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精选范本 第六章第六章 确保安全生产的技术组织措施确保安全生产的技术组织措施 安全施工管理目标安全施工管理目标 实现 三个为零 一个减少 即人身伤亡事故为零 交 通事故为零 重大火灾事故为零 减少一般事故 6 16 1 安全预防措施安全预防措施 6 1 16 1 1 一般安全预防措施一般安全预防措施 1 1 措施管理措施管理 a 编制 HSE OSH 项目 作业计划书 及 HSE OSH 现场检查表 在项目开工 前 对全体员工进行宣传和培训 b 特殊工种作业人员均应持证上岗 所有关键岗位人员 管理层和操作层 均在上岗前实施能力测评 c 对所有参建的职工均应有针对性地开展国家和施工所在地法律 法规 标准的学习和培训 d 施工过程中针对组织机构 人员 设备 作业环境 施工工艺发生变更 的情况 项目经理部应及时对产生的新风险进行危害辨识 危险评价 制定危 险控制计划 e 定期或不定期的开展各种监测活动 包括 设施 设备的性能评估和监 测 营区安全卫生的监测 环境保护的监测 各类措施实施过程的监测 人员 能力符合性的监测 施工现场 HSE OSH 管理的监测 分包队伍 HSE 表现水平的 监测等 2 2 HSEHSE 标志管理标志管理 a 施工现场入口处 设置 施工公告 牌和 安全纪律牌 要求醒目且 又无碍交通运输 b 施工现场周围和悬崖 陡坡 工地内的坑 沟等处及其它危险场所 应 设置围栏 并在醒目位置设安全警示牌 如 危险 禁止通行 d 施工现场要有减速的交通指示标志 夜间设红灯示警 c 场地狭小 来往行人和运输频繁的地点 叉路上 应设临时交通指挥 3 3 施工照明及用电管理施工照明及用电管理 a 施工现场机动车道与电力线路交叉时的垂直距离应符合标准要求 b 线路检修 应严格遵守停送电制度和停电检修制度 在电源断开点应悬 精选范本 挂醒目的警告标志牌 c 现场内施工和生活照明均应设漏电保护器 d 在夜间或自然采光差的场所 设置混合照明 并配备自备电源的应急照 明 如夜间施工需要大面积照明 采用混光用的卤钨灯 e 含有大量尘埃但无爆炸和火灾危险的场所采用防尘型照明器 f 现场局部夜间施工照明的照度应该符合操作要求 也不要光线刺目 影 响施工人员的判断 4 4 施工现场进入管理施工现场进入管理 a 禁止任何施工人员不按规定穿戴劳保进入施工现场 b 禁止与施工无关的人员不经过允许擅自进入施工现场 c 禁止任何工作车辆 设备以及个人不按规定站位 私自窜岗 乱岗 5 5 个人防护用品管理个人防护用品管理 a 施工人员应按规定穿戴劳保服装 按规定的安全色标志佩带安全帽 b 在施工区作业的人员均发放安全眼镜 c 电焊机 发电机 柴油机及其它动力设备操作工配备耳塞等防护工具 e 施工现场应依据当地地理环境 气候条件配备相应的劳动保护用品 工具 及设施 如必要的防护棚 临边作业的围栏 不同工种的防护服 各种防水 防 寒 防滑鞋 6 6 车辆和设备管理车辆和设备管理 a 驾驶车辆时必须携带驾驶证和行车证 不准转借 涂改 伪造驾驶证 不 准将车交给没有驾驶证或公司以外有驾驶证人员驾驶 不准驾驶与准驾车型不相 符的车辆 b 特种车辆必须严格执行定机 定岗 定人的 三定 原则 制定相应的 安全操作规程 落实管理职责 c 特种车辆严禁搭乘其它非本车工作人员 严禁车上或操作室载人 载货 7 7 