市政基础设施工程文件与档案实务（PPT53页).ppt

市政基础设施工程文件与档案实务 第一节基本概念 1 基本概念 建设工程文件 在工程建设过程中形成的各种形式的信息记录 也可简称工程文件 建设工程文件包括五部分 工程准备阶段文件 工程开工以前 在立项 审批 征地 勘察 设计 招投标等工程准备阶段形成的文件 监理文件 监理单位在工程设计 施工等监理过程中形成的文件 施工文件 施工单位在工程施工过程中形成的文件竣工图 工程竣工验收后 真实反映建设工程项目施工结果的图样竣工验收文件 建设工程项目竣工验收活动中形成的文件 1 基本概念 建设工程档案 在工程建设活动中直接形成的具有归档价值的文字 图纸 图表 声像 电子文件 实物等各种形式和载体的历史记录 简称工程档案 只有随着建设工程项目的开展 才会有工程文件的产生和工程档案的形成 工程文件是工程档案的源泉 工程档案是工程文件最重要的归宿 工程档案是由工程文件有条件转化而来的 1 基本概念 建设工程项目 经批准按照一个总体设计进行施工 经济上实行统一核算 行政上具有独立组织形式 实行统一管理的工程基本建设单位 它由一个或若干个具有内在联系的工程所组成 单位工程 具有独立的设计文件 竣工后可以独立发挥生产能力或工程效益的工程 并构成建设工程项目的组成部分 分部工程 单位工程中可以独立组织施工的工程 分项工程 是指按主要工种 材料 施工工艺 设备类型等划分 是分部工程的组成部分 是一个或若干个检验批组成的基本单元工程 检验批 是指在施工过程中按同一生产条件或按规定的方式汇总起来供检验用的 由一定数量样本组成的检验体 市政基础设施工程文件与档案实务 第二节工程准备阶段文件 工程准备阶段文件的内容 立项文件建设用地 征地 拆迁文件勘察 测绘 设计文件招投标文件开工审批文件财务文件建设 施工 监理机构及负责人 项目建议书项目建议书审批意见及前期工作通知书可行性研究报告及附件可行性研究报告审批意见关于立项有关的会议纪要 领导讲话专家建议文件调查资料及项目评估研究材料 1 立项文件的内容 2 建设用地 征地 拆迁文件的内容 选址申请及选址规划意见通知书用地申请报告及县级以上人民政府城乡建设用地批准书拆迁安置意见 协议 方案等建设用地规划许可证及其附件划拨建设用地文件国有土地使用证 3 勘察 测绘 设计文件的内容 工程地质勘察报告水文地质勘察报告 自然条件 地震调查建设用地钉桩通知单 书 地形测量和拨地测量成果报告申报的规划设计条件和规划设计条件通知书初步设计图纸和说明技术设计图纸和说明 审定设计方案通知书及审查意见有关行政主管部门 人防 环保 消防 交通 园林 市政 文物 通讯 保密 河湖 教育 白蚁防治 卫生等 批准文件或取得的有关协议施工图及其说明设计计算书政府有关部门对施工图设计文件的审批意见 4 招投标文件内容 勘察设计招投标文件勘察设计承包合同施工招投标文件施工承包合同工程监理招标文件监理委托合同 5 工程开工审批文件的内容 建设项目列入年度计划的申报文件建设项目列入年度计划的批复文件或年度计划项目表规划审批申报表及报送的文件和图纸建设工程规划许可证及其附件建设工程开工审查表建设工程施工许可证投资许可证 审计证明 缴纳绿化建设费等证明工程质量 安全监督手续 6 工程财务文件的内容 工程投资估算材料工程设计概算材料施工图预算材料施工预算 7 项目建设各方机构及负责人名单 工程项目管理机构 项目经理部 及负责人名单工程项目监理机构 项目监理部 及负责人名单工程项目施工管理机构 施工项目经理部 及负责人名单 市政基础设施工程文件与档案实务 第三节工程监理文件 工程监理文件的内容 监理规划监理实施细则 分包单位资格报审表 设计交底与图纸会审会议纪要 施工组织设计 方案 报审表 工程开工 复工报审表及工程暂停令 工程监理文件的内容 施工测量报验单 工程进度计划报审表 材料 构配件 设备进场使用报验单 工程变更单 混凝土浇筑报审表工序质量报验单工程计量报审表 工程计量单工程费用索赔报审表工程款支付证书 申请表 工程监理文件的内容 监理工程师通知单 回复单 监理工程师联系单 回复单 监理工程师指令 回复单 监理工程师备忘录 会议纪要 来往函件 监理日记 监理月报 质量缺陷与事故的处理文件 旁站监理记录表 市政基础设施工程文件与档案实务 第四节工程施工文件 施工文件的内容 施工技术准备文件原材料 成品 半成品 构配件 