（行政管理专业论文）新农村建设背景下湖南农村女性人力资源开发研究.pdf

t h er e s e a r c ho nt h eh u n a nr u r a lw o m e n h u m a nr e s o u r c e d e v e l o p m e n ti nt h en e wc o u n t r yc o n s t r u c t i o n b y z h o uh a i x i a b a h u n a nc i t yu n i v e r s i t y 2 0 0 8 at h e s i ss u b m i t t e di np a r t i a ls a t i s f a c t i o no ft h e r e q u i r e m e n t sf o rt h ed e g r e eo f m a s t e ro fm a n a g e m e n t p u b l i ca d m i n i s t r a t i o n i nt h e g r a d u a t es c h o o l o f h u n a nu n i v e r s i t y s u p e r v i s o r p r o f e s s o rl o n gt a i j i a n g o c t o b e r 2 0 1 0 舢7 川 l 6 8 0 9 洲 舢y 湖南大学 学位论文原创性声明 本人郑重声明 所呈交的论文是本人在导师的指导下独立进行研究所取得的 研究成果 除了文中特别加以标注引用的内容外 本论文不包含任何其他个人或 集体已经发表或撰写的成果作品 对本文的研究做出重要贡献的个人和集体 均 已在文中以明确方式标明 本人完全意识到本声明的法律后果由本人承担 作者签名 f 习海霞日期 扫扣年 2 月弓日 学位论文版权使用授权书 本学位论文作者完全了解学校有关保留 使用学位论文的规定 同意学校保 留并向国家有关部门或机构送交论文的复印件和电子版 允许论文被查阅和借阅 本人授权湖南大学可以将本学位论文的全部或部分内容编入有关数据库进行检 索 可以采用影印 缩印或扫描等复制手段保存和汇编本学位论文 本学位论文属于 1 保密口 在年解密后适用本授权书 2 不保密囤 请在以上相应方框内打 作者签名 f 习淳宦 翮燃i 形左p 日期 2 口p 年 2 月多日 日期 2 1 口年i1 月z8 日 新农村建设背景下湖南农村女性人力资源开发研究 摘要 人力资源是推动经济发展的重要力量 而女性人力资源作为人力资源总量的 重要组成部分 不仅推动着人类社会向前发展 也是人力资源的再生和培育的重 要承担者 我国是一个农业大国 农村女性资源数量丰富 是农村人力资源中的 不可缺少 潜能巨大的构成部分 在当前的新农村建设的大背景下 如何更好地 开发农村女性人力资源就应该受到广泛的关注 本文首先在回顾大量文献的基础上 对新农村建设 人力资源 女性人力资 源的内涵及所涉及相关理论进行了论述 这些理论包括 人力资本理论 性别人 力资本理论 激励理论与系统理论 以期为后续的原因分析和对策做好铺垫 其次 本文结合湖南省农村女性人力资源丰富但整体素质不高 开发不够的特 点 阐述了湖南在新农村建设中促进农村女性人力资源开发的主要措施 深入分 析了湖南农村女性人力资源开发中存在的问题及其制约因素 认为湖南省农村女 性人力资源开发的难点不仅有农村女性自身原因 也有社会发展条件方面的不足 农村女性自身的原因主要表现在 思想方面自我评价不高 自我鼓励欠缺 自我 完善意识较差和自觉性差 个性倾向方面成就动机偏低和高层次需要缺乏 社会 发展条件方面 本文认为传统文化的不良影响 农村经济条件不成熟 法律和政 策中存在社会性别偏差是制约新农村建设背景下湖南农村女性人力资源开发的主 要障碍 最后 本文针对湖南省的省情 提出来了强化湖南省农村女性人力资源开发的 对策 把平等社会性别意识纳入主流 引导她们正确认识自我的价值 提高农村 女性思想道德素质 推进合理的社会流动 加大农村女性的教育和培训力度 努 力提高农村女性健康水平 完善社会保障机制 多方着手 共同参与 更好地开 发湖南农村女性人力资源 关键词 新农村建设 人力资源开发 农村女性人力资源 硕i j 学位论文 a b s t r a c t h u m a nr e s o u r c e sa r ea ni m p o r t a n tf o r c et op r o m o t ee c o n o m i cd e v e l o p m e n t t h e f e m a l eh u m a nr e s o u r c e sa sp a r to ft h et o t a lh u m a nr e s o u r c e s i ti sn o to n l yp u s h i n g f o r w a r dt h ed e v e l o p m e n to fh u m a ns o c i e t y b u ta l s ot h ea ni m p o r t a n t r e g e n e r a t i o n a n df o s t e r i n gu n d e r t a k e ro fh u m a