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摘要 当今世界,循环经济作为一种理想的经济发展模式,己成为经济社会可持续 发展的必然选择和实现方式。2 0 世纪9 0 年代以来,在源头预防和全过程控制理 念取代末端治理方式成为环境与发展并重为主流的国际大背景下,循环经济日益 受到各国政府的高度重视,日本、德国、美国、丹麦等发达国家率先实践,在实 施循环经济过程中取得了很好的经济效益和社会效益,积累了许多成功经验。近 年来,中国对资源节约和环境保护问题同益重视,提出致力发展循环经济,实现 经济社会的可持续发展,各行业、各领域掀起了发展循环经济的热潮。厦门地域 狭小、资源匮乏,环境容量小,发展循环经济更是刻不容缓。 本文采取理论与实际相结合的方法,研究国内外发展循环经济的现状及趋势, 并在研究日本循环型社会建立的背景、政策法律支撑体系、推进计划的基础上, 重点研究分析日本制造业循环经济的发展模式、主要做法与经验,对日本制造业 的化学工业、汽车产业、电子行业等领域开展循环经济的实例进行分析,将日本 发展循环经济的做法与厦门市制造业循环经济发展现状进行比较分析,找出厦门 市发展循环经济的优势与差距。分析借鉴r 本政府对发展循环经济制造业提供的 支持和保障、企业发展循环经济的思路和做法等成功经验,研究同本制造业实施 循环经济对厦门的重要启示和借鉴意义。初步设计了厦门市制造业中的化工、电 子、汽车等行业发展循环经济的框架模式,系统地提出了厦门市制造业发展循环 经济的策略。 关键词:循环经济;制造业;发展模式 a b s t r a c t a sa ni d e a lm o d e l ,c i r c u l a re c o n o m yi sag l o b a lt r e n d ,a n da l s oa ne f f e c t i v ew a y i nt h es u s t a i n a b l ed e v e l o p m e n to fe c o n o m ya n ds o c i e t yn o w a d a y s s i n c et h e19 6 0 s ,t h e v i e w p o i n to fp o l l u t i o n s o u r c ep r e v e n t i o na n dw h o l ep r o c e s sc o n t r o lh a sb e e n s u b s t i t u t e df o rt h em o d eo fp i p e - e n dt r e a t m e n t p e o p l et r e a te n v i r o n m e n ta n d d e v e l o p m e n te q u a l l ya s am a i n s t r e a mo ft h ei n t e r n a t i o n a l c o m m u n i t y c i r c u l a r e c o n o m yi sp a i dm o r ea t t e n t i o nb yt h eg o v e r n m e n t sf r o ma l l c o u n t r i e s s e v e r a l c o u n t r i e s ,s u c ha sj a p a n ,g e r m a n y , u s aa n dd e n m a r k ,h a v ec r e a t e dm a n yi n n o v a t i o n s i nc i r c u l a re c o n o m y , a n dh a v ea l r e a d yg a i n e de c o n o m i ca n ds o c i a lb e n e f i t s i nt h ep a s tf e wy e a r s ,c h i n ah a sp a i dp a r t i c u l a ra t t e n t i o nt or e s o u r c ec o n s e r v a t i o n a n de n v i r o n m e n t a lp r o t e c t i o n ,a n dc a l l sf o rp o l i c i e sa n dm e a s u r e sf o rb u i l d i n ga r e s o u r c e s s a v i n gs o c i e t ya n dd e v e l o p i n gac i r c u l a re c o n o m yi no r d e rt oc h