设备出厂质量合格证 出厂检 试 验报告及复试报告施工检 试 验报告功能性试验报告 施工记录测量复核及预检记录隐蔽工程检查验收记录工程质量验收记录质量事故及处理记录竣工测量资料 施工文件的内容 施工技术准备文件开工报告施工组织设计施工技术交底图纸会审 设计变更通知单 洽商记录施工协调会议纪要工程定位测量资料 施工文件的内容 原材料 成品 半成品 构配件 设备出厂质量合格证 出厂检 试 验报告 复试报告及汇总表水泥出厂检 试 验报告及复试报告钢材出厂检 试 验报告及复试报告沥青复试报告涂料出厂检 试 验报告 防火涂料应 焊接材料合格证砌块 砖 料石 预制块 复试报告砂 石复试报告混凝土外加剂 掺合料复试报告 掺量配合比试配单防水材料 粘接材料复试报告防腐 保温材料出厂检 试 验报告 施工文件的内容 原材料 成品 半成品 构配件 设备出厂质量合格证 出厂检 试 验报告 复试报告及汇总表石灰复试报告水泥 石灰 粉煤灰类混合料出厂检 试 验报告沥青混合料出厂检 试 验报告商品混凝土出厂检 试 验报告管材 管件 设备 配件出厂质量合格证 出厂检 试 验报告预应力张拉材料出厂检 试 验报告及复试报告混凝士预制构件出厂检 试 验报告钢结构构件出厂检 试 验报告井圈 井盖 踏步等出厂检 试 验报告支座 变形装置 止水带等出厂检 试 验报告及复试报告 施工文件的内容 施工检 试 验报告及汇总表压实度 密度 强度试验报告水泥混凝土抗压 抗折强度试验 抗渗 抗冻试验报告砂浆试块强度试验报告钢筋焊 连接检 试 验报告钢结构 钢管道 金属容器等其它设备焊接检 试 验报告桩基础检 试 验报告 施工文件的内容 功能性试验报告道路工程弯沉试验道路结构层厚度检测无压力管道严密性试验桥梁工程设计有要求的动 静载试验水池满水试验消化池气密性试验压力管道的强度试验 严密性试验和通球试验等 施工文件的内容 施工记录地基与基槽验收记录桩基施工记录构件 设备安装与调试记录施加预应力记录沉井下沉观测记录混凝土浇注记录管道 箱涵顶推进记录构筑物沉降观测记录测量复核及预检记录隐蔽工程检查验收记录 施工文件的内容 工程质量验收记录分部工程质量验收记录分项工程质量验收记录检验批质量验收记录质量事故及处理记录竣工测量资料 市政基础设施工程文件与档案实务 第五节工程竣工验收文件 1 工程竣工验收具备的条件及组织单位 由建设单位组织竣工验收 依照 建设工程质量管理条例 工程竣工验收应具备下列条件 完成建设工程设计和合同约定的各项内容有完整的技术档案和施工管理资料有工程使用的主要建筑材料 构配件和设备进场试验报告有勘察 设计 施工 监理等单位签署的质量合格文件有施工单位签署的工程保修书 2 工程竣工备案的要求及文件内容 房屋建筑工程和市政基础设施工程竣工验收备案管理暂行办法 第五条规定 建设单位办理工程竣工验收备案应当提交下列文件 工程竣工验收备案表 工程竣工验收报告 法律 行政法规规定应当由规划 公安消防 环保等部门出具的认可文件或者准许使用文件 施工单位签署的工程质量保修书 法规 规章规定必须提供其他的文件 商品住宅还应当提交 住宅质量保证书 和 住宅使用说明书 4 竣工验收文件的范围 工程竣工验收文件包括四大类 工程竣工总结工程概况表工程竣工总结竣工验收记录财务文件声像 缩微及电子文件声像文件 有照片和录音 录像材料两个方面缩微品文件电子文件 有光盘和磁盘两个方面 单位 子单位 工程质量验收记录竣工验收证明书竣工验收报告竣工验收备案表 包括各专项验收认可文件 工程质量保修书 市政基础设施工程文件与档案实务 第六节工程竣工图 竣工图 各专业 道路竣工图桥梁竣工图排水竣工图广场工程隧道工程公共交通工程 含地铁 轻轨等 供水工程供气工程供热工程污水处理工程垃圾处理处置工程其他工程 市政基础设施工程文件与档案实务 第七节工程文件归档与工程档案的验收与移交 一 工程文件的收集与归档要求 1 对工程参建各方的总体要求 建设工程文件归档整理规范 GB T50328 2001 规定 建设 勘察 设计 施工 监理等单位应将工程文件的形成和积累纳入工程建设管理的各个环节和有关人员的职责范围 勘察 设计 施工 监理等单位应将本单位形成的工程文件立卷后向建设单位移交 一 工程文件的收集与归档要求 2 在工程文件与档案的整理立卷 验收移交工作中 建设单位应履行下列职责 在工程招标及与勘察 设计 施工 监理等单位签订协议 合同时 