nr e s o u r c e s c h i n ai sal a r g e a g r i c u l t u r a lc o u n t r y t h er u r a la r e a sw o m e nr e s o r c eh a s l a n g r en u m b e r i ti si n d i s p e n s a b l ea n dg r e a t p o t e n t i a lc o m p o n e n t s i nr u r a la r e a sh u m a nr e s o u r c e s i nt h ec u r r e n tb a c k g r o u n do f t h en e wc o u n t r y s i d e c o n s t r u c t i o n h o w t ob e t t e r d e v e l o pr u r a l w o m e nh u m a n r e s o u r c e ss h o u l dr e c e i v ew i d e s p r e a da t t e n t i o na n ds t u d y t h e r e f o r e t h i sa r t i c l ef i r s t l yd i s c u s s e dt h ec o n n o t a t i o no fh u m a nr e s o u r c e s h u m a n r e s o u r c e sd e v e l o p m e n t h u m a nr e s o u r c e s w o m e n f e m a l eh u m a nr e s o u r c e sa n dt h e r e l a t e dt h e o r i e sb a s e do n r e v i e w i n ga b u n d e n tl i t e r a t u r e s t h e s et h e o r i e si n c l u d e h u m a nc a p i t a lt h e o r y g e n d e rh u m a nc a p i t a lt h e o r y m o t i v a t i o n t h e o r ya n ds y s t e m t h e o r y i no r d e rt op a v et h ew a yf o rt h ec a u s ea n a l y s i sa n dc o u n t e r m e a s u r e sp r o p o s e d s e c o n d l y b a s e do nt h ec h a r a c t e r i s t i c sw h i c hh u m a nr e s o u r c e so fr u r a lw o m e ni n h u n a np r o v i n c ei s r i c h b u tt h eo v e r a l lq u a l i t yi sn o t h i g h t h ee m p o l d e r i n g i s i n a d e q u a t e t h i sa r t i c l ed e s c r i b e dt h ek e ym e a s u r e so ft h ep r o m o t i n gr u r a lw o m e n h u m a nr e s o u r c e sd e v e l o p m e n to fn e wc o u n t r y s i d ec o n s t r u c t i o ni nh u n a np r o v i n c e a n a l y z e di n d e p t hp r o b l e m sa n dc o n s t r a i n t sf a c t o r sr u r a lw o m e nh u m a nr e s o u r c e s d e v e l o p m e n to fn e wc o u n t r y s i d ec o n s t r u c t i o ni nh u n a np r o v i n c e t h ed i f f i c u l t i e so f h u m a nr e s o u r c e d e v e l o p m e n t i nr u r a la r e a si sn o t o n l y b e c a u s ew o m e n t h e m s e l v e s t h e r ei sa l s ol a c ko fs o c i a ld e v e l o p m e n tc o n d i t i o n s t h em a i nr e a s o no f t h er u r a lw o m e nt h e m s e l v e sa sf o l l o w i n g l o ws e l f e v a l u