盐城市响水工业经济区基础设施配套建设绿化改造初步设计及施工图设计项目Ⅱ标段招标文件

盐城市响水工业经济区基础设施配套建设绿化改造初步设计及施工图设计项目标段招 标 文 件项目编号：XSX-GC-201802006招 标 人：响水县新港建设发展有限公司(盖章)代理机构：盐城东信造价工程师事务所有限公司(盖章)日 期：二一八年十二月二十四日响水县建设工程招标文件备案表响水县招标投标管理办公室：盐城市响水工业经济区基础设施配套建设绿化改造初步设计及施工图设计项目标段招标文件，共 页，现申请备案，请予审查。 招标人：响水县新港建设发展有限公司 招标代理机构：盐城东信造价工程师事务所有限公司 项目负责人（签字）： 2018年12月24日监督科意见：审核人： 年 月 日分管领导意见：审核人： 年 月 日响水县招标投标管理办公室（盖章）： 批准人（签字）： 年 月 日 监督投诉电话0515-86782007第一章 招标公告盐城市响水工业经济区基础设施配套建设绿化改造初步设计及施工图设计项目标段招标公告项目编号：XSX-GC-201802006盐城市响水工业经济区基础设施配套建设绿化改造初步设计及施工图设计项目标段已具备招标条件，采用公开招标方式确定设计承包人,欢迎符合条件的投标人参加投标。一、项目名称：盐城市响水工业经济区基础设施配套建设绿化改造初步设计及施工图设计项目标段。二、招标范围：项目招标范围包括黄海大道及海堤公路两侧、港电大道两侧、东阳河北侧、三星河及富星北侧河道、工业河西侧、港电大道与黄海大道交接口、高端智能制造产业园绿化景观审计（面积暂定210000，最终结算以实际设计面积为准）。三、项目完成时间：合同签订后10日内完成初步设计（含概算编制、评审等），10日内完成施工图设计，后续服务期限按招标人要求。（具体开展时间详见甲方通知）四、具体要求：1、设计要求：1.1总体要求整体景观绿化方案要在尊重周围现有建筑（构筑）物、以及周围控规用地性质的基础上，进行富有创意的景观绿化设计，要融地形、绿地一体，形成有利于减少日常养护管理成本的生态、节能绿化景观。要体现自然、幽雅、大气、简洁，以达到绿化生态、景观怡人的效果。1.2具体要求1.2.1遵循自然、生态、经济、适用、低炭、节能、环保的原则。1.2.2树种选择要符合盐城东北部临海地区的自然条件，适地适树，优选乡土树种。注重常绿与落叶植物的合理搭配。1.2.3在充分调研盐城市响水工业经济区绿化现状的基础上，提出适宜盐城市响水工业经济区当地生长、稳定的植物群落配置组。1.2.4绿化层次、色彩丰富，充分考虑四季景观绿化效果，注意绿化景观效果，要充分利用现状做好绿化景观方案设计，形成错落有致、空间丰富的绿化景观效果。 1.2.5充分注重设计方案的科学性、可操作性，达到设计的绿化景观效果。五、投标人资格要求：1、投标单位具有独立法人资格；2、申请人资质等级及范围：必须是中华人民共和国境内注册具有建设行政主管部门核发的工程设计综合资质甲级或风景园林工程设计专项甲级资质的独立法人；3、项目负责人资质要求：项目设计负责人须是本单位的在册在职职工，具有为风景、园林绿化类专业（专业以学历证书或职称证书中所注明的专业为准）的建设工程类高级及以上职称（如职称证书未体现风景、园林绿化类，须另提供大专及以上毕业证书原件，以毕业证书上专业为准）；注：风景、园林绿化类指包括园林（含园林规划设计、园林植物、风景园林、园林绿化等）、园艺、城市规划、景观、风景旅游等专业。4、投标申请人必须保证项目负责人和委托代理人为本单位的正式职工，并确保2018年06月-2018年11月或者2018年 07月-2018年12月连续6个月在本单位缴纳养老保险。（项目负责人可以作为授权委托人）。5、业绩要求：投标单位自2015年11月1日以来，独立设计完成过绿化面积在150000以上的园林绿化工程，时间以设计委托合同签订时间为准。提供类似工程业绩证明材料：设计委托合同（如提供的设计委托合同均未能体现本招标文件要求的相关指标的，须提供建设单位出具的能反映相关指标的证明，否则业绩不予认可）。本项目不允许联合体投标。六、项目付款方式：1、交付全套图纸且完成图纸评审结算后15工作日内付合同价的70%；2、工程完成竣工验收之后15工作日内付合同价的30%。七、保证金：1.投标人在投标截止时间前须缴纳投标保证金人民币壹万贰仟元整。2.本项目履约保证金为中标价的8%，投标保证金转为履约保证金，不足部分由银行存款方式缴纳。履约保证金退还方式：所有图纸完成评审结束后一次性退还（无息）。