居民区施工管理居民区施工管理 a 居民区施工 项目部应做好现场的安全保卫工作 采取必要的防盗措施 精选范本 b 施工现场两侧应设置相应的围护设施 非施工人员不得擅自进入施工现 场 c 对动力设施采取用隔音棚方法 减少噪声危害 在施工区内定点存放泥 浆水 禁止排入河流 8 8 季节性施工管理季节性施工管理 a 冬季施工 冬季施工前 要制定冬季施工安全技术措施 认真搞好防冻 防滑 防火等工作 施工现场交通道路上的冰雪要及时清除 并采取必要的防 滑措施 按规定要求配备冬季劳动保护用品 鞋 帽 服装 和用具 防止因 暴露 温度骤降 体温减低给职工带来的伤害 采取相应措施 如 夜间设备 放水 定人定时发动 配备热水 加防冻液 设置临时停车棚 提高温度 防 止机动车辆难以发动或设备损坏 增加体内代谢热量 供应作业人员足够的高 热量食物 增加人体抗寒能力 若短时间内工作 可服用血管扩张药 使血流 增加 起一定的防冻和预寒作用 b 雨季施工 在雨季前 要疏通好永久和临时的雨水排放管道和沟渠 修 整好道路 对暂设工程要经常检查 如有漏电 倾洒 下沉 腐朽等现象 要 采取措施更换或修理 道路应及时采取有效的防滑措施 应经常排放积水 电 气设备及电动工具 防雨设施要可靠 保持绝缘良好 供电线路要经常检查 防止漏电造成触电事故 9 9 防震减灾措施防震减灾措施 a 震前应急对策 营区设置应尽量避开活断层 对于易液化的软弱地带应 进行地基处理 认真检查消防 防雷装置 保证完好 可靠 震前对房屋 设 施 设备进行抗震性能鉴定 不能满足设防要求的应及时加固 在临震预报发 布后 应加强对所施工管线 营区及其他设施 设备进行巡回检查 定期保养 维护 b 震时应急对策 及时准确地判断震害 对出现的灾害及时采取有效措施 防止灾害扩大 应立即对所属营区内的设施 人员及施工管线 设施 设备等 情况进行全面检查 并及时向指挥部报告 应急指挥系统立即启动 并及时与 外界联系 取得援助 正确无误的进行救灾 消防灭火要防止误操作 以免发 生次生灾害 震害轻微继续生产时 要认真检查营区及施工所用设备 设施 精选范本 及早排除隐患 防止余震造成灾害 1010 防雷 防风 防洪排涝措施防雷 防风 防洪排涝措施 a 组织准备 依据应急程序 项目经理部成立各种应急系统 明确各系统 各部门间的协作关系 负责收集雨情 水情 汛情 做到洪水 降雨预报 可 以与地方协作 利用电话 电报 传真等通讯技术 及时收集情报 传递信息 负责防洪排涝工程的修建 管理及抢险措施的制定 负责防洪排涝抢险工作所 需物资器材设备的准备与调拨 b 措施 工程性措施方面有协助业主及地方部门做好分洪水道 挖沟排洪 修筑堤坝 整治河道等工作 非工程性措施方面有在洪水到来之前 根据洪水 预报报警 及时采取紧急行动 疏散人员 保护设备 以避免洪水灾害 施工 现场内所有防雷装置的冲击接地电阻不得大于 30 欧姆 雷雨时 人不要在电源 线路上 管道上或金属构架上工作 野外遇到雷电又找不到任何防护物时 则 应远离该地域内的最高物体 当感应到雷电时应立即卧在地上 雷暴时 应尽 量避开小山 小丘 孤立的树木或隆起的小路 尽量离开河边 池边 有汛情 时 要做好现场排水 根据总平面图利用自然在形确定排水方向 按规定坡度 挖排水沟 以便确保施工工地和一切临时设施的安全 堆放管件的地基要平整 坚实 周围应做好排水 遇有风力六级以上影响施工安全时 禁止进行露天高 空 起重作业 1111 