a t i o na n da w a r e n e s s 1 a c ko f s e l f m o t i v a t i o na n ds e l f r e f l e c t i o ni nt h e a s p e c t i v eo ft h i n k i n g l o wa c h i e v e m e n t m o t i v a t i o na n dt h el a c ko f h i g h l e v e ln e e d si nt h ea s p e c t i v eo fp e r s o n a l i t yt e n d e n c i e s a st os o c i a ld e v e l o p m e n tc o n d i t i o n s t h ep a p e ra r g u e st h a tt h ea d v e r s ee f f e c t s o f t r a d i t i o n a lc u l t u r e t h er u r a l e c o n o m yc o n d i t i o n sa r en o tr i p e l e g a la n dp o l i c y c o n s t r a i n t so fg e n d e rb i a si st h ec o n t e x to fb u i l d i n ga r et h e m a j o ro b s t a c l e si nt h e r u r a lw o m e nh u m a nr e s o u r c e sd e v e l o p m e n to ft h eu n d e rn e wc o u n t r yc o n s t r u c t i o n t h em a i nr e a s o no ft h er u r a lw o m e nt h e m s e l v e sa sf o l l o w i n g l o ws e l f e v a l u a t i o na n d a w a r e n e s s l a c ko fs e l f m o t i v a t i o na n ds e l f r e f l e c t i o ni nt h ea s p e c t i v eo ft h i n k i n g l o wa c h i e v e m e n tm o t i v a t i o na n dt h el a c ko fh i g h l e v e ln e e d si nt h ea s p e c t i v eo f i a lfjlijiijiiiiiijiiiiiiliiiiiiiliililiilili一 p e r s o n a l i t yt e n d e n c i e s a st os o c i a ld e v e l o p m e n tc o n d i t i o n s t h ep a p e ra r g u e st h a tt h e a d v e r s ee f f e c t so ft r a d i t i o n a lc u l t u r e t h er u r a le c o n o m yc o n d i t i o n s a r en o tr i p e l e g a la n dp o l i c yc o n s t r a i n t so fg e n d e rb i a si s t h ec o n t e x to fb u i l d i n ga r et h em a j o r o b s t a c l e si nt h er u r a lw o m e nh u m a nr e s o u r c e sd e v e l o p m e n to ft h eu n d e rn e w c o u n t r y c o n s t r u c t i o n f i n a l l y f o r t h es i t u a t i o no fh u n a np r o v i n c e t h i s a r t i c l e p r o p o s e d t h e s t r e n g t h e n i n gc o u n t e r m e a s u r e sa b o u tr u r a lw o m e nh u m a nr e s o u r c e sd e v e l o p m e n t i n h u n a np r o v i n c e l e t t i n ge q u a l i t yg e n d e ra w a r e n e s se n t e rt h em a i n s t r e a m i n g g u i d i n g t h e mt oac o r r e c tu n d e r s t a n d i n go fs e l f w o r t h a n di m p r o v i n gi d e