a n g et h e p a t t e r no fe c o n o m i cg r o w t h c i r c u l a re c o n o m yi sr a p i d l yd e v e l o p i n gi nav a r i e t yo f i n d u s t r i e sa n ds c o p e s x i a m e ni sar e l a t i v e l ys m a l lr e g i o nw i t hs e r i o u ss c a r c i t yo f r e s o u r c ea n ds m a l le n v i r o n m e n t a lc a p a c i t y s o ,d e v e l o p i n gc i r c u l a re c o n o m yi so f g r e a tu r g e n c y f i r s to fa l l ,b a s e do nt h e o r ya n dp r a c t i c e ,a n dc u r r e n ts t a t u sa n dd e v e l o p i n gt r e n d o fc i r c u l a re c o n o m y t h i ss t u d yl a y se m p h a s i so nt h ed e v e l o p m e n t a lp a t t e m s ,m a i n m e t h o d sa n de x p e r i e n c ei nt h ec i r c u l a re c o n o m yo fj a p a n e s em a n u f a c t u r i n g t h e n s o m ec i r c u l a re c o n o m ye x a m p l e sa r ea n a l y z e d ,s u c ha sc i r c u l a re c o n o m yi nj a p a n e s e c h e m i c a l ,a u t o m o b i l ea n de l e c t r o n i c si n d u s t r y t h em e t h o d so fd e v e l o p i n gc i r c u l a r e c o n o m yi nj a p a nw i t ht h o s es i t u a t i o n si nx i a m e na r ec o m p a r e d m o r e o v e r , t h eg a p f o rd e v e l o p i n gc i r c u l a re c o n o m yb e t w e e nx i a m e na n dj a p a ni sa l s oa n a l y z e d f i n a l l y , t h i ss t u d ya n a l y z e st h es u c c e s s f u le x p e r i e n c eo fj a p a ni i is u p p o r t i n ga n d e n s u r i n gt h ed e v e l o p m e n to fc i r c u l a re c o n o m yf o rm a n u f a c t u r i n gi n d u s t r y t h ei d e a a n dt h ep r a c t i c eo fd e v e l o p m e n to fc i r c u l a re c o n o m yi nj a p a n e s ee n t e r p r i s e sa r e s o u r c e so fr e f e r e n c e s i ts t u d i e st h ei m p o r t a n te n l i g h t e n m e n t sa n du s e f u ls i g n i f i c a n c e f r o mj a p a n e s em a n u f a c t u r i n gi n d u s t r y t h e nt h es t u d yg i v e sap r e l i m i n a r yd e s i g nt oa c i r c u l a re c o n o m yf r a m e w o r km o d e lf o rc h e m i c a l ,a u t o m o b i l ea