高中政治 第一单元 第2课 第2框 民主决策 作出最佳选择课件 新人教版必修2.ppt

成才之路 政治 路漫漫其修远兮吾将上下而求索 人教版 必修2 公民的政治生活 第一单元 第二课我国公民的政治参与第2框民主决策 作出最佳选择 第一单元 1 了解民主决策的基本形式 知道现代社会生活中民主决策的重要意义 2 增强理论联系实际分析问题的能力 增强思维和概括能力 合作能力 交往能力 表达能力等 3 在合作探究的学习过程中体会民主决策的重要性 感受现代社会民主精神和民主制度的力量 为确立民主意识打下一定的认识基础 二 公民直接参与民主决策的方式1 社情民意反映制度 1 含义 公民向决策机关 参与民主决策 2 意义 信息是决策的基础 民意是正确决策的 拓宽民意反映渠道 是决策机关 的重要前提 反映意见 提出建议 重要信息 资源 科学决策 2 专家咨询制度 1 含义 利用自己掌握的专业知识 相关信息等 对 较强的重大事项进行分析论证 2 意义 有助于集中学者的智慧 提高决策的 专家学者 专业性 技术性 科学性 3 重大事项社会公示制度 1 含义 决策机关将涉及公共利益的重大事项进行 公民在了解有关内容后发表意见 提出建议 2 意义 公民享有对涉及公共利益的决策的 这是公民参与民主决策的 公示有利于增强决策 和公民 4 社会听证制度 听证于民是为了 公示 知情权 前提和基础 透明度 参与度 决策利民 自主提升 1 社情民意反映制度一般是在决策成文前的民意反映 注重反映人民群众衣食住用行方面存在的问题 2 重大事项社会公示制度一般是公布一个决策成文 或草稿 然后有针对性地征求意见 二 同历决策过程共享决策成果1 公民通过各种渠道 采用多种方式参与决策过程 是推进决策 的重要环节 2 公民参与民主决策的意义 1 有助于决策 体现决策的 2 有利于决策 增强决策的 3 有利于促进公民对决策的 推动决策的 4 有利于提高公民参与公共事务的热情和信心 增强公民的 科学化 民主化 充分反映民意 民主性 广泛集中民智 科学性 理解 实施 社会责任感 自主提升在我国 广大公民有权通过各种方式参与民主决策 为政府的决策提供信息和民意资源 为政府的决策提供意见和建议 但是我们又必须清醒地认识到 公民参与民主决策 并不等于说人民群众是决策者 真正的决策者是我们的国家机关 特别是政府 自主探究探究点 民主决策的方式1 辨一辨 有人认为 政府决策是政府的事情 与自己无关 2 填一填 某市水价调整取得成功 该市的做法分别体现了公民参与民主决策的哪些方式 1 开通网站充分调查了解情况和征求各方意见尤其是低收入者的意见 2 邀请专家学者对方案进行分析论证 听取专家建议 3 形成两个备选方案在网上公示 集思广益 4 最后召开居民水价调整听证会作出相关决策 答案 1 此观点错误 政府决策牵涉社会各阶层的利益 关系千家万户的生活 2 1 社情民意反映制度 2 专家咨询制度 3 重大事项社会公示制度 4 社会听证制度 点拨1 比较民主决策的不同方式 点拨2 公民参与决策与直接行使国家权力的区别公民通过社情民意反映制度 专家咨询制度 重大事项社会公示制度 社会听证制度等方式 参与国家和社会事务的决策 这是发扬社会主义民主 人民群众行使当家作主的权利的体现 但不等于人民群众直接行使国家权力 只有国家机关的组成人员才能依法行使权力 具有最终的决策权 1 教材p19 探究问题 提示 1 赞成第二种观点 这种决策观点充分发扬了民主 征求群众意见 倾听群众呼声 公民参与决策过程 这样形成的决策反映民意 集中民智 这样才能增强决策的科学化 民主化 第一种观点错误 它否认了公民在决策过程中的重要作用 2 公民可以通过社情民意反映制度 专家咨询制度 重大事项社会公示制度 社会听证制度等途径参与民主决策 2 教材p20 探究问题 提示 1 编辑手机短信 通过网络发表建议等方式 2 可以根据本地具体情况作出回答 3 教材p21 探究问题 提示 1 省物价局 供电公司 消费者 专家学者 人大代表几个方面 来自各方面意见的差异是在各档次用电量的分配问题上 2 实行阶梯电价有利于引导居民节约用电 对三个档次尤其是第一档电量的安排应考虑多数居民的实际情况 既不能过高 也不能过低 否则就起不到应有的作用 3 赞成第三种观点 价格听证会制度 就是让公民充分发表意见 提出建议 便于决策利民 使决策更加科学 合理 所以政府应考虑消费者提出的意见和建议 而政府不应单看消费者的要求 还要考虑方方面面的因素 如电力企业 社会各阶层的反映等 4 教材p22 探究问题 提示 关于学校收费的听证会是一个敏感的问题 涉及方方面面的利益 