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本文重点在于提出中国应对畜产品绿色壁垒的八项对策 一 提高环保意 识 二 修改和完善相关法律法规 三 创造可持续发展的条件 四 加强畜产 品安全体系建设 五 健全畜产品生产体系 六 加强畜产品质量管理的技术研 究 七 加强畜产品质量安全管理的国际合作与交流 八 建立动物源食品信息 可追踪系统 关键词 绿色壁垒畜产品出口贸易战略 a b s t r a c t a n i m a l p r o d u c t s i st h ef o u n d a t i o no fh u m a n b e i n g s u b s i s t e n c ea n d d e v e l o p m e n t i to c c u p i e sa q u i t em a g n i t u d e s t a t u si ne c o n o m i cd e v e l o p m e n t a m o n g v a r i o u sc o u n t r i e s o na c c o u n to fi t si n d i s p e n s a b i l i t ya n di t sn o n f u n g i b l ec h a r a c t e r i s t i c s a l o n gw i t h t h ei m b a l a n c eo f a n i m a lh u s b a n d r y d e v e l o p m e n ta m o n g d i f f e r e n t c o u n t r i e s i n t e r n a t i o n a l a n i m a l p r o d u c t t r a d ei sv e r ya c t i v ea n dh o l d st h eb a l a n c eo fi n t e r n a t i o n a lt r a d e a f t e rc h i n ae n t e r e dw t o c h i n aa n i m a lh u s b a n d r ya n d e c o n o m y a d v a n c et ob l e n d w i t hw o r l de c o n o m y w ef u r t h e ro p e nu pt ot h eo u t s i d ew o r l da n dr e a l i z et r a d e f r e e d o m a tt h es a m e t i m e i tb r i n g sa u s t e r ec h a l l e n g e g r e e nb a r r i e r sh a sb e c o m e t h ei m p o r t a n tf a c t o rt h a tb a f f l e sc h i n aa n i m a lp r o d u c t se x p o r t f r o mm a y 2 0 0 2 t h ee u r o p e a ne c o n o m i c c o m m u n i t y e e c e n t i r e l y f o r b a d ei m p o r t i n ga n i m a l f o o d sf r o mc h i n a j a p a na n dk o r e af o r b a d ei m p o r t i n gf o w lf o o d sf r o mc h i n a t o j u n e 4 t h i sy e a r t h e r ew e r ea l w a y sw i t hf r i c t i o n sa n di s s u e si ne x p o r tt r a d e o n t h eo n eh a n d d u et ot h es m a l ls c a l ea n ds e p a r a t eo f a n i m a lh u s b a n d r ym a n u f a c t u r e t r a n s p o r ta n dp r o c e s s a l o n gw i t h t h el a g g e dt e c h n i q u eo fp r o d u c e g u a r da g a i n s t d i s e a s e p r o c e s s a n dk e e p f r e s he t c t h e r ea r em o r e g r o c e r ys a f e t ya n ds a n i t a t i o n p r o b l e m s s u c h