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文档简介
生产安全事故应急预案预案编号:2004-5版 本:第3版*有限公司生产安全事故应急预案编制单位:*煤矿编制日期:2004年5月发 布 令各单位:根据生产经营单位生产安全事故应急预案评审指南(试行)(安监总厅应急【2009】73号)、山东省煤矿企业生产安全事故应急预案编制(修订)细则(试行)(鲁煤安调【2012】127号)及国家和地方法律法规的内容要求,*煤矿组织专业技术人员,分析矿井筹建中的各种危险因素及可能发生的事故类型和危险程度,组织编制了*有限公司生产安全事故应急预案,经筹建处、集团公司、*市煤炭管理局评审通过,并根据评审意见作了修改完善,现予发布实施。请各单位、各部门结合实际,认真组织传达贯彻,加强应急预案学习、培训,适时组织开展专项应急演练,确保广大职工熟练掌握应急管理知识,提高应急避险能力,确保一旦发生生产安全事故、突发事件,能够快速、高效、规范、有序地实施应急行动,最大限度地减少人员伤亡和财产损失,把事故危害降低到最低程度,维护矿井正常的生产生活秩序。*有限公司总指挥: 发布日期:2004年5月3日筹建处审批意见1、对职工要做好应急预案的贯彻落实工作并做好贯彻记录,安全管理部做好贯彻落实情况的监督检查,各单位要严格按预案的内容落实执行。2、根据生产实际情况,总工程师要组织有关人员及时对预案的内容进行补充完善,各单位根据补充内容进行贯彻落实,安全管理部进行监督。3、要配备通讯工具,以便在紧急情况下及时通知现场人员迅速撤离。4、要按照预案的要求,每年至少组织一次综合预案或专项预案演练,每半年至少组织一次现场处置方案演练,对演练暴露的问题全面落实整改,并对预案进行补充完善。5、各救援工作组应根据需要配备一定数量的必要救援器材,2004年6月2日前,完成购置计划的申报工作。6、工程部每月底(30日)负责收集全套反映实际情况的技术保障图纸。审批单位及人员签字:总 指 挥: 年 月 日总工程师:年 月 日副总指挥:年 月 日副总指挥:年 月 日副总工程师:年 月 日副总工程师:年 月 日工程部:年 月 日机电工程部:年 月 日土建工程部:年 月 日企业规划部:年 月 日安全管理部:年 月 日生产安全事故应急预案编审委员会主 编:副 主 编:编 委:编写成员:目 录1.综合应急预案11.1总则11.2危险性分析61.3组织机构及职责241.4预防与预警321.5应急响应711.6信息发布761.7后期处置771.8保障措施771.9培训和演练831.10奖惩841.11附则852.专项应急预案892.1矿井顶板事故专项应急预案892.2水灾事故专项应急预案1102.3火灾事故专项应急预案1332.4瓦斯爆炸事故专项应急预案1692.5煤尘爆炸事故专项应急预案1852.6矿井井下高温热害事故专项应急预案1992.7主排水系统异常事故专项应急预案2132.8矿井提升运输事故专项应急预案2302.9矿井供电事故专项应急预案2482.10火工品爆炸事故专项应急预案2652.11压力容器爆炸事故专项应急预案2842.12地面火灾事故专项应急预案3002.13建安工程事故专项应急预案3162.14矿井灾害性天气专项应急预案3282.15地震事故专项应急预案3494.附件3694.1有关应急部门、机构或人员的联系方式3694.2重要物资装备的名录或清单3694.3规范化格式文本3704.4关键的路线、标识和图纸3714.5相关应急预案名录3724.6有关协议或备忘录3721.综合应急预案1.1总则1.1.1编制目的为认真贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”安全生产方针,进一步规范煤矿应急管理工作,健全应急管理工作体制和机制,提高应对风险和防范事故的能力,及时、科学、有效地指挥、协调应急工作,预防和减少事故,确保事故发生后最大限度地减少人员伤亡和财产损失,维护人民群众的生命安全和社会稳定,结合实际制定本预案。1.1.2编制依据中华人民共和国突发事件应对法中华人民共和国生产安全法中华人民共和国煤炭法中华人民共和国防震减灾法生产安全事故报告和调查处理条例(国务院令第493号)煤矿安全监察条例(国务院令第296号)危险化学品安全管理条例(国务院令第591号)特种设备安全监察条例(国务院令第373号)国务院关于修改特种设备安全监察条例的决定(国务院令第549号)气象灾害防御条例(国务院令第570号)生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则(aq/t90022006)生产安全事故信息报告和处置办法(安监总局令第21号)生产安全事故应急预案管理办法(安监总局令第17号)山东省煤矿企业生产安全事故应急预案编制(修订)细则(试行)(鲁煤安调【2012】127号)煤矿安全规程(2011版)矿山救护规程(2011版)山东省生产安全条例山东省突发事件应对条例山东省生产安全事故报告和调查处理办法(省政府令第236号)山东省煤矿特大生产安全事故应急预案等法律法规、规章及有关行业管理规定、技术规范和标准。