履约保证金退还结算按照关于进一步明确工程履约保证金退还程序的函（响招管函【2018】2号）等有关文件执行，详见招标文件附件。八、评标办法：合理低价法。九、招标文件获取方式：1.凡有意参加投标者，请自行到响水政府网（网址：/）“招标投标-工程建设-招标文件下载”栏下载招标文件，如无法下载的,可与招标人或代理公司联系。 2.本工程招标过程中不设投标报名环节,与招标相关的答疑等所有资料无法以书面方式通知各潜在投标人,均在网上发布，请各潜在投标人自行适时登录响水政府网（网址：/）“招标投标-工程建设-招标答疑”栏目查阅,否则责任自负。 3.招标文件售价600元，售后不退。投标人只有在交纳购买招标文件的费用后才能参加投标，否则不接受其投标文件。开标前招标代理单位派员在开标现场负责收取上述费用。 十、计划开标时间及开标地点： 1.计划开标时间：2019年01月08日09时00分。 2.开标地点：响水县招标投标服务中心开标厅（响水县城金海路177号，县政务服务中心大楼三楼）。 十一、联系事项： 招标人：响水县新港建设发展有限公司 地址：响水县陈家港镇 联系人： 张峰 联系电话理机构：盐城东信造价工程师事务所有限公司办公地址：盐城市人民中路9号 联 系 人：孙建标 联系电话日期：2018年12月24日第二章 投标须知一、项目概括简介（一）招标人名称:响水县新港建设发展有限公司。（二）项目名称：见招标公告。（三）设计范围：见招标公告。（五）项目完成时间：见招标公告。（六）编制深度及要求：见设计任务书。二、投标人资格要求（一）投标单位具有独立法人资格；（二）申请人资质等级及范围：必须是中华人民共和国境内注册具有建设行政主管部门核发的工程设计综合资质甲级或风景园林工程设计专项甲级资质的独立法人；（三）项目负责人资质要求：项目设计负责人须是本单位的在册在职职工，具有为风景、园林绿化类专业（专业以学历证书或职称证书中所注明的专业为准）的建设工程类高级及以上职称（如职称证书未体现风景、园林绿化类，须另提供大专及以上毕业证书原件，以毕业证书上专业为准）；注：风景、园林绿化类指包括园林（含园林规划设计、园林植物、风景园林、园林绿化等）、园艺、城市规划、景观、风景旅游等专业。（四）投标申请人必须保证项目负责人和委托代理人为本单位的正式职工，并确保2018年06月-2018年 11月或者2018年 07月-2018年12 月连续6个月在本单位缴纳养老保险。（项目负责人可以作为授权委托人）。（五）业绩要求：投标单位自2015年11月1日以来，独立设计完成过绿化面积在150000以上的园林绿化工程，时间以设计委托合同签订时间为准。提供类似工程业绩证明材料：设计委托合同（如提供的设计委托合同均未能体现本招标文件要求的相关指标的，须提供建设单位出具的能反映相关指标的证明，否则业绩不予认可）。本项目不允许联合体投标。三、踏勘现场（一）投标人应自行对项目现场和周围环境进行踏勘，踏勘现场所发生的费用由投标人承担。（二）招标人向投标人提供的有关现场的数据和资料，是招标人现有的能够被投标人利用的资料，招标人对投标人做出的任何推论、理解和结论均不负责任。四、投标费用招标人不承担其编制投标文件以及递交投标文件所涉及的一切费用。五、招标文件（一）招标文件的组成：招标公告、投标须知、设计任务书、合同文件主要条款、投标文件格式。（二）招标人在法律法规规定时间前，发出的答疑文件或补充通知等，均为招标文件的组成部分，对招标人和投标人起约束作用。（三）投标人应认真检查招标文件的内容是否齐全，如有遗漏，请在领取招标文件后二日内向招标人索取，否则责任自负。（四）招标文件的澄清：投标人若对招标文件有任何疑问，应于法律法规规定时间前以书面形式向招标人提出澄清要求，送至盐城东信造价工程师事务所有限公司联系电话无论是招标人根据需要主动对招标文件进行必要的澄清，或是根据投标人的要求对招标文件做出澄清，招标人对招标文件澄清在响水县人民政府网2:8090/ggzy/-招标投标-工程建设-招标答疑栏发布，请投标人自行下载查看，否则责任自负。澄清文件将作为招标文件的组成部分，具有与招标文件同等法律效力。如果澄清文件发出的时间影响投标人投标时间的，相应延长投标截止时间。（五）投标人对招标人提供的招标文件所做出的推论、解释和结论，招标人概不负责。投标人由于对招标文件的任何推论和误解以及招标人对有关问题的口头解释所造成的后果，均由投标人自负。（六）招标文件的修改：招标文件发出后，在投标截止时间前，招标人可以对招标文件进行必要的修改。招标人对招标文件修改在响水县人民政府网2:8090/ggzy/-招标投标-工程建设-招标答疑栏发布，请投标人自行下载查看，否则责任自负。