a sq u a n t u mo fa n i m a l p r o d u c ta n dr e m n a n t o fa n i m a lm e d i c i n e o n t h eo t h e rh a n d b e s i d e st h ee c o n o m i c l o s s e x p o r tw i t h d r a wi n f l u e n c e do u rf a m e m o r e n o we u r o p e a na n dj a p a ne t ch a v er a n k e dc h i n aa n i m a lp r o d u c t sa st h e i m p o r t a n t t e s ta n d g u a r ds i d e s oi ti sn e c e s s a r ya n di m p o r t a n t t os t u d yg r e e nb a r r i e r s s t u d i e so ng r e e nb a r r i e r sa n dc h i n aa n i m a l p r o d u c t se x p o r t t r a d es e t sa b o u t f r o mt h ep r o d u c ea n dd e v e l o p m e n to fi n t e r n a t i o n a lt r a d eb a s i ct h e o r y g o e si n t o p a r t i c u l a r s t h ec h a r a c t e r i s t i ca n df u n c t i o no ft a c t i ci n t e r n a t i o n a lt r a d et h e o r yd u r i n g t h ec o n t e m p o r a r ye r a i ta l s oa n a l y z et h ef o r m i n gc a u s e t y p ea n dc h a r a c t e r i s t i c so f g r e e nb a r r i e r sa ti n t e r n a t i o n a l t r a d ei nt h e o r y t h i sa r t i c l ee x p o u n d st h ep r e s e n ts t a t u so fa n i m a lp r o d u c t se x p o r tt r a d ei n c h i n a e n u m e r a t e sag r e a td e a lo fd e m o n s t r a t i o n t oe x p l a i nt h ei n f l u e n c eo fg r e e n b u l w a r kt oc h i n aa n i m a lp r o d u c t se x p o r tt r a d ea n dt h e c a u s eo fd e v e l o p e d c o u n t r i e sa c t u a l i z e d g r e e nb a r r i e r s i t a l s oc a r r i e st h r o u g hr e l a t i v i t ya n a l y z e d 4 s t u d i e so nt h em a i np r a c t i c em a g i co ft h em a i ne x p o r tc o u n t r i e so fc h i n aa n d c h i n aa n i m a l p r o d u c t 一e u r o p e u s aa n dj a p a ne t ep u ta g r e e m e n to n t h e i m p l e m n to fs a n i t a t ya n dp h y t o s a n i t a r ym e a s u r em e a s u r e s s p s a n dg r e e n b a r r i e r si np r a c t i c e a n dp o i n t so u tt h em a i nd i f f e r e n c ea n dp r o b l e mo fc h i n aa t t h e p r e s e n t t i m e t h i sa r t i c l e ss t r e s s e de i g h tc o u n t e r m e a s u r e so fa n i m a lp r o d u c t sg r e e nb