o l o g i c a la n dm o r a l q u a l i t yo fr u r a lw o m e n p r o m o t i n gr a t i o n a ls o c i a lm o b i l i t y s t r e n g t h i n gr u r a lw o m e n s e d u c a t i o na n dt r a i n i n g a n dm a k i n ge f f o r t st oi m p r o v et h eh e a l t ho fr u r a lw o m e n i m p r o v et h e s o c i a ls e c u r i t ym e c h a n i s m g o v e r n m e n ta n dt h e p a r t i c i p a t i o no fr u r a l w o m e nw o r kt o g e t h e rt oe x p l o r er u r a lw o m e n h u m a nr e s o u r c e sb e t t e r k e yw o r d s n e wr u r a lc o n s t r u c t i o n h u m a nr e s o u r c e s d e v e l o p m e n t f e m a l eh u m a n r e s o u r c e si nr u r a la r e a s 硕士学位论文 目录 学位论文原创性声明和学位论文版权使用授权书 i 摘要 i i a b s t r a c t i i i 插图索引 v i i i 附表索引 i x 第1 章绪论 1 i 1 选题背景及其意义 1 1 1 1 选题背景 1 1 1 2 选题意义 2 1 2 文献综述 3 1 2 1 国外文献综述 3 1 2 2 国内文献综述 4 1 3 研究内容 7 1 4 研究方法 7 第2 章新农村建设与农村女性人力资源开发概述 9 2 1 相关概念界定 9 2 1 1 新农村建设的概念和内涵 9 2 1 2 人力资源的内涵 1 0 2 1 3 人力资源开发的内涵 1 0 2 1 4 女性人力资源的内涵 1 1 2 1 5 农村女性人力资源的内涵 1 1 2 2 女性人力资源开发在新农村建设中的作用 1 2 2 3 相关理论概述 1 3 2 3 1 人力资本理论 13 2 3 2 性别人力资本理论 1 4 2 3 3 激励理论与系统理论对女性资源开发的启示 1 5 第3 章湖南农村女性人力资源开发现状及存在的问题 1 7 3 1 湖南省农村女性人力资源现状 1 7 3 2 湖南在新农村建设中促进农村女性人力资源开发的主要措施 1 8 3 2 1 加强权益保障 1 8 3 2 2 推进精神文明建设 18 v 新农村建设背景下湖南农村女性人力资源开发研究 3 2 3 加大教育培训投入 1 9 3 2 4 促进就业与再就业 2 0 3 2 5 做好卫生与保健工作 2 1 3 3 湖南省农村女性人力资源开发存在的问题 2 2 3 3 1 受教育程度偏低 2 2 3 3 2 身体健康状况不佳 2 3 3 3 3 就业结构层次低 2 5 3 3 4 社会流动性不够 2 6 第4 章湖南农村女性人力资源开发中的制约因素分析 2 8 4 1 传统文化的不良影响 2 8 4 1 1 土地分配不公平 2 8 4 1 2 教育和培训不足 2 9 4 1 3 农村女大学生就业难 3 0 4 1 4 社会流动性缓慢 3 0 4 2 社会条件发展滞后 3 1 4 2 1 公共基础设施较差 3 1 4 2 2 教育投入不足 3 1 4 2 3 培训机制不健全 3 2 4 2 4 人均财政医疗卫生支出不足 3 3 4 2 5 基本社会保险覆盖率落后 3 4 4 3 政策中的社会性别偏差 3 4 4 4 农村女性自身原因 3 6 4 4 1 思想方面的不足 3 6 4 4 2 个性倾向方面的因素 3 7 第5 章推进湖南农村女性人力资源开发的对策 3 8 5 1 把平等意识纳入社会主流 3 8 5 2 提升女性的思想境界 3 9 5 2 1 引导女性正确认识自我价值 3 9 5 2 2 提高女性的思想道德素质 3 9 5 3 加大对女性教育和培训力度 4 0 5 3 1 重视女性教育 一4 0 5 3 2 加大培训力度 4 1 5 4 做好保健和保障工作 4 2 5 4 1 努力提高健康水平 4 2 5 4 2 完善社会保障机制 4 3 v i 硕士学位论文 5 5 推进合理的社会流动 4 3 结论 4 5 参考文献 4 7 附录a 攻读学位期间发表的论文 5 0 致谢 5 1 新农村建堤背景下湖南农村女性人力资源开发研究 插图索引 图1 1中国知网数据库检索有关女性人力资源研究文献的年代分布 5 图3 12 0 0 6 年湖南省农村劳动力文化程度情况 2 2 图3 2 湖南省6 0 岁及以上人口健康率 2 4 图3 3 调查对象健康状况男女人数分布情况 2 5 v m 硕l 学位论文 附表索引 表3 1湖南省城镇农村男女人1 2 1 统计 1 7 表3 2 湖南省农业从业人员从事主要行业的人数和结构表 2 6 表3 32 