山体滑坡滚石防范措施山体滑坡滚石防范措施 a 认真贯彻文明施工 作业场地及时清理 施工前 应由专人负责对沿线 山体碎石 灰岩或砂岩情况进行巡视 及时清除不安全因素 b 参建人员应及时配戴和使用劳动保护用品 安全帽应做到定期检验 符 合承载能力要求 c 采取小范围的防范措施 尽可能减少飞石 碎石对人员 设备及管道的 打击 如施工区可设置防护棚 抵御低强度冲击 d 横向陡坡 冲沟等地区进行穿越和敷设施工时 对于施工地属区域的地 基承载力和稳定性应予考虑 尽量避免临边作业 防止因滑坡等情况 造成设 备及人员出现临边坠落的事故 1212 水库施工安全措施水库施工安全措施 精选范本 a 于临近危险水域施工时 人员必须穿戴救生服 现场备有救生船等 b 有人落水 采取有效措施救生 在现场必须实行抢救 并及时联系专业 救护人员 如有可能 选取水性好的人员在此区域内施工 1313 防火安全措施 防火安全措施 a 临时油料间 爆炸物品库 发配电站 营房车内应配备灭火器材 专人负责 管理 b 易燃易爆场地 库房不允许吸烟 动火 不允许使用电热器 不准将火种 或易燃打火工具带入其内 c 施工作业时 必须配备消防器材 每班作业后 做到人走 火灭 场地清 6 26 2 施工作业安全措施施工作业安全措施 6 2 16 2 1 文明施工管理文明施工管理 a 按照施工平面布置图设置各项临时设施 不得侵占场内道路及安全防护 等设施 b 施工现场设置明显的标牌 主要管理人员佩戴证明其身份的证卡 c 施工机械应当按照施工平面布置图规定的位置和线路设置 不得任意侵 占线路 施工机械进场必须经过安全检查 经查合格后方能使用 d 各种车辆 设备只能经由业主指定的通道进入施工现场 6 2 26 2 2 管道装卸管道装卸 a 运输道路要平整坚实 并有足够的路宽和转弯半径 按吊装先后顺序堆 放 b 捆绑的绳索必须良好 安全系数应达到 8 10 c 导向索应具备足够的长度 能够使人员在引导管道时处在安全位置 d 起重机在坑沟边坡工作时 应保持必要的安全距离 e 指挥人员与司机必须熟悉和掌握国家标准中规定的各种信号 f 起重吊装所使用的吊带 吊钩 标志线做到每天检查 出现问题 随时 更换或修理 吊装管子时吊具要检验合格 并卡接牢固 指挥信号明确 装卸 管子时逐层吊装附近不准站人 g 拖管用设备 施工前应检查各部件是否完好 钢丝绳是否有扭结 锈蚀 精选范本 断丝等情况 上坡时 针对运行情况 项目分部安全员应沿线巡视 随时发出 指令 矫正运行路线 下方人员应远离作业区 h 卷扬机司机比须经特殊安全技术培训 考核 发证 持证上岗 卷扬机 应有专人定期维护 保养 发现隐患必须及时清除 不得带病作业 i 卷扬机要设置专用的标准金属电闸箱 按照卷扬机的电动机用电负荷设 置标准电闸和漏电保护器 电闸箱必须随着卷扬机配套转移 配套使用 6 2 36 2 3 管子堆放和管子堆放和运布管运布管 a 堆放管子的场地要平整 下衬垫木 两侧采取相应措施挤住外侧管子 防止滚动伤人 管垛不要堆放过高 b 布管地点起伏不平或有斜坡时 必须采取措施 防止管材滚动 滑动和 转移 c 在堆放管子的周围间隔一定距离设置标志 禁止非工作人员接近堆放的 管道 d 车辆进入或离开作业带的公路上两边应设置标志或使用信号旗 e 用楔子挤住外侧管子 管堆不要过高 f 吊运管子的设备应距已挖好的管沟平行距离 3 米以外行进或停置 管子 摆放应距成型的管沟不少于 0 5 米的距离 防止管沟塌方损坏设备和伤人 