a r r i e r s i nc h i n a 风e n h a n c et h ec o n s c i o u s n e s so fe n v i r o n m e n t a l p r o t e c t i o n 6 a m e n da n d p e r f e c tr e l a t e dl a wa n dc o d e e c r e a t ep e r s i s t e n c ed e v e l o p m e n tc o n d i t i o n d s t r e n g t h e nt h ec o n s t r u c t i o no f a n i m a lp r o d u c ts a f e t ys y s t e m i m p r o v ea n i m a l p r o d u c tm a n u f a c t u r e rs y s t e m f i n t e n s i f yt e c h n i q u es t u d i e so na n i m a lp r o d u c t s q u a l i t yc o n t r o l 晏r e i n f o r c ei n t e r n a t i o n a lc o o p e r a t i o na n di n t e r c o u r s eo fa n i m a l p r o d u c t sq u a l i t ys a f e t yc o n t r o l h s e tu p i n f o r m a t i o nt r a c es y s t e mo fa n i m a lf o o d s k e y w o r d s g r e e n b a r r i e r sa n i m a lp r o d u c t s e x p o r t t r a d es t r a t e g y 5 第一部分序论 一 背景分析 中国加入w t o 后 国民经济融入世界经济主流 参与经济全球化进程 给 中国畜牧业和经济带来许多发展的机遇 畜牧业生产发展获得宽松的环境 畜产 品进出口贸易持续 2 0 0 2 年畜产品进出口总额达到5 0 1 亿美元 同比增长1 其中出口总额为2 8 3 亿美元 同比下降3 7 进口总额为2 1 8 亿美元 同比增 长7 8 全年贸易顺差6 5 亿美元 畜产品是人类生存和发展的基础 在各国经济发展中占十分重要的地位 畜 牧业政策 畜产品贸易是世界上各国关注的焦点 从多边贸易管理体制的角度 看 国际畜产品市场开放的最晚 畜产品贸易自由化也是经济全球化中步伐晟慢 的 世界农业保护主义仍然存在 发达国家的畜牧业保护最为突出 特别是近年 来因环境与贸易保护而形成的绿色壁垒 已经成为发达国家普遍采用的战略性国 际贸易政策 从入世这段时间看 中国畜产品出口深受影响 从2 0 0 2 年5 月欧 盟全面禁止进口中国动物源性食品 日 韩禁止进口中国禽类食品 到今年6 月 4 日 日本再次禁止进口中国禽肉 出口贸易摩擦不断 困难重重 绿色壁垒 成为畜产品贸易甚至国际贸易争端的焦点 面对愈演愈烈的绿色壁垒 政府和企 业必须研究 制定和实施中国畜产品出口贸易战略 应对畜产品绿色壁垒 确保 畜产品出口企业立于不败之地 二 选题的目的和意义 加入w t o 中国畜牧业进入一个更大的市场竞争环境 客观上对政府与企业 提出较高要求 利用w t o 的规则 制定可行的国际贸易政策 是政府行使职能的 重要部分 也是中国畜产品提高国际市场竞争力的内在化因素 畜牧业是国民经济发展的重要组成部分 畜产品出口贸易则是畜牧业发展的 重要组成部分 针对目前中国畜产品出口面临绿色壁垒的影响这一问题 进行分 析探讨 对中国畜产品出口破 垒 十分必要 意义重大 本文通过从国际贸易基本理论的发展着手 探明绿色壁垒形成的理论根据与 特点 全面分析现阶段绿色壁垒对中国畜产品出口的影响 通过对日本 美国 欧盟实施s p s 协定和绿色壁垒情况的比较分析研究 提出了中国在畜产品出口贸 6 易中应采取的对策 通过研究酋先是对自己m b a 学习的成果检验 其次也希望能 对中国政府有关部门与有关企业决策提供参考和帮助 三 研究方法 本论文主要采用理论与实证 案例相结合 比较分析研究等方法 其基本框 架如图1 战略性国际贸易理论与绿色壁垒 产生的理论基础及特点 日本 美国 欧盟绿色壁垒与中 国出口管理比较分析 妻曼妻襄譬寒昙 中国畜产品出口 贸易所受影响 相应对策 图1 本文研究基本框架图 在理论研究阶段 本文从国际贸易理论产生与发展开始 到战略性国际贸易 理论形成与发展 重点分析了绿色壁垒产生的理论基础与其内在实质 在实证分析方面 本文列举了大量资料 全面分析了发达国家近年来对中国 实施的绿色壁垒情况 科学地分析了中国受绿色壁垒影响的主要原因与现况 在案例分析方面 列举了日本 美国 欧盟实施s p s 与绿色壁垒的情况 