0 0 5 年湖南分性别迁移流动人1 2 1 原因 2 7 i x 硕l j 学位论文 第1 章绪论 1 1 选题背景及其意义 1 1 1 选题背景 改革开放以来 我国经济取得了巨大的发展 人们生活水平不断提高 面对 历史罕见国际金融危机的严重冲击 多年不遇自然灾害的重大考验 国内外农产 品市场异常波动 广大农村地区的经济发展速度趋缓 农业收益下降 农民收入 增长较迟缓 当前制约我国经济持续稳定发展的主要障碍是 三农 问题和城乡 差距的不断扩大 中国特色社会主义现代化最艰难 最重要的任务就是 三农 问题的实现 换句话说 能否实现我国现代化 关键就要看农业发展得怎么样 是否能实现农业现代化 我国是农业大国 拥有巨大的农民队伍 农民首先实现 了全面小康 我国才能真正实现全面小康 而农民问题是其中心问题 而要解决 农民问题的关键在于如何提高农民素质 我国农村资源数量巨大 但剩余劳动力 过多 这就需要特别关注如何更好地开发和利用农民人力资源的问题 从大的背景来考虑 社会主义新农村是指在社会主义制度下的一种社会状态 在一定时期农村社会以经济的发展作为基础的同时 保持社会全面进步 同时也 表示了广大农民群众在党的领导下为改变本身落后的状况 缩小城乡差距 在农 村更好地发展社会事业 为全面建设小康社会和构建和谐社会而定下的奋斗目标 由此 中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议 中提出 的建设社会主义新农村的任务在党的十六届五中全会中被表决通过比1 在2 0 0 6 年 生产发展 生活宽裕 乡风文明 村容整洁 管理民主 这个二十字方针 在中央 一号文件 中共中央国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见 中提出来 这二十个字明确地说明了如何发展社会主义新农村以及发展的目标 社会主义新农村不仅能让农业和农村得到全面发展 让农民致富 更重要的是 社会主义新农村是国家长治久安和实现中华民族伟大复兴的重要举措 在2 0 1 0 年 的中央一号文件 国务院关于加大统筹城乡发展力度 进一步夯实农业农村发展 基础的若干意见 中 党提出了2 0 1 0 年的农业工作的主要要求 此文件要求将十 七大会议和十七届三中全会 四中全会和中央经济工作会议精神得到全面执行 高举中国特色社会主义的伟大旗帜 将邓小平理论 三个代表 重要思想以及科 学发展观作为理论指导 统筹好城乡之间的发展 全面建设小康社会 改善农村 民生以缩小城乡差距是调节国民收入分配格局的重要手段 最重要的是扩大农村 需求以达到拉动内需 全面实现现代农业的转型以适应新的经济发展方式 保持 新农村建设背景下湖南农村女r 人 j 资源开发研究 经济平稳较快发展的同时推进城镇化 实现建设社会主义新农村的目标 在社会 主义新农村中 必须保证粮食稳定供给 增加惠农政策改善民生 全面统筹 以 加强基础作为最基本的指导思路 稳定地做好农业农村工作 为改革发展以及稳 定国家大局作出伟大的贡献 在实现建设社会主义新农村的过程中 农村人力资源开发在实现这一战略任 务中具有极其重要的意义与作用 美国经济学家舒尔茨也曾说过口1 贫困的关键 因素不是别的 而是人 改善人口质量 可以显著地提高穷人的经济前途和福利 我国是一个农业大国 十二五 期末 我国人口总量将达到1 3 9 亿左右 城镇 人口数量首次超过农村人口数量 但农村人口数量还有将近6 9 亿 全国城镇化水 平比世界平均水平低1 0 个百分点 比发达国家低4 0 个百分点 由于种种社会及历 史的原因 我国农村青年男性走向城市化 向城市转移 而留在农村的劳动力就 是 9 9 3 8 6 1 部队 即老人 妇女 儿童 在在三种留守对象中 毫无疑问 儿 童需要抚育 老人需要赡养 只能是由农村妇女来承担这个重任 可以说她们在 农业经济方式转变的特殊时期 成为了中国农业经济中最大的贡献者 要推进社 会主义新农村建设 想要使一个地区的整体人力资本增值仅依靠引进人才是远远 不够的 俗话说得好 授人以鱼不如授人以渔 找到一种最根本 最长久的 策略 要从人力资源本身着手提高其整体素质 农村女性人力资源数量巨大 对 新农村建设有着越来重要的作用 根据2 0 0 4 年农业部的统计 中国农村女性劳动 力人数有2 3 6 亿 在从事农业及农村多种经营产业的劳动力中占了6 5 以上 有 的地区更高达8 0 h 1 女性人力资源不仅是创造人力资源的承担者之一 也是人 力资本的对象 充分发挥女性潜力 开发女性人力资源 有利于农村女性社会地 位的提高和广大妇女的成长 推进男女平等和女性解放 这对于建设社会主义新 农村都有非常重要的意义 所以 必须重视农村人力资源的开发 而农村人力资 源开发的首要问题就是要优先开发农村女性人力资源 综合以上的国际 国内背景 我国农村女性人力资源开发问题引起了管理界 极大关注 本论文也正是在这种形势下进行研究选题的 1 1 2 选题意义 1 理论意义 首先 本课题的研究涉及多学科的理论 对农村女性人力资 源开发研究在一定程度上丰富了经济社会学 教育社会学 社会性别和妇女教育 的理论和方法的研究 其次 农村女性人力资源开发研究体现新时代以人为本的 重要思想 以人为本 的思想和文化已成为全球性的国家和社会事务管理 企 业管理 人力资源管理的基本认识 