1.1.3适用范围本预案适用于*实业有限公司*煤矿所辖范围内所有单位发生一般(iv级)及以上生产安全事故,由本单位主要负责人发布命令,启动本预案。1.1.4应急预案体系本应急预案体系由综合应急预案、专项应急预案、现场处置方案等构成。应急预案体系结构图如下:矿井综合应急预案矿井供电事故专项应急预案矿井提升运输事故专项应急预案主排水系统异常事故专项应急预案通风系统异常事故专项应急预案矿井地震灾害专项应急预案 *矿井灾害性天气专项应急预案建安事故专项应急预案 *地面火灾事故专项应急预案压力容爆炸事故专项应急预案火工品爆炸事故专项应急预案矿井火灾事故专项应急预案矿井水害事故专项应急预案矿井煤尘事故专项应急预案矿井顶板事故专项应急预案矿井瓦斯事故专项应急预案矿井供电事故现场处置方案矿井地震灾害现场处置方案 *矿井灾害性天气现场处置方案建安事故现场处置方案地面火灾现场处置方案矿井提升运输事故现场处置方案主排水系统异常事故现场处置方案通风系统异常事故现场处置方案矿井煤尘事故现场处置方案矿井瓦斯事故现场处置方案矿井火灾事故现场处置方案矿井顶板事故现场处置方案压力容器爆炸事故现场处置方案火工品爆炸故现场处置方案矿井水害事故现场处置方案1.1.5应急工作原则(1)以人为本,安全第一。始终把保障人民群众的生命安全和身体健康放在首位,切实加强应急救援人员的安全防护,最大限度减少煤矿事故造成的人员伤亡和危害(2)统一领导,分级负责。总指挥总负责,分管副总指挥分工负责,有关部门科室领导配合(3)职责明确,规范有序。明确各有关部门的职责和权限,落实责任制,明确责任人及其各级指挥权限,建立规范工作程序。(4)依靠科学,依法规范。依靠科技进步,不断改进和完善应急救援的装备设施和手段依法规范应急救援工作,确保预案的科学性权威性和可操作性(5)预防为主、平战结合。贯彻落实“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,坚持事故应急与预防相结合按照长期准备重点建设的要求,做好应对煤矿事故的思想准备组织准备预案准备物资和经费准备,加强培训演练,做到常备不懈。1.2危险性分析1.2.1单位概况*矿井位于*县东部,矿区东临*省*县,西距*县县城约*km,行政区划属*镇。*有限公司于2001年4月出资*亿元,取得*井田的探矿权,并注册成立*有限公司,作为开发建设*矿井的法人。*井田前期由*地科院完成地质勘探工作并提交地质报告。*公司接手后,又先后进行了首采区三维地震勘探和补充钻探。井田查明资源储量*万吨。煤种主要为焦煤和*焦煤,主采煤层为山西组的3煤。国土资源部批复矿区范围为39.59km2,批复开采深度为-400m-1200m。井田地质构造复杂程度为中等偏简单,水文地质类型为裂隙岩溶类简单中等型。属瓦斯矿井,各煤层煤尘均有爆炸性危险,各煤层按自燃煤层考虑。交通位置详见图1-1-1。(略)图1井田交通位置示意图1.2.1.1矿井设计情况矿井及选煤厂初步设计、矿井安全设施设计由*设计院承担完成。矿井设计可采储量7809万吨,设计年生产能力120万吨,服务年限51年。井田中部的首采区煤层赋存条件较好,煤层较厚,为不占压资源,矿井设计工业广场布置在煤层露头以外,采用立井+石门+暗斜井的开拓方式。1.2.1.2矿井建设情况矿建二期已完成井下-600m水平电机车修理间、消防材料库、临时变电所及泵房、临时水仓、车场巷道及16号交岔点等工程施工。目前井下施工共安排六个作业地点:轨道石门主要矛盾线,已施工至6#交岔点;-600m水泵房施工;-600m永久变电所施工;副井清理斜巷掘砌施工;内水仓掘砌施工;皮带机头检修斜巷。井下掘进施工为“三八”制作业,每个掘进队每班实际下井作业人员多在8人左右,施工人员相对较少。安装工程:完成了地面35kv变电所、主井井架、副井井架的安装,目前均已投入使用。副井井筒装备安装已累计完成总工程量的85%,副井绞车房正在进行设备调试工作。1.2.1.3二期各临时系统情况1、提升运输系统:目前提升运输系统使用的是主井临时改绞的提升系统,采用一套2jk-3.5/10提升机,配备两套gls1/6/2/2罐笼进行提升运输。井上下、提升机房之间通信采用kxt19型提升信号装置进行信号传输。提升司机、信号、把钩工均经培训、考试合格后持证上岗。提升系统经山东公信科技有限公司检测合格。井下采用30kg/m型轻轨,配合30kg道岔,使用5吨电瓶车牵引形成井下运输系统。