通信线路施工组织设计

中油管道通信公司陕京四线通信工程项目部 施工组织设计 版次：B陕京四线输气管道工程 施工组织设计（B版）编号：GJ7010-SJSX-SS-0001-2016 中油管道通信公司陕京四线通信工程项目部名称签字日期名称签字日期编制校对审核批准目 录第一章 施工组织设计编制依据- 1 -1 编制依据- 1 -2 国家现行的法规及管理规定- 1 -3 施工技术标准及验收规范- 1 -第二章 工程概况- 2 -1 工程概况- 2 -2 自然条件和社会依托- 2 -3 主要工程量- 3 -4 主要设备、材料和特殊材料情况- 3 -第三章 项目部署- 4 -1 项目组织机构及职责- 4 -3 施工任务划分和营地布置- 14 -4 施工总体安排- 14 -5工期保证措施- 15 -6 质量措施及HSE 管理措施- 19 -7 各项资源需要量计划- 43 -8 工程施工方案- 50 -9材料、设备的接、保、检、运措施- 66 -10 征地外协管理- 69 -11竣工数据采集、文控管理措施及竣工资料- 76 -第一章 施工组织设计编制依据1 编制依据1.1 陕京四线输气管道通信工程承包商招标文件1.2 陕京四线输气管道通信线初步设计1.3 陕京四线输气管道通信线现场踏勘情况汇报1.4 陕京四线工程建设项目综合计划A版2 国家现行的法规及管理规定2.1中华人民共和国安全生产法（2014）2.2中华人民共和国环境保护法（2015）2.3中华人民共和国固体废物污染环境防治法（2015）2.4中华人民共和国防震减灾法（2009）2.5中国石油天然气股份有限公司安全生产事故管理办法(中油安字2007571 号）2.6中国石油天然气集团公司生产安全事件管理办法(安全3011533 号）2.7中国石油天然气集团公司生产安全事故与环境事件责任人员行政处分规定(中油监3013167 号）3 施工技术标准及验收规范3.1 输油（气）管道同沟敷设光缆（硅芯管）设计及施工规范（SY/T 4108-2012）3.2 长途通信光缆线路工程设计规范（YD 5102-2005）3.3 长途通信光缆线路验收规范（YD 5121-2005）3.4 通信工程建设环境保护技术规定(YD 5039-2009)3.5 长途通信光缆塑料管道工程验收规范（YD 5043-2005）第二章 工程概况1 工程概况1.1 工程名称 陕京四线输气管道工程第2标段通信线路工程1.2 建设规模 陕京四线输气管道工程包括1条干线及1条支干线。干线为靖边-高丽营干线，管道长度约1083km；支干线为高丽营-西沙屯联络线，管道长度约为31km；红墩界压气站-靖榆联络线1#阀室，管道长度约0.6km。陕京四线输气管道第2标段起自内蒙古自治区鄂尔多斯东胜区与达拉特旗交界处的BD001桩，线路途经达拉特旗、准格尔旗、托克托县、土默特左旗、和林格尔县、呼市玉泉区及赛罕区等7个旗县区，结束于呼和浩特赛罕区与乌兰察布凉城县交界处的CE052桩，管道长度约265.7km，通信与输气管道同沟敷设2根40/33硅芯管，其中一根硅芯管吹放1条GYTA-24B1.3管道光缆，另一根硅芯管为鄂尔多斯云计算产业园区通信光缆专线。1.3 建设地点 内蒙古自治区达拉特旗、准格尔旗、托克托县、土默特左旗、和林格尔县、呼市玉泉区及赛罕区境内。1.4 工程特点1.4.1 本工程采用PC承包商管理模式。1.4.2陕京四线输气管道通信工程硅芯管（光缆）与输气管道同沟敷设，鄂尔多斯云计算产业园区通信光缆专线，利用陕京四线鄂尔多斯压气站-高丽营段的光缆线路资源，与陕京四线光缆线路和输气管道同沟敷设。2 自然条件和社会依托 陕京四线输气管道工程第2标段起自鄂尔多斯东胜区与达拉特旗交界BD001桩，途经达拉特旗、准格尔旗、托克托县、土默特左旗、和林格尔县、呼市玉泉区及赛罕区，止于呼市赛罕区与乌兰察布凉城县交界CE052桩。管道西南部为低隆起、局部断陷的鄂尔多斯高原，中北部为高隆起区和山西盆地断陷的山西隆起山地，沿线从西向东依次分布有沙丘和风沙草滩分布的库布齐沙漠，地形起伏加大的鄂尔多斯高原东胜基岩高地的低缓石质丘陵，地势平坦的河套盆地中的呼和浩特盆地，总体地势呈中间高两边低、西部高东部低，沿线社会经济发展西部略欠发达、东部较发达。沿线大部分地区有县、区、乡镇分布，社会依托条件好，有利于管道施工建设和运营管理。