修改文件将作为招标文件的组成部分，具有与招标文件同等法律效力。如果修改文件发出的时间影响投标人投标时间的，相应延长投标截止时间。（七）招标文件的澄清、修改、补充等内容在同一内容的表述上不一致时，以最后发出的为准。（八）为使投标人在编制投标文件时有充分的时间对招标文件的澄清、修改、补充等内容进行研究，招标人可能将酌情延长提交投标文件的截止时间，具体时间将在招标文件的修改、补充通知中予以明确。六、投标文件（一）投标文件和与投标有关的所有文件均应使用中文。（二）除工程规范另有规定外，投标文件使用的度量衡单位。均采用中华人民共和国法定计量单位。（三）投标文件的组成：投标文件由封面、投标函、法定代表人资格证明、法定代表人授权委托书、投标申请人基本情况表、资格证明资料、招标文件要求及投标人认为有必要提供其它资料组成、设计方案。（四）资格证明资料：（1）企业法人营业执照副本复印件；（2）企业资质证书副本复印件；（3）项目负责人职称证书复印件；（4）符合招标文件的类似业绩证明材料复印件；（5）项目负责人及委托代理人（如有授权）养老保险证明复印件；（6）基本存款账户开户许可证复印件。以上资格证明资料复印件并加盖单位盖章，投标时必须提供原件供核验，否则资格审查不予通过。七、投标文件的编制7.1投标人应认真仔细阅读招标文件的所有内容，未按招标文件的要求编制的投标文件将被拒绝。7.2投标文件分为为正本一份，副本四份。7.3投标文件应包括的内容（1）投标承诺书（允许另附一个详细说明）；（2）法定代表人身份证明书；（3）授权委托书（如有授权）；（4）投标申请人基本情况表；（5）资格证明资料；（6）招标文件要求及投标人根据评标办法需提供的、能反映企业资信的相关材料原件及复印件（如投标人的资信、业绩及各种证书等）。7.4其它要求7.4.1 招标文件提供的文件表式投标人应使用，但表式可以按同样格式拓展。7.4.2 投标文件须用不能擦去的黑字书写或打印，投标文件副本可以复印，其正、副本都应装订成册，并在封面上正确标明“正本”、“副本”字样。7.4.3 投标文件应无修改和行间插字。其余投标文件如有修改，须在修改处加盖投标人法定代表人或其代理人的印章（或签署）。7.4.4同时投盐城市响水工业经济区基础设施配套建设绿化改造初步设计及施工图设计项目I标段和盐城市响水工业经济区基础设施配套建设绿化改造初步设计及施工图设计项目标段的投标人的投标文件应分别装订和包装。八、投标报价（一）本项目最高投标限价为3元/（结算时按实际设计面积结算），超过限价的报价无效。（二）由各投标人依照市场行情、自身综合实力管理水平等各项因素自主投标报价。投标人应承担其参加本次投标活动自身所涉及的一切费用，无论投标结果如何，招标人对上述费用不负任何责任（项目组成员的通讯设备、驻地人员提供驻场服务的食宿等均由投标人自行负责，费用在投标报价中自行考虑）。（三）投标报价须遵守国家相关收费规定。（四）投标报价以人民币元为单位。（五）本项目招标代理服务费按发改价格2011534号标准计取（8900元），公证费人民币500元，不得单独立项，请投标人将此纳入报价，招标人不另行支付。中标人在领取中标通知书前向相关单位一次性支付。九、投标有效期（一）投标文件自投标截止时间起60日历天内有效。（二）在原定投标有效期结束前，出现特殊情况的，招标人可以书面形式要求投标人延长投标有效期。同意延长投标有效期的投标人既不能要求也不允许修改其投标文件，但需要相应的延长其投标保证金的有效期。在延长的投标有效期内，本招标文件关于投标担保的退还与不予退还的规定仍然适用。投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。十、投标保证金（一）投标保证金人民币壹万贰仟元整。投标保证金必须从投标人本单位的基本账户上直接汇至招标人指定账户，投标保证金接收帐户：一、接收单位：响水县招标投标服务中心，开户行：工商银行响水支行，账号：1109680119002034388；二、接收单位：响水县招标投标服务中心，开户行：响水建行营业部，账号：32001737136051144514。保证金可采用转账、银行汇票或电汇的方式，保证金汇出单位应与投标单位名称完全一致。以个人、企业的办事处、分公司、子公司、公司其他账户名义或从他人账户缴纳的保证金无效。采用转账或电汇方式缴纳保证金的，必须在投标文件递交截止时间前款项已划入到招标人指定的银行账户，请各投标人充分考虑保证金在银行之间划转时间，建议提前转汇，否则无效。采用银行汇票方式的，须对银行汇票认真审阅核对，如有差错或印章模糊等汇入行不予接受的，一律无效。