地面排矸选用临时翻矸系统,汽车排矸。2、排水系统:在矿井永久泵房、水仓没有投入使用前,二期工程在主井东侧施工了临时泵房、临时变电所、临时水仓,形成了临时供电、排水系统。泵房内安装125dm100-7型水泵3台,一台工作一台备用一台检修,单台泵排水能力为120m3/h,最大涌水量时工作泵备用泵同时工作,排水能力240m3/h;井筒沿井壁固定两趟159x6mm无缝钢管做排水管,一趟工作一趟备用,单趟管路排水能力134m3/h。同时,主井一期施工时的排水系统保留,单台排水能力50m3/h。临时排水系统满足目前施工区域内排水要求。3、矿井通风系统:*年*月*日,主副井实现贯通后,在贯通联络巷内安装了fbdcz-17-2x75kw型辅助通风机,形成井下辅助通风系统,主井进风、副井回风。掘进工作面选用2x22kw局部通风机,双风机、双电源,自动切换,采用700-800胶质风筒供风,工作面风量在350m3/min左右。各掘进工作面均独立供风,不存在串联通风。4、矿井供电系统:矿35kv变电所投入运行,电源分别引自*110kv变电站和*变电站,均采用铁塔架空线路,35kv变电所布置于工广西侧,该变电所承担矿井地面、井下全部负荷的供电。设备采用全室内布置,主要包括电缆夹层、主变压器室、35kv配电室、10kv配电室、0.4kv配电室、动态无功补偿装置室及主控制室。35kv设备选用kyn61-40.5金属铠装移开式开关柜,共13面,10kv设备选用kyn28a-12型中置式开关柜,共38面。主变选用3台sfz10-10000/35 10000kva型油浸式有载调压变压器。正常运行时两台变压器工作,一台变压器备用,当一台变压器故障或检修时,备用变压器投入运行,可保证矿井全部负荷用电。井下永久变电所运行前,在主井井底施工了临时变电所,安装了kbsgzy2-t-800/6kv变压器一台、kbsgzy2-t-400/6kv变压器2台(局部通风机专用),bgp43-6高压防爆开关12台及其他低压防爆开关等配电设备。一条使用一条备用。二期施工供电系统可靠,各类电器设备均按要求进行了检测和实验,各类保护齐全、可靠。杜绝了不合格设备下井,杜绝了电气失爆现象。5、矿井防尘系统:各掘进工作面坚持湿式打眼,放炮使用水炮泥。各工作面安装了放炮风水联动远程喷雾、净化风流喷雾、耙装机喷雾,喷浆机作业时使用除尘风机。6、安全监控系统:二期施工选用kj307安全检测监控系统,地面调度室内安装监控主机一套,并设有备用机、备用电源。监控分站设置在井底临时变电所内,井筒内吊挂mhyvr1x4x7/0.43型监控线。目前,井下安设分站2台,瓦斯传感器9台,矿用风筒风压报警开关6套。实现瓦斯电闭锁、风电闭锁。7、压风系统:压风机沿用原一期凿井时安装的2台dlg-250型单螺杆压风机和1台dlg-132型单螺杆压风机继续向井下工作面供压风,二次改绞时,选用1609mmpe管作压风管,管路采用法兰连接,树脂锚杆井壁固定,每3m设一付管卡。总供风量100 m3/min,保证井下压风正常使用。1.2.2危险源与风险分析1.2.2.1顶板灾害危险性分析我矿新生界地层厚,煤层埋藏深,地压大,岩层流变性强, 地应力显现明显、抗干扰能力较差,顶板事故是矿井生产的五大灾害之一,据有关资料统计,顶板事故造成的伤亡人数占全国煤矿总伤亡人数的13。顶板事故主要是在从事煤矿井下掘进、采煤等生产过程中发生的事故。一般分为局部和大面积冒顶,发生事故的主要原因是因遇地质构造、安全技术措施有缺陷、顶板支护质量差、空顶作业、违章指挥和违章作业造成的。根据我矿井下生产的实际情况。我矿有可能发生冒顶的地点有:掘进工作面过断层或陷落柱等地质构造带;掘进工作面穿层掘进、大断面巷道掘进等地点。如井田内主要发育有近东西向、北东向和北西向断层三组,组合断层48条。其中落差5 m10 m的断层18条,落差10m50m的断层26条,落差50100m的断层3条,落差大于100m的断层1条。矿建二期巷道施工时,由于原岩裂隙及炮振裂隙、断层的存在,工作面围岩可能产生离层、悬矸、危岩,容易发生片帮、冒顶、顶板支护工程质量差、空项作业、违章指挥作业、落矸伤人事故。若发生事故,其影响范围仅为本掘进工作面。 1.2.2.2矿井水灾危险性分析主采煤层3煤层(3上、3下)直接充水含水层为其顶、底板砂岩裂隙水及煤层露头区的第三系砾岩水。据对3煤层顶、底板砂岩抽水资料,3砂单位涌水量为0.0025360.00366 l/sm,三灰单位涌水量0.006284 l/s.m,砾岩的单位涌水量为0.00049 l/s.m,说明该含水层补、迳、排条件差,以静储存量为主。加之断层导水性差,故3煤层开采时水文地质类型为裂隙岩溶类简单中等型。矿井建设、生产过程中主要存在以下水灾类型:(1)洪涝灾害由于地表持续强降雨引发洪涝灾害,洪水通过井筒或封孔不良钻孔导入井下引起灾害事故。