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试析农业资源利用效率和环境安全的互动机理摘要：农业是自然再生产和经济再生产相互交织的产业，其生产经营的过程既要追求经济效益，也要遵从自然规律，确保农业资源环境的安全，才能实现可持续发展。但在农业生产实践的历史上，对资源环境不合理利用而导致的资源环境恶化的现象比比皆是。与此同时，人们对农产品的需求不论从数量上还是质量上却在不断提高。这就决定了人们不可能减少对现有农业资源的开发和利用。因此，有限的农业资源状况和无限的人类需求之间就存在着一个不可避免的矛盾。那么，如何解决这个矛盾？只有设法增加农业资源的总量和提高农业资源的利用效率。本文论述了农业资源利用效率和资源环境安全之间的互动机理。关键词：农业资源利用效率农业资源环境安全互动机理我国尚未利用的农业资源数量极为有限，在确保现有的农业资源环境安全的基础上，提高农业资源的利用效率就成了比较现实的选择。那么弄清楚农业资源利用效率和农业资源环境安全之间的互动机理对于我们提高农业生产的经济效益、社会效益和生态效益，实现全面、协调、可持续的发展就具有十分重要意义。一、农业资源利用效率及其影响因素分析农业资源的利用效率一般用农业资源的资源消耗系数来表示，即生产单位农产品对资源的消耗量或占有量。如耕地资源、水资源、草地资源等农业资源的利用效率。要实现农业资源环境的可持续利用，必须提高农业资源的利用率和产出率，以实现农业资源的高效利用，而不能过分依赖于资源的投入。（一）影响农业资源利用效率的宏观因素分析我们知道，自利的理性经济人之间基于个体利益最大化的一次性博弈会造成“囚徒困境”的结果。最终，不仅会造成集体的总利益降低，也会导致个体利益的非最大化，在公共资源利用中甚至会造成“公共地悲剧”。由于农业资源与自然环境的不可分性，农业资源往往具有“公共物品”或者“准公共物品”的性质，如果没有适当的制度安排和调控，很容易出现“外部性”问题，甚至造成“公地悲剧”。如牧区单个农户之间对草地资源的竞争性利用而造成过度放牧，从而导致草原退化的现象。这种以农业资源环境被无限破坏，而获得有限的农产品的方式必然是无效率的。对这种在资源环境利用问题上的“外部性”而导致的“市场失灵”就需要政府通过立法、税收、转移支付等宏观政策来进行调控。与此同时，我们也应注意到，政府的政策措施过当也可能造成“政府失灵”，从而造成价格扭曲，资源配置不合理，甚至权力寻租等现象。由于以上问题的存在，就需要国家从整体利益出发，超越地区和部门的局限性，从整体上运用经济和法律等宏观调控手段对农业资源利用进行合理的监督、管理和调控。（二）影响农业资源利用效率的微观囚素分析从农业生产函数来看，决定农业资源产出的因素还是资金、技术、土地和劳动力。其中农业生产函数本身是由农业生产方式决定的。也就是说生产方式、资金投入、技术水平、劳动力的素质和土地资源状况共同决定农业资源利用的产出水平，也就决定了农业资源的利用效率。其中土地涵盖了土地资源、水资源、生物资源、环境资源和气候资源，这些都属于农业自然资源范畴；技术水平包括了生产技术、管理技术、信息等，这些都属于社会资源范畴；劳动力素质包括了农业劳动力的身体素质和智力素质。因此农业资源利用效率既受宏观因素的影响也受微观因素的影响。农业生产方式决定了农业生产函数，所以，对农业生产方式的选择从根本上决定了农业资源的利用效率。二、农业资源环境安全及其影响因素农业资源环境安全是一个相对的、动态的和综合的概念，是以人类和生物的生存、农业生产、生活与可持续发展为核心，不同尺度的农业资源环境生态系统、不同生物要素(包括人类自身)、资源要素、环境要素以及不同层面的生态环境相互作用关系和过程的一种健康与协调的程度和状态。农业资源环境安全不仅要求农业环境资源条件的安全以及生物因素自身的安全，而且也包括生物要素与资源环境要素、生物要素与生物要素之间关系的安全。它包括数量安全、质量安全和关系安全三个方面的内容。数量安全主要是指资源的数量、生物种群数量、人口数量等要保持一定的规模，过多或过少都可能会造成生态不安全，如资源匮乏、生物多样性减少、病虫害爆发、人口膨胀、洪涝等；质量安全主要是指环境的质量、资源的质量、生物的质量、人口的质量等是否达到健康的状态和水平，如环境污染、生物病虫害、生物退化、人类各种疾病等都是生态不安全的表现；关系安全是指生物与生物之间、生物与环境之间的相互作用关系和结构比例关系是否合理与健康，如生态系统结构失调、物种入侵、转基因物种危害、森林破坏、过垦、过牧、过渔、工业化、城市化以及人类战争等都会导致农业资源环境不安全。因此，影响农业资源环境安全的因素主要有资源因素、经济因素、技术因素、和制度因素。三、农业资源利用效率和资源环境安全之间的互动机理农业资源利用效率和资源环境安全是有着内在联系的。影响农业资源利用效率的因素，往往也会对农业资源环境安全产生影响；反之，亦然。农业资源环境安全是农业资源利用效率提高的基础，同时，农业资源利用效率状况也会影响资源环境安全，二者相互影响，相互制约。