务必请投标人转汇投标保证金时注明本项目名称（可简称）投标时必须提供企业银行基本存款账户开户许可证原件。投标单位基本存款账户账号发生变更的，须提供开户许可证发证单位出具的证明原件。以上原件和其他要求提交的原件一起提交。未提供原件的，保证金不予认可。（二）保证金的退还至投标人转（汇）出投标保证金的同一账户。（三）未中标人的保证金在开标满30日或合同签订后五个工作日内退还。本项目履约保证金为中标价的8%，投标保证金转为履约保证金，不足部分由银行存款方式缴纳。履约保证金退还方式：所有图纸完成评审结束后一次性退还（无息）。履约保证金退还结算按照关于进一步明确工程履约保证金退还程序的函（响招管函【2018】2号）等有关文件执行，详见招标文件附件。（四）投标保证金不予退还的规定：(1)投标截止后投标人撤销投标文件的，招标人可以不退还投标保证金。(2)中标人无正当理由不与招标人订立合同，在签订合同时向招标人提出附加条件，或者不按照招标文件要求提交履约保证金的，取消其中标资格，投标保证金不予退还。(3)在本项目投标过程中被查实有围标、串标、弄虚作假等违法违规行为的。(4)中标结果公示后15日内未领取中标通知书的，取消中标资格，投标保证金不予退还。十一、投标文件的密封与标志（一）投标人应将投标文件正本和所有副本密封在一个或多个封袋中，封口处加盖投标人单位公章。资格审查资料原件单独放在档案袋中，无需密封。（二）投标文件袋上都应标明招标人、工程名称、项目编号、投标人名称（并盖公章）、法定代表人或其代理人（并签字或盖章）。（三）同时投盐城市响水工业经济区基础设施配套建设绿化改造初步设计及施工图设计项目I标段和盐城市响水工业经济区基础设施配套建设绿化改造初步设计及施工图设计项目标段的投标人的投标文件应分别装订和包装。资格审查资料原件单独放在档案袋中。（四）投标人未按上述规定提交投标文件，将会导致投标被拒绝。十二、投标文件的提交（一）提交截止时间：2019年01月08日09时00分。（二）投标文件递交地点：响水县招标投标服务中心开标厅（响水县城金海路177号，响水县政务服务中心大楼三楼）。（三）招标人可根据实际情况以修改补充通知的方式，酌情延长提交投标文件的截止时间。在此情况下，投标人的所有权利和义务以及投标人受制约的截止时间，均以延长后新的投标截止时间为准。（四）投标截止时间之前，投标人可对所递交的投标文件以书面的形式进行补充修改或撤回。但所递交的补充修改必须按上述有关规定进行密封、标记和提交，并在密封袋上标明“修改、补充”或“撤回”字样，作为投标文件的组成部分。投标截止时间之后，投标人不得补充、修改或撤回投标文件。十三、开标（一）开标时间：2019年01月08日09时00分。（二）开标地点：响水县招标投标服务中心开标厅（响水县城金海路177号，响水县政务服务中心大楼三楼）。（三）开标按上述规定的时间、地点举行，邀请所有投标人参加。开标会议由招标人主持，投标人的法定代表人（或授权委托人）和项目负责人必须准时出席，否则不作为中标候选人推荐。上述人员应持证明身份的有效证件原件以备核查。由投标人代表或响水县公证处公证人员检查标书密封情况；然后由有关人员当众拆封投标文件，宣读招标文件要求提交投标文件的截止时间前收到的所有投标文件的主要内容，并请投标人法定代表人或其授权代理人签字确认。（项目负责人和授权委托人可为同一人）（四）投标文件出现下列情形之一的，其投标文件作为无效标处理，招标人不予受理：1、逾期送达的或者未送达指定地点的；2、投标文件未按招标文件要求予以密封的；十四、评标（一）由招标人依法组建评标委员会，评标委员会由5人及以上单数组成。评标采用保密方式进行。评标委员会必须严格按照招标文件确定的评标标准和评标办法进行评审。评委应遵循公平、公正、客观、科学、独立、实事求是的评标原则。（二）本次开标、评标按盐城市响水工业经济区基础设施配套建设绿化改造初步设计及施工图设计项目标段盐城市响水工业经济区基础设施配套建设绿化改造初步设计及施工图设计项目标段顺序进行。上述标段各投标人可兼投但不兼中（已中前一标段的投标人参加下一标段的评审，但不作为下一标段的中标候选人）。（三）开标后直至授予中标人合同为止，凡属于对投标文件的审查、澄清、评价和比较的有关资料以及中标候选人的推荐情况，与评标有关的其他任何情况均严格保密。（四）中标人确定后，招标人不对未中标人就评标过程以及未能中标原因做出任何解释。未中标人不得向评标委员会组成人员或其他有关人员索问评标过程的情况和材料，与会人员一律不得泄露评标过程。