g 布管时使用的设备应躲开输电线路 吊车空载行走时应将吊杆收回原位 以免发生碰撞事故 h 布管时采用土墩 顶面放编制袋装细土 加高管线时应注意牢固 防止滚 管伤人 6 2 46 2 4 管沟开挖管沟开挖 a 放足边坡 土方施工前做好必要的土质和地下设施的调查和勘察工 作 制定出土方开挖的方案 挖土方应从上而下分层进行 禁止采用挖空 底脚的操作方法 挖基坑 沟槽 井坑时 应视土的性质 湿度和挖的深 度 选择安全边坡或设置固壁支撑 所放边坡要适当 边坡坡度应根据挖 方深度 土质的物理性质和地下水位的高低 按 土方与爆破工程施工及 验收规范 的规定选用 b 固壁支撑 在施工场地局限 难以满足正常放坡需要的情况下 可 精选范本 设置支撑 以保证安全 在拆除或更换支撑时必须掌握 更换支撑时 应 先装上新支撑 再拆下旧支撑 拆除固壁支撑时 应按回填土的顺序 从 下而上逐步拆除 c 排水及其他 在平地土方施工前 应认真挖好地面临时排水沟或筑 土堤等设施 防止施工用水或地面雨水流入沟内 造成边坡坍塌 根据开 挖层的土质资料 挖方深度等实际情况 选用集水坑降水 井点降水或两 种方法相结合等措施 来降低地下水位 防止地基土质结构遭受破坏 6 2 56 2 5 石方爆破石方爆破 a 施工前 检查凿岩机机身有无裂纹 螺栓有无松动 眼看 耳听 当发现有不正常的声响或振动时 应立即停机检查 分析 及时排除故障 后 方准凿岩机继续作业 b 钻孔前 应按设计位置在爆破体上准确标定炮眼位置 并认真检查 风钻的风管及管路是否联结完好和牢固 钻机的风眼 水眼是否畅通 钻 杆有无不直 带伤以及钎孔有无堵塞现象等 如有毛病 应及时修理或调 换 c 使用凿岩机 胶皮风管不准缠绕和打结 不得用折弯气管的方法制 止通气 凿岩时钎杆与孔必须保持在一直线上 更换钻头应先关风门 d 操作中如发生堵孔现象 应立即开动风门 全力提起钻杆 并反 顺转动钻杆 在个别情况下 可适量向下灌水浸泡 直至凿岩机能自由上 下运动为止 活动卡套和弹簧是否完整 确认良好后 方可使用 操作中 必须集中精力 e 用手风钻打眼时 手不得离钻机风门 严禁采取骑马式作业 风动 凿岩机使用的风压应在 0 3Mpa 以上 以保证机械钻眼效率 开始钻眼时 应先小开风门 待钻头钻入至能控制方向时 再加大风门 换钎 检查风 钻及架油时 都应先关闭风门 然后工作 并应防止碰动风门 致使凿岩 机转动发生事故 在机械运转过程中 禁止用身体支撑风钻的转动部位 爆破施工队伍必须取得爆破施工许可证 所有通向爆破场地的道路在进行爆 破时应被封锁并有标志标记出 钻孔时机具要扶稳 并保持在一条直线上 精选范本 以防止造成事故 同时要随时掌握钻孔的方向 角度及深度使之符合设计 要求 f 在爆破地点周围 300 米范围内 所有能进入爆破区域的公路 铁路 施工用路或其他入口使用粉红色或黄色的 有 限制区域 字样的带子作 为临时的障碍 爆破前要清除爆破区域 300 米距离内的所有人员 g 加工起爆雷管 包括信号雷管 应在专设的工房内进行 或不受阳 光直晒的干燥地点进行 起爆药卷只可在爆破地点或装药前制作该次所需 量的起爆药卷 不得先制成成品备用 制作前 应检查雷管内有无尘土杂 物 导火索是否有漏药或其他外部缺陷 导火索使用前 应将浸有防潮剂 的索头剪去 将剪平整的一端插入火雷管最底部 使药芯正对传火孔结合 牢固 防止脱落 一端剪成椭圆面 并将头部捏松 以便点火 加工时 避免导火索曲折 