（一）提高农业资源利用效率对农业资源环境安全的影响在农业资源利用效率一定的情况下，一定量的农业资源将为人们提供有限量的农产品。随着经济发展和人口数量的增加，以及单个人消费农产品数量的增加，对农产品的需求在不断提高。那么如何通过有限的农业资源数量来满足人们对农产品无限扩大的需求呢？一是通过提高现有的农业资源的利用效率，使单位农业资源能够产出更多的农产品，提高农业资源利用系数，从而增加农产品总量；另一个方法是不断开发潜在的农业资源，提高农业资源的总量，在农业资源利用效率不变的条件下，也可以提高农产品的总量。但是，第二种方法显然是非常具有局限性的方法，不具备可持续性发展的空间。因为，就我国来说，一方面尚未开发农业资源的数量极为有限；另一方面，经过数千年人类开发利用的历史，我国的农业资源生态系统具有先天的脆弱性，继续加大对未开发的农业资源环境的开发力度，势必对脆弱的生态系统造成破坏。因此，只有第一条路才走得通。这就是说，通过提高对现有农业资源的利用效率，让有限的农业资源生产出更多的农产品来满足人们的需求，从而减轻人们对未开发农业资源环境的破坏，提高整体农业资源环境安全的系数。在一定的技术条件下，农业资源的使用存在一个“集约边际”，即每一单位农业资源产出量在开始时会随着投入的增加而增加，当投入增加到一定数量后，每单位投入的产出反而会减少。这就是说，较多的农业资源投入产出较少的农产品，这必然会导致资源浪费，从而系统产出的产品总量也会随之减少，将会对资源环境安全造成负面影响。因此，各种农业资源的相互配置必须合适，有适当的配置比例。与此同时，农业资源利用效率的提高有一个适当的程度。一旦超过这个度，也会走向事物的反面，造成农业资源的过度利用而超过资源环境承载力，造成资源环境被破坏，生态系统的稳定性丧失，生态链断裂，资源退化，从而危及农业资源环境的安全。（二）农业资源环境安全对农业资源利用效率的作用一个资源环境安全的农业生态系统，必然是一个功能健全、生态系统稳定，农业资源环境各要素构成系统稳定，并且资源供应有保障的统一体。在这样的系统中，农作物与系统环境之间能够有效地进行物质和能量的交换，人类对农业资源的利用既不浪费闲置，也不过度开发利用，这必然有利于农业资源利用效率的提高。很难想象，在一个农业资源环境安全遭到破坏的农业生态系统中，还能获得较高的农业资源利用效率。除了宏观因素影响之外，从农业生产函数中我们也可以看出，农业资源利用效率主要受农业生产方式、资金状况、技术水平、劳动力素质、土地资源状况、国家产业政策等因素的影响。农业资源环境安全的状况则主要由资源因素、经济因素、技术因素和制度因素来决定。由此可见，决定农业资源环境安全的诸种因素必然会对农业生产方式、资金状况、技术水平、劳动力素质和资源状况、甚至国家的宏观调控政策产生关联和影响，这也就会影响农业资源的利用效率。(三)农业资源利用效率与农业资源环境安全之间的互动机理农业生产是人类有目的地开发利用自然资源，使自然资源各要素实现合理配置，科学利用的过程。农业资源生态经济系统这一客观经济范畴的存在，使人们明确地认识到，人类社会的经济增长和物质财富的增加，并不仅仅是人类经济活动的结果，而是经济循环和生态循环的综合运用的结果，使经济上的生产、分配、交换、消费和自然资源各要素的合理布局、配置、利用、消耗、紧密结合、相互渗透、相互制约的结果，要求人们在发展经济的过程中，一方面要研究制约生产发展的经济因素，并遵循经济规律，提高经济效率，与此同时，还要充分认识生态平衡是经济平衡的客观基础，只有生态平衡下的经济平衡，才是社会经济效益的最优的选择。因此，在农业资源环境生态系统中，还应当遵循自然规律，按照生态系统本身和生物生长的规律，去使用农业资源，使农业资源的利用效率达到最佳。以此来确保人类既能通过对农业资源环境生态系统的有效利用中来获得自身所需要的农产品，又能与生态环境和谐相处，让资源环境长期、持久、稳定地为人类服务。农业资源利用效率与农业资源环境安全之间的关系，从另一个角度来看，其实表现的是人与资源环境的关系，是人与资源环境之间的相互作用和影响，是人类为满足自身生存和发展的需要，通过利用农业资源环境，为自己创造出物质和精神产品的过程。人本身也处于资源环境系统之中，其采取不同的方式来利用资源环境，会产生不同的效果，这种效果既表现在农产品上，也表现在对农业资源环境的影响上，从而促进资源环境改善或者导致资源环境恶化的结果。因此，人与资源环境之间的关系不是单向的，而是双向互动的博弈过程。人类对农业资源环境的每一种行为，都会导致环境的相应反应，这种反应最终会作用于人本身。在漫长的生产实践的历史中，人类创造了许多资源利用的理论和生产模式。如何利用这些理论和模式来寻求农业资源利用和资源环境安全之间的“均衡”？人在其中有很多种策略可供选择，这些不同的策略选择，也会导致资源环境的相应回应。哪些策略可以使人与自然和谐相处？哪些策略将会导致自然对人类的报复？是我们需要思考和解答的问题。人类在利用自然资源的时候，既要考虑到自身的利益，还要顾及到自然界的反应，还要考虑到为子孙后代创造一个好的生存和发展环境。参考文献：1牛文元.中国农业资源的可持续性分析J.自然资源学报，1996.42张雷,