扩大学习实践活动成果的需要党的十七大对以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程作出全面部署，提出要开展两项重要活动，一项是在全党开展深入学习实践科学发展观活动，另一项是在党的基层组织和党员中深入开展创先 争优活动，两项活动紧密联系，相互衔接。虽然学习实践活动已基本结束，取得了明显成效，但巩固和扩大学习实践活动成果还有大量工作要做。开展创先争优活动，有利于进一步把学习实践活动中形成的科学发 展规划、思路和举措落实到基层;有利于进一步抓好学习实践活动整改落实后续工作，兑现向群众作出的承诺;有利于进一步健全促进科学发展的长效机制，推动学习实践科学发展观向深度和广度发展。 (二)进一步推动经济社会又好又快发展的需要 党的建设历来是为党领导的伟大事业服务的。一个政党特别是 执政党，只有通过发展，增强国家综合实力，提高人民生活水平，才能 与国家、人民结成牢固的命运共同体。当前，我国的改革发展正处于 关键时期，面临着复杂多变的国际国内形势，特别是经济运行申的新 老矛盾和问题相互交织，后国际金融危机时期的国际经济环境更加 复杂。打好转变经济发展方式这场硬仗，推动经济社会又好又快发 展，是全党全国工作大局，也是基层党组织和广大党员肩负的重要责 任。开展创先争优活动，使基层党组织履行职责创先进，广大党员立足本职争优秀，有利于把党的政治优势转化为科学发展优势，把党的 组织资源转化为科学发展资源，把党的建设成果转化为科学发展成果，促进科学发展产生更大成效。 (三)进一步加强党的先进性建设和执政能力建设的需要 党的基层组织是党在基层的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的基础。我们党有370多万个基层党组织，7600多万名党员，党的组织体系之健全，党员人数之多，是任何其他政党都无法相比的。长期以来，党的基层组织和广大党员发挥作用的情况是好的，但也要看到，一些基层党组织活力不够强，不能充分发挥战斗堡垒作用，有的甚至软 弱涣散;一些党员学先进、赶先进、争当先进的动力不足，先锋模范作用不明显。因此，以开展创先争优活动为抓手，统筹推进各领域基层党 建工作，进一步解决基层党组织和党员队伍中存在的突出问题，提高 基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，增强广大党员的荣誉感、责任感和使命感，必将进一步激发基层党组织和党员队伍的生机与活力，使党的先进性得以保持和发展，党的执政能力得到明显提高。 (四)进一步密切党同人民群众血肉联系的需要 党存在于人民群众之中，人民群众的拥护支持是政党生存和发 展的必要条件。我们党把全心全意为人民服务鲜明地写在旗帜上，党同人民群众的联系只能加强、不能削弱。基层党组织是我们党联系群 众的桥梁和纽带，广大党员处于联系服务群众的第一线，在团结凝聚 群众方面承担着元可替代的重要职责。通过开展创先争优活动，促进基层党组织和广大党员更好地践行党的根本宗旨，虚心向群众学习， 热心为群众服务，诚心受群众监督，多为群众办实事、办好事、解难事，党群干群关系就会进一步密切，群众就会更加拥护党的领导，党的执政地位就会更加稳固。二、准确把握开展能创先争优活动要求，推动活动扎实有序开展（一）开展创新争优活动的要求认真贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会精神，以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，以深入学习实践科学发展观为主题，紧密结合本地区本部门本单位实际，充分发挥基层党组织和广大党员的先进模范作用，在推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织的实践中建功立业。 (二)推动活动扎实有序开展的六个重点 1.明确开展创先争优活动的总体目标。这次创先争优活动，就是 要努力实现推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层 组织的总体目标。