在比较 分析 研究中 将主要进口畜产品国家 地区 日本 欧盟 与法 律法规较完善的美国实施绿色壁垒的情况同中国目前的政策与管理方式 进行了 比较性分析研究 研究内容有刨新突破 使研究成果科学合理并行之有效 7 第二部分理论综述 一 国际贸易理论的产生与发展 国际贸易 i n t e r n a t i o n a lt r a d e 是指世界各国 或地区 商品和劳务的 交换活动 从一国的角度讲 这种交换活动被称为该国的对外贸易 f o r e i g n t r a d e 各国对外贸易的总和 就构成了国际贸易 世界各国的经济之所以能 够结合成为有机整体的世界经济 国际贸易发挥着最基本的作用 体现了世界经 济的运行状况 同时 也是世界经济发展的重要推动力量 国际贸易理论作为统 筹外贸全局的指导思想和制定外贸政策的理论基础对国际贸易活动发挥着十分重 要的作用 从学术流派主要分为自由贸易 保护贸易两个理论流派 一 自由贸易理论 传统的国际贸易理论最早由亚当 斯密 a d a m s m i t h 提出 绝对利益 论 主张自由贸易 后来大卫李嘉图 d a y i dr i c h a r d o 发展和完善了斯密 的 绝对利益论 提出 比较利益论 成为古典经济学最为经典的国际贸易 理论 比较利益论被后人总结为一条原则 两利相权取其重 两害相权取其 轻 揭示了一个客观规律一比较成本法则 较为圆满地说明开展国际贸易的 一般基础 具有普遍意义 在其创立后的一个多世纪的有关研究很大程度上是对 它的补充 发展和修正 生产要素禀赋理论即通常简称的h o 理论 建立在生产商品的要素密集度分 析基础上 要素密集度指的是商品生产中某种生产要素投入比例的大小 若某种 要素投入比例大 则该要素密集度高 h o 理论认为由于历史 自然等原因不同 国家 地区的要素的自然禀赋不同 而不同商品生产需要不同生产要素比例 因 此 各国在生产那些能够较密集地利用其较充裕的生产要素的商品时 必然有比 较利益生产每个国家最终将出口其充裕的生产要素的那些商品 以换取那些需要 较密集地利用其较为稀缺的生产要素的进口商品 这一理论主要通过相互依存的 价格体系的分析 用生产要素的丰裕程度揭示国际贸易的产生和一国的进出口贸 易类型 美国经济学萨缪尔森 b a s a m u e l s o n 对h 一0 理论作了进一步推论 提出要素均等化定理 称h o s 定理 即在满足要素禀赋的全部假设条件下 自 8 由贸易不仅会使商品价格均等化 而且使生产要素价格均等化 而不管各国的生 产要素供应量或要求模式如何 应该说 现代国际贸易理论运用许多精致的论证 方式和分析工具 从技术角度进一步深化和完善了比较成本理论 美国哈佛大学弗农 v e r n o n 1 9 6 6 年提出产品周期理论 后经威尔斯 l t w e l l s 和赫希哲 h i r s h 等人加以完善 弗农认为 产品与生物一样具 有生命周期 并把生命周期分为四个阶段 新生期 成长期 成熟期和衰退期 在一个产品的整个生命周期中 制造这种产品的要素会发生规律性变化 这一理 论 正确地指出了技术作为一种生产要素 在国际贸易中的重要作用 并将h o 理论的静态分析加入了时间因素使之动态 完善了h o 理论 1 9 6 1 年波斯纳 m p o s n e r 提出了技术差距理论 把国家的贸易和技术差距 的存在联系起来 认为正是一国的技术优势使其在采用该项技术的产品生产方面 具有比较优势 它强调技术作为一种生产要素的重要性 补充完善了h o 理论 并对战后广泛发展产业内贸易提供了一个合理解释 偏好相似理论是由瑞典经济学家林德 s b l i n d e r 1 9 6 1 年提出的 这一理 论从需求方面探讨了国际贸易产生的原因 认为人均收入水平是影响一个国家需 求结构的最重要因素 也是影响国际贸易的重要因素 从需求角度进一步完善了 h o 理论 规模经济理论由美国经济学家保罗 克鲁格曼 b k r u g m a n 1 9 8 3 年发表了一 篇题为 工业国家间贸易的新理论 论文中提出的 中心论点是 规模报酬递增 是国际贸易的基础 当某一产品的生产发生规模报酬递增时 随着生产规模的扩 大 单位产品生产成本递减而取得成本优势 这一理论从生产规模的角度论证了 各国比较优势的产生 并按比较优势参与国际贸易 二 保护贸易理论 重商主义 m e r c h a n t i l i s m 是1 5 1 7 世纪欧洲资本原始积累时期 建立起 来的代表商业资产阶级利益的一种经济思想和政策体系 重商主义没有形成完整 理论 但是是国际贸易理论发展的逻辑起点 早期重商主义被称为货币差额论或 重金主义 以英国的海尔斯 j h a l e s 和斯塔福德 w s t u f f o r d 为代表 主 张少买多卖 实现贸易顺差 即 货币产生贸易 贸易增加货币 为了实现贸 易顺差 国家必须管理货物的进出口 通过关税 航运垄断等措施 奖出限 入 实行贸易保护 以达到金银流入国内的目的 美国建国后第一位财政部长汉密尔顿 a