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外贸发展股半年的工作总结 我股室在局党组的正确领导下,按照省、市、县经济工作会议部署,紧紧围绕全年目标任务,扎实工作,开放型经济取得了一定的成绩。现总结如下: 一、目标任务完成情况。 全年市分我县外贸进出口任务7660万美元,加工贸易7560万美元。1至6月份(预计,下同)完成外贸进出口945万美元,同比增长29.5%,完成目标任务的12.3%(其中进口290万美元,同比增长16.9%;出口655万美元,同比增长35.9%)。 加工贸易进出口完成799万美元,增长42.2%,完成目标任务的10.6%。机电产品进出口完成126万美元,同比减少11.3%,完成目标任务的34.6%。高新技术产品进出口58万美元,完成目标任务的36.3%。承接产业转移项目17个,完成目标任务的70.8%。 二、上半年所做的几项主要工作。 1、开展了调研活动。 我们在34月份对外贸企业(含间接出口企业)进行了走访活动,详细了解了外贸企业的生产经营情况、存在的问题和建议。认真宣传介绍了国家、省支持外贸发展的政策和措施。 2、动员了企业参会参展。 上半年进行了几次大的动员活动,一次是巴西农业展,一次是泰国农机展,再次是中国加工贸易博览会。最终促成了农友参加巴西农业展和泰国农机展,湘源皇视参加了第113届广交会和国藩溪砚参加中国第二届加工贸易博会,并取得了较好成效。 3、对文化服务企业进行了摸底和组织文化企业进行网上申报。 4、加强了与外贸企业的联系。 为确保全年外贸进出口任务的完成,我们对xx鞋业、湘源皇视、农友集团、开明建材、劲松机械、高德贸易等企业每个月调度一次,实行了重点跟踪,及时掌握了生产经营情况,同时对劲松机械进行了积极引导,使该企业在今年实现了自营出口零突破。 5、为加工贸易任务积极衔接。 一方面与xx总部联系,寻求加工贸易新的突破;一方面及时向市局反映我县加工贸易企业的实际情况,请求核减任务指标。 6、做好了承接产业转移项目的搜集归总及上报工作。 三、上半年外贸运行情况的特点。 今年上半年我县对外贸易总额保持了两位数增长,是全市保持增长的两个县市之一,比全省平均增速高17.7个(全省15月平均增长11.8%)百分点,我县对外贸易呈现如下特点: (一)进出口主要指标增幅位居全市前列。 上半年全县对外贸易保持了较快增长的良好势头,进出口、出口、加工贸易增幅分别达29.5%、35.9%和42.2%,增幅在全市排名靠前。 (二)重点外贸企业核心作用突出,外贸经营主体增多。 湘源皇视是我县的老外贸企业,xx鞋业是外贸企业的后起之秀,这两家外贸企业成为全县出口的领头羊,进出口占全县总额的96.7%。同时,上半年新增了一家有进出口实绩的农机企业,为外贸企业队伍增加了新的血液。 (三)成品鞋已成为我县拳头出口商品,出口大幅增长。 自20xx年xx鞋业的成品鞋开始出口后,成品鞋出口额已占据了全县出口的绝大部分,成为我县的拳头出口商品,今年上半年六个月成品鞋出口额分别比同期增长36.6%、26.3%、81.7%、174.4%、146.4%、62.1%。 (四)加工贸易进出口增长迅速,一般贸易进出口呈现下滑趋势。 上半年加工贸易进出口同比增长42.2%,占全市加工贸易总量的88.9%。一般贸易出口开始滑坡,14月机电产品出口同比增长47%,到6月份机电产品出口同比减少11.3%。上半年开展一般贸易的5家企业中,除新增的劲松机械外,其余4家企业出口呈现“三减一增”,湘源同比减少14.2%、巨石减少5.3%、开明建材减少50%、农友增长12.5%。