合理的开发和科学的利用农村女性人力资源 提高经济效益 增加社会财富具有至关重要的途径 农村女性在社会中具有特殊 的作用 对这个特殊群体的开发是以人为本思想的体现 是实现农业可持续发展 及构建和谐社会的关键环节 也是实施科教兴国和人才强国战略的关键环节 硕l 学位论文 2 实践意义 首先 对农村女性人力资源的研究和开发 在我国解决 三 农 问题中具有基础性 先导性的意义 我国是一个农业大国 在今后长期的一 个时期 三农 问题的主要任务是 大力推进农业和农村经济结构的战略性调 整 千方百计增加农民收入 逐步实现农业和农村现代化 农村的现代化就是中 国的现代化 中国的发展前景取决于农村的发展前景 农村问题的根本问题就是 人的问题 人的问题又是教育的问题 提高农村女性的教育 从业素质 智力开 发 生育健康等一系列问题 这对促进农村女性人力资本的提高 农民增收和社 会主义新农村建设都有很重要的现实意义 其次 农村人力资源的开发和有效利 用 能够转移农村剩余的劳动力 有利于实现农村人力资源的配置优化 有利于 减少农村劳动者在城乡 产业之间存在差距的矛盾 在更广泛的社会范围内让农 村人力资源进一步实现更多的就业和享受更多的社会资源 把人口压力的劣势转 化为一种资源上的优势 对于提高我国农业在国际上的竞争力 进而促进社会经 济快速和谐发展有着举足轻重的作用 1 2 文献综述 薄 1 2 1 国外文献综述 人力资源理论起源于美国 2 0 世纪6 0 年代美国学者麦尔斯首次提出了 人 力资源 这一概念 从此以后 世界各国的很多学者都开始研究这一领域 而且 普遍都认为在经济发展中 人力资源比物力资源 财力资源 信息资源都更重要 人力资源是地区及企业发展竞争力的保证 1 6 7 6 年英国古典经济学创始人威廉侃 第 w i l l i a mp e t t y 的论说之中最早体现人力资本的观念 他认为除了土地 物 力资本和劳动之外 人的 技艺 也是生产要素中创造劳动价值的非常重要的一 个要素 美国经济学家j r 沃尔什 j r w a l s h 第一次正式提出 人力资 本 的概念 1 9 3 5 年 在他出版的 人力资本观 这本书中 他运用 费用一效益 的分析方法 分析不同教育程度学生个人的教育费用和个人效益相比较来计算教 育的经济效益 作出了第一个人力资本价值的成本估算 这些早期的贡献标志着 人力资本理论的初级阶段晦1 1 9 0 6 年 美国经济学家西奥多 舒尔茨在美国经济 学年会上首次提出人力资本理论 政治经济学 杂志是人力资本理论诞生的标 志 1 9 6 3 年舒尔茨撰写的 教育的经济价值 和1 9 6 4 年加里 贝克尔的专著 人力 资本 是人力资本教科书的里程碑 舒尔茨 1 9 6 3 最早从宏观上分析了人力资 源的相关理论体系 他主张 改善人口质量的投资在促进经济繁荣和改善贫困 人口福利方面起着重要作用 改进穷人的福利之关键因素不是空间 能源和 耕地 而是提高人口质量 提高知识水平川引 他还在 教育的经济价值 1 9 6 3 年 人力资本投资 教育和研究的作用 1 9 7 1 年 等一些其他著作中论述 了人力资本的概念和性质 人力资本投资内容与渠道 人力资本对经济增长有着 新农村建设背景下湖南农村女性人力资源开发研究 非常重要的作用等看法 几乎在同一时期 美国哥伦比亚的一位博士学生明塞在 他的毕业论文 个人收入分配研究 1 9 5 7 年 以及随后发表的 人力资本投资 于个人收入分配 1 9 5 8 年 在职培训 成本 收益及意义 1 9 6 2 年 等一 些论著中 较为系统全面地解释了人力资本投资和个人收入和它们之间的变化存 在着微妙的关系 美国经济学家丹尼 1 9 6 0 通过对美国1 9 2 9 1 9 5 7 年期间经济增长的实证分 析 得出了 在美国经济增长中有五分之一是教育的作用 的结论 美国经济学 家加里 贝克尔在他人力资本理论框架构建的系列著作中 如 生育率的经济分 析 1 9 6 0 年 人力资本投资 一种理论分析 1 9 6 2 年 人力资本 特别是关于教育的理论与经验分析 1 9 6 4 年 时间配置论 1 9 6 5 年 家庭论 1 9 8 1 年 等书中系统阐述了人力资本生产 人力资本与职业选择以 及人力资本收益分配规律以及等一些问题 为现代人力资本理论的发展奠定了稳 固的微观基础阴1 2 0 世纪8 0 年代后期以来 人力资本理论得到进一步完善与发展 并逐渐向其 他领域扩展 在商业界渐渐地成为一个时髦的管理概念 并在发达国家掀起了应 用的热潮 其实 舒尔茨从一开始就已经发现 人力资本 是 男性人力资本 的代言 其人力资本理论忽视 女性资本 以下观点是他的判断 1 女青 年比男青年在受教育水平上有优势 但更乐意离开职场 2 女性受教育增加与 经济增长和生活富裕有一定的关系 3 女性受教育增加带来了女性时间价值上 升 这样女性家务劳动时间减少阳1 这其实也说明女性劳力的投资也有回报的 但舒尔茨的人力资本理论并没有深 入分析人力资本投资在两性间的差异 恩格斯在早期的著作 家庭 私有制 国 家的起源 中提出 在人类发展早期是女性处于领导地位 但是后来随着农业和 畜牧业的出现 由于生理差异 女性在农业耕种方式中没有优势 这种劳动的主 要力量集中在男性身上 男性手中积聚了大部分财富 这样女性的地位慢慢降低 劳动中女性只有从家庭的私人劳动中走出来 