h a m i l t o n 代表本国资产阶级独立 发展美国经济的要求 1 7 9 1 年向国会提交了一份题为 关于制造业的报告 报 告中他阐述了保护和发展制造业的必要性和有利条件 极为主张关税保护政策 并提出一系列国家干预为主要内容的措施 保护幼稚工业理论是由德国历史学家李斯特 f l i s t 1 8 4 1 年出版的 政治 经济前的国民体系 一书系统提出的 它认为经济落后的国家参与国际分工和国 际贸易 目的在于发展本国生产力 只有生产力提高了 对外贸易才会有利于一 国经济的长期发展 他主张经济落后的国家实行保护贸易政策 来抵御外国廉价 商品对本国幼稚工业的冲击 以促进国内生产力成长 他并不主张保护所有的工 业 或一直保护下去 而是保护幼稚工业到一定时期 就不应再保护 这一理 论 对当代经济不发达国家参与国际贸易仍有现实的指导意义 战略性国际贸易于2 0 世纪8 0 年代初 在规模经济和不完全竞争分析基础上 发展起来 它包括两种理论 种是加拿大经济学家伯兰特 j a b r a n d e r 和 美国经济学家斯本塞 b j s p e n c e r 所提出的 利润转移理论 另一种是由 马歇尔 a m a r s h a l l 外部经济概念发展而来的 外部经济理论 这两种理论 中 政府政策起到与寡头竞争模型中的战略性行动的作用 它是政府干预国际贸 易为政策导向的现代保护贸易理论 综上所述 自由贸易理论是国际贸易理论的主流学派 但目前 保护贸易理 论在实践中似乎更被各国政府所看重 各国政府制定系列贸易保护政策 与传统 不同的是 保护措旌从关税壁垒转向非关税壁垒 保护政策针对性增强 保护措 施日益制度化 保护重点由限制进口转向鼓励出口等 二 战略性国际贸易理论综述 第二次世界大战以后 产业内贸易 公司内贸易不断发展 跨国投资成为经 常现象 里昂惕夫之谜 的产生 导致了人们对传统贸易理论的反思 产生了 很多繁杂的 并不系统的新贸易理论 在新贸易理论的基础上 格罗斯曼 g g r o s m a n 斯本瑟 b s p e n c e r 布兰德 j b r a n d e r 狄克西特 a d i x i t 等 人以规模经济和不完全竞争为前提 以产业组织理论和市场结构理论为研究工 i o 具 提出了战略性贸易理论 s t r a t e g i c t r a d e p o l i c y 该理论动摇了在规模经济 和不完全竞争条件下自由贸易政策的最优性 证明了政府干预的合理性 提出了 适当运用关税 补贴等战略性贸易政策措施 将有助于提高一国贸易福利的主 张 这一核心结论正好与传统贸易理论相悖 战略性贸易理论因其在理论的独创 性 分析方法的独到性及其解释现实的能力等方面取得重大的突破 而日益为人 们所重视 战略性贸易理论具有以下特点 一 国际贸易是非完全竞争市场和规模经济条件下的贸易行为 l 经济效应的非常数性规模收益用于微观经济学分析 厂商的生产函数 始于2 0 世纪3 0 年代 显然 国际经济学在这一方面落后了许多 一直停留在完 全自由竞争和规模收益不变的分析基础之上 战后国际贸易发展现实显然无法得 到传统贸易理论的合理诠释 现实生活中的许多产品是以规模报酬递增生产的 并且生产这些产品的行业 如汽车业 半导体业 计算机业等 构成了国民经济 酌支柱 产品生产的规模经济可分为外部经济效应和内部经济效应两部分 外部 规模经济效应是指厂商水平上的规模报酬不变 而社会的递增性报酬以外部经济 的形式体现的情况 因而这种厂商及其产业能够产生巨大的外部经济 促进相关 产业的发展和出口的扩展 这种外部经济效应往往并不能为各厂商同时同等程度 地享受 厂商与行业闻的竞争行为因而受影响 但更重要的是厂商内部规模经济 效应 即厂商水平上的规模经济 在其他条件不变的情形下 一个较大的公司能 够更好地克服生产不可分割性 使生产能力得到更充分的利用 同时 由于某些 一般管理费用并不会随生产规模而变化 因此其每单位成本会随着生产增加而下 降 如果规模经济持续存在 则平均成本总大于边际成本 如果以边际成本定价 就意味着损失 因此 内部规模经济不可避免地与竞争均衡发生了矛盾 因而 传统贸易理论无法解释发达国家之问与产业内 公司内的贸易成为国际贸易主流 这一现实 到了2 0 世纪8 0 年代 以克鲁格曼为首的一批经济学家才试图突破这 一理论与现状的隔膜 将规模经济引入贸易分析 提出了依靠政府支持 通过获 锝规模经济效益 达到扩大出口 抢夺竞争对手市场份额的战略性贸易政镶理 论 z 市场的非完全竞争性由微观经济学可知 厂商这一层次上的规模经济 的存在意味着价格行为与非负的利润不一致 因而市场不可能是完全竞争的 对 山东大学硕士学位论文 于不完全竞争的市场结构 西方经济学迄今没有一个一般性的结论 但是 毕竟 放弃了传统贸易理论最不现实的假设 即世界市场是完全竞争的 战略性贸易政 策理论分析了以下可能的三种市场结构 1 可竞争市场 伯兰特假定这与无代 价和无限制地进入和退出相结合 2 古诺双寡头国际竞争模型 即均衡产量 