3 主要工程量序号项目名称单位数量备注一硅芯管(光缆)敷设部分1同沟敷设硅芯管(光缆)长度km286.66管道光缆GYTA 24B1.3,(含备用光缆长度、余量等)二穿跨越工程1与管道一同顶管穿越高级公路、铁路m/处2212/63168.37.5钢管内穿放3根40/33硅芯管保护2与管道一同大开挖穿越公路m/处5640/265140 x8.0聚乙烯燃气管内穿放2根40/33硅芯管保护3单独定向钻穿越河流m/处7000/3168.37.5钢管内穿放4根40/33硅芯管保护，EPC二标段中含黄河定向钻穿越2742/14与管道一同大开挖穿越中大型河流m/处7400/12168.37.5钢管内穿放2根40/33硅芯管保护5与管道一同大开挖穿越小型河流、水塘、沟渠m/处1912/30140 x8.0聚乙烯燃气管内穿放2根40/33硅芯管保护6与管道一同穿越地下光、电缆、管道处24310#槽钢对扣保护，每处3m7穿越河流沙袋保护个356088硅芯管穿越临时施工便道m13855140聚乙烯燃气管保护三光缆线路附属工程1有机、复合材料手孔个1742光缆接头盒处1743埋设电子标识器个1744余缆保护盒个3155埋设普通标石（复合材料）个8486土方开挖m329513.00 清理管沟及手孔坑、吹缆坑开挖7石方开挖m32161.46 清理管沟及手孔坑、吹缆坑开挖8细土回填m332677.00 9细土袋装填垫压个108907.00 不平整处沟底垫压及手孔处压重四站场、阀室通信设备安装1 12#-23#阀室座12.00 2 托克托压气站座1.00 3 内蒙古管理处座1.00 4 主要设备、材料和特殊材料情况 为满足工程需要，项目部制定了合理的物资接保检运方案，根据业主招标文件要求，结合现场实际情况本工程，在陕京四线输气管道工程全线的中间位置设置呼和浩特市物资中转站，负责本项目全部物资的物流中转工作。结合以往管道项目物资中转站管理经验，将对中转站管理实施标准化管理：合理布置现场库房、料场、作业及安全通道、生活区、办公区；合理部署人力、机具配置、进而强化储存实力，优质完成物资周转工作；与业主、监理、供货商等多方加强沟通，确保物流信息传递及时、准确，及时调拨物资，为工程施工创造条件。第三章 项目部署1 项目组织机构及职责1.1项目组织机构项目经理安全总监技术负责人项目副经理质量部信息文控部外协部计划合同部HS E部采办部工程部综合行政部第一分部通信施工机组第四分部通信施工机组第二分部通信施工机组第三分部通信施工机组图1 项目部组织机构图1.2项目机构职责1.2.1项目经理职责1.2.1.1贯彻执行国家和工程所在地政府的有关法律、法规、政策和中国石油天然气管道通信电力工程总公司（以下简称“通信公司”）有关规定，主持项目部的全面管理工作，对整个项目的实施负总责。1.2.1.2负责组建项目管理机构，任命（选定）项目主要成员，制定各职能部门的职责和权限。1.2.1.3确定项目实施的基本工作方法和程序，编制项目计划，明确项目的总目标和阶段目标，进行目标分解使各项工作协调进行，确保项目建设按合同要求完成。1.2.1.4拟定与业主、监理、各协作部门和单位协调程序，建立协调关系，为项目实施创造良好的合作环境。1.2.1.5对项目实行全过程管理，负责对项目的计划、组织、控制和实施，确保各项经济、技术指标的实现。1.2.1.6建立完善的项目运行管理体系，组织制定与内部业务管理流程相适应的管理办法和规章制度，确保项目部各项管理工作有序开展。1.2.1.7依据合同，组织处理与业主在执行合同中的变更、纠纷、索赔、仲裁等事宜。定期或不定期主持项目管理工作会议，处理项目管理中的重大问题。1.2.1.8工程竣工后组织做好工程交工、试运考核、竣工结算等工作，取得业主对工程项目的正式验收文件。1.2.1.9项目结束时，对项目部人员提出考评意见。1.2.1.10组织做好项目总结和文件、资料的整理归档工作，总结成功经验、存在的问题和对今后工作的建议，为公司积累有益的经验和资料。 1.2.2 项目副经理职责1.2.2.1分管工程部、计划合同部、外协部，按照职责分工，协助项目经理作好分管的各项管理和协调工作。1.2.2.2贯彻执行国家和工程所在地政府的有关法律、法规、政策和总公司有关规定，协助项目经理有效开展各项工作。1.2.2.3负责编制总体进度计划，并组织实施。参与制定施工组织设计和质量计划、质量安全的保证措施。1.2.2.4以合同为依据，协助项目经理做好项目实施的组织、领导、协调和控制，对项目的合同管理、费用控制、变更、索赔管理工作负责。