折断或沾染油污 制作好的起爆药卷应小心妥善保管 不得受震动 碰撞 也不得将火线电管拔出 h 爆破人员一次点燃 5 炮以下时 必须使点炮人员在点燃最后一根导 火索后能隐蔽至安全地点 导火索的长度不得短于 1 2m 当一个爆破工一 次点燃 5 炮以上时 或几个人同时点炮时 应采取信号导火索或信号雷管 来控制点炮时间 在起爆中 应设专人计算响炮数 如计算数与点火数相 同时 在随后一炮响后 5 分钟以后 方可进入爆破作业区 如不相符或者 有怀疑时 应至少等待 20 分钟 方可进入爆破作业区 i 点燃导火索材料 一般可用点火香 点火绳 点火筒等 只有一个 药包需要点燃时 才可明火点燃 导火索在爆破中所取的长度 应根据燃 烧速度试验和在点火后能避入安全地点的时间来定 但最短不得小于 1 2m 导火索伸出炮孔的长度不得小于 0 2m 导火索埋入炮孔内的长度不 应超过 4m 在竖井内或在点火人员撤离不方便的地方爆破时 不得采用火 花起爆 导火索只可用于干燥和潮湿度不大的作业面 不宜用在很潮湿的 作业面或水中 并严禁在同一爆破工作面上 使用两种不同燃速的导火索 6 2 66 2 6 组对组对焊接焊接 精选范本 a 工作前应检查焊接设备 工具 并达到完好 防护用品要齐全 b 焊接预热件时 应有石棉布或挡板等隔热措施 多名焊工同时作业时焊 工之间要用隔板隔开 防止弧光损伤眼睛 清根时 应戴防护眼镜或面罩 防 止飞溅物伤人 c 沟内焊接作业应视沟深 地势 地形 地质等要求设有排水 排泥 挡 土板等安全设施 作业人员衣装要灵便 劳动保护用品应穿戴齐全 并配备防 水 防潮等设施 d 工作结束后应切断焊机电源 并检查操作地点 确认无起火危险后 方 可离开 e 组对管道时不准将手指伸进管口处 敲焊渣时 用防护面罩遮挡 工作 区域严禁非施工人员进入 配合工种应戴护目镜 不直视电焊弧光 打磨过程 中配戴防护镜 站在砂轮机反方向的右侧 并使用合格的漏电保护器 所在暴 露在焊接和燃烧作业危险区中的工人应采用头部 面部防护措施 使用护目镜 或其它装置 f 地面或沟中作业时 应先检查管子垫墩 沟壁是否有松动 塌方的可能 必要时应采取措施以保证安全 g 夏季作业区域气温超过 35 度时 应采取降温防暑措施 如遮盖热源 施工现场供给充足的清凉饮料 备好防暑成药 人丹 风油精等 h 进入管内检查焊口时 必须使用栓绳的小车 带通讯和照明工具 外部 由专人监护 随时联系 防止中暑或晕倒 6 2 76 2 7 管道下沟 回填管道下沟 回填 a 下沟作业前应由 HSE 监督员对管沟 作业现场进行详细认真检查 确认 沟内无人 无塌方险情 无障碍物和其它事故隐患后 方可下沟 b 正式起吊前应进行试吊 将管道吊离地面 200 300 毫米左右 检查各处 受力情况和机具 无问题再正式起吊 c 严禁挖掘作业与管道下沟在同一条管沟内交叉进行 d 在土方施工前 应认真挖好地面临时排水沟或筑土堤等设施 防止施工 用水或地面雨水流入坑 沟 槽 造成边坡坍塌 e 沟内铺土人员 应时刻注意周边环境变化 如听到应急指令时 应马上 精选范本 撤离到沟上安全地带 6 2 86 2 8 管道穿越管道穿越 a 公路不开挖管道穿越施工前 应首先对公路地面情况了解清楚 做好各项 准备 选择合理的施工机具 并根据实际情况报请有关部门和公路管理部门批准 b 公路穿越过程中 应做好警戒 维护好交通 对穿越地点应做出明显标 志 夜间也应以红灯提示 c 施工前必须有可靠的安全措施 