（五）评标中发生非常情况或重大争议，需要进一步调查了解、协调处理的，招标人报县招标办同意后可采取暂时休会，待有关问题得到澄清后再行复会的措施。休会期间，所有招投标资料一律封存在响水县招标投标管理办公室。（六）在评标过程中，评标委员会认为需要，可以书面要求投标人对投标文件中含义不明确内容作必要的澄清或说明，投标人应采用书面形式进行澄清或说明。书面答复须经投标人法定代表人或其授权的代理人签字或加盖印章，签字或加盖印章的书面答复将视为投标文件的组成部分。十五、资格审查存在下列情况之一的资格审查为不合格：1、招标文件要求提供原件的而未能提供原件的。2、如投标人单位未达到招标文件要求的企业资质等级的。3、项目负责人未达到招标文件要求的资格等级的。4、投标的项目负责人及授权委托人养老保险证明不符合规定的。5、评标委员会有理由认定投标人不具备能力和条件完成招标工程的。十六、否决投标有下列情形之一的，评标委员会应当否决其投标：1、投标文件未按招标文件要求经投标人盖章和单位负责人签署；2、投标人的法定代表人授权委托人没有经有效签章的合法、有效授权委托书原件的；3、投标人不符合国家或者招标文件规定的资格条件；4、同一投标人提交两个以上不同的投标文件或者投标报价，但招标文件要求提交备选投标的除外；5、投标文件没有对招标文件的实质性要求和条件作出响应；6、投标人未按照招标文件的要求提交投标保证金的；7、投标人有串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为；8、法律法规规定的其他应当否决投标的情形。评标委员会对投标文件否决其投标的，应当由三分之二以上评委签字确认。十七、评标标准和方法1、开标按投标须知规定的时间、地点举行。开标时，由招标人或招标人委托的招标代理机构人员核验必须参加开标会议人员的身份。开标由招标人或其委托的招标代理公司主持，并由投标人代表或响水县公证处工作人员检查标书密封情况，工作人员当众启封有效投标文件及修改文件，宣读投标文件的主要内容，并请投标人授权代表在开标记录上签字确认。2、评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会应当按照招标文件确定的评标标准和方法，对投标文件进行评审和比较，并根据评标办法约定的数量推荐不标明顺序的3名中标候选人。如中标人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求提交履约保证金，或者被查实不符合中标条件存在影响中标结果的违法行为等情形，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单确定其他中标候选人为中标人，也可以重新招标。3、招标人根据评标委员会提出的书面评标报告和推荐的中标候选人依法确定中标人。4、投标人如有违反盐城市市场廉政准入规定（试行）中规定情形的，将被取消中标资格。十八、推荐中标候选人按照接近评标基准价幅度由小到大的次序，向招标人推荐有排序的3名中标侯选人（上下接近幅度相同的，投标报价低的排列在前；投标报价相同的，以抽签方式确定中标候选人）。招标人根据评标委员会提供的书面评标报告，确定报告中推荐的排名第一的中标候选人为中标人十九、评标报告评标完成后，评标委员会应当向招标人提交书面评标报告，评标报告应包括以下内容：1、基本情况和数据表；2、评标委员会成员名单；3、开标记录；4、澄清和说明情况记录；5、无效投标判定情况说明；6、推荐中标候选人名单，以及每个环节评审结果。二十、中标通知（一）中标候选人确定后，在响水县人民政府网2:8090/ggzy/-招标投标相关栏目上公示三日（节假日顺延），同时公布评标结果。投标人或者其他利害关系人对评标结果有异议的，应当在中标候选人公示期间提出。招标人应当自收到异议之日起3日内作出答复；作出答复前，暂停招标投标活动。（二）招招标人应当自确定中标人之日起15日内，向响水县招标投标管理办公室提交招标投标情况书面报告。自响水县招标投标管理办公室收到书面报告之日起5日内，未通知招标人的招标投标活动中有违法行为的，招标人将向中标人发出中标通知书。（三）发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同的、在订立合同时向中标人提出附加条件的，并由有关行政监督部门予以处罚；给他人造成损失的，依法承担赔偿责任。 （四）招标人不按照招标文件和中标人的投标文件订立合同，合同的主要条款与招标文件、中标人的投标文件的内容不一致，或者招标人、中标人订立背离合同实质性内容的协议的，并由有关行政监督部门予以处罚。