1.2.2.5协助项目经理协调项目实施过程中的工作关系，包括对内与各有关专业职能部门的关系，对外与其他协作单位之间的工作关系等。1.2.2.6对工程进度、质量安全、成本和文明施工等实施监督、协调、管理。1.2.2.7负责整个项目采办、施工、试运投产等方面的协调、指挥、督促实施。1.2.2.8负责对项目部以及由业主、监理和做出的有关工程建设的各项指令、通知、函件等核准，并督促执行。1.2.2.9负责组织、主持项目生产例会。1.2.2.10负责组织竣工验收、投产试运工作。1.2.2.11参与进度款支付工程量确认工作。1.2.2.12科学地组织和管理进入施工现场的人、财、物等各生产要素，及时解决施工中出现的问题，确保施工项目管理目标的实现。1.2.2.13完成领导临时交办的各项工作。1.2.3技术负责人职责1.2.3.1分管质量部、采办部、信息文控部，按照职责分工，协助项目经理作好分管的各项管理和协调工作。1.2.3.2分管项目日常技术、质量管理工作。1.2.3.4组织编制和审批工程的施工组织设计。1.2.3.5组织学习、贯彻执行各项技术标准、技术规范、规程和各项技术管理制度。1.2.3.6积极开展技术革新、技术开发活动，在施工中积极推广新技术、新工艺、新材料、新工具，努力提高生产效率和工程质量。对本项目使用的新材料、新技术、新工艺从技术上负责，组织审查其使用和实施过程中的安全性，组织编制和审定相应的操作规程。1.2.3.7组织工程图纸会审、设计交底、技术交底等工作。1.2.3.8按施工验收规范、操作规程和施工组织设计指导施工，并解决施工中的疑难问题。1.2.3.9负责本项目的竣工技术文件的归档，并对其质量负责。1.2.3.10编制本项目技术培训计划，组织技术学习和技术练兵。1.2.3.11协助主管领导参加隐蔽工程验收。1.2.3.12完成领导临时交办的各项工作。1.2.4安全总监职责1.2.4.1分管HSE部，按照职责分工，协助项目经理作好分管的各项管理和协调工作，全面负责项目HSE管理工作。1.2.4.2认真贯彻执行国家有关健康、安全与环境方面的法律、法规及方针政策，协助项目经理组织和参与制定本工程的安全生产、劳动保护、环境保护方面的规章制度，并负责监督贯彻执行。1.2.4.3协助项目经理定期召开安全会议，开展安全竞赛活动，表扬先进，总结和推广安全生产、劳动保护方面的先进经验。1.2.4.4监督、检查在岗职工正确使用劳动保护用品，会同有关部门积极改善职工的劳动环境和条件。1.2.4.5深入施工现场，发现不安全因素有权命令停止作业，并及时报告领导或有关部门，协助项目经理定期组织好安全大检查，并对安全隐患负责监督整改。1.2.4.6及时上报有关领导和部门对事故的处理，严格按“三不放过”原则执行。1.2.4.7负责对设备、车辆台账建立情况及内容进行监督、检查,负责对车辆和驾驶员的年检和年审。1.2.4.8负责项目消防保卫工作。1.2.4.9检查执行安全规章制度，宣传安全操作步骤, 对违反操作规程和人为的不安全行为进行制止。1.2.4.10完成领导临时交办的各项工作。1.2.5采办部职责1.2.5.1根据项目部的总体部署和施工要求，编制物资采购计划，对工程所需物资的采办、运输、储存、调拨、结算和核销等工作统一安排、统一协调、统一管理。1.2.5.2负责采购物资质量控制和物资供应流量计划、进度计划的编制，并监督实施。1.2.5.3负责编制物资采办资金使用计划，及采办费用控制措施。1.2.5.4负责承包合同下的物资采办供应管理工作，包括：设备材料招标、询价、监造、采购、运输，签订供货合同，编制采办计划，组织物资采办招标工作等。1.2.5.5负责组织采购物资的质量监督、检验、运输、保管工作。1.2.5.6编制采办物资质量控制措施、并监督实施。1.2.5.7掌握采购合同的执行情况，建立物资采购合同台帐。1.2.5.8负责中转站的管理，办理物资调拨的收发、交接手续。1.2.5.9负责对施工现场物资管理工作的监督、检查、技术培训和指导。1.2.5.10负责物资采办的相关信息的收集、传递，为项目周、月报提供基础资料。1.2.5.11负责组织供货厂商的售后服务和现场调试工作。1.2.5.12负责物资核销和剩余物资的回收工作。1.2.5.13负责转资手续办理。1.2.5.14负责物资采办竣工验收资料的编制、管理、归档工作。1.2.6工程部职责1.2.6.1负责整个工程的施工、技术管理工作，根据国家有关标准，结合设计图纸及技术文件要求，负责指导各施工机组在施工过程中执行技术标准，落实设计意图，研究解决施工中出现的各种问题。