n de l e c t r o n i c a l i n d u s t r i e si nx i a m e n i nt h ee n d ,t h es t u d yp r o p o s e ss o m es y s t e m a t i c a ls t r a t e g i e st o h e l pd e v e l o p m e n to fc i r c u l a re c o n o m y i nx i a m e n k e yw o r d s :r e c y c l i n ge c o n o m y ;m a n u f a c t u r i n gi n d u s t r y ;d e v e l o p m e n t a lp a t t e m 厦门大学学位论文原创性声明 兹呈交的学位论文,是本人在导师指导下独宴完成的研究成果。 本人在论文写作中参考的其他个人或集体的研究成果,均在文中以 明确方式标明。本人依法享有和承担由此论文产生的权利和责任。 声叭俐 汐扩年0 其l 1e t 厦门大学学位论文著作权使用声明 本人完全了解厦门大学有关保留、使用学位论文的规定。厦门大学 有权保留并向国家主管部门或其指定机构送交论文的纸质版和电子版, 有权将学位论文用于非赢利目的的少量复制并允许论文进入学校图书 馆被查阅,有权将学位论文的内容编入有关数据库进行检索,有权将学 位论文的标题和摘要汇编出版。保密的学位论文在解密后适用本规定。 本学位论文属于 l 、保密() ,在年解密后适用本授权书。 2 、不保密( ) ( 请在以上相应括号内打“4 ”) 作者签名维桷嗍硪吲,日 导师虢f 哪嗍伊9 年明l 、日 第一章绪言 第一章绪言 一、论文选题背景及国内外研究现状 ( 一) 选题背景 纵观人类社会发展历程,传统的生产方式是“资源一产品一废弃物”单向式线 性流动,数百年来,人类无止境、无节制地攫取大自然亿万年来蓄积的物质和能源, 并排放大量废弃物污染自然界,通过把资源转化成废弃物来实现经济的数量型增 长。然而,自然环境的承载能力有限,工业化加速发展带来环境污染、生态失衡和 资源短缺等威胁人类社会经济稳定发展的问题目益显现。近年来,石油价格飞涨、 电力供应不足,从本质上说,便是这种矛盾的市场反应。2 0 世纪9 0 年代,在源头 预防和全过程控制理念取代末端治理方式成为环境与发展并重为主流的国际大背 景下,循环经济作为一种实现可持续发展的理想经济模式引起学术界和各国政府的 高度重视。日本、美国、德国、丹麦等发达国家率先实践,其他国家也逐渐认识到 循环经济在工业化国家实现可持续发展中的重要作用,积极地开展研究与实践。 改革开放以来,我国走过了2 0 余年“压缩型工业化”发展之路,采用的是高 投入、高消耗、高污染、低效益的模式,在实现经济增长的同时,带来了资源能源 紧缺和生态环境恶化等问题,也导致我国在国际贸易中遭遇越来越多的绿色贸易壁 垒。近年来,国家对资源节约和环境保护问题日益重视,提出致力发展循环经济, 实现经济社会的可持续发展。在这种形势下,各行业、各领域掀起了发展循环经济 的热潮,循环经济作为一种全新的经济发展模式,在我国的理论研究和生产实践不 断深入。我国从1 9 9 8 年引入德国循环经济“3 r ”概念,1 9 9 9 年从可持续发展角度 对循环经济发展模式进行论述,到2 0 0 2 年从新型工业化角度认识循环经济的发展 意义,再到2 0 0 3 年将循环经济纳入科学发展观,确立了循环经济在社会、经济发 展中的战略地位。几年来的实践证明,发展循环经济是缓解资源约束的根本出路, 是从根本上减轻环境污染的有效途径,是提高经济效益的重要措施,也是应对新贸 易保护主义的迫切需要。我国面临的资源、环境形势十分严峻,近阶段发生的油荒、 限量用电及太湖蓝藻事件等,无一不对我们提出警示。 厦门是中国对外开放的窗口,是一个环境优美、蓬勃发展、富于竞争力的现代 化城市。厦门的单位g d p 能耗、单位g d p 水耗、单位土地产出率等指标都处于国内 日本制造业循环经济发展模式及其对厦门的启示 先进水平,但从资源禀赋上看,厦门地域狭小,9 9 的能源和8 0 的水资源从域外调 入,与国内其他城市相比,资源能源更加匮乏,环境容量更为有限。近年来,厦门 经济社会显现出迅猛发展的势头,同时也面临着资源和环境的瓶颈问题。制造业支 撑着厦门经济的高速发展,但传统制造业也是消耗资源和污染环境的主要部门。 2 0 0 0 年以来,厦门市工业增加值占g d p 的比例均在4 5 以上,2 0 0 6 年、2 0 0 7 年厦 门工业增加值分别占全市g d p 的4 7 9 7 和4 6 7 7 。厦门市制造业中的电子、机械、 化工三大支柱产业的工业产值约占全市规模以上工业总产值的8 0 ,由此可见制造 业在厦门市国民经济发展中举足轻重的地位和作用。