(2)3煤层顶底板砂岩裂隙含水层灾害3煤层顶底板砂岩厚约30 m,为灰色、灰白色细粒和中粒砂岩,局部夹粉砂岩或泥岩。有砂岩24 层,裂隙发育不均一,为开采3煤层的直接充水含水层。根据地质报告提供数据矿井三砂涌水量为118.15 m3/h,巷道掘进过程中如意外揭露含水层或裂隙导通含水层时会突然涌出溃入工作面,造成淹没工作面或者整个矿井的危险,给安全生产带来威胁。(3)三灰岩溶裂隙含水层灾害三灰全区发育,层位稳定,岩性致密,岩溶裂隙发育不均一,厚度5.5014.20m,平均厚8.01 m, 钻探施工时19个钻孔均穿过,无钻孔漏水。根据地质报告提供数据矿井三砂涌水量为239.35 m3/h,为矿井涌水的主要来源。在施工中靠近断层等构造薄弱带或巷道揭露三灰时,易发生突水,对巷道掘砌造成威胁。(4)断层水灾害根据相关地质资料及我矿建设进度,预计我矿在近三年施工过程中将揭露f11断层、zf19和zf26断层。其中f11断层在轨道石门施工过程中已揭露,导水性一般。f11正断层:位于b1、zk9-3、zk8-2一线,走向近东西西,倾向南,倾角50-60,落差015 m,区内延展长度3000 m,二维地震2个a级断点,1个b级断点控制,b1、zk9-3号孔揭露,属查明断层。胶带暗斜井、回风暗斜井将于胶带石门前65m位置揭露该断层。zf19正断层:位于8勘探线3煤层露头附近,走向北东,倾向北西,倾角5060,落差020 m,区内延展长度1100 m,zk8-3孔揭露,三维物探控制,属查明断层。轨道暗斜井、胶带暗斜井、回风暗斜井将于六号交叉点前498m揭露该断层。zf26正断层:位于zk8-3孔东北,走向北西,倾向北东,倾角6070,落差010 m,区内延展长度420 m,三维物探控制,属查明断层。胶带暗斜井、回风暗斜井将于六号交叉点前534m处揭露该断层。1.2.2.3矿井火灾危害性分析火灾发生的地点: 井筒、井底车场、运输巷道,井下中央变电所、机电设备硐室、易燃易爆物品材料库或堆场、井下炸药库;电气设备集中区或硐室等。可能导致井下火灾的主要诱因:(1)存在明火。井下工作人员吸烟,带火种下井如火柴、打火机等,电、气焊,使用电炉,灯泡取暖等违章作业。(2)电气火灾。电气设备失爆、电缆不阻燃、短路或失爆等引起火花,引燃可燃物。(3)静电火花。设备或工具表面电阻超过300m时,产生静电火花引起火灾。(4)违章放炮。不按规定放炮和放炮说明书执行,如放明炮、糊炮、空心炮以及用动力电源放炮、不装水炮泥、炮泥不足、炮眼深度不够或炸药变质等都会产生明火而导致火灾。 (5)瓦斯、煤尘爆炸引起火灾。(6)机械磨擦和碰撞导致内部生热,纱布或其他引发火灾。(7)不及时更换防爆性能差的设备,一旦失爆,发生电器爆炸,可能引起火灾。(8)漏电继电器、电焊、综合保护失灵,接地系统不符合规程要求,当发生短路故障时,不能立即切断电源,易引起火灾。(9)井下动力、照明等供电线路遍及各类巷道,由于井下潮湿、绝缘老化、机械外伤、吊挂不当、保护失灵等方面的原因,使电缆线路产生火花引起火灾。(10)烧焊不按措施执行,不留监护人,遗留火种不清除,易发生火灾。(11)因其它原因而引起火灾。根据以上情况分析及2012年度井下生产布局,我矿2012年度火灾事故因素有:工作面掘进,采用风钻或强力湿式凿岩钻机打眼,爆破喷雾,防火的重点是防设备、电缆线火灾和人为火灾。1.2.2.4瓦斯灾害危险性分析根据地质资料,井田为低瓦斯矿井。但影响瓦斯含量赋存、聚集的因素相当复杂,与煤层埋深、地质构造、煤层厚度、煤层结构及灰分值、煤岩组分密切相关,还与水文地质、围岩性质等因素有很大关系,多种地质条件共同作用的结果下,可能导致局部瓦斯含量较高。*年,进入三条暗斜井的掘进,将陆续揭露3煤,在生产过程中应加强瓦斯管理,以防瓦斯聚集发生瓦斯爆炸事故。当矿井生产过程中出现下列情况时,就有可能形成瓦斯积聚,造成瓦斯灾害。(1)矿井通风异常当出现通风异常情况时,就会出现风量减少或无风的情况,就不能有效地稀释和排除生产过程中产生的瓦斯,从而造成瓦斯气体的局部积聚。通风异常的主要有以下几种情况:停电主扇停电造成全矿井停风(只有自然通风),必然引起矿井瓦斯积聚;掘进工作面局扇停风,引起其供风的独头巷道无风,可能造成该巷道的瓦斯积聚。通风系统或通风设施的破坏或异常非正常开风门未关闭,风道堵塞,临时改变通风系统;局扇停止运转,风筒末端距工作面距离较远,风筒漏风太大,掘进风筒脱节或破坏等,致使局部或区域风量不足或风速过低甚至无风,都会引起瓦斯积聚。(2)瓦斯涌出异常当瓦斯涌出量大于预计或实测的正常涌出量时,即使保持正常通风,也会出现瓦斯积聚的情况。根据本矿井的地质和开采技术条件,一般不会出现瓦斯异常现象。由于瓦斯无色无味,所以当瓦斯浓度很高时,就可能造成瓦斯中毒窒息事故,造成人员的窒息死亡。