同时,高新技术产品出口同比有所减少,去年全年高新技术产品出口128万美元,今年16月仅完成58万美元。 四、存在的问题和原因分析。 时间即将过半,但外贸进出口的几项指标完成情况很不理想。上半年全县对外贸易才完成年度目标任务的12.3%,加工贸易完成任务的10.6%,机电和高新技术产品进出口也分别只完成年度目标任务的34.6%和36.3%。完成任务的压力很大。 从客观上分析,是国际环境大气候的影响,外需市场疲软造成。20xx年,世界经济低增长、高风险的态势没有根本改变。发达经济体复苏势头出现分化。美国房地产市场、就业市场、股票市场均有所改善,制造业的国际竞争力部分得以恢复,但自动减支机制在一定程度上拖累经济增长。欧洲金融市场稳定性增强,但经济陷入二次衰退,财政整固和一体化建设的阻力上升。日本政府推出财政刺激、量化宽松、经济增长战略组合的“安倍经济学”,提振了企业和消费者信心,但可持续性面临考验。新兴市场和发展中国家继续温和增长,一些新兴大国工业生产出现放缓势头。主观上来说存在以下几个方面因素: 一是出口产品科技含量不高,缺乏竞争优势。我县出口的大多数产品都是一些粗放型产品,技术含量不高,竞争力弱。如碾米机,卫星接收机等。碾米机做工粗糙,工艺简单;卫星接收机还停留在收得到看得见的层面上,没有进行新技术新产品的开发,对一些高要求的单不敢接。 二是人员紧缺招工困难,影响规模效应。劳动力紧缺成为影响企业发展的瓶颈。我县外贸企业多数为劳动密集型企业,目前,几乎都因招工难不能满负荷生产。使得企业的规模效应难于发挥,同时还影响进出口数额的增长。据统计,xx鞋业去年16月,总进口(包括从沿海加工贸易转厂和保税仓购进)为718.7万美元,总出口(含出口到保税仓)998万美元,进出口合计1716.7万美元;今年16月总进口(同上)814万美元,总出口(同上)1108万美元,进出口合计1922万美元。总量只增长了12%。除去价格因素,xx鞋业产值基本上没有多大增长。由于用工紧缺,导致产能上不去,影响了企业规模效应,也影响到加工贸易进出口的增长。今年上半年加工贸易的增长几乎是靠减少入保税仓的量和价格因素而来。 三是外贸专业人才缺乏,制约企业发展。我县上半年有进出口实绩的企业6家,除xx是由总部接单分解外,其他均因外贸专业人才缺乏,国际市场开拓十分艰难。老企业巨石工艺、湘源皇视出口多年来变化不大;新企业农友集团、开明建材、劲松机械因无外贸专业人才,接单困难。 五、下步工作设想和建议。 1、保持与企业的紧密联系,继续优质服务。特别是要做好与xx鞋业、湘源皇视的跟踪服务,力所能及地为企业争取项目资金。 2、想方设法促成高德贸易、鑫宁贸易等贸易公司开展进口业务。 3、适时召开外贸企业座谈会。争取政府招录1至2名外贸专业人才,专为企业寻找国际订单及进出口业务服务,企业适当给予专业人才相关待遇。 4、继续与上级商务部门搞好衔接,争取调减年度目标任务指标。 5、建议把引进外向关联度纳入招商引资考核指标(即引进进出口实绩企业),切实提高我县的开放水平。 6、建立进出口奖励机制。将年度目标任务分解到企业,建立部门对口联系企业制度。(外贸发展股) 一、作风建设情况。 1、承办实事促发展。 工作内容。 根据县委、县政府的安排部署,我局承担了利峰鞋业、华星物流、华吉制衣、中世发电子科技、定海管桩、康多利油脂二期、采菱大市场划行归市、玉升生物科技八个项目的服务工作。除此之外,我局在人力紧张的情况下,主动为县委、县政府分忧,承担今年新签约项目迪文科技项目的服务工作。 工作成效。 一是承办的实事办理进度快,利峰鞋业、华星物流、华吉制衣、玉龙生物科技四个项目正在紧张施工建设中,迪文科技项目、中世发电子科技项目、定海管桩项目、康多利油脂二期项目已进入报建审批尾声。 