根据厦门市国民经济和社会 发展第十一个五年规划纲要,到2 0 1 0 年,厦门的g d p 要达到2 0 5 0 亿元锄。随着 厦门市经济规模的进一步扩大,制造业必然不断发展壮大,资源供需矛盾和环境压 力将越来越显现。循环经济的理论和实践告诉我们,厦门必须以资源能源节约、生 态环境保护为抓手,提高城市的核心竞争力,才能抢占经济社会发展的领先优势。 在制造业发展进程中,厦门市应该充分借鉴发达国家发展循环经济的经验,积极吸 纳已被发达国家实践证明了的成功的、适宜的做法,研究探讨符合厦门实际的制造 业循环经济实施的途径和对策,力求站在更高起点上发展。 日本地域小,8 0 的能源靠国外供给。作为后起的工业化国家,日本曾经经历 过环境大污染的惨痛教训。在经济高增长后期,日本政府着手改善环境,从2 0 世 纪7 0 年代开始逐步建立保护环境的法律和制度体系。8 0 年代,由于产业界的消极 对抗和执政党对环境立法的谨慎态度,致使环境影响评价法流产,日本环境立 法和制度建设在一段时间内出现“停滞”和倒退现象。随着经济的快速发展,污染 源的种类和污染形态多样化,环境问题的国际化倾向也日益显著。在国际形势的推 动下,加之民众对环境问题的日益关注,围绕循环利用、垃圾处理的市民运动和自 然环境保全运动蓬勃开展,促使日本环境立法在9 0 年代进入新阶段,并从2 0 0 0 年 开始推行循环经济 。9 0 年代以来,为解决资源和环境压力问题,日本通过大力发 展循环经济,实现了向循环型社会的过渡与转型,日本制造业在实施循环经济过程 中取得了很好的效益,积累了很多的成功经验。厦门在地域狭小、能源资源对外依 工业增加值及工业产值数据及占比根据历年厦门市经济发展局编制的厦门工业统计月报及厦门市统计 局编制的厦门经济特区年鉴数据测算。 数据来源:厦门市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要。 魏全平童适平等编日本的循环经济。 2 第一章绪言 赖度高,以及具有港口优势等方面与日本的地域条件和资源、环境禀赋有着相同之 处。2 0 0 7 年,厦门市人均g d p 已达7 3 9 8 美元,相当于日本8 0 年代初的水平,正 处于工业化快速发展阶段,资源、环境问题凸显,发展循环经济已是刻不容缓。 本论文力求借鉴日本等发达国家发展循环经济的先进作法和经验,研究如何避 免重蹈发达国家“先污染,后治理”的覆辙,探讨厦门市走“绿色制造”之路,实 现制造业“节能、降耗、减污、增效 ,构建制造业循环经济发展模式。 ( 二) 文献综述 循环经济思想古今中外皆有,但首先提出“循环”理念的是美国经济学家肯尼 斯e 鲍尔丁的“宇宙飞船经济理论 ( 1 9 6 5 ) ;而正式使用“循环经济”这一术 语的,是英国环境经济学家大卫皮尔斯和图奈( 1 9 9 0 ) 。“循环经济”一词在国 内几乎家喻户晓,但国际学术界专门以“循环经济”名义开展的研究比较有限。世 界银行2 0 0 4 年8 月发布了应中国政府请求,就中国大力发展循环经济提出建议和 帮助的题为 c i r c u l a re c o n o m y - a ni n t e r p r e t a t i o n 的经济分析报告显示:“循 环经济”作为一个概念在日本和德国比较流行,在其他国家并不为人们所熟知。有 关专家认为,由于发达国家各种制度比较完善,往往以“渐变”的方式逐步解决经 济、技术与社会发展过程中面临的问题,与发展循环经济相关的理论和技术,事实 上已经得到了发展和应用,包括与发展循环经济相关的清洁生产、绿色设计、生态 恢复、环境保护、生态补偿、环境税法等技术和制度都比较完备,只是没有把它们 统一纳入到循环经济的名义下。国际学术界在循环经济相关领域的研究成果,对我 们开展循环型制造业的理论与实践研究具有重大的借鉴价值。 1 9 9 8 年,循环经济理念由同济大学的诸大建教授引入中国并推广固。不到1 0 年 时间,循环经济理念已在中国产生了广泛影响,并受到中国高层的高度重视,“大 力发展循环经济”写进了党的十六届四中、五中全会决议,党的十七大报告提出, 到2 0 2 0 年的奋斗目标之一是“循环经济形成较大规模,可再生能源比重显著上升 。 近年来,循环经济成为国内理论界的研究重点,各行业、各部门结合我国实际,在 数据来源:厦门市人民政府网,2 0 0 8 年1 月2 4 日,h t t p :w w w x i a m e n g o v c n z w g k t q j j f x b g 2 0 0 8 0 1 t 2 0 0 8 0 1 2 t 1 9 7 3 7 9 h t m 。 引自张录强循环经济研究的现状,价值中国网,2 0 0 6 年3 月1 9 日,h t t p :w w w c h i n a v a l u e n e t a r t i c l e a r c h i v e 2 0 0 6 3 1 9 2 3 7 7 2 h t m l 。 