水平由两个厂商反应曲线的交叉点所决定 3 垄断竞争 尽管一般性不完全 竞争理论没有产生 但是 在各种不同的市场结构下 在实证和规范两个方面有 关贸易的一些重要结论都有效 也是可行的 二 技术对贸易的内生变量性质 传统贸易理论早就注意到技术进步的作用 但是 直到2 0 世纪8 0 年代后期 国际贸易理论才把技术变化 不完全竞争 规模经济结合起来进行研究 克鲁格 曼等人认为企业内部存在着动态的规模经济 技术的改变是企业获得动态规模经 济的最重要形式 从而把技术作为内生变量促进了国际贸易的发展 技术变化包 括两种情形 其一是技术创新 i n n o v a t i o n 其二是边干边学 l e a r n i n gb y d o i n g 技术创新是通过研究与开发 r d 活动来获得的 r d 所产生的技术创新 改变了企业的生产函数 降低了边际生产成本 在生产过程中 同样的要素投入 能带来更多更好的产出 其表现为 一是要素生产率的提高 二是产品质量的提 高和新产品的开发 这样 企业的边际生产成本就会不断下降 从而能在国际市 场上占有更大的市场份额 另一方面 技术进步能从学习曲线 l e a r n i n gc a r v e 的角度阐述动态的规模经济 假定边际成本是累积产量的减函数 累积产量越 多 生产经验 销售经验和管理经验越丰富 边际成本就逐渐降低 这就是边干 边学 一般而言 作为先进技术的拥有者并非有意转让或传播其技术 而是在贸 易 投资或其他经济行为中自然地输出了技术 即所谓的 技术外溢 亚那戈 娃 y a n a g a w a 分析了通过直接或间接的途径传播技术及其影响的国际技术外溢 克鲁格曼和卢卡斯 l u c a s 分别讨论了国内技术外溢的问题 而格罗斯曼和赫尔 普曼则系统研究了行业间和同行业内部技术的外溢及其作用 战略性贸易政策理 论重点强调了规模经济效应是扩展国际贸易的动因之一 而技术进步是企业动态 规模经济效应的来源之一 技术进步与国际贸易的扩展存在一种互动关系 贸易 不仅通过国际市场的竞争及各国努力来开发新技术新产品 也通过国际技术外溢 给各国互相启发的机会 技术开发不再是个别国家的行为 不再是外生的经济变 量 而是直接推动贸易发展的内生变量 三 对政府干预作用的重新定位 战略性贸易政策理论则认为 在规模经济和不完全竞争条件下 一国政府可 以借助r d 补贴 生产补贴 出口补贴 进口征税 保护国内市场等政策手段 扶持本国战略性产业的成长 增强其国际竞争能力 带动相关产业的发展 从而 谋取规模经济之利 抢占国际竞争对手的市场份额 转移其垄断利润 提高自身 的福利水平 因此 实施战略性贸易政策 政府起着关键的作用 必须有一个尽 可能信息完备 决策独立 干预有力的政府 理所当然 在战略性贸易政策理论 中 政府的干预作用被提升到前所未有的地位 具体说来 有如下几个方面的解 释 1 政府干预是实现规模经济的最优途径在非完全竞争及规模经济条件 下 国际贸易中垄断利润普遍存在 一个企业的垄断实力越强 获得的垄断利润 就越多 国家干预可以将国外企业的利润转移到国内企业 为此 对于各贸易国 来说 如何扩大本国产品在国际市场上的市场份额 并进而通过扩大生产规模降 低生产成本 就成为取得市场竞争优势的关键 靠企业自身去积累和成长 在强 手如林 技术突飞猛进的今天 且又是后起国家的企业 要成为国际市场上的真 正挑战者 显然困难 而借助政府力量作为 第一推动力 选择有发展前景的 产业在一定时期内给予扶助 使其尽快扩大规模 获得规模经济收益 降低成本 便是最直接 最有效 最迅速的途径了 2 政府干预是 以进口保护促进出口 模型实施的基础 以进口保护促 进出口 英文简写i p a e p 是克鲁格曼1 9 8 4 年提出来的重要理论 该理论有两 个假设前提 一是市场由寡头垄断 并可有效分割 二是存在规模经济效应 当 本国企业处于追随者地位 生产规模远没有达到规模经济的要求 边际生产成本 很高时 本国政府通过贸易保护 全部或局部地封闭本国市场 阻止国外产品进 入国内市场 随着国内市场需求的逐渐扩大 这类产业的规模经济收益便会出 现 生产成本得以降低 同时 国外竞争对手由于市场份额的缩小而达不到规模 经济 边际成本上升 此消彼长 国内企业就可能占有国外市场更大的份额 而 销售额的扩大又进一步降低了边际生产成本 提高了企业的国际竞争力 这样 以政府干预为后盾 i p a e p 理论的实施便达到保护国内市场 扩大国外市场的目 的 战后 在日本 韩国 中国台湾的经济发展中 汽车 电器 计算机设备等 的发展就经历了这样一个过程 3 政府干预作用内生化是比较优势形成的关键因素将政府干预作用作为 比较优势内生为国际贸易理论的一个变量 是战略性贸易政策理论的一大进步毋 庸置疑 而比较优势依然是国际贸易的基础 一方面技术变量已成为现代企业和 国家相对比较优势形成的关键变量 而技术变量的提升不管是来自于 边干边 学 还是r d 都与法律 投资激励等形成的经济环境密切相关 都需要通过 政府的支持 即取决于政府的干预情况 另一方面 