1.2.6.2负责项目施工、竣工验收、试运投产和保修等阶段的方案编制、审查和管理。1.2.6.3负责项目施工资源的动态管理，对业主、监理做出的有关工程建设的各项计划、指令、通知、函件等核准，并督促执行，建立备忘录和相关台帐。1.2.6.4负责各项工程信息的统计、汇总、分析、上报、传达，全面掌握采办、施工的进展情况，对施工全过程进行跟踪、分析，贯彻落实纠偏措施。1.2.6.5负责组织工程各种资料的收集和竣工文件的整理编制等工作。1.2.6.6负责组织编制施工、竣工验收等程序文件及具体实施方案。1.2.6.7负责与施工有关的各项会议材料的准备与汇报，组织生产例会并贯彻落实。1.2.6.8协调并指导各施工机组的工作，分析进度偏差，审查机组纠偏措施。1.2.6.9参加图纸会审、设计交底等工作。1.2.6.10负责组织工程验收工作。1.2.7质量部职责1.2.7.1负责按照质量体系标准要求编制项目质量程序文件，建立和保持项目质量管理体系的有效运行，编制适合项目采办、施工管理的质量管理文件。1.2.7.2负责制定项目质量方针、目标。1.2.7.3负责编制项目质量计划、质量监督检验计划，并组织实施。1.2.7.4组织开展质量内审和管理评审。1.2.7.5负责监督检查规范、标准、设计文件等的贯彻执行情况。1.2.7.6负责项目监视和检查装置的配置计划，监督检查各机组的执行情况。1.2.7.7负责组织开展项目质量管理活动，并制定实现质量目标的管理措施。1.2.7.8负责质量教育、培训，质量信息的收集、上报、传递工作。1.2.7.9定期组织开展工程质量分析。1.2.7.10负责制订项目的质量考核与奖惩措施，组织工程质量的考核、奖惩、验收、评定工作。1.2.7.11负责组织重大工程质量事故的调查和处理。1.2.7.12负责组织图纸会审、技术交底等工作，参与审查施工组织设计。1.2.7.13参加工程验收。1.2.8 HSE部职责1.2.8.1贯彻执行国家有关安全生产法律、法规，执行上级主管部门关于安全生产的各项要求。1.2.8.2建立和保持项目HSE管理体系的有效运行。1.2.8.3负责制定项目HSE管理方针、目标。1.2.8.4负责编制项目的HSE管理计划，对各部门、机组实施HSE管理计划的情况进行监督、检查和指导。1.2.8.5组织编制各级风险识别、风险消减措施并组织实施，编制应急预案并组织演练。1.2.8.6负责监督检查施工现场HSE管理情况，组织开展体系内审和管理评审活动。1.2.8.7负责审批重大危险源和重要环境因素的管理方案，并对其实施情况进行监督、检查和验证。1.2.8.8负责编制项目的HSE “两书一表”、环境保护方案、应急预案，并监督检查执行情况。1.2.8.9负责HSE培训教育工作，组织建立员工健康档案。1.2.8.10负责工程所需的安全、健康、环保产品以及各供应商资质的检查评审工作。1.2.8.11负责制订项目的HSE考核奖惩措施，组织对机组HSE管理的考核、评定工作。1.2.8.12负责组织重大安全事故的调查和处理。1.2.9计划合同部职责1.2.9.1负责项目进度总体计划的编制及跟踪管理工作，负责项目进度记录的收集、整理分析，并制定纠偏措施。1.2.9.2负责项目费用控制、合同管理、索赔管理、工程款申请与支付、工程结算等管理程序的制定，并组织实施。1.2.9.3负责对合同的管理，包括合同文本资料、合同分析资料和项目实施过程中产生的各种资料记录，调解、处理各种合同纠纷等工作。1.2.9.4负责组织编制项目的目标成本预算书，建立项目费用台账，认真做好各类信息资料收集、整理，进行成本费用预测、控制和分析，做好费用管理的各项工作。1.2.9.5负责制定和完善项目索赔管理办法、项目索赔程序。1.2.9.6负责编制、汇总项目投资完成情况统计报表，配合上级部门的统计调查。1.2.9.7根据施工合同，编制月进度支付证书，并上报监理部、业主。1.2.9.8负责项目资金的筹集和使用，编制财务资金计划，负责项目的流动资金管理，保证工程用款。1.2.9.9负责与业主、供货商等方面的资金结算，以及和其他单位的往来结算。1.2.9.10负责项目收入、成本、费用的核算，控制项目成本及费用开支，建立目标成本管理体系。1.2.9.11制定征地费用支付程序，严格执行征地用款的审批程序。