工作坑排水防灌防塌 工作坑应足够宽 敞 留有安全空间 穿越施工过程中 应做好分工 划出施工区域 无关人员 不准进入 并设立施工标志牌 对于穿越所用的临时沟 坑等应做好防护 严 禁塌方等事故的发生 d 穿越施工过程中 如遇意外情况 如公路塌陷 地下发现管线等 应立即 停止施工 报请有关部门查验情况后 并制定出合理的施工方案后 方可进行施 工 e 在牵引事先预制好的管道之前 必须计算其管材重量及磨擦阻力 选配 有可靠安全系数的牵引机具 钢索 牵引时 要设专人指挥 明确联络信号 长距离穿越应配备对讲机 钢索拴结处应设拉力计 并有人监视 f 管道安放到滚动支撑架或滑道上要平稳 转动滚轮应灵活好用 g 在人员和设备工作的所有穿越区或其附近 应有道路信号和信号员警告 接近的车辆减速 由于施工作业导致交通不便 车道变窄的地方 必须有信号 员 应确保保持被管道施工影响的道路的交通流量 h 在有电力 通讯电缆或其它地下设施处 必须保证安全情况下方可作业 6 2 96 2 9 大开挖施工大开挖施工 a 大开挖施工前要及时与当地水利部门取得联系 掌握近几年有关河流的 基本资料 包括汛情 水位 河床构造 河堤构造等 b 大开挖施工对河床 河堤的结构及河床的生态系统会造成一定程度的破 坏 应与水利部门协同解决 最大限度予以恢复 c 大开挖施工前要对所有施工人员进行岗前安全培训 教育 并实行技能 考核 最终评定其是否具有上岗资格 精选范本 d 施工中设专人沿线检查 发现隐患问题及时上报 及时解决 e 危险部位施工应具备详细的逃生措施和方案 并对全体施工人员进行传 达教育 并组织现场实地的逃生演习 落实到人员 落实到部位 6 2 106 2 10 清管和水压试验清管和水压试验 a 管线试压应守设计和规范要求 介质 压力 稳压时间等 进行试压 b 管道试压前应制定具体的安全技术措施 根据施工规范要求 制定具体 的试压安全措施 包括对试压设备仪表要求 试压组织协调 试压注意事项等 c 试压时采用的椭圆封头厚度应满足强度要求 并做出明显标志 试压后 应及时排除 试压时盲板的对面不得站人 d 升压过程中不得沿管道检查 沿线两侧各 6 米范围内划为禁区 要设专 人看护 禁止车辆行人进入危险区域 盲板和封头对面不准站人 发现泄漏时 应停止试压 不谁带压补焊和紧固螺栓 试压管道时不准同时进行其它作业 在管道的收球端派安全人员监守 在前方 60 米 左右 40 米范围内设警戒区 设警示标志 保证在清管期间无人 畜等进入危险区 e 试压的危险区域应设置明显的警戒标志 如 警告 管道正在高压试验 f 清管时 应划分出警戒区和危险区 设置安全标识 g 清管时出口前方要设置挡板 由专人负责巡视 避免行人通过 h 收球端应设安全管理人员 保证在清管期间无人畜进入危险区 i 试验前 应在所有通向作业带的道路放置带有 警告 管道正在高压试 验 的警告标志 并保持到管道试压结束 试压过程中 管道两侧 15 米内为警 戒区 非工作人员不准进入 应设巡逻人员和巡逻车辆 车辆上设置标志 j 试压前 通过各种形式 向沿线所经过的村庄居民通知试压时间及注意 事项等 k 参加试压人员必须听从指挥 统一行动 注意安全 6 2 116 2 11 吊装工程吊装工程 a 多台起重设备同时作业要求 采用多台吊装设备起吊时 应选用同类型的 起重机 多台设备的动作必须互相配合 多台吊钩滑轮组不能有较大的倾斜 精选范本 以防一台设备失重而使其它设备超载 b