特别是家长和教育部门 在听证会中 要充分保证利益群体代表参与决策 只有各方代表比例合理 才能充分了解各方的反映 使决策更加科学合理 尤其是家长代表的比例不能过低 因为他们最了解学校的收费问题 这与他们的利益关系也最密切 家长只有在咨询相关情况 查阅相关资料的基础上发表的意见才更具有针对性 为了保证听证会公正 合理 教育部门自身不宜主持听证会 邀请媒体参加 有助于增加决策的透明度 使公众有信服感 也便于公众了解和监督决策的落实 公民行使预算监督权成为基层民主发展的方向 公民有序政治参与是基层民主发展的重要基础 公民参与基层政府预算决策是基层民主建设的目标 沟通交流 参与决策和管理是基层民主的重要内容a b c d 解析 本题考查公民的政治参与 考查获取和解读信息 调动和运用知识的能力 解答的关键是准确把握材料信息 明确题意 材料中 民主恳谈会 的发展体现了公民有序的政治参与推动基层民主发展 正确符合题意 材料中的沟通交流 参与决策和管理等都属于基层民主的重要内容 正确符合题意 基层民主制度化 法制化 规范化是基层民主发展的方向 错误 我国基层民主建设的目标表现为公民参与意识和能力的提高 基层政权的巩固 政治局面的稳定 政治关系的协调以及党的执政能力的改善等 说法错误 应选d 答案 d 解析 本题考查民主决策知识 考查学生获取和解读信息的能力 解答本题的关键是从题干材料中提取有用信息 协商民主是在全社会开展的广泛协商 是多层面的民主协商 因此发展协商民主有利于提高决策的公众参与度 但这种参与不是监督 故应选c项 排除d项 阳光工程 指的是政府信息公开 便于实现公民的知情权 故不选a项 发展协商民主不是建设服务型政府的要求 故不选b项 答案 c 解析 本题考查依法行政 公民直接参与民主决策的意义 对政府权力进行制约和监督等知识 考查学生获取和解读信息的能力 调动和运用知识的能力 描述和阐释问题的能力 设问的题型是依据类非选择题 材料的主要信息是 依法 程序 规则 广泛 充分表达 舆论监督 结合上述三个信息从依法行政 公民直接参与民主决策 对政府权力进行制约和监督三个方面回答其依据即可 答案 通过公示 保障公民知情权 保证听证会程序正当 有序进行 通过保障公民的参与权和表达权 反映民意 集中民智 保证听证会能发现拟订方案中存在的问题 协调各方利益 通过舆论监督 保证听证会公开透明 公平公正 一 选择题1 社情民意反映制度是公民参与民主决策的重要形式 在这里 民意 与 决策 密切相关 下列说法正确的是 民意是正确决策重要的信息资源 拓宽民意反映渠道是进行科学决策的重要前提 公民反映自己的意志和要求应积极参与决策形成的过程 只要广泛了解社情民意就能做到科学决策 a b c d 答案 a解析 本题可采用排除法 说法本身错误 排除 选a 2 2014年两会召开前夕 人民网开设 两会有话网上说 栏目 希望广大网民建言献策 这一栏目的开设有利于公民通过 参与民主决策 a 社情民意反映制度b 专家咨询制度c 重大事项社会公示制度d 社会听证制度答案 a 解析 公民通过人民网开设的 两会有话网上说 栏目积极建言献策 是通过社情民意反映制度参与民主决策的体现 b c d三项不合题意 故选a 3 一个领导一个想法 一个领导一个提法 一个领导一个搞法 的行政思路 导致了许多严重的社会问题 使一些重大决策项目成为让百姓抱怨 政府埋单的 烂摊子 下列措施有利于克服政府随意决策现象的有 通过社情民意反映制度 对人民群众的意见完全采纳 让公民通过专家咨询制度参与决策 让公民通过重大事项社会公示制度参与决策 让公民通过社会听证制度参与决策 a b c d 答案 d解析 对人民群众的意见完全采纳说法不正确 错误 都有利于克服政府随意决策 4 假如你所在的班级要以此举办一次模拟听证会 以下是举办听证会过程的一般步骤 你认为最合理的 将全班同学分成小组 扮演不同的角色 各小组分别准备资料 确定听证会主题 听证会主持人总结 模拟听证会的程序 各小组推荐代表陈述观点 a b c d 答案 b解析 举办听证会应该先确定主题 据此可将a d两项排除 然后将全班同学分成小组后各小组才能准备资料 故排除c项 故选b 5 公民积极参与民主决策 有利于决策者 a 推动决策的实施 提高落实决策的自主性b 对决策的理解 锻炼参与决策的能力c 提高公民参与公共事务的热情和信心 增强公民的社会责任感d 充分发扬民主 集中民智 增强决策的科学性答案 d解析 本题考查公民直接参与民主决策的意义 并且是从决策制定的角度 a b c三项是从公民的角度谈 不符合题目要求 故选d 二 非选择题6 2014年以来 全国各地区 各部门继续深入