二是承办实事的质量好,所有承办的实事项目中,无一例安全生产事故、无一起投诉事项、无一起因施工环境问题影响项目进度事项。 三是客商满意度高。我局承办实事工作人员以高度负责的工作态度赢得了服务客商的一致好评,在广大投资者中形成良好口碑,不少来我县投资者甚至点名要我局牵头项目服务工中。 主要做法。 一是明确工作责任,加强工作调度。我局对承办了8件 实事项目进行了责任分解,明确责任人、明确工作进度、明确奖惩措施,实行周调度、旬排查、月通报的工作方式,及时发现和协调承办实事中出现的问题。 二是安排专职人员,实行全程服务。我局从30名工作人员中抽调了5名专职工作人员承办项目服务工作,承办人员放下身段、抛开面子、沉下心静全身心投入到项目建设的过程中,发挥“俯首甘为孺子牛”牛的奉献精神,对项目前期实行“全程式”代办、对在建项目实行“保姆式”服务,每个项目都跑遍32个职能部门,盖满104口公章方可开工建设。 三是严肃工作纪律,永葆党员本色。承办实事的工作人员在服务的过程中,从不开口向客商提出任何要求,甚至租车、吃饭都是自掏腰包,得到了服务客商的高度认可。 经验典型。 利峰鞋业项目落户在陬市镇三里铺村,在项目建设过程中,该村外号“黄毛”的村民以项目建设占用本村土地为由,要求建设工程采用自己生产的灰砖。为了保证工程质量,利峰鞋业投资方坚持采用质量好的红砖。为了达到个人牟利的目的,“黄毛”对施工现场堵路、阻工,严重影响了企业的正常生活。为了最大限度保障企业的施工环境,罗凤义、曾庆刚同志迅速赶到施工现场,控制事态发展,对阻工人员晓之以理,动之以情,经过了二个多小时的耐心劝说教育,“黄毛”最终承认自己的错误行为,向企业业主和项目工作组赔礼道歉。而利峰鞋业投资方从人道主义考虑,聘请“黄毛”进行建设用材的运输工作,形成了“皆大欢喜”的局面。项目工作组同志的迅速反应,耐心解说和热心服务,真正做到了为项目建设保驾护航,为投资者排忧解难,确保了项目建设的进度,得到了投资客商的好评。 2、优化服务提效能。 工作内容。 对照桃委文件要求,开展清理审批项目、集中审批职能、压缩审批时间、精简服务流程、公开服务承诺等12项优化服务事项。 工作成效。 一是工作程序更加规范。出台了关于规范权力运行制度的文件,明确了办理事项的流程图,缩短了办结时限,将原来初审事项由7个工作日缩短至3个工作日。 二是工作效率更加高效。严格实行机关内部管理制度,全面实行岗位责任制、服务承诺制、限时办结制、首问责任制等制度,并通过宣传教育提高工作人员的公仆意识和大局意识,让工作人员“在其位、谋其事”。 三是群众办事更加方便。实行挂牌上岗,工作人员的职务、职责、联系方式都上墙上网公示,方便群众办事找人。 主要做法。 一是严格清理行政事项。开展行政许可、行政管理和执法依据清理,共整理行政许可事项4项,行政管理事项16项,行政执法依据31项,行政执法内容66项,每个行政管理事项都有法可依,有据可查。 二是规范执法行为。通过健全机制、强化管理、完善制度、狠抓队伍素质提高、建立12312服务平台、开通投诉渠道等措施,将商务综合行政执法与市场监管公共服务体系建设相结合,有效地提高了依法行政的能力,成为全省商务执法工作的先进典型。 三是积极推进政务公开。将办事流程、公开承诺,以及涉及群众关心、社会关注的热点问题作为政务公开的重点,通过“阳光政务”提高工作效能。酒类零售批发行政许可已纳入网上电子政务系统,实行网上受理,其它三项行政许可正在申报中。 典型经验。 