国内大多文献对循环经济引入中国的通用提法,实际上,在1 9 9 8 年之前,循环经济已在部分领域的相关论 文中提及并有专门研究。 日本制造业循环经济发展模式及其对厦门的启示 理论研究和实践探索中,丰富和发展了循环经济的内涵和模式,使源于国外的循环 经济理论具有中国“特色”。2 0 0 3 年,上海循环经济研究院出版了毛如柏、冯之浚 主编的论循环经济,中国环境科学出版社出版了张坤主编的循环经济的理论 与实践,北京出版社出版了吴季松循环经济全面建设小康社会的必由之路。 这几本书初步论述了发展循环经济的必然性,以及循环经济的内涵、模式、政策等 问题。2 0 0 4 年以来,循环经济方面的专著、论文集和教材出版了5 0 余部,包括: 循环经济导论( 冯之浚) 、循环经济和生态工业规划汇编( 管德存) 、循 环经济:产业模式与政策体系( 黄贤金) 、循环经济理论研究与实践( 张凯) 、 新循环经济学中国的经济学( 吴季松) 、清洁生产与循环经济( 奚旦 立) 、循环经济学( 周宏春) 、循环经济概论( 2 0 0 5 ) ( 张扬) 、日本 的循环经济( 魏全平、童适平) 、循环经济实用案例( 戴备军) 等。 近几年,循环经济领域的国际、国内学术交流十分踊跃。环境与循环经济国际 研讨会( 2 0 0 4 年1 2 月,复旦大学) 、a p e c 循环经济与中国西部大开发国际会议( 2 0 0 5 年6 月,银川) 、第七届3 r 循环经济国际会议( 2 0 0 5 年9 月,北京) 、2 0 0 5 循环 经济与区域可持续发展国际会议( 2 0 0 5 年1 1 月,杭州) 、中国循环经济发展论坛 年会( 2 0 0 4 年1 1 月,上海:2 0 0 5 年1 1 月,厦门;2 0 0 6 年1 1 月,武汉) 、全国循 环经济专业委员会工作会议( 2 0 0 7 年7 月,张家港) 等先后举办。中国环境科学研 究院、同济大学、北京大学、东北大学、山东理工大学等科研院校相继投入研究, 清华大学化工系生态工业研究中心、上海循环经济研究院、南开大学循环经济国家 创新基地、安徽省农业循环经济研究中心、安徽省循环经济技术工程院、中国循环 经济研究中心、四川循环经济研究中心等循环经济专门研究机构先后成立,中国的 循环经济研究逐步走向深入。经过几年来的理论研究和实践探索,制造业作为发 展循环经济的重点领域、循环经济作为制造业的理想发展模式已成为共识,但目前 国内在制造业发展循环经济方面有针对性和可操作性的研究还相当薄弱,仅在期刊 上发表的一些论文里有若干实践案例,对于制造业发展循环经济尚未有整体的、专 门的研究,厦门市在此方面的研究也才刚刚起步,且仅在不同领域中独自开展。 部分文献综述引自张录强循环经济研究的现状,价值中国网,2 0 0 6 年3 月1 9 日, h t t p :w w w c h i n a v a l u e n e 似r t i c l e a 托h i v “2 0 0 6 3 1 9 ,2 3 7 7 2 h t m l 。 研究现状参考文献同。 4 第一章绪言 二、论文研究内容、方法和框架 ( 一) 研究内容 本文采取理论与实际相结合的方法,研究国内外发展循环经济的现状及趋势, 在对日本制造业循环经济发展历程、发展模式、主要做法与经验进行深入研究的基 础上,对日本制造业若干领域开展循环经济的实例进行分析,将日本“绿色制造” 的做法与厦门市制造业循环经济发展现状进行比较分析,找出优势与差距。并借鉴 日本政府对“绿色制造”提供的支持和保障、企业发展循环经济的做法等成功经验, 分析日本制造业实施循环经济的重要启示和借鉴意义,初步设计了厦门市制造业中 的化工、电子、汽车等产业发展循环经济的框架模式,系统地提出了厦门市制造业 发展循环经济的策略。 第一章为绪言。主要从国内外循环经济发展现状及厦门经济发展尤其是制造业 发展面临的资源、环境问题入手,说明本论文的选题背景和意义,综述国内外文献 及研究现状,并对论文的研究思路、方法与框架进行简要的介绍。 第二章为制造业循环经济相关理论论述。分3 大部分介绍并分析与制造业发展 循环经济相关的理论:一是循环经济的概念。分别对法律层面、政府层面和专家层 面的提法进行介绍和总结;二是循环经济的基本原则和主要特征。分析循环经济 “3 r ”原则的定义及内涵,论述循环经济的主要特征;三是循环经济若干理论方法 的概述及比较。分别就循环经济的经济学相关理论方法及技术理论方法进行阐述, 并分析循环经济与这些理论、技术方法的关系。 第三章为日本制造业循环经济发展模式研究。