容易引起瓦斯积聚的地点如:独头上山的掘进迎头,顶板冒落的顶部。如果通风、放炮、机电设备管理不严,爆炸事故也是有可能发生的。这是因为局部小范围的瓦斯积聚引起的爆炸,会引起大规模的、连锁性瓦斯煤尘爆炸。矿井瓦斯事故的类型主要有:爆炸、燃烧、中毒,或诱发煤尘爆炸、火灾等事故。瓦斯爆炸引发煤尘爆炸的可能性很大。1.2.2.5煤尘灾害危险性分析根据地质报告取样测试结果煤尘爆炸的火焰长度为平均值为70388 mm,扑灭火焰的最低岩粉量平均值为4578,各煤层可燃基挥发份均大于24,故各煤层均有爆炸性危险,因此,矿井在建设和生产过程中应采取预防煤尘爆炸措施。矿井掘进打眼、放炮和出煤(矸)、装卸载、运输过程中,如果不采取有效的综合防尘措施,就会产生大量的煤尘,造成煤尘灾害事故。煤尘爆炸会造成下列严重的后果:爆炸火焰造成人员烧伤;爆炸火焰引起电气设备破坏;爆炸火焰引发火灾;爆炸冲击波引起人员创伤;爆炸冲击波引起设备和巷道破坏;产生的有毒有害气体,造成大量人员伤亡。煤尘灾害除了煤尘爆炸外,作业人员长期吸入大量的煤岩尘会形成煤肺病和煤矽肺病等许多职业病,严重危害作业人员的身体健康,严重时会造成劳动力的丧失和死亡。附: 煤尘爆炸指标表 煤 层项 目23上3下12下火焰长(mm)300400366(3)60799382 (10)15240111 (3)70(1)岩部粉量()758078(3)559073 (10)207543 (3)45(1)结论有爆炸危险有爆炸危险有爆炸危险有爆炸危险1.2.2.6通风灾害危险性分析根据井田范围和开拓部署,矿井采用中央并列通风方式,抽出式通风方法。副井进风,主井回风。在副井等候室通道内砌筑风墙安装fbdcz-no17/275kw型通风机做为矿井临时通风机,形成了主井进风、副井回风的临时通风系统。在主井井底马头门两侧安装局部通风机,通过胶质风筒为掘进工作面供风,停风会影响工作面的正常工作,危及工人的人身安全,还会增加瓦斯异常的不确定性,所以停风时间越长危险程度越高。当出现通风异常情况时,就会出现风量减少或无风的情况,就不能有效地稀释和排除生产过程中产生的瓦斯,从而造成瓦斯气体的局部积聚。通风异常的主要有以下几种情况:主扇停电造成全矿井停风(只有自然通风),必然引起矿井瓦斯积聚;掘进工作面局扇停风,引起其供风的独头巷道无风,可能造成该巷道的瓦斯积聚。非常开风门未关闭,风道堵塞,临时改变通风系统;局扇停止运转,风筒末端距工作面距离较远,风筒漏风太大,掘进风筒脱节或破坏等,致使局部或区域风量不足或风速过低甚至无风,都会引起瓦斯积聚。1.2.2.7主排水系统异常灾害危险性分析随掘进工程揭露出水点会逐步增多,矿井涌水量将会逐渐增大。发生水害事故可能性比较大。矿井排水系统出现问题后,可能会导致淹井,危及矿井的安全以及井下人员的生命安全。生产作业使用主排水设施因操作不当、维护不及时造成的主排水事故隐患。水仓使用不当,造成的主排水事故隐患。人为原因造成的破坏等造成的主排水事故隐患。矿井排水系统出现问题后,可能会导致淹井,危及矿井安全以及井下人员的生命安全。1.2.2.8提运灾害危险性分析矿井主提升机设备保持完好,各项保护系统装置完好,井口、井底装备符合煤矿安全规程有关规定等保护措施齐全有效。但以上措施不能完全排除发生以下提升运输事故的可能:主提升装置断绳、墩罐、过卷、卡罐、立井井筒安装人员及物料意外坠落等可能会造成矿井长时间停产、人员伤亡等危险。平巷电机车或矿车掉道、斜巷因断绳、未连接等引起的跑车等可能会造成人员伤亡、财产受到损失、短时间局部停产等危险。1.2.2.9供电系统灾害危险性分析供电线路可能发生断线倒杆线路共振、雷击等事故;用电过程中可能会发生系统设计不合理,电气设备选型落后,接地网络不健全或接地电阻超规定,用电设备对人体可能产生电击和电伤;电气短路,电缆或开关选型过小,则会导致电火花事故,井下供电线网发生漏电,不仅会引起人身触电,而且产生的电火花可能导致发生煤尘瓦斯爆炸的重大事故;井上下电气设备起火也会引发重大事故。1.2.2.10火工品爆炸灾害危险性分析爆破材料在装载、运输、卸载、贮存保管、使用各个环节中,任何一个环节出现问题,都有可能引起火药爆炸,带来严重后果。发生爆炸事故产生的后果:产生高温,引起火灾,造成损失;产生高压,击倒人员,破坏道路和邻近建筑物;产生冲击波,最高速度达1000m/s,峰值压力58个大气压,最高可达20个大气压,击伤人员,摧毁设施;产生大量的有害气体,主要是co、no、no2,造成人身事故。1.2.2.11压力容器爆炸灾害危险性分析压力容器的工作压力超过了设计允许的压力,环境温度过高等原因导致压力容器发生物理性破裂,这种破裂对作业环境和作业人员都会产生很大的危害。容器一旦发生爆炸容易对周围的人员、设备、建筑物造成巨大伤害。