（五）中标人在网上（响水县人民政府网/）-招标投标-通知公告栏中下载中标项目履约承诺书（一式四份），经法人代表和项目负责人签字，加盖单位公章后，中标单位留存一份，携三份（交响水招标办工程监管科）和公司介绍信，方可领取中标通知书。二十一、定标方法（一）本工程招标人根据评标委员会提供的书面评标报告、国家相关法律依法确定中标人。（二）对不中标的投标人，招标人有权不作任何解释。本项目对非中标单位无设计补偿。二十二、履约担保（1） 本项目履约保证金为中标价的8%，投标保证金转为履约保证金，不足部分由银行存款方式缴纳。履约保证金退还方式：所有图纸完成评审结束后一次性退还（无息）。履约保证金退还结算按照关于进一步明确工程履约保证金退还程序的函（响招管函【2018】2号）等有关文件执行，详见招标文件附件。（二）中标人不能按招标文件要求提交履约担保的，视为放弃中标，其投标保证金不予退还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。中标人除按规定提供履约保证金外，若中标价比有效投标报价平均值低5以上，则中标人还应当在合同签订之前按照中标价与有效投标报价平均值之差向招标人另行提供中标差额保证金。二十三、合同的授予（1） 招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起15日内，根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的或在签订合同时向招标人提出附加条件或者更改合同实质性内容的，招标人可取消其中标资格，并不予退还其投标保证金；给招标人的损失超过投标保证金数额的，中标人应当对超过部分予以赔偿。（2） 发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同，或者在签订合同时向中标人提出附加条件的，招标人向中标人退还投标保证金；给中标人造成损失的，还应当赔偿损失。（三）中标人应当按照合同约定履行义务，完成中标项目，不得将中标项目转让或转包给他人。（四）设计服务合同应到响水县招标投标管理办公室办理备案手续。二十四、重新招标有下列情形之一的，招标人应当采取改进措施后重新招标：1、获取资格预审文件或者招标文件的潜在投标人少于3个的；2、资格预审合格的申请人少于3个的；3、合格投标人少于3个的。二十五、纪律和监督（一）对招标人的纪律要求招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。（二）对投标人的纪律要求投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。（三）对评标委员会成员的纪律要求评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员应当客观、公正地履行职责，遵守职业道德，不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用“评标标准和办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。（四）对与评标活动有关的工作人员的纪律要求与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。（五）投诉根据工程建设项目招标投标活动投诉处理办法（七部委令第11 号）规定：投标人或者其他利害关系人对招标投标法实施条例规定应先提出异议的事项进行投诉的，应当附招标人的回复。已向有关行政监督部门投诉的，应当一并说明。1、投标人或者其他利害关系人对依法必须进行招标的项目的评标结果有异议的，应当在中标候选人公示期间向招标人提出；投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的，有权向有关行政监督部门投诉。2、凡属于异议的事项，招标人直接收到或行政监督部门转办，都应当自收到异议之日起3 日内作出书面答复，作出答复前，应当暂停招标投标活动。投标人或者其他利害关系人对招标人的答复仍有异议的，可以向招投标监管机构投诉。异议书、投诉书格式见附件1、2。二十六、需要补充的其他内容（一）投标人在投标文件中应附安全、质量事故处罚有效期内的相关资料（如有）。如在处罚期内被限制投标而隐瞒事实、提供虚假材料骗取投标、中标的，一经发现、查实，即取消其投标资格；若已中标的取消其中标资格；给招标人造成损失的，依法追究其赔偿责任，并报有关行政监督管理部门，按有关法律法规、予以处罚、公开曝光。