首先从世界循环经济发展概况入 手,研究发展循环经济的沿革和各国的实践;再分别从日本循环经济的发展历程和 日本制造业循环经济发展模式两大方面,对日本循环经济的发展进行了详细的分 析,探索日本发展循环经济过程中可借鉴的模式,最后对日本制造业若干领域的循 环经济实践做进一步的分析和研究。 第四章是厦门制造业循环经济发展模式初探。针对论文的研究目的,首先对厦 门市制造业发展优势和制约因素进行分析,进而在对厦门市制造业循环经济发展现 状进行了总结提炼、对典型案例进行剖析的基础上,提出厦t - n 造业循环经济发展 面临的关键问题,然后通过与日本制造发展循环经济经验的比较,提出日本制造业 日本制造业循环经济发展模式及其对厦门的启示 循环经济经验对厦门的启示,最后根据论文研究结果,对厦门市制造业循环经济发 展模式进行设计。 正文最后为结论。归纳总结论文主要观点和研究结论。 ( 二) 研究方法 论文撰写过程中,笔者查阅了大量的文献及相关资料,认真学习了循环经济的 基本理论、具体途径及方法。研究过程中,笔者力求理论与实践相结合,实证研究 与规范研究相结合,定性研究与定量研究相结合,尽可能多方位多角度研究问题。 本论文主要采用如下几种研究方法: 1 调查研究。主要是收集有关资料;走访有关部门、深入企业对厦门市制造业 发展现状进行调研;就论文研究内容征求有关专家意见。 2 比较分析。对日本和厦门制造业发展循环经济模式进行研究和比较,分析厦 门市制造业发展现状和发展环境,提出存在问题和解决的方向,探求日本可借鉴的 循环经济发展经验和厦门市制造业发展循环经济的有效途径。 3 实证分析。对日本及厦门制造业循环经济的发展现状和发展历程进行实证分 析,在对日本及厦门发展循环经济案例进行分析的基础上,寻求厦门市制造业发展 循环经济的有效模式和支撑体系。 4 系统分析。根据所掌握的素材进行系统地分析研究,初步设计厦门市制造业 若干重点领域循环经济发展模式,提出厦门制造业发展循环经济的思路和对策。 5 数理分析。对收集和调研的资料进行分类整理,并应用数理统计方法对数据 进行分析,为研究提供数据支持。 ( 三) 研究框架 本文具体研究框架如图1 1 所示。 三、创新点和难点 ( 一) 创新点:一是对厦门市制造业的发展现状和循环经济实践进行总结与提 炼;二是对日本制造业循环经济发展情况进行深入研究;三是借鉴日本制造业发展 循环经济的经验,对厦门市制造业中的化工、电子、汽车等行业发展循环经济的模 式框架进行初步设计;四是通过调查研究、比较分析、实证分析、系统分析和数理 分析,系统地提出厦门市制造业发展循环经济的策略。 6 第一章绪言 ( 二) 难点:我国在经历了“压缩型工业化”过程之后,面临着不同于发达国家 的发展背景。一方面缺乏发达国家发展同期所具备的全球生态资源背景及资本、科 技和人力资源优势;另一方面没有可供转嫁污染的更大空间和回避社会问题的余 地。因此,起源于国外的循环经济理论只能部分地适应我国发展循环经济的需要。 此外,目前国内关于循环型制造业的理论研究还很薄弱,要解决厦门市制造业发展 面临的实际问题,需要进行更具体、更深层次的探索和研究。 1 第三章日本制造业循环经济发展模式一二、日本循环型社会的建立 l 黔一三:= = 篡淼 初探 i 一、葛票叫旭业旧”红口。红诎 。厦堋。 图1 1 论文研究框架 7 日本制造业循环经济发展模式及其对厦门的启示 第二章制造业循环经济相关理论论述 循环经济理论的诞生,源于人类社会对环境问题的反思及对永续发展问题的思 考,是在协调经济发展和环境、资源之间矛盾的出发点上应运而生的。循环经济既 是一种科学的经济理论,又是一种先进的经济模式。 一、循环经济的概念 循环经济的概念在不同文献中有不同的表述。目前,大多从资源流程和经济增 长对资源、环境影响的角度来考察。认为经济增长方式存在着两种模式:一种是传 统增长模式,即“资源一产品一废弃物 的单向式直线过程,意味着创造的财富越 多,消耗的资源就越多,产生的废弃物也越多,从而对资源环境的负面影响就越大; 另一种是循环经济模式,即“资源一产品一废弃物一再生资源”的反馈式循环过程, 体现在以尽可能小的资源消耗和环境成本,获得尽可能大的经济效益、社会效益和 环境效益,从而使经济系统与自然生态系统的物质循环过程相互和谐,促进资源永 续利用。 ( 一) 法律层面的提法 我国全国人大常委会制定的中华人民共和国循环经济法( 草案) 对循环经 济的定义是:循环经济,是指在生产、流通和消费等过程中进行的减量化、再利用、 资源化活动的总称,也就是资源节约和循环利用活动的总称。是推进可持续发展战 略的一种优先模式,表现为以“资源一产品一再生资源”和“生产一消费一再循, 环”的模式有效利用资源和保护环境,最终达成以较小发展成本获取较大的经济效 益、社会效益和环境效益。 日本循环型社会形成推进基本法中规定:“循环型社会 是指产品等向废 弃物等的转化得到抑制,产品等成为循环资源时其正确的循环利用得到促进,确保 不进行循环利用的资源能够合理地处理,进一步控制天然资源的消费,环境负荷降 低到最低限度的社会。 ( 二) 政府层面的提法 全国人大常委会组织编制的中华人民共和国循环经济法( 草案征求意见稿) ,2 0 0 7 年8 月。 中日技术合作项目面向循环经济社会政镱改革与体制创新培训班资料,日本循环经济法规体系介绍, 国家环保总局中日友好环境保护中心日本专家组编,2 0 0 5 年3 月。 第二章制造业循环经济相关理论论述 国家发改委主任马凯概括:循环经济是一种以资源的高效利用和循环利用为核 心,以“减量化、再利用、资源化 为原则,以低消耗、低排放、高效率为基本特 征,符合可持续发展理念的经济增长模式,是对“大量生产、大量消费、大量废弃 的传统增长模式的根本变革。 在国家颁布的循环经济评价指标体系说明中,对循环经济的提法是:发展 循环经济的目的就是要实现经济增长与资源环境相协调,以尽可能少的资源消耗、 尽可能小的环境代价,实现最大的经济和社会效益,力求把经济社会活动对自然资 源的需求和生态环境的影响降低到最小程度固。 ( 三) 专家层面的提法 在学术界,循环经济概念有以下两种代表性的阐述: 生态学方面的概念:循环经济是社会持续发展最为先进的模式,它是受自然生 态系统循环的启迪而萌发,通过建设生态农业、生态工业和生态消费子系统而形成 的。通过大量高新技术注入,清洁工艺替代、产业共生、产品生态设计、可再生能 源开发、链接技术开发等,最终实现资源循环利用,能源优化利用,特别是可再生 能源利用和污染的源头防止,达到发展生态工业和生态农业的目的 。 系统论方面的概念:循环经济模式就是在人、自然资源和科学技术等要素组成 的大系统,在资源投入、企业生产、产品消费及废弃的全过程中,不断提高资源利 用效率,把传统的、依赖资源净消耗线性增加的发展,转变为依靠生态型资源循环 发展的经济。与传统系统论相比,在循环经济模式下,强调人是自然生态的组成要 素,与其他生命物种和非生命物质共同构成支撑人类社会发展的物质生态系统。 从以上3 个层面对循环经济的论述可以看出,循环经济的核心是资源的节约和 循环利用,人们所说的循环经济,主要从生态系统角度出发,强调经济活动中物质 的代谢和循环,循环经济中的“循环”,指的是生态学意义上的循环。循环经济是 人们在经济社会实践中遵循生态规律,结合经济社会发展需要,针对资源和环境的 有限性与发展的无限性之间的矛盾问题,探索出的一种高效协调的经济发展模式。 马凯2 0 0 4 年9 月2 8 日在全国循环经济工作会议上的讲话贯彻和落实科学发展观大力推进循环经济发展。 国家发展改革委员会关于印发循环经济评价指标体系的通知,2 0 0 7 年6 月。 引自金涌、李有润、冯久田主编生态工业:原理与应用,2 0 0 3 年。 引自杨航征、牛广召试论循环经济及其法律支撑体系,中国自然保护区网h t t p w w w n r e c n ,2 0 0 7 年5 月1 8 日。 9 日本制造业循环经济发展模式及其对厦门的启示 二、循环经济的基本原则和主要特征 循环经济作为一种科学的发展观,一种全新的经济发展模式,是按照自然生态 物质循环方式运行的经济模式,主要体现资源节约和循环利用,其具有自身遵循的 原则和独立的特征。 ( 一) 循环经济的基本原则 关于循环经济的原则,从最早提出的3 r r e d u c e ( 减量化) 、r e u s e ( 再利用) 、 r e c y c l e ( 资源化) 原则,演化到4 r 原则( 3 r + 再思考r e t h i n k ) 、5 r 原则( 4 r + 再修复r e p a i r ) ,甚至有的提到6 r 、7 r ( 加上“再组织”、“再制造 ) 。通过对 循环经济理论的学习和研究,笔者认为,除3 r 原则外,其他几种提法都是针对某 些层面或领域,如管理层面、意识层面或某个行业领域提出的更为具体、更有针对 性的原则,具有一定的合理性和实用性,但不能替代“3 r ”原则的基本性和普遍性。 “3 r ”作为循环经济的基本原则,既是判断经济活动是否实施循环经济模式的基本 标准,也是实现循环经济的手段和措施。 依据中华人民共和国循环经济法( 草案) 的定义,“减量化 是指在生产、 流通和消费等过程中减少资源消耗和废物产生;“再利用 是指将废物直接作为产 品或者经修复、翻新、再制造后继续作为产品使用,或者将废物的全部或部分作为 其他产品的部件予以使用;“资源化”是指直接将废物作为原料进行利用或者对废 物进行再生利用。根据从事循环经济工作3 年多来对循环经济理论的认识和实践, 笔者认为,制造业发展循环经济,实施“减量化、再利用、再循环”原则主要包含 以下3 个方面的内涵: 一是在产品设计过程中贯穿“3 r ”理念。包括从产品的创意、构思到原材料选 择、工艺方案设计,再到设备选型、包装物设计,都应该按照3 r 原则,优先选择 易降解、易回收、易拆解、无污染、无毒害的材料和设计方案。