参与到社会劳动领域 才能真正达 到改善目前地位不平等的状况n0 1 贝克尔也承认女性的人力资本投资收益率不比 男性低 女大学毕业生的绝对收入差别要比男大学毕业生小得多 但收益率并不 低 这是因为妇女的直接成本略低些 而机会成本却低更多 怎么来解释在现 实经济生活中存在的人力资本投资及回报上的性别差异呢 正是因为如此 我们有 必要对性别人力资本进行更多的探讨 1 1 2 2 国内文献综述 在我国 人力资源开发理论研究由来已久 早在古代 中国先人就对人力资 源的重要作用有着许多独到而精辟的见解 如孔子提出的 有教无类 的思想 主张所有的人都应该接受教育 其所论及的正是教育的普及性问题 孟子提出 不 4 硕i 学位论义 用贤则亡 的选贤用能观 所谓凡为人君者 莫不举贤以自佐 拔贤以自佐 伟人毛泽东在1 9 5 6 年农村开展社会主义合作化建设中曾提出 中国的女性是一 种伟大的资源 必须发掘这种资源 为了建设一个伟大的社会主义国家而奋斗 在中国知网跨库初级检索结果显示 关键词为女性入力资源的文章有4 0 5 篇 将检 索文献数按年代划分 结果见图1 1 图1 1中国知网数据库检索有关女性人力资源研究文献的年代分布 人力资源是一个国家的第一资源 直接关系到社会经济的发展 曹明贵在 农村人力资源开发与人力资本流动研究 中认为 人力资源是国民财富的最终囊 基础 人是积累资本 开发自然资源 建立社会 经济和政治 组织推动国家向 前发展的主动力量 郭鲜莲认为 人力资源管理的人才开发和利用是知识经济时 代的不可或缺的方面 而人力资源开发与利用要重视智能型人才 培养健康人格 分 还有人力资源开发培训 甄选和培养人才等 n 2 3 我国正处于农业大国向现代化大国转型期 想要彻底改变贫穷落后的面貌 我们还有很长一段路要走 党的十七大指出 三农 问题是关系国家成败兴亡 的问题 农村有丰富的剩余劳动力 如何加大农村人力资源开发与利用的问题引 起有关部门和专家的高度重视 要改变农村落后的面貌 就要改善人口质量 王 继平 2 0 0 4 指出农村人力资源开发的含义是切实提高人力资源的质量与科学调 控 并充分利用人力资源以实现其最优化的过程 因而农村人力资源开发也蕴涵 科学调控和充分利用与提高质量两个方面 张雅光 田玉敏 2 0 0 6 在 我国农 村人力资源开发现状及对策研究 中 提出加强农村人力资源开发 政府应加大 对农村教育的投入 优先发展农村教育 建立有效的人力资源激励机制 我国关于女性人力资源的研究起步比较晚 对女性人力资源的研究甚少 对 于女性就业歧视 收入不公平 教育不公平等问题还需要一定的时间逐步解决 但随着社会进步和改革开放的不断深入 女性在婚姻 家庭与社会中的地位比过 去有了极大的提高 女性的权力在有的领域甚至超过了男性 对家庭收入的支配 新农村建设背景下湖南农村女性人 j 资源开发研究 权就是个典型例子 张秋俭在 女性就业现状与前景一调查 统计与分析 中提 到 虽然全球就业形势严峻 但女性就业人数日益增长成为却成为世界就业状况 的 个特别现象 由于历史 经济 社会和女性自身的多方面的因素 目前我国女性人力资源 的开发和利用明显落后于男性 这引起了很多学者的重视 对其原因进行了一些 探讨和分析 并得出一些重要的有价值的结论 例如 张李玺教授和张丽副教授 2 0 0 5 在 中国女性人才资源开发及利用的现状及对策 中 深刻分析了为 什么女性人才资源不能得到有效开发和充分利用 认为主要原因是我国女性人力 资本投资欠缺 正是这个原因致使女性人才资源的结构不合理 女性人才资源数 量比较少 高级人才所占比例较低 研究还发现 女性人才资源缺乏充分而有效 的利用 但本文没有提出促进女性人力资源在经济发展中作用发挥的切实对策 女性人力资源作为人才资源的一个重要组成部分 参与了社会的实践 为社 会创造巨大的财富 为经济的发展和社会的进步作出了不可或缺的重要贡献 在 社会各个领域得到了广泛的赞同和认可 王禄宁从经济发展层面 提出了促进经 济增长 实现中华民族的振兴一定要重视人力资源开发 探讨了我国女性人力资 源开发的意义 特征和制约因素 还认为在国家经济建设中广大女性有着不可替 代的作用 要促进女性人力资源在经济发展中发挥 半边天 的作用 唐娅辉教 授在 经济可持续发展与女性人力资源开发利用 2 0 0 2 中 在可持续发展的 背景下 阐述了对女性人力资源的开发和利用 提出了一些观点 首先 要加强 女性人力资源开发利用的重要性的认识 其次 妇女教育事业要加大投入 再者 农村女性人力资源开发刻不容缓 最后 完善女性人才创新能力的开发和人才管 理体制 构建和谐社会是我国政府根据现阶段基本国情提出的一项重要的发展任务 它注重的是人与自然社会的和谐共处 是最广大人民群众的共同愿望和最终目标 其中涵括了社会上的很多事情 尤其是我国占人口半壁江山的女性人力资源 无 论是从国家和社会发展的战略高度 还是从女性自身对和谐社会的个体价值和作 用上讲 挖掘女性人力资源的巨大潜能 对于全面构建社会主义和谐社会 实现 我国经济和社会的可持续发展 都具有无法比拟的深远意义 龚晓郡 2 0 0 7 结 合当前中国的现状 在 和谐社会与女性人力资源的潜能开发 中阐述了如何开 发我国女性人力资源的相关潜能 同时分析了开发其潜能的意义 潜能分析和如 何开发等提出了相关建议 中国近几十年来的发展实践表明 