在经济全球化过程中 资源 禀赋的内涵发生了变化 相对于 自然资源 而言 创造型资源 如信息 知识资本 创新 制度 技术等 的作用越来越重要 企业以及一个国家越来越 依靠于这类资源来获得比较优势 因而政府干预也被内生为区位因素 成为直接 影响这种 创造型资源 比较优势形成的关键变量之一 四 利润转移理论 传统贸易理论主张自由贸易政策 通过国际分工和专业化生产来进行国际贸 易 使参与国双方的福利水平都提高 实现 双赢 但是 战略性贸易政策理 论却提出了利润转移的论点 即把垄断利润从外国公司转移给国内 从而在牺牲 外国福利的情况下增加本国福利 利润转移理论显然与传统贸易理论能增进双方 福利水平的论点不一致 它的基本前提是国际竞争都具有寡头竞争的性质 战略 性贸易政策理论揭示了利润转移理论的三种类型 1 关税的利润转移效应布兰德和斯宾瑟提出的 新幼稚产业保护 模 型 假设一家国外寡头垄断企业独家向国内市场提供某种商品 正在享受垄断利 润 且存在潜在进入的情况 那么 征收关税便能抽取外国寡头厂商的垄断利 润 因为 外国寡头厂商会吸收部分关税来决定 目标价格 以阻止潜在进 入 否则 国内企业的进入将不可避免 特殊情形下 外国公司甚至会将关税全 部吸收 国内既不会发生扭曲 又可以获得全部租金 税收收入就是转移了该厂 商的垄断利润 该模型突破了传统最优关税理论关于只有大国才有可能用关税来 改善其贸易条件的限制 认为即使是贸易小国也同样可以通过征收关税来改善国 民福利 1 4 2 以进口保护促进出口 手段的利润转移效应该观点来自于2 0 世纪8 0 年代逐步成型的 新幼稚产业保护论 认为一个有战略意义的行业在受保护的 国内市场里能迅速成长而达到规模经济的要求 从而相对于外国厂商具有规模上 的竞争优势 使其能够增加在国内市场和没有保护的外国市场的份额 从而把利 润从外国厂商转移到本国厂商 使本国福利增加 3 出口补贴的利润转移效应布兰德和斯宾瑟于1 9 8 5 年提出古诺双寡头国 际竞争模型 认为向在第三国市场上同外国竞争者进行古诺双寡头博弈的国内厂 商提供补贴 可以帮助国内厂商扩大国际市场份额 增加国内福利 古诺博弈的 特征是 均衡产量水平由两个厂商反应曲线的交叉点所决定 通过补贴降低国内 厂商的边际成本 使厂商有更高的反应曲线 获得更大的国际市场份额 总之 出口补贴降低了非完全竞争产业的垄断扭曲程度 增进的本国和消费国的总收益 大于另一生产国的损失 三 绿色壁垒及其特点 绿色壁垒又称环境壁垒 它是指在国际贸易领域 一些国家凭借科技优势 以保护环境和人类健康为目的 通过立法或制订严格的强制性技术法规 对国外 商品进行准入限制的贸易壁垒 绿色壁垒是战略性贸易理论具体应用 绿色壁垒 起因于全球日益严重的生态灾难 在初期 绿色壁垒的形成主要是处于保护生态 环境和人类安全的需要 同时 消费者环境意识的提高和全球绿色消费运动的兴 起也促进了绿色壁垒的发展 绿色壁垒产生的另 个重要原因是贸易保护主义抬 头 乌拉圭回合谈判结束后 作为主要贸易壁垒形式的关税逐步降低 同时传统 的非关税壁垒也逐步拆除 因而 用关税和传统的非关税贸易壁垒来限制进口的 余地已经很小 于是 贸易与环境这两个原本在世界贸易史上不相干的问题被一 条绿色的纽带捆绑在了一起 出现了绿色壁垒 以1 9 9 5 年世贸组织专门成立贸 易与环境委员会为标志 贸易壁垒在国际贸易舞台上成为重要的角色 到了1 9 9 9 年1 1 月3 0 日 在美国西雅图召开的世贸组织第三届部长会议上 各成员国就环 境与贸易问题展开广泛的讨论 这时环保这道绿色的贸易壁垒已是世界贸易中不 能回避的现实问题 绿色 贸易保护论基本观点为 1 国际贸易应优先考虑保护环境 应减少 和消除污染和破坏环境的产品的生产和销售 鼓励环保产品的生产和销售 推动 1 5 山东大学硕士学位论文 环保市场的扩大 2 在遵循非歧视原则 市场开放原则和公平原则的基础上 为了维护环境和居民的身体健康 任何国家都有权采取关税和非关税措施控制甚 至禁止污染环境的产品出口 3 任何产品都应将环境和资源费用计入成本 使 环境和资源成本内在化 其计算标准应为国际标准 4 为使世界贸易在公平的 基础上进行 任何国家都不能以任何理由为借口 对企业进行 环境补贴 5 推行地区经济主义能使不利于环境的影响在当地直接地体现出来 这利于增加人 们对环保措施的支持 绿色 贸易保护主义理论为贸易保护主义者提供了新的 理论依据 当前 在国际贸易中 绿色壁垒已成为最重要的壁垒之一 从发展趋 势来看 其对国际贸易将产生重大的影响 一 绿色壁垒的主要类型 绿色壁垒的内容比较广泛 大致包括以下内容 1 绿色技术标准 1 9 9 5 年 4 月 发达国家通过控制国际标准化组织开始实施 国际环境监查标准制度 要求产品达到i s 0 9 0 0 0 系列标准体系 欧盟也启动了i s 0 1 4 0 0 0 的环境管理系 统 要求欧盟国家的产品从生产前到制造 销售 使用以及最后的处理阶段都要 达到某些技术标准 2 绿色环境标志 它是一种产品或其包装上的图形 表明 