1.2.9.12负责办理工程保险、工程保函、资产管理等工作，参与各种合同的评审和执行。1.2.9.13负责办理工程进度款项所需资料的编制上报。1.2.9.14负责项目部材料物资核算，编制资产清册中有关材料价值的部分，配合业主办理转资的相关事宜。1.2.9.15完成领导交办的各项临时工作。1.2.10外协部职责1.2.10.1负责施工过程中的土地管理方面法律、法规的宣传和指导工作。1.2.10.2负责建立对外协调管理体系，制定工作范围内的管理制度和作业文件，提供足够的符合要求的人力和物理资源保障外协协调管理体系良好运行。1.2.10.3负责配合业主做好永久用地及地面附着物的进场协调和补偿工作。1.2.10.4负责临时用地及地面附着物的补偿工作。1.2.10.5负责通信工程施工永久用地、临时用地的进场协调工作。负责汇总、编制全线临时用地计划，建立健全征地协调台帐。1.2.10.6负责按业主要求报送各类征用地与对外协报表。1.2.10.7对征用的土地有保护、管理的权力和义务，组织进行地貌恢复验收和交地手续的办理；处理施工超占、乱占建设用地问题。1.2.10.8严格按照项目财务、合同管理制度，办理征地协议审批和征地款支付手续。1.2.10.9负责按照竣工档案管理规定收集、整理和组卷归档各类用地和外协资料。1.2.11信息文控部1.2.11.1负责整个项目实施期间文件信息（含施工图纸）的登记、编码、分类、提交、接收、分发、借阅、备份、归集、整理、跟踪、传递、更新、销毁、组卷、存档等全过程的管理、控制工作，保证文件信息传递的畅通、有效。1.2.11.2按照项目管理的需要，负责文件数据库的建立与管理，编制有关文件信息控制的程序文件。1.2.11.3负责项目部管理信息系统的组织、建设、运行、维护、完善、更新。1.2.11.4建立竣工数据采集管理制度，负责项目竣工数据采集管理和实施工作，监督、检查、指导、审核数据采集工作。1.2.11.5负责组织编写项目竣工资料管理办法等相关文件，组织竣工资料培训工作，负责在工程实施过程中竣工资料的监督、检查、指导工作。1.2.11.6组织竣工资料收集、整理、立卷、组卷、移交。1.2.12综合行政部职责1.2.12.1负责项目部的行政、后勤、保密、党建、宣传等工作的日常管理。1.2.12.2负责工程项目公函、文件的起草、核稿、收发和存档管理工作。1.2.12.3负责项目的新闻宣传、重要活动原始声像资料的采集、编辑与存档，以及项目运行期间大事记的记录与撰写。1.2.12.4负责项目部车辆调度、办公设施、办公用品的配置、维护与管理。1.2.12.5负责项目部人员及外来人员的住宿、饮食安排及管理。1.2.12.6负责人员结构的管理和用工计划的管理，以及人员的流动、劳动合同、休息休假、劳动纪律、奖惩等管理工作。1.2.12.7负责项目的党、团、工会组织的建设和日常事务管理。1.2.12.8负责项目部业余文化、体育、娱乐活动的安排。1.2.12.9负责项目部的团队文化建设工作，总结推广先进经验和典型模范人物的推荐、评选、表彰、企业文化手册的宣贯等工作。2 项目部主要人员一览表- 93 - 中油管道通信公司陕京四线通信工程项目部 施工组织设计 版本：0 表2 项目部主要管理人员结构一览表序号姓名性别身份证号职称职务学历执业证名称/编号在本工程中任职计划到岗日期计划离岗日期备注1梁天龙程师经理大学一级注册建造师/冀113060805578项目经理2016.62017.122李志锋程师经理大学项目副经理2016.62017.123侯志相级工程师副经理大学高级工程师/240120010035技术负责人2016.62017.124龚礼岳程师主 管大学注册安全工程师/10140161866安全总监2016.62017.125苑文斌程师主 管大学采办部经理2016.62017.126路辉程师主 管大学工程师/240120090787工程部经理2016.62017.127刘洪山程师主 管大学工程师/7012007295质量部经理2016.62017.128董飞程师主管大学注册安全工程师/101130134624HSE部经理2016.62017.129李 锟程师副经理大学工程师/240120090765计划合同部经理2016.62017.1210丛日宏程师主 管大学工程师/7012005146外协部经理2016.62017.1211任杰程师主 