我县不少成品油经营者持有的“危险化学品经营许可证”到期,根据危险化学品许可经营管理办法第三十八条规定,本办法施行前取得经营许可证的非企业的单位或者个人,经营许可证有效期届满后需要继续从事危险化学品经营的,应当先依法登记为企业。县商务局切实践行“百千万”活动,为服务对象排忧解难,吴卫健同志主动对接成品油个体经营户,安排专人进行服务指导,从资料筹备、工商注册到办理成品油经营许可证的初审,全程跟踪服务。对个别经营户因“两证”(成品油经营许可证和危险化学品经营许可证)注册名称不符的经营者,在查明情况后,为其办理解释说明手续。目前,已有3家成品油经营企业如期办理了相关执照。 3、帮联群众暖民心。 工作内容。 局机关26名干部对71名帮联通过走访慰问、宣传政策、参谋助发展、为民办实事等方式方法开展帮联活动。 工作成效。 自活动开展以来,商务局26名干部对71名帮联对象采取上门慰问、邀请座谈或电话联系的方式开展帮联活动227次,为帮联对象送去钱物折合22500元,上门解决实际问题和困难109件。 主要做法。 一是严格监督考核。建立帮联群众工作台帐,采取不定期的方式抽查民情日志,对帮联对象进行电话回访,将督查结果作为年底评选评优的依据。 二是加强宣传引导。对帮联工作中突出的好人好事、典型事迹在例会上通报表扬,并积极向县作风办、县政府网进行推介,在全局形成帮联工作的良好氛围。 典型经验。 向真金同志多次走访帮联对象常德飞沃新能源制造有限公司董事长张友君,时刻关注公司的发展动向,动态掌握公司在原材料购买、货运物流和产品创新方面的情况。在走访的过程中了解到,张友君正为企业做大做强遭遇的融资瓶颈、扩大生产受土地制约所烦恼。向真金对张友君提出的企业发展规划给出了中肯意见,并就企业融资问题为银企牵线搭桥,为企业提供了多渠道的融资信息,目前该企业与长沙银行桃源分行达成了合作意向,企业融资难题有望破解。 二、中心工作情况。 1、全力以赴保增长。 工作成效。 上半年,我县共引进外资2760万美元(预计),同比增长146%;引进内资240000万元,同比增长31%,其中省外资金11000万元,同比增长48%;实现社会消费品费品零售总额44.4亿元(预计),同比增长17%。 主要做法。 今年以来,县商务局把经济数据“保增长”、“双过半”工作提上议事日程,三天一调度、一周一督查、一旬一上报,有力地推进了各项经济指标的稳步增长。尤其是在社零总额稳增长的工作中,县商务局安排专人对限上商贸企业包保到人,各负其责,对25个限上企业由15个工作人员包保,并安排工作人员对商家进行上门指导,时刻掌握企业动态,在服务的过程中,工作人员对商家进行统计法规宣传,做到应统尽统,要求商家不漏报瞒报,齐心协力搞好我县的社会商品零售总额的统计工作。 2、项目建设促发展。 工作成效。 上半年,我县共签约了迪文科技等4个项目,签约金额达11.5亿元,共有在建项目15个,投资总额70.7亿元,其中上年结转项目10个,总投资62.4亿元,今年新开工项目5个,总投资8.3亿元。共有在谈项目12个,投资总额23.6亿元。除了承办的8件实事外,我局还承办的今年新签约的迪文科技项目,该项在商务局项目工作组的快速推进下,已进入国土报批阶段,不日即可施工填土。 主要做法。 我局通过抓承办的实事项目、抓项目前期审批、抓项目开工建设、抓意向项目的洽谈、抓储备项目的推介、抓活动招商,有力地推动了我县招商引资工作的发展。为了考察意向项目,我局先后三次赴福州、承德等地实地考察投资企业,摸清企业投资动向。4月27日,我局召集13个项目负责人进行座谈,党组书记郭国球向企业老板宣讲招商引资政策、了解企业的投资意向和困难。对于市场前景好、回报效率高的项目,局主要负责人亲自对接,组成了一批精干的招商,按照我县的项目落地程序,为企业跑手续办理审批,快速促成了项目的签约落地。