该产品不但质量符合标准 而且在生产 使用 消费 处理过程中符合环保要 求 对生态环境及人类健康均无损害 例如德国的 蓝色天使 加拿大的 环 境选择 日本的 生态标志 欧盟的 欧洲环保标志 等 要将产品出口到 这些国家 必须在申请和审查合格并拿到 绿色通行证 以后才能进行 3 绿 色包装制度 要求包装必须节约资源 减少废弃物 使用后利于回收再利用或易 于自然分解 如德国的 德国包装物废弃物处理法令 日本的 回收条例 和 废弃物清除条件修正案 等 4 绿色卫生检疫制度 这种制度一直存在 但 现在愈来愈得到强化 1 9 9 3 年4 月第z 4 届联合国农药残留法典委员会上就讨论 了1 7 6 种农药在各种商品中的最高残留量 最高再残留量和指导性残留量 5 绿色补贴 它是指一种将资环费用内在化以降低外部经济效果使成本与效益尽可 能在生产和经营者身上得到统一的一种手段 二 绿色壁垒的基本内容 各国的具体做法虽各有不同 但从生产 包装贮运到使用的全过程都有不同 程度的环境限制 按产品形成及运动的不同阶段 其内容包括 1 有关生产方 法 加工过程的限制措施 现在已有不少国家意识到 仅靠对产品本身污染的 末端 控制已不适应需要 于是纷纷制定了有关产品加工过程和加工方法必须 符合特定环境要求的p p m p r o c e s s i n g p r o d u c tm e t h o d 标准 在乌拉圭回合 签订的 技术贸易壁垒协议 简称t b t 协议 中 对p p m 的境外实旅做出了突 破性的规定 即如果这种p p m 标准影响产品功能 进口国有权限制不符和本国 p p m 标准的产品进口 w t o 中 实施动植物卫生建议措施协议 的范围更广 包 括所有相关法律 法令 法规 要求和程序 特别包括最终产品标准 工序和生 产方法 检验 检查 认证和批准程序以及捡疫处理等 2 有关包装贮运的环 境限制措施 这是指对包装物的成分 可再装性 环境标志图案以及运输中有关 危险品不得靠岸甚至不得运输等方面的规定 3 有关产品组分 性能及使用的 限制性措施 这方面的限制性措施涉及面较广 包括的内容也多 而且经常变 化 往往难以适应例如 2 0 0 3 年3 月日本厚生省宣布对我国畜产品实施严格检 查 并公布了1 1 种药物的残留限量 三 绿色贸易壁垒的特点 从其具体内容可以看出 绿色贸易壁垒具有以下特点 1 较强的技术性 即对产品的生产 使用 消费和处理过程的鉴定都包括较多的技术性成分 2 较大的灵活性 由于各国的环保标准不统一 可选择的余地大 3 较高的隐蔽 性 许多国家利用环保之名行贸易保护之实 使出口方往往难以预见具体的内容 及其变化 难以适从 4 一定的歧视性 有些国家往往根据自身与其他各国的 具体贸易状况采取不同的手段使国民待遇原则受到扭曲 5 影响的严重性 绿 色壁垒一旦生效 其效应较之关税壁垒往往有过之而无不及 而且这种措施容易 从一个国家扩散到多个国家 产生连锁反应 6 争议性太 由于涉及面广 标 准又不统一 隐蔽性与合法性相互交织 往往容易产生分歧 难以协调 第三部分中国畜产品出口贸易发展现况 畜产品属于农产品 a g r i c u l t u r a lp r o d u c t 一类 是所有农产品中范围最 大 种类最杂的一类 除了我们熟知的猪 牛 羊 鸡 鸭等传统饲养业外 还 包括鹿 蜂等驯养业和青蛙 蛇 蜗牛 蝎等特种养殖业 以及蛋类 奶类和皮 革 毛类 畜牧业是人类生存和发展的基础 在各国经济发展中占十分重要的地 位 由于畜产品对人类的不可缺少性和不可替代性 以及各国畜牧业发展状况极 不平衡 使得国际畜产品贸易非常活跃 并在国际贸易中占有举足轻重的地位 一 世界畜产品进出口情况 1 9 9 9 年 世界主要畜禽产品进出贸易情况 活畜禽进口8 9 9 亿美元 出口 8 6 3 亿美元 肉品进口2 1 7 1 6 万吨 进口额4 3 1 5 亿美元 出口2 3 2 3 万吨 出口 额4 3 2 2 亿美元 蛋品进口1 0 5 7 万吨 进口额1 2 4 6 亿美元 出口1 1 3 3 万吨 出 口额1 2 6 9 亿美元 乳品进口6 5 9 3 5 万吨 进口额2 6 4 5 亿美元 出口6 7 7 2 3 万 吨 出口额2 6 0 1 亿美元 绵羊毛进口6 9 9 万吨 进口额2 1 9 1 亿美元 出口7 4 4 万吨 出口额2 1 6 亿美元 合计 进口额8 2 0 3 亿美元 出口额8 1 1 2 9 亿美元 附 表1 肉品包括鲜 冷 冻肉 可食肉和加工制品 蛋品包括各种带壳蛋 去 壳液态蛋和蛋粉 乳品包括各种奶制品 贸易量折合成鲜奶量 绵羊毛包括污毛 和洗净毛 贸易量折合成净毛量 1 9 9 9 年世界主要活畜禽进出口贸易情况 活猪进口1 5 9 5 万头 进口额 1 2 4 亿美元 出口1 6 0 6 万头 出口额1 2 4 亿美元 活牛进口8 3 9 1 万头 进 口额4 2 5 亿美元

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