管大学工程师/40120136063信息文控部经理2016.62017.1212贾晋程师经理大学工程师/240120120871综合行政部经理2016.62017.12序号姓名性别身份证号职称职务学历执业证名称/编号在本工程中任职计划到岗日期计划离岗日期备注13刘克宇程师主 管大专工程师/240120130878计划工程师2016.62017.1214高伟生程师主 管大学工程师/240120110806竣工资料负责人2016.62017.1215刘志军理工程师大专质量员2016.62017.1216黄宝宏程师主 管大学CPP190544专职安全工程师2016.62017.1217吴晓奇理工程师大学技术员2016.62017.1218邓俊林理工程师主 管大专分部经理2016.62017.1219蒋忠明理工程师主 管大学分部副经理、技术员（兼）2016.62017.1220王新民理工程师大专安全员/CPP190577分部安全员2016.62017.1221呼达宁理工程师大专质量检查员/CPPZJY-GL-20150591分部质量员、文控（兼）2016.62017.12 中油管道通信公司陕京四线通信工程项目部 施工组织设计 版本：03 施工任务划分和营地布置根据工程的地理位置和社会依托条件，以保障生活、方便施工、节约开支为原则，合理设置施工营地，营地采取租用当地房屋的方式，并按HSE要求进行改造，以达到业主和监理部的HSE管理要求。项目部设在交通、通信较为方便的呼和浩特市。为方便与陕京四线输气管道工程各EPC项目部、管道施工单位、监理部沟通协调，配合后期通信工程全线联调，同时对沿线各施工机组就近管理，在第2标段的中心位置设置1个项目分部，驻地设置在内蒙古自治区呼和浩特市托克托县。物资中转站的设立：由于本工程全线的线路长，沿线道路依托较差，为兼顾本工程的全线施工，在呼和浩特市设立物资中转站，负责设备材料的二次中转。 全线设线路施工机组10个（第2标段2个），各施工机组依托沿线村镇设置营地。3.1施工任务划分表3 通信工程线路部分施工任务划分序号线路长度（KM）行政区划施工机组备注1153达拉特旗、准格尔旗第2施工机组2121托克托县、玉泉区、赛罕区第1施工机组4 施工总体安排4.1 关键施工工序通信线路工程关键施工工序包括：工程测量、硅芯管敷设、光缆吹缆、光缆接续、光缆中继段测试等。4.2 关键工程项目施工计划4.2.1工程实施阶段4.2.1.1陕京四线输气管道通信线路通信线路计划开工：2016年7月20日通信线路计划完工：2017年8月15日4.2.2 投产验收阶段陕京四线输气管道通信线路工程具备投产条件时间：2017年10月30日4.2.3 其他竣工资料完成时间：2018年2月28日5工期保证措施工程项目进度控制是最重要的控制目标之一，而施工进度的控制又是总体进度满足业主进度计划要求的一个重要方面。保证施工实际进度与总体进度计划基本一致，是施工进度控制与管理的最终目标。为此必须从对施工进度有影响的计划管理、合同管理、施工现场管理及资金管理、材料控制等方面实行动态控制的方法，采取必要的组织措施、技术措施、经济措施和合同措施对施工过程进行规范和约束，才能保证施工进度计划的顺利实施。5.1计划控制5.1.1计划合同部负责制定项目执行计划，并对计划进行动态控制。施工前明确工期计划的编制原则和关键控制点，施工中及时检查分析，找准影响计划的原因，采取有效手段及时纠正偏差，保证施工计划的完成。5.1.2施工进度计划的编制必须根据本工程项目的特点和工程施工难点，结合合同工期要求及管道单位施工进度计划，合理确定施工进度目标，明确工期计划的关键控制点，明确计划开竣工日期和计划总工期。5.1.3在施工过程中，及时向业主、监理提供施工进度计划，上报工程进度情况，并根据工程进度适时修正施工进度计划，及时调整施工部署及进度安排，上报业主，在不影响业主的总体施工安排的情况下，确保施工进度能够按照施工计划有序进行。5.1.4 建立对施工进度能够有效控制的监测、信息收集、分析调整、信息反馈等施工信息管理系统，健全施工信息管理工作制度，随时监控施工过程中各种信息，对施工进度实行连续、动态的全过程控制。5.1.5定期召开生产协调会，及时解决施工过程中出现的问题。5.1.6施工进度计划控制执行以下的动态管理循环图。5.2合同控制5.2.1项目部将严格按照合同及施工组织设计的承诺，配置足够的施工资源，并按照合同要求实施工程管理。5.2.2认真按照施工合同的工期要求，结合现场实际进度，制定切实可行的施工计划，以保持总工期进度目标与合同工期的要求相一致。