应对工程文件的套数 费用 质量 移交时间等提出明确要求 收集和整理工程准备阶段 竣工验收阶段形成的文件 并应进行立卷归档 负责组织 监督和检查勘察 设计 施工 监理等单位的工程文件的形成 积累和立卷归档工作 也可委托监理单位监督 检查工程文件的形成 积累和立卷归档工作 收集和汇总勘察 设计 施工 监理等单位立卷归档的工程档案 在组织工程竣工验收前 应提请当地的城建档案管理机构对工程档案进行预验收 未取得工程档案验收认可文件 不得组织工程竣工验收 对列入城建档案馆 室 接收范围的工程 工程竣工验收后3个月内 向当地城建档案馆 室 移交一套符合规定的工程移交 一 工程文件的收集与归档要求 3 在工程文件与档案的整理立卷 验收移交工作中 监理单位应履行职责 负责对工程项目质量及项目档案内在质量的监督 协助建设单位监督 检查工程文件的形成 积累和立卷归档工作 收集整理监理资料 移交建设单位 一 工程文件的收集与归档要求 4 在工程文件与档案的整理立卷 验收移交工作中 施工单位应履行职责 在工程实施过程中 施工单位应当明确专人负责档案管理工作 建设工程项目实行总承包的 总包单位负责收集 汇总各分包单位形成的工程档案 并应及时向建设单位移交 各分包单位应将本单位形成的工程文件整理 立卷后及时移交总包单位 建设工程项目由几个单位承包的 各承包单位负责收集 整理 立卷其承包项目的工程文件 并应及时向建设单位移交 一 工程文件的收集与归档要求 5 工程文件的归档基本原则对与工程建设有关的重要活动 记载工程建设主要过程和现状 具有保存价值的各种载体的文件 均应收集齐全 整理立卷后归档 一 工程文件的收集与归档要求 6 归档工程文件的质量要求 建设工程文件归档整理规范 GB T50328 2001 4 工程文件的归档范围及质量要求 规定 原件工程文件的内在质量 内容及其深度内容必须真实 准确 与工程实际相符合必须符合国家有关工程勘察 设计 施工 监理等方面的技术规范 标准和规程 如 城镇道路工程施工与质量验收规范 CJJ1 2008 城市桥梁工程施工与质量验收规范 CJJ2 2008 给水排水管道工程施工及验收规范 GB50268 2008 给水排水构筑物工程施工及验收规范 GB50141 2008 关于编制基本建设竣工图的几项暂行规定 国家建委1982年 建发施字50号 一 工程文件的收集与归档要求 工程文件的外在质量书写材料字迹图样幅面尺寸纸张质量签章竣工图要求竣工图章绘制要求 质量图纸折叠 二 工程文件的立卷 1 工程文件的立卷原则和方法 建设工程文件归档整理规范 GB T50328 2001 原则 立卷应遵循工程文件的自然形成规律 保持卷内文件的有机联系 便于档案的保管和利用 方法按单位工程组卷按建设程序划分5部分按程序 专业 单位工程 分部工程 专业 阶段等组卷 二 工程文件的立卷 2 卷内文件的排列文字材料按事项 专业顺序排列图纸按专业排列文字 图纸混合案卷 二 工程文件的立卷 3 案卷的编目卷内文件页号卷内目录案卷封面卷内备考表 二 工程文件的立卷 4 案卷装订装订和不装订方法要求5 档案装具和案卷脊背标签 三 工程文件的归档 一 归档文件要求归档文件必须完整 准确 系统 能够反映工程建设活动的全过程 文件材料归档范围详见附表A归档的文件必须经过分类整理 并应组成符合要求的案卷 完整 准确 系统 二 归档时间要求分阶段 分期归档 根据建设程序和工程特点 归档可以分阶段分期进行 也可以在单位或分部工程通过竣工验收后进行 工程竣工验收前归档 勘察 设计单位应当在任务完成时 施工 监理单位应当在工程竣工验收前 将各自形成的有关工程档案向建设单位归档 三 工程文件的归档 三 对各相关单位要求勘察 设计 施工 监理单位在收齐工程文件并整理立卷后 经审查合格后向建设单位移交 建设单位 监理单位应根据城建档案管理机构的要求对档案文件完整 准确 系统情况和案卷质量进行审查 四 数量要求 两套以上向建设单位移交的工程档案一般不少于两套 一套由建设单位保管 一套 原件 移交当地城建档案馆 室 五 移交手续 勘察 设计 施工 监理等单位移交档案时 应编制移交清单 双方签字 盖章后方可交接 四 工程档案的验收与移交 建设工程文件归档整理规范 GB T50328 2001 7 工程档案的验收与移交 1 预 专项 验收与认可文件列入城建档案馆 室 档案接收范围的工程 建设单位在组织工程竣