人力资源存量的稀缺 成为制约全国经济 发展的主要原因 从我国社会经济发展的现实来看 只有优先发展人力资源特别 是女性人力资源才能转变我国的经济增长方式 特别是妇女劳动力 由于其特定 的优势 对经济的增长的贡献无庸质疑 因此 必须重视女性人力资源的开发与 硕一卜学位论义 利用 农村是近些年来国家关注和发展的对象 国内外专家从经济学 社会学 人 口学 管理学 心理学 教育学等方面对女性问题不断深入研究 在女性人力资 源的研究中 我们不难发现 这些研究站在不同的角度上对我国女性人力资源的 现状进行了阐述 对产生当前现在的原因进行了分析 提出了相应的解决对策 1 3 研究内容 本文分为五个部分 第一部分笔者主要阐述了新农村建设背景下湖南农村女 性人力资源开发研究的背景和意义 国内外关于人力资源开发和女性人力资源开 发的研究现状以及研究方法 第二部分是说明新农村建设与农村女性人力资源的联系 本部分首先界定了 新农村建设 人力资源 人力资源开发 女性人力资源开发 农村女性人力资源 开发的概念和内涵 从而分析了女性人力资源开发在新农村建设中的作用 还从 四方面的相关理论进行了分析 人力资本的理论分析 性别人力资本的理论分析 影响女性人力资源开发的因素分析 激励理论与系统理论对女性人力资源开发的飞 启示 第三部分是湖南农村女性人力资源开发现状 指出了新时期湖南开发农村女 性人力资源的主要措施和开发成就 阐述了新时期湖南农村女性人力资源开发中妻 存在的问题 农村女性人力资源丰富但开发不够 农村女性人力资源质量不高 农村女性社会流动性不够 第四部分是制约湖南农村女性人力资源开发的因素分析 阐述了制约湖南农 壹 村女性人力资源开发问题产生的原因 传统文化的不良影响 湖南农村社会经济 条件不成熟 法律与政策中存在社会性别偏差 农村女性自身的原因 第五部分是强化开发女性人力资源以推进湖南新农村建设的对策 把平等意 识纳入主流 提升农村女性的思想境界 加大对女性的教育和培训力度 做好保 健和保障工作 推进合理的社会流动 1 4 研究方法 1 文献分析法 对国内外关于人力资源开发 农村女性人力资源的相关文献进 行梳理 不仅利于掌握本研究所需要的有关材料和已有的研究成果 更重要的是 为本研究提供了整体的思路和分析视角 2 理论分析法 通过借助大量已有文献 资料 较为系统地学习和理解相关 理论 如人力资源理论 人力资本理论 女性资本理论等 在此基础上对湖南省 农村女性人力资源开发中存在的问题进行深入的分析 对湖南农村女性人力资源 有整体上的把握 以更好地指导湖南省的农村女性人力资源开发 新农村建设背景下湖南农村女性人力资源开发研究 3 访谈法 通过对湖南省常德市黄珠洲乡和东风桥镇走村入户与农村女性及 一些男性的交流 了解到制约农村女性人力资源开发和阻碍她们发展的因素 硕l 学位论文 第2 章新农村建设与农村女性人力资源开发概述 2 1 相关概念界定 2 1 1 新农村建设的概念和内涵 新农村建设在不同时期有不同的含义 在上世纪5 0 年代 刘少奇就提出了 建设社会主义新农村 的宏伟目标 当时的任务是要 为建设社会主义的新农 村而努力奋斗 在6 0 年代以后 中央文件中也出现过 社会主义新农村 的提 法 在那一时期党中央号召广大知识青年下乡 参加农业生产 在这一特定历史 条件下 这一概念常常不过是一个号召或政治口号罢了 改革开放以后 随着农村经济的发展和改革的深入 社会主义新农村的概念 被频繁使用 这一时期 社会主义新农村 已经被赋予了新的含义 与过去相比 这一时期 农村发生了许多翻天覆地的变化 比如 废除了人民公社体制 废止 计划经济时代的单一经营模式 提出要 建设一个农 林 牧 副 渔全面发展 农工商综合经营 环境优美 生活富裕 文化发达的新农村 再次 提出了要建 设 具有高度物质文明和高度精神文明 的新农村 强调 两个文明一起抓 这 说明在新农村建设目标要求上有了较大的转变 党的十五届三中全会通过的 中共中央关于农业和农村工作若干重大问题的 决定 提出了 从现在起到2 0 1 0 年 建设有中国特色社会主义新农村的目标 并在经济 政治 文化三个方面作了具体规定 进入新世纪以来 社会主义新农 村 概念发生了质的飞跃 2 0 0 5 年党的十六届五中全会第一次明确提出了 建设 社会主义新农村 的宏伟目标 并具体规定了 社会主义新农村 的目标要求或 主要标准 这就是 生产发展 生活宽裕 乡风文明 村容整洁 管理民主 生 产发展 是新农村建设的中心环节 也是实现其他目标的物质基础 换句话说 如果经济条件不发达 其他的想法和目标都无法变成现实 生活宽裕 是衡量我 们工作的基本尺度 也是新农村建设的目的 只有增加了农民收入 改善了衣食 住行 提高了生活水平 才是人民感受得到的新农村建设成果 乡风文明 既是 对农村精神文明建设的要求 也是农民素质的一个反映 村容整洁 是新农村建 设最直观的体现 是向社会展示农村新面貌的一个窗口 也是促进人与环境和谐 发展的必然要求 人们在社会主义新农村看到的 应该是农民居住环境明显得到 改善 农民都安居乐业的一片欣欣向荣的景象 管理民主 体现社会和政府尊重 和维护农民群众政治权利 也是新农村建设在政治方面的一个保障 要做到真正 让农民群众当家做主 就要继续更深入地扩大农村基层民主 不断完善村民自治 新农村建设背景下湖南农村女性人力资源开发研究 度