爆炸产生的气浪以及爆炸容器本身产生的破片对人身造成一定的冲击,同时会产生大量的热量,对事故一定范围内的人身和设备都会造成伤害。空气压缩机储气罐发生爆炸则会造成空气压缩机不能正常运转,对矿井的正常生产造成影响。1.2.2.12地面火灾灾害危险性分析由于自然灾害、工程施工现场用电管理不当造成短路、焊接等动火作业管理不当、易燃易爆物品使用管理不当、明火、机械摩擦过热、恶意破坏等原因,可能导致发生地面火灾,造成人身事故和财产损失,影响矿井生产安全副井井口周围20米以内使用明火时,则有可能会发生火灾,此时如果不能及时进行反风的话,则有可能会导致火苗引入井下,造成井下火灾。地面变电所或一些机电硐室发生火灾,则有可能会对矿井的正常供电发生影响,根据发生火灾地点的不同影响区域也会不同。在易燃易爆品附近出现火灾时,则有可能会引起易燃易爆品的爆炸,造成更大的二次事故。1.2.2.13建安工程事故危险性分析根据建安工程的特点,所涉及的项目主要有机械设备、电气焊、高空作业等。可发生和重大危险因素的生产安全事故有高空坠落事故、触电事故、电焊伤害事故、车辆火灾事故、火灾爆炸事故、机械伤害事故等。1.2.2.14灾害性天气(暴雨洪涝、冰雹、台风等)危险性分析矿井灾害性天气主要有暴雨、洪涝、冰雹、台风等,可能会造成矿井大面积停电,从而导致发生矿井供电安全事故、提升运输事故、通风安全事故、瓦斯及煤尘爆炸事矿、排水系统瘫痪造成淹井事故等;可能出现工广降雨量过大超过正常设计值,超出井口标高,造成雨水倒灌井口,从而导致淹井事故;台风可能会造成地面建筑物损毁,供电设施损坏,供电线路中断等,对煤矿安全生产有着较大的影响,影响时间越长,后果越严重。1.2.2.15地震灾害危险性分析本地区抗震设防烈度为6度。灾害地震可能引发突水、顶板冒落、火灾、爆炸、矿井停电、地面建筑物倒塌及道路中断等事故。防范重点是矿井安全出口、井下巷道、井下通风、井下供电、地面建筑、各种生命线工程,可能发生压力容器泄露、燃烧、爆炸等次生灾害事故以及人员密集的地方。1.3组织机构及职责1.3.1应急组织体系本矿井处于筹建期间,对矿建、土建和机电安装工程按照施工阶段和单位工程招标施工单位外委施工。其中,矿建二期工程由中煤五建工程处*项目部负责施工。生产安全事故应急救援组织体系由筹建处成立应急救援指挥部,各参建单位和签约矿山救护大队为指挥部成员。(相关人员职务调整后由接替人履行相应职责)。开展应急救援工作时,以应急救援责任单位为主开展应急救援工作,其他参建单位负责协助其开展相关工作。应急救援组织体系结构图安全管理部矿建工程部机电工程部土建工程部*实业有限公司*煤矿筹建处生产安全事故应急工作指挥部保 卫 处总 指 挥:副总指挥:副总指挥:副总指挥:副总指挥:施工单位主要负责人副总指挥:救护大队长成员单位综合管理部工会人力资源部 财 务 部施工单位救护大队兼职救护队*医院县公安局1.3.2指挥机构及职责总 指 挥:筹建处总指挥副总指挥:筹建处各分管副总指挥、各施工单位主要负责人、救护大队队长成 员:各副总、各部门主要负责人、施工单位分管负责人应急救援指挥部设在调度会议室。职 责:指挥部负责协调指挥所有参与应急救援的队伍和人员,及时向上级部门报告事态发展及救援情况。具体职责如下:(1)领导、组织、协调全矿的应急救援工作。(2)发生事故后,发布或解除应急救援命令。(3)分析判断事故的影响区域、危害程度,确定相应警报级别。(4)根据事态发展,向上级汇报事故情况。(5)决定是否向上级和应急救援机构请求援助。(6)负责审批需要发布的重要事故信息。(7)负责应急救援工作重大事项的决策。(8)组织事故调查,总结应急救援工作经验教训。1.3.2.1 矿山救护大队职责(1)抢救矿山遇险遇难人员。(2)处理矿山灾害事故。(3)参加排放瓦斯、震动性爆破、启封火区、反风演习和其他需要配用氧气呼吸器作业的安全技术性工作。(4)参加审查矿山应急预案或灾害预防处理计划,做好矿山安全生产预防性检查,参与矿山安全检查和消除事故隐患的工作。(5)负责兼职矿山救护队的培训和业务指导工作。(6)协助矿山企业搞好职工的自救、互救和现场急救知识的普及教育。1.3.2.2 抢险救灾组成员及职责为便于落实事故现场的应急救援工作,成立以生产安全事故单位和救护大队为主的抢险救援组。组 长:事故单位负责人、救护大队负责人成 员:事故单位应急救援机构成员、救护大队、兼职救护队等职 责:(1)具体负责组织事故现场的应急救援实施工作。(2)及时向应急救援办公室报告事态发展及救援工作进展情况。(3)需要外部力量增援时,报请应急救援办公室协调,并说明需要的救援力量、救援装备等情况。(4)负责制定和组织实施事故现场处置方案和抢救方案。(5)监督应急救援人员的操作有效性,保证应急救援人员的安全。(6)对应急救援的人、财、物进行统一调度。(7)负责事故应急救援结束前清点相关人员数量。