（二）投标须知以及答疑文件、补充通知对本通用条款作出补充调整的，从其规定。（三）评标委员会在对实质上响应招标文件要求的投标进行报价评估时，除招标文件另有约定外，应当按下述原则进行修正： 1、用数字表示的数额与用文字表示的数额不一致时，以文字数额为准； 2、单价与工程量的乘积与总价之间不一致时，以单价为准。若单价有明显的小数点错位，应以总价为准，并修改单价。 按前款规定调整后的报价经投标人确认后产生约束力。（四）本招标文件未尽事宜，按国家和省法律法规、规章要求处理。附件1：异议书（格式）项目名称： 异议人： 住所地： 邮编： 法定代表人： 联系电话 异议人授权代表： 性别： 年龄： 住址： 联系电话： 提起异议事项的基本事实： 相关请求及主张： 有效线索和相关证明材料： 异议人与提起项目有利害关系的证明材料： 异议人（公章）： 法定代表人或授权代表（签字） 年 月 日说明：1.异议人是法人的，异议书必须由其法定代表人或者授权代表签字并盖章。2.异议书有关材料是外文的，异议人应当同时提供其中文译本。附件2：投诉书（格式）投诉人（名称）：住所地： 邮编：联系电话： 传真：法定代表人姓名： 职务： 电话：授权委托人姓名（如有）： 职务： 电话：居民身份证号码： 被投诉人（名称）：住所地：邮编： 电话：法定代表人姓名： 职务： 电话：投诉事项的基本事实：相关请求及主张:相关证明材料及有效线索:投诉人与投诉项目有利害关系的证明材料:对异议事项进行投诉的，异议的证明文件及招标人异议答复书： 投诉人（加盖公章）法定代表人（签字）年 月 日附件3:响水县政府投资项目中标履约承诺书（2018年第 号）招 标 人： 响水县招标投标管理办公室： 我方参加 项目投标，经评审确定为中标单位。为保证项目进度和质量，特作出以下履约承诺：1、本项目投标过程中无借用资质、围标串标等违法行为。2、于 月 日前向响水县招标投标服务中心缴纳履约保证金（或银行保函、担保），按要求及时签定施工合同。3、按招标人要求和合同约定，及时进场开工，不违法转包分包。项目组成员都是本公司正式职工，在项目开标当月或上个月，公司已为项目负责人连续缴纳了不少于6个月的社会保险，为项目组其他成员缴纳了不少于1个月的社会保险。合同约定的项目组成员，未经批准不予变更。4、严格按投标文件兑现有关承诺，确保项目工期、质量和安全。5、服从招标人和有关监管单位的监督管理。6、严格执行党风廉政建设有关规定。若违反有关法律法规和上述承诺，我公司接受取消中标资格、扣收相关保证金、限制一定期限进入响水市场投标等相关处理。法人代表签名： 联系电话： 项目经理签名： 联系电话： 中标单位公章 年 月 日附件4: 关于进一步明确工程履约保证金退还程序的函响招管函20182号各镇人民政府，各中心社区管委会，工业经济区、经济开发区、生态化工园区管委会，县各有关部门和单位：根据县政府办公室关于统一政府投资工程履约保证金管理的通知（响政办发201725号）要求，从2017年5月份起，政府投资工程履约保证金由县招标办统一收取，由招标人和招标办共同管理，主要目的是激励中标单位严格履约，按时完工。但部分镇区、单位在办理履约保证金退还手续过程中，对中标单位是否存在转包挂靠、拖延工期等问题把关不严，弄虚作假，影响了履约保证金作用的充分发挥。为切实做好政府投资工程履约保证金管理工作，现就有关事项函告如下：1.中标单位严格履行合同，工程进度较快、质量较好，招标人可以会同招标办，根据招标文件结合工程进度，分期退还履约保证金。但工程完工报备前，需预留25%以上。2.从2018年10月份开始，项目竣工后，中标单位应及时填写项目竣工报告单，经监理审核、招标人审定后，1个月内报县招标办，作为履约保证金清算依据。3.对竣工报告超过1个月报送的，县招标办将以实际收到报告日期，最多向前推1个月，视为项目竣工日期，据以清算履约保证金。4.因招标人原因延误工期的，需法人代表签字，并加盖单位公章予以确认。5.对中标人原因延误工期的，招标人应会同招标办，按招标文件约定，扣收履约保证金。扣收的履约保证金主要用于补偿招标人损失。6.招标人在退还履约保证金工作中把关不严、弄虚作假的，县招标办将报请有关部门追究责任。特此函告。 响水县招标投标管理办公室 2018年9月26日第三章 设计任务书1、设计要求：1.1总体要求 整体景观方案要在尊重周围现有建筑（构筑）物、以及周围控规用地性质的基础上，进行富有创意的景观绿化设计，要融地形、绿地一体，形成有利于减少日常养护管理成本的生态、节能绿化景观。