5.2.3项目部所有管理人员，必须熟悉、掌握合同条款，明确工期目标，以合同为约束，自觉履行合同义务，从而保证工期目标的实现。5.2.4以合同的形式明确对工期有直接影响的诸如材料供应、材料运输、土地外协等各项工作提供服务的时间，使之与工期总进度目标保持一致，并预留一定的机动时间。5.3现场控制5.3.1项目部管理人员靠前指挥，深入现场了解施工情况，及时协调施工中出现的各种问题，采取有效的组织措施、技术措施、经济措施实现对施工现场的有效控制。5.3.2根据现场的实际情况，确定施工重点及关键工程项目，优化施工方案，制定符合实际的施工技术方案，以缩短工程工期。5.3.3加强员工的技术培训，提高员工技术水平和质量意识，严格执行施工规范，提高工程质量的一次合格率，减少返工现象，从而加快施工进度。5.3.4合理编制劳动力进场计划，配置劳动力工种种类和数量需求，根据本工程的施工任务以及现场的实际情况及时调整劳动力数量，确保人力资源满足施工需求。 5.3.5加强对施工设备使用过程中的维修、保养，确保施工设备机具使用过程中的完好率，保证机械设备正常运转，避免设备停运而影响工期。提高设备的利用率，做到合理调度，统一安排，统筹兼顾。5.3.6提前做好冬、雨季施工措施的准备，尽量避免因天气变化而影响施工进度。5.3.7严格按照施工顺序组织施工，加强各施工机组间协同作战的力度，提高施工综合进度。5.3.8加强工程施工过程中的预控工作，对工程施工可能将要出现的问题提前处理，尽可能减少窝工现象和人、材、物的浪费。5.4资金控制5.4.1严格按照合同条款中有关付款的条文，根据要求提供必要的付款依据，请监理、业主审核，并及时与业主进行沟通，落实好实现进度目标的保证资金,并确保及时拨付到位。5.4.2合理使用工程款，坚决做到专款专用。5.4.3在抓计划的基础上做好调度工作，绝不因计划不周导致物资积压，使资金无法发挥效益。5.4.4若业主方按合同规定资金一时不能到位，则不能因此而拖延工期或影响工程质量。我单位将利用本公司的良好信誉，尽可能调度资金确保工程顺利进行。5.2.4以合同的形式明确对工期有直接影响的诸如材料供应、材料运输、土地外协等各项工作提供服务的时间，使之与工期总进度目标保持一致，并预留一定的机动时间。5.3现场控制5.3.1项目部管理人员靠前指挥，深入现场了解施工情况，及时协调施工中出现的各种问题，采取有效的组织措施、技术措施、经济措施实现对施工现场的有效控制。5.3.2根据现场的实际情况，确定施工重点及关键工程项目，优化施工方案，制定符合实际的施工技术方案，以缩短工程工期。5.3.3加强员工的技术培训，提高员工技术水平和质量意识，严格执行施工规范，提高工程质量的一次合格率，减少返工现象，从而加快施工进度。5.3.4合理编制劳动力进场计划，配置劳动力工种种类和数量需求，根据本工程的施工任务以及现场的实际情况及时调整劳动力数量，确保人力资源满足施工需求。 5.3.5加强对施工设备使用过程中的维修、保养，确保施工设备机具使用过程中的完好率，保证机械设备正常运转，避免设备停运而影响工期。提高设备的利用率，做到合理调度，统一安排，统筹兼顾。5.3.6提前做好冬、雨季施工措施的准备，尽量避免因天气变化而影响施工进度。5.3.7严格按照施工顺序组织施工，加强各施工机组间协同作战的力度，提高施工综合进度。5.3.8加强工程施工过程中的预控工作，对工程施工可能将要出现的问题提前处理，尽可能减少窝工现象和人、材、物的浪费。5.4资金控制5.4.1严格按照合同条款中有关付款的条文，根据要求提供必要的付款依据，请监理、业主审核，并及时与业主进行沟通，落实好实现进度目标的保证资金,并确保及时拨付到位。5.4.2合理使用工程款，坚决做到专款专用。5.4.3在抓计划的基础上做好调度工作，绝不因计划不周导致物资积压，使资金无法发挥效益。5.4.4若业主方按合同规定资金一时不能到位，则不能因此而拖延工期或影响工程质量。我单位将利用本公司的良好信誉，尽可能调度资金确保工程顺利进行。 中油管道通信公司陕京四线通信工程项目部 施工组织设计 版本：B版施工项目2016年2017年2018年备注78910111212345678910111212线路复测硅芯管敷设光缆吹放光缆接续中继段测试验收，整改竣工文件编制、验收 表4 通信线路施工计划表 中油管道通信公司陕京四线通信工程项目部 施工组织设计 版次：B6 质量措施及HSE 管理措施6.1 质量保证体系6.1.1 质量方针诚实守信、精益求精、以人为本、预防为主、全员参与、持续改进。