1.3.2.3 技术专家组成员及其职责组 长:总工程师副组长:分管副总、事故单位技术负责人成 员:筹建处和事故单位有关专业人员、监理工程师等职 责:(1)协同现场指挥组制定抢救方案和安全措施。(2)对救援过程中遇到的技术难题及时给予指导,并及时修改、补充抢救方案。(3)协同现场指挥组制定应急结束后的恢复计划。1.3.2.4 医疗救护组成员及其职责组 长:筹建处分管副总指挥副组长:事故单位分管负责人、医疗单位现场负责人成 员:筹建处和事故单位有关人员、签约医院人员等职 责:负责对现场人员的医疗救护工作。1.3.2.5 物资供应组成员及其职责组 长:分管副总指挥副组长:事故单位分管负责人成 员:综合管理部、机电工程部、财务、事故单位供应负责人职 责:(1)协调物资、设备、医疗、通讯、后勤等方面的工作。(2)保证救援资金及时到位。(3)保障救援物资及时到位。1.3.2.6 后勤保障组成员及其职责组 长:分管副总指挥副组长:事故单位分管负责人成 员:综合管理部、事故单位后勤人员职 责:(1)协调后勤等方面的工作。(2)接待上级领导、兄弟单位增援人员。(3)组织救援车辆,做好救援人员的生活、后勤保障。1.3.2.7 警戒保卫组成员及其职责组 长:护卫处主要负责人副组长:事故单位保卫负责人成 员:保卫处、事故单位保卫人员、必要时由*公安局协助职 责:(1)负责维持事故现场秩序,必要时进行管制,确保救援工作的顺利进行。(2)负责交通疏导、管制,确保运送救援人员及物资通道的畅通。(3)协助对现场及周围人员进行防护指导,组织人员安全疏散或转移。1.3.2.8 善后处理组成员及其职责组 长:分管副总指挥、副组长:事故单位分管负责人成 员:工会、人力资源、安全、财务部门等职 责:(1)配合上级机关进行事故现场勘察、调查取证、分析处理。(2)负责接待安置来访职工家属,做好事故善后处理工作。(3)负责事故的其他善后处理工作。应急救援指挥机构及其职责结构图*实业有限公司*煤矿筹建处生产安全事故应急工作指挥部技术专家组医疗救护组物资供应组警戒保卫组矿建工程部机电工程部施工单位技术部门救护大队等签约医院等综合管理部机电工程部施工单位等保卫处施工单位等善后处理组人资部工会财务部安全部门施工单位抢险救灾组信息发布组党办综合管理部指挥中心等后勤保障组事故单位救护大队兼职救护队机电工程部保卫处等综合管理部施工单位等由分管负责人任组长,事故单位主要负责人任副组长,应急救援指挥部紧急调集的有关单位人员组成,具体负责实施指挥部制定的抢险救灾方案和安全技术措施。由总工程师任组长,分管副总工程师、事故单位技术负责人、集团公司和事故单位有关专业人员组成,主要研究制定抢救技术方案和措施,解决事故抢救过程中遇到的技术难题。由分管负责人任组长,有关医疗专家、事故单位分管负责人、医院等有关部门负责人参加,主要负责对受伤人员的医疗救护。由分管负责人任组长,物资供应部部长(或分管负责人)任副组长,指挥中心主任、事故单位分管负责人、供应、车辆管理等部门负责人组成,主要保证抢险救灾物资和设备的及时调度和供应。由分管负责人任组长,保卫处处长任副组长,事故单位保卫等部门负责人参加,必要时由*公安局协助,主要负责事故发生后的人员疏散、戒严和维持秩序等工作。由分管负责人任组长,事故单位办公室主任为成员,负责食宿、接待、车辆调度等工作。由党委副书记任组长,党办主任任副组长,综合管理部、应急指挥中心等部门人员参加,负责统一掌握事故态势和处理情况,收集救援行动的有关信息资料,向有关人员、单位、媒体等通报情况。由分管负责人任组长,事故单位分管负责人任副组长,事故单位劳动工资、工伤保险、工会、办公室等部门负责人参加,负责伤亡人员家属安抚、抚恤、理赔。总指挥职责:(1)为生产安全事故应急救援工作的第一责任人,全面负责救援工作。(2)根据现场的危险等级、潜在后果等,决定本预案的启动。(3)指挥和组织协调应急行动期间各救援小组工作,保证应急救援工作的顺利完成。(4)批准向主管部门、政府有关部门报告和对外信息发布。(5)事故影响范围和危害程度继续发展,超出集团公司处置能力时,向政府应急救援机构提出救援申请。副总指挥职责:(1)协助总指挥组织或根据总指挥授权,指挥完成应急行动。(2)向总指挥提出应采取的减轻事故后果的应急程序和行动建议。事故调查组组安全监察局纪检、监察工会等 由煤监局牵头,煤炭局、检察院、安全监察局、纪检、监察、工会等参加。主要负责控制事故有关责任人,调查核实事故性质、原因,追查事故责任等。总 指 挥:副总指挥:副总指挥:副总指挥:副总指挥:施工单位主要负责人副总指挥:救护大队队长1.4预防与预警1.4.1危险源监控1.4.1.1监测监控方式方法对重大危险源实行24h连续监控,发现可能导致重特大安全事故的隐患或险情,应立即停产整顿,并及时分析研究,制定整改方案,采取切实可行的措施,及时消除隐患,预防事故发生。