要体现自然、幽雅、大气、简洁，以达到绿化生态、景观怡人的效果。2、具体要求2.1遵循自然、生态、经济、适用、低炭、节能、环保的原则。2.2树种选择要符合盐城东北部临海地区的自然条件，适地适树，优选乡土树种。注重常绿与落叶植物的合理搭配。2.3在充分调研盐场绿化现状的基础上，提出适宜盐场当地生长、稳定的植物群落配置组。2.4绿化层次、色彩丰富，充分考虑四季景观效果，注意绿化景观效果，要充分利用现状做好绿化景观方案设计，形成高低起伏、错落有致、空间丰富的绿化景观效果。 2.5充分注重设计方案的科学性、可操作性，达到设计的绿化景观效果。 第四章 评标办法本工程招标评标办法采用“合理低价法”，由招标人依法组建的评标委员会对通过初步评审、商务性评审的投标人的有效投标报价按照接近评标基准价幅度由小到大的次序，向招标人推荐有排序的3名中标侯选人（上下接近幅度相同的，投标报价低的排列在前；投标报价相同的，以抽签方式确定中标候选人）。招标人根据评标委员会提供的书面评标报告，确定报告中推荐的排名第一的中标候选人为中标人。排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求提交履约保证金，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人可以确定排名第二中标候选人为中标人，也可重新招标。如果排名第二中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求提交履约保证金、或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形不符合中标条件的，招标人可以确定排名第三的中标候选人为中标人，也可重新招标。如果排名第三中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求提交履约保证金、或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形不符合中标条件的，则重新招标。本次开标、评标按盐城市响水工业经济区基础设施配套建设绿化改造初步设计及施工图设计项目标段盐城市响水工业经济区基础设施配套建设绿化改造初步设计及施工图设计项目标段顺序进行。上述标段各投标人可兼投但不兼中（已中前一标段的投标人参加下一标段的评审，但不作为下一标段的中标候选人）。1、评标标准和程序评标委员会根据评审标准和招标文件规定的无效标书对每一份投标文件进行评审，凡有无效标书情形之一的，作废标处理。投标文件的评审按以下顺序进行，上一阶段未通过的不进入下一阶段评审：1.1初步评审评标委员会可根据评标情况要求投标人提供评审标准规定的有关证明和证件的原件，以便核验。投标人不能说明理由又拒不提供的有关证明和证件的原件的，经评标委员会认定该项评审因素不符合评审标准，作废标处理。1.2资格审查评标委员会对所有参加投标的投标人的资格对照招标文件资格条件要求提供的原件进行审查，未提交上述原件资料或原件资料不全的，不予通过资格审查。只有通过资格审查的投标人方可进行下一阶段的评审。审查以投标人提供的下列资料原件为准：（1）企业法人营业执照副本复印件；（2）企业资质证书副本复印件；（3）项目负责人职称证书复印件；（4）符合招标文件的类似业绩证明材料复印件；（5）项目负责人及委托代理人（如有授权）养老保险证明复印件；（6）基本存款账户开户许可证复印件。以上资格证明资料复印件并加盖单位盖章，投标时必须提供原件供核验，否则资格审查不予通过。注：（1）招标人要求提交的证书等原件资料如因年检或变更登记等原因无法提供，投标人需提供受理单位出具的证明（须标明有效期）原件及复印件，并附加盖投标人公章的证书复印件，方予认可。（2）投标人未提交上述原件资料或原件资料不全的，则不予通过资格审查。投标人提供的上述资格审查资料必须保证复印件与原件一致，且复印件完整、清晰可辨，原件不得涂改，如有涂改需要加盖原签发单位公章，否则资格审查资料不予以通过。1.3响应性审查依据招标文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应，未响应的按废标处理。审查标准主要有投标文件签字盖章、投标文件的组成、投标文件及报价唯一、工期、质量、投标保证金、履约担保、投标有效期等方面。2、详细评审2.1、评标委员会对开、清标过程中发现的情况予以评审，被评审为废标的投标人不能进入本阶段的评审。2.2、商务性评审评