这四句话的总体目标，是一个有机整体:推动科学发展、促进社会和谐，是创先争优活动的着力点;服务人民群众，是创先争优活动的落脚点;加强基层组织，既是创先争优活动的重要目标，也是搞好活动的基础和保证。 第一，推动科学发展，就是要求基层党组织认真落实本地本单位科学发展规划、思路和举措，党员以模范行动带动群众努力完成各项工作任务。 第二，促进社会和谐，就是要求基层党组织和党员有针对性地做 好群众工作，及时排查调处矛盾纠纷，自觉维护社会稳定大局。 第三，服务人民群众，就是要求基层党组织和党员充分尊重群众 和依靠群众，帮助群众解决生产生活中遇到的实际困难，让群众得到更多的实惠。 第四，加强基层组织，就是要进一步扩大党的组织和党的工作覆盖面，创新活动方式，使基层党组织和党员更好地发挥先进模范作用，并通过党的基层组织建设带动其他各类基层组织建设。 2.明确创先争优活动的具体主题。主题是开展活动的核心和灵魂，反映活动内涵，指引活动方向。这次创先争优活动，是以深入学习实践科学发展观为主题。各基层单位在这一总的主题之下，还要从自身实际出发，围绕中心工作，确定活动的具体主题，使活动目标看得见、工作能落实、党员好参加。 第一，农村党组织要突出建设社会主义新农村这一主题; 第二，街道社区要突出建设文明和谐社区这-主题; 第三，国有企业党组织要突出增强国有经济活力、控制力、影响力这一主题; 第四，机关党组织要突出服务中心、建设队伍、改进作风、提高效能这一主题; 第五，高等学校党组织要突出全面贯彻党的教育方针，培养社会主义建设者和接班人，办人民满意的高等教育这一主题； 第六，科研、文化、卫生、体育、中等职业学校和中小学等事业单位党组织要突出做好职工思想政治工作、促进事业发展这一主题; 第七，非公有制经济组织和社会组织中的党组织要突出贯彻党的方针政策、引导和监督遵守国家法律法规、团结凝聚职工群众、维护各方合法权益、促进健康发展这一主题; 第八，少数民族聚居地区还要突出各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展这一主题。 所有的基层党组织都围绕各自的具体主题开展创先争优活动，就能够使活动凝神聚气，更加突出实践特色，富有时代气息，形成总的主题提纲挈领、具体主题丰富多彩、活动百花齐放的生动局面。 3.明确创先争优活动的主要内容。开展创先争优活动的主要内容是创建先进基层党组织、争做优秀共产党员。 第一，基层党组织要努力做到五个好，即领导班子好、党员队 伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好。 第二，共产党员要努力做到五带头，即带头学习提高、带头争创佳绩、带头服务群众、带头遵纪守法、带头弘扬正气。 这五个好、五带头，是按照党章要求，在总结以往经验、征求 基层意见基础上，根据新的实践提出来的，是对基层党组织和党员的普遍要求。就一个行业、一个领域、一个单位来说，还应该结合基层党组织的职责任务、党员的岗位特点，立足本地本单位实际，把这些普遍要求具体化，使创建先进基层党组织有明确方向，争当优秀共产党员有具体标准。 4.明确开展创先争优活动的具体载体。开展创先争优活动，必须精心设计活动的具体载体，增强工作的针对性和实效性。 第一，农村党组织要把三级联创活动作为一个重要载体，认真落实一定三有、四议两公开;党员可以把设岗定责、依岗承诺、一强双带等作为载体。 第二，街道社区党组织要借鉴农村经验，把在区、街道、社区开展“三级联创”活动作为重要载体，认真落实三有一化;党员可以把创 建党员示范楼院、开展党员志愿服务等作为载体。 第三，国有企业党组织要把深化四好领导班子创建活动和开 展四强党组织创建活动作为重要载体;党员可以把设立党员责任区、创建党员品牌工程和争当四优共产党员等作为载体。 第四，机关党组织要把开展讲党性、重品行、作表率活动作为重要载体;党员可以把设立党员先锋岗、党员示范窗口等作为载体。 第五，教育、科研、文化、卫生、体育等事业单位，非公有制经济组织和社会组织也要根据党组织的职责任务和党员的岗位特点，设计活动载体。 无论设计什么样的载体，都要有利于党组织组织开展活动，有利于党员参加，有利于调动党员积极性有利于活动取得实效。 5.明确推进创先争优活动的主要措施。在推进活动过程中，要认 真落实好四条措施。