1、顶板灾害监控方式方法顶板动态监测是为保证采掘工作面安全生产而进行的一项经常性矿山压力观测工作。各矿井必须开展日常支护质量与顶板动态监测工作。我矿主要加强对二期巷道的观测观察,建立和完善对巷道顶板及巷帮的监测监控系统。(1)安设顶板离层仪、多点位移计等监测仪器,监测巷道顶底板位移量及位移变化速度。(2)在巷道内设立平面测站,监测巷道两帮位移量及位移变化速度。(3)观测锚杆、锚索及 u型钢棚承载变化情况。(4)执行敲帮问顶制度。(5)安监员、管理人员巡回检查 。 2、水灾事故监测监控方式方法(1)强化水文动态观测掘进应随时观察迎头水文情况,发现突水征兆,对人身安全及安全生产可能造成威胁时,队值班人员首先利用工作地点的通讯工具,应通知生产技术部门人员到井下现场及时调查,并及时分析研究水灾情况现状并预测水灾情况发展趋势。每月定期观测各工作面出水点涌水量,及时统计矿井总涌水量,同时定期观测水温,随时掌握井下水文地质情况及矿井水量变化情况,通过检测数据分析矿井涌水量变化情况。加强井下水仓的水位监控,时刻掌握水仓的水位,动态监测水泵运转情况,发现异常及分析时处理。(2)做好水文地质预测预报及保障措施落实对工作面可能存在的水害情况进行预测预报,遇断层及时停止掘进,打眼探水,充分了解断层的富水及导水情况。配备探放水设备,及时查明掌握含水层、断层等可能诱发水灾事故区域的水文地质情况,加强对可疑地点的探放水工作。在断层、钻孔等处掘进时,必须坚持“有疑必探,先探后掘”的原则。在掘进过程中,遇到透水预兆,如淋水增大、空气变冷等,必须立即停止作业,撤出人员,并立即向矿调度室报告。打眼时,如发现钻眼淋水边大或涌水时,不许拔钎子,必须立即停止作业,沿发生水灾时的避灾路线撤出人员,并立即向公司调度室报告。每年从5月20日起要实施昼夜值班,及时收听收看每天的天气预报,查收上级预警预报。配备雨量观测仪,观测降雨量并及时做好记录。当连续24h降雨量超过50mm时立即停产撤人。3、火灾监控方式方法通过矿矿建工程部、机电工程部、各施工单位定期对井下各密闭及工作面上隅角进行瓦斯、一氧化碳等有害气体的检查,以此来对火灾危险源的监控监测工作。(1)矿井井下火灾危险源监测监控及预防措施 :外因火灾的监控:监控范围为主、副井井口附近;各类油脂及易燃易爆物料存放地点、机电硐室。通过工作人员的对现场的监测,发现火情及时报告。监控方法:利用 kj370监控监测系统及其甲烷传感器观测在工作面回风隅角和回风流分别设置甲烷传感器,对工作面回风隅角和回风流的co及其它有害气体浓度进行连续监测,同时人工对掘进工作面回风隅角、回风流及密闭区取气进行分析,加强对掘进工作面迎头及已施工完的巷道 瓦斯浓度及其引起火灾的其他因素的预测、预报。4、矿井瓦斯监测监控方式方法:认真落实“先抽后采、监测监控、以风定产”的瓦斯治理十二字方针,切实把防治瓦斯的各项管理规定及瓦斯治理措施落到实处。不断提高“一通三防”现代化水平,努力提高抗御瓦斯灾害的能力,防治瓦斯爆炸事故。(1)工作面迎头悬挂瓦斯报警仪,跟班队长配备便携式瓦检仪。(2)工作面迎头安全检查员每班测量迎头瓦斯含量,并作详细记录。(3)按规定周期对瓦斯检测报警仪、瓦斯传感器等仪器、仪表实行校验和强检,确保检测数据的准确性。(4)建立隐患排查制度,每周组织通防安全检查,每月组织月度安全大检查,及时发现并消除瓦斯隐患。(5)加强矿井安全监测监控系统的管理工作,保证系统完好正常运行。各采掘工作面和机电峒室等要按要求上齐、上全监测探头,瓦斯断电功能做到数据准确、灵敏可靠。(6)每年进行1次矿井瓦斯等级鉴定。(7)煤与半煤岩巷掘进工作面、采煤工作面及瓦斯涌出异常的岩巷掘进工作面必须设专职瓦斯检查员跟班检查瓦斯。(8)加强掘进工作面瓦斯管理,消灭掘进头瓦斯事故。各掘进面完善“三专两闭锁”和双风机、双电源自动切换装置。(9)井下电机车安装2台gjc4(b)型煤矿用低浓度甲烷传感器和2台4y220-z型车载式甲烷断电仪主机。(10)安装了监测监控系统对井下瓦斯情况进行24小时监控。5、煤尘爆炸危险源监测监控方法 (1)定期对井下所有地点进行检查。(2)在井下安装自动喷雾装置。(3)每季度进行一次个体呼吸性粉尘测定。 (4)防止井下明火、放炮火焰、电气火花等引爆火源。 (5)每半年进行一次游离二氧化硅和粉尘分散度的化验分析。 (6)建立粉尘监测制度并落实测尘制度、隐患排查制度、定期检查制度等,及时发现煤尘爆炸隐患.每半月对采掘工作面和主要场所全面进行一次粉尘测定。6、通风系统危险源监测监控方法地面永久通风机运转之前为有效预防矿井临时通风系统重大事故的发生,需要对井下临时主通风机(前期)定时检查,对备用风机、电
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