6.1.2 质量目标总体目标：追求管道建设项目零事故、质量零缺陷、投产零整改，试运投产一次成功。施工阶段质量目标：单位工程竣工交验一次合格率100%；追求工程建设质量零缺陷，杜绝工程建设重大及以上质量事故；工程一次投产成功。试运投产阶段质量目标：零问题投产，工程一次投产成功。采办物资质量目标：采购物资交付质量合格率100%；物资质量必须符合技术规范要求和合同约定的要求及合同约定附加的技术要求。物资、设备质量问题及时处理。有效利用剩余物资，减少剩余物资存量。6.1.3 质量控制机构6.1.3.1项目质量管理领导小组组 长：项目经理副组长：项目副经理 技术负责人成 员：质量部经理 各部门负责人6.1.3.2 项目质量管理组织机构图外部质量管理机构项目部质量管理机构项目经理项目副经理技术负责人质量部施工机组长机组技术员机组质检员施工人员专职质检员质量监督监理单位建设单位公司质量部图2 项目质量管理组织机构图6.1.4 质量责任表5 质量责任表序号名称质量责任划分1项目经理 对整体工程质量负责 负责组织项目质量体系的建立，确定各部门质量职责和权限 组织实现项目质量管理方针、目标，为保证项目质量管理体系持续有效运行提供充足的资源 监督质量体系对项目质量的控制情况 指导质量体系管理评审工作，推动质量体系的运转 参加工程验收 组织工程质量检验评定2项目副经理 在项目经理领导下主持日常质量管理工作，贯彻执行质量方针，组织实施质量目标及管理方案，对各分部、施工机组的质量负直接领导责任 负责工程质量和安全的过程控制，主持质量事故和不合格工程的分析处理 负责协调交叉施工中工序的衔接与工作配合，对质量不合格的施工方案，行使否决权 处理项目实施过程中出现的质量问题 负责项目质量培训的计划和实施 组织质量管理评审和内部审核； 参加工程的质量检验评定3技术负责人 全面负责工程项目技术管理工作，确保工程质量达到预期目标 组织编制项目质量计划，贯彻执行验收规范及质量体系文件 处理项目施工出现的技术问题 组织关键技术方案的技术交底与现场指导 参加工程的质量检验评定4质量部 组织编制项目质量手册和程序文件及项目质量检验计划，建立和实施项目质量管理体系 组织开展项目质量管理工作，根据业主质量要求确立质量目标，并提出实现目标的管理措施。负责现场施工质量的监督检查，有权处理现场质量问题，直接向技术负责人汇报 监督质量管理体系运行情况，组织开展项目内审和管理评审活动 组织质量教育培训及质量信息的传递工作 负责项目监视和测量设备的配备、报批、检定及监督检查工作； 组织工程质量的考核、验收、评定工作； 接受业主和相关各方的质量投诉，处理质量问题和质量事故 与业主质量方面接口，配合业主和质量监督的检查。5采办部 全面负责工程合同下的物资采办供应质量管理工作 对工程所需物资的采办、运输、储存等工作过程中的质量工作进行统一协调、管理； 负责所有物资的进场质量验收、标识、贮存、保管和发放工作 负责对采购质量管理关键环节进行控制； 负责组织采购物资的质量检验工作,对重点物资实施全面监控； 负责组织供货厂商的售后服务和现场调试工作；6工程部 负责施工全过程的监督、管理、检查和指导 负责组织编制施工程序文件、施工组织设计方案和技术质量交底工作； 负责施工技术的管理工作，编制审查相关技术和管理文件是否符合规范要求； 协助信息文控部组织项目的技术资料的编制、整理、组卷和归档等管理工作，保证竣工资料的编制满足要求。 推荐新工艺、新技术、新材料、新设备，提高工程建设质量7HSE部负责项目健康、安全、环境管理方面有关的管理工作对于所有与HSE相关的事务提出管理建议9外协部 负责项目对外协调工作，为工程质量活动提供必要的支持10信息文控部负责整个项目运行期间工程文件管理组织项目的技术资料的编制、整理、组卷和归档等管理工作，保证竣工资料的编制质量满足要求。6.1.5 质量检测及控制程序运用过程方法理论对整个施工项目进行工程质量控制，确保本工程质量目标的实现，施工过程质量检测及控制程序见下图。图3 质量检测及控制程序图6.1.5.1 施工准备阶段的质量控制1）制订本工程质量计划、措施和作业指导书。2）组织施工人员学习验收规范和标准。3）组织参建人员进行培训，特种作业人员及质检员必须持证上岗。4）对原材料、预制件、成品、半成品进行检查并办理交接手续，有权拒收不合格品；将工程物资、