一是公开承诺，二是领导点评，三是群众评议，四是考核表彰。公开承诺，主要是让群众知道开展创先争优活动要干什 么;领导点评和群众评议，主要是促进党员领导干部与基层党组织和 党员的联系互动，及时了解群众对活动的反映，以便不断改进工作; 考核表彰，主要是对活动进行检查，对活动中涌现出的先进典型进行 激励。有了这些具体措施，就能使创先争优活动有形可抓、有序推进，看得见、摸得着、可操作。6.明确创先争优活动的领导和指导责任。这次创先争优活动的领导关系按照党组织隶属关系确定。第一，中央成立先争优活动领导小组，下设办公室，加强对活动的领导和指导。 第二，地方各级党委、各部门党组(党委)全面抓好本地区本部门 本单位的创先争优活动，结合实际制订实施意见，对活动进行动员部 署，加强督促检查和工作指导，及时交流工作经验，确保创先争优活 动有计划、有步骤地向前推进。 第三，县市一级是把创先争优活动抓实、抓具体最关键的一个层级，县市区旗党委要主动担负起创先争优活动的领导和指导责任。 第四，基层党组织具体负责活动的组织实施，结合实际制订开展 活动的实施方案，落实具体措施。 第五，中央和国家机关有关部门加强对相关领域(行业)创先争 优活动的具体指导。 第六，垂直管理单位和条块共管单位的主管部门加强对本行业 系统创先争优活动的领导和指导。 在活动推进过程中，注意发挥党建工作指导员和大学生村官 的作用。坚持以基层党组织和党员的创先争优活动带动工会、共青 团、妇联等群众组织广泛开展创建先进集体、争当先进个人活动，在全社会形成创先争优的良好氛围。三、总结运用开展党内活动的成功做法，把创先争优活动抓实 抓好经过改革开放三十多年来的探索实践，各地各单位在开展党内活动中积累了大量的有益经验。要围绕新的形势任务，把握时代要求，总结借鉴过去的成功做法，把握活动的内在规律，精心组织实施， 确保创先争优活动取得实际成效。 (一)始终坚持围绕中心、服务大局 开展创先争优活动，必须紧紧围绕党和国家工作大局来谋划，紧密结合本地区本部门本单位中心工作来推进，真正把创先争优活动融入到推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织的生动实践中，把基层党组织和广大党员的先进模范作用体现到推 进改革发展稳定的各项工作中。每个基层党组织，都应认真履行职责，使党的路线方针政策、本单位科学发展规划、思路和举措都得以贯彻落实。每个共产党员都应立足本职岗位，从身边事情做起，在平凡的岗位上作出应有贡献。 (二)始终坚持以人为本，激发争创活力 各级党组织要扎实做好思想发动工作，引导广大党员把创先争优融人工作实践，成为行为习惯。要切实保障党员民主权利，充分发挥党员的主体作用，在党内营造民主、团结、和谐的环境。上级党组织要服务基层党组织、基层党组织要服务党员，认真落实党内激励、关怀、帮扶措施，特别要关心老党员、生活困难党员和流动党员。各级党 组织要进一步探索建立感情联络、事业激励、政治尊重、利益保障的 动力机制，不断增强广大党员自我教育、自我提高、自我完善和干事创业的内生动力，使广大党员切实感受到自己不仅有义务、有责任、 有奉献，同时也有权利、有温暖、有荣誉，努力形成个个创先进、人人争优秀的局面。 (三)始终坚持开门搞活动，广泛吸收群众参与 没有群众的积极参与，党内活动就会搞成自娱自乐。深入开展创先争优活动，必须始终坚持开门搞活动。制订活动方案要听取群众 意见，吸收群众智慧，向群众公布，作出公开承诺;活动开展情况要及 时向群众通报，让群众知情，请群众评议;评选表彰先进要请群众参 与推荐，向群众公示，受群众监督，让群众认同;活动效果要由群众评 判，接受群众检验，形成群众有序参与、监督有力、客观评价的机制。 同时，要组织党员经常深入群众，倾听群众呼声，了解群众意愿，体察 群众疾苦，尊重和维护群众的合法权益，多办群众希望办的实事好 事，让广大党员在服务群众中践行宗旨、升华境界、彰显本色，把创先争优活动办成群众满意工程。 (四)始终坚持典型引路，充分发挥示范引领作用 这次创先争优活动，各地区各部门各单位要注意培育、选树一批 先进事迹突出、体现时代特点，可亲可敬、可比可学，感召力强、影响力大的基层党组织和共产党员的先进典型，使广大党员身边有典型、学习有榜样。各地各单位都要充分发挥报刊、广播、电视、