在党组书记郭国球的带领下,招商队伍高效率推行、高质量服务,为项目建设争取了时间,迪文科技项目和稀土深加工项目从洽谈到签约仅用了不到三个月时间。 3、活动招商结硕果。 20xx年xx(xx)投资贸易洽谈周于6月18日落下帷幕,县商务局高度重视,认真承办,组织有序,形成了主要负责人亲自抓、分管负责人具体抓,从参会人员组织、签约项目准备、推介项目准备到客商邀请,都井然有序。我县 利用此次盛会成功签约三特机械、迪文科技、稀土分离及深加工等3个项目,合同引资11亿元,成功推介了野茶王系列产品开发等六个项目。县四大家领导实地考察了深圳燃气公司、民展科技工作有限公司、湖南科力远(集团)公司总部,会见了科力远(集团)公司钟发平博士、迪文科技有限公司董事长王洪等一批重要客商。通过走访考察、调研座谈,达成了一批合作意向。 4、内贸建设惠民生。 农贸市场建设加速推进,承办市为民办实事工程青林农贸市场新建和漳江农贸市场改造均已动工,青林农贸市场三通一平已、拆迁工作完成,正在进行土建基础工程。漳江农贸市场已完成功能分区、安排专人清扫场内卫生,规范经营秩序。省为民办实事漆河仙人农贸市场三通一平已完成,正在进行土建基础施工。市场经营行为更加规范,半年年商务行政执法大队开展各类执法367起,查处生猪屠宰违法行为31起,取缔私屠滥宰行为24起,收缴白板肉682公斤,销毁病害猪肉197公斤。查处假酒7个种类共3940瓶,立案6起。 三、下半年工作思路。 1、经济指标全面结帐。 继续将外资、内资、社零总额和固投到位情况作为工作的重中之重,采取“三步走”的策略:对上级部门做好衔接汇报,争取经济指标的有效上报;对机关干部作好组织调度,对各项指标安排专人进行包保,并进行周督查、旬调度、月通报,确保各项工作落到实处;对涉及的企业经常联系,不定期召开座谈会,向他们宣传做好经济指标保增长工作的重要性,争取他们的理解和支持。 2、招商引资稳中求进。 规范招商引资的流程,完善xx县招商项目准入管理办法,报县政府审批,编制招商引资工作流程图,将招商引资工作引上制度化、规范化的轨道。大力推进项目建设的工作进度,力争签约项目早日动工、在建设项目早日投次,在谈项目早日签约。下半年在对接外资项目和东南沿海产业转移上发力,力争引进一批成长型项目。 3、作风建设常抓不懈。 继续保持良好的工作作风,把服务项目建设作为我局的亮点工作一以贯之。同时,对存在的问题进行梳理整改,加强对帮联群众工作的调度督查,制订帮联工作细则,对帮联时间、帮联要求、帮联方式进行详细规定,并纳入我局的责任制考核。要求全体干部职工撰写帮联心得,局作风办每月进行督查通报,督查结果上墙公示。组织专人对兄弟单位中优化行政审批先进做法进行考察借鉴,根据我局的行政职能特点组织实施,确保每一项工作都落到实处。 一、主要工作情况。 (一)招商引资、外贸外经外资工作。 1、截止到6月底我县共签订招商引资意向、协议、合同项目15个,合同引资361000万元,资金到位61740万元,同比增长18.96%,完成年度任务的50.4%;其中省外境内资金40540万元,完成年度任务的54%。 2、15月,我县进出口创汇270万美元,同比下降38.42%,完成年度1190万美元任务的22.69%,目前已经完成年度有进出口实绩公司两家的任务(即金天、金马、汇泉),并已完成新增进出口收发货人备案登记企业两家(即金昊、超人)。 3、制定了四星级宾馆项目推进计划书和四星级宾馆的招商策划书并已向外发布,并与长沙XX区的合一集团已经签订合同。 4、上半年已召开了招商引资手册修订的两次讨论会,最终确定了招商引资手册并在年内印定。 5、上半年按照省、州相关要求,已经完成50%招商引资和内联引资重大项目台账的建立。 (二)商贸流通管理工作。 1、社会消费品零售超额完成。15月,全县实现社会消费品零售总额34427万元,同比增长17.6%。 2、生猪定点屠宰工作。16月份生猪定点屠宰共完成22180头,完成年度计划的46%。 2、抓好惠民工程实施。抓典当行的监管,前后两次深入典当行调查了解情况,并责成经营业主按季向商务局寄送报表。抓商业网点规划的前期工作,到长沙相关院校衔接工作,现已基本谈妥。抓项目申报工作:一是日元贷款项目,各项资料均已报省;二是农贸市场改选提质项目,已做出了三年规划,并就白沙农贸市场改造资金缺口做了专项报告报省财政厅。 3、抓“万村千乡工程”及市场管理工作。积极争取“万村千乡工程”项目。开展“万村千乡工程”及农村市场工作调研。于4月下旬深入各个乡镇对全县农村市场及农家店数量、经营规模等现状进行调查,并写出了两份专题调查报告。 4、认真开展“家电下乡”活动,进一步推动消费。截止6月底,我县共设置销售网点45个,销售“家电下乡”产品共计8396台(部),总销售额达21481965.24元。 (三)执法工作。 按照国家食品安全专项整治工作要求,结合省、州、县政府的统一部署,今年上半年县商务局在有关职能部门的密切配合下,突出重点,很抓落实,切实履行生猪屠宰、盐类、酒类、成品油市场的监管职责。 1、加强生猪屠宰管理,确保生猪肉品质量安全。 (1)坚持日常巡查和夜间整治相结合,开展执法检查和整治活动,切实维护生猪屠宰秩序。其中,开展18次重点区域执法检查,进行政策宣讲,责令相关责任人立即停止违法行为,有效打击了私屠滥宰违法行为。 (2)强化监管措施,制定联合整治方案。为贯彻落实食品安全法,严厉打击私屠滥宰、猪肉注水等违法行为,突出联合执法,制定xx县私屠滥宰联合整治方案,确保整治取得成效。 2、加强盐类流通管理,维护正常的经营秩序。 (1)以酒类消费场所为重点,组织开展上下联合,部门联合以及政府与企业联合等多种形式的专项整治活动,上半年共进行了15次酒类执法检查,检查各类市场、酒店和餐饮企业共81家,查处23家无证经营户,查获假酒案件2件,没收假冒名白酒27瓶,罚款3700元,维护了消费者的合法权益和国家名白酒声誉。 (2)坚持酒类经营许可证制度,推行便民办证措施。对8户批发许可申办户,进行现场查看并出具合格通知书,指导办证窗口新办证81户。 二、存在的主要问题。 1、由于全球经济危机,外贸出口形势异常严峻,完成外贸出口目标任务存在较大困难。 2、国家、省、市尚未出台对大型餐饮、零售场所等行业管理规范或标准,商务部门作为行业主管部门,既无相关的行政许可和执法权,又无配套政策支持,以致涉及到这些行业的监管工作没有抓手,缺乏手段,手段仅限于“指导”和“引导”。 3、推进服务业发展的政策实施细则目前尚未出台,大力发展现代服务业工作缺乏推手;服务业内部结构不优,资源优势的产业转化水平不高;中心城区交通、电力、景观环境等配套跟不上高端服务业和总部经济的发展步伐。 三、下半年工作主要打算。 下半年,我局将在努力践行科学发展观的基础上,坚持“争创一流,争当先进”,力争全面完成全年目标任务。 (一)外贸外经外资工作方面。 1、继续完善招商引资指南,制定实施细则,促其尽快出台。 2、抓信承接转移机遇,积极开展招商引资工作,引进政策性外贸出口企业,落实引进合同协议签订工作,确保全年外贸出口目标任务的完成。 3、做好四星级宾馆

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