同时应该考虑制造、 流通、使用及废弃后的回收处理、再生利用等产品生命周期各个环节的“3 r ”问题。 二是在生产过程中实施“3 r 原则。通过提高管理水平和技能,加强对生产全 过程的控制,严格按照设计标准合理使用资源,减少每个环节的物质使用量和废物 产生量;提高生产效率,保证产品质量,以利延长产品的使用寿命;对生产过程中 全国人大常委会组织编制的中华人民共和国循环经济法( 草案征求意见稿) ,2 0 0 7 年8 月。 1 0 第二章制造业循环经济相关理论论述 产生的余热、余压、废水、固体废物等进行综合利用;与关联企业进行废物交换利 用、能量梯级利用、土地集约利用、水的逐级利用和循环利用,共同使用基础设施 和其他设施。 三是在消费过程中遵循“3 r 原则。提倡物质的适度消费和层次消费,在消费 的同时考虑到废弃物的资源化,建立循环经济消费观念;尽量减少一次性产品的使 用,避免过度包装;尽可能延长产品的使用期和重复使用产品;尽量使用可重复使 用的容器和再生产品;在产品废弃阶段,将有用资源回收,最大限度地减少废弃物 排放。 ( 二) 循环经济的主要特征 由于循环经济力求在经济系统和生态系统之间建立一种协调、和谐的关系, 所以也被称为绿色经济或生态经济。对于循环经济的主要特征,笔者查阅了大量文 献,发现近几年理论界对循环经济特征的研究,大多数引用2 0 0 3 年4 月1 1 日人 民日报刊登的吴季松循环经济的主要特征中的观点,从系统观、经济观、价 值观、生产观和消费观等5 个方面论述循环经济的主要特征。然而,笔者认为, 循环经济的主要特征应该是循环经济本质的最根本的体现,主要有以下3 个方面: 1 - 物质的闭环流动。这是循环经济遵循生态规律,区别于传统线性经济最根本 的特征。循环经济要求经济活动形成一个“资源一产品一再生资源”的反馈式流 程,使所有的物质和能源在不断进行的循环中,得到合理和持久的利用,从而把经 济活动对自然环境的影响降低到尽可能小的程度。尽管物质的闭路循环是相对的, 从技术经济可行性来看,现阶段还做不到将所有的废物有效再利用,总有废物最终 排向生态系统。 2 物质和能量的低开采、高利用、低排放。循环经济区别于传统经济只注重经 济效益的“高开采、低利用、高排放”,其特征是“低开采、高利用、低排放”。 一个理想的循环经济系统通常包括4 类主要行为者:资源开采者、制造商、消费者 和废物处理者。循环经济系统存在反馈式、网络状的相互联系,以互联的方式进行 物质交换,最大限度利用进入系统的物质和能量,在一定技术经济条件下使废物排 放量达到最小。 详见吴季松循环经济的主要特征,人民日报,2 0 0 3 年4 月1 1 日 日本制造业循环经济发展模式及其对厦门的启示 3 资源环境和经济发展双赢。循环经济不同于传统经济不考虑环境承载力、甚 至以牺牲环境来达到经济发展目的的做法,要求在经济发展的同时注重保护环境和 修复生态,重视人与自然和谐相处,要求人们在考虑生产和消费时不再置身于生态 系统之外,而是将自己作为系统的一部分,运用生态学规律来指导经济活动,不仅 要考虑工程承载能力,还要考虑生态承载能力。只有在资源承载能力之内的良性循 环,才能使生态系统平衡地发展。 三、循环经济若干理论方法的概述及比较 循环经济的理论研究主要有经济学方法和技术理论方法,在经济学方面的理论 方法主要有生态经济学、环境经济学和资源经济学,应用技术理论方法主要有清洁 生产理论和工业生态学理论。 ( 一) 循环经济的经济学理论方法 循环经济做为一种经济模式,既然称之为“经济”,对其的研究自然离不开经 济学的理论和分析方法。 1 资源经济学。资源经济学。研究资源开发、利用和保护中的经济问题,以及 经济发展的资源保障问题。是关于自然资源开发、利用、保护和管理等方面的经济 学资源经济学认为,经济的本质是人将自然资源转换为生存资料,自然资源包括土 地、森林、河流、能源、矿产等,其本质特征是有限性,其中一些资源是不可再生 的。与循环经济研究有关的资源经济学内容包括供求关系、价格和税收对供求关系 的影响等。“循环”过程中,能否形成“废物变资源 的产业联系,由资源经济学 决定。 供给和需求的关系是当供给量与需求量相等时的市场出清,这时市场达到均衡 状态。市场供求关系见图2 1 。根据经济学理论,从需求角度看,价格和税收都会 对资源需求量和消费量产生明显影响,产权明晰也会产生对商品消费的需求;从供 给角度看,政府政策会从供给方面对资源投入产生积极的影响和作用。 世界人口不断增长,人均资源消费水平不断提高,资源消费结构升级,使不可 再生资源和可再生资源的压力与日俱增,资源的稀缺性日益显现,拉动了资源市场 价格的攀升。根据微观经济学的一般性原理,价格对需求量影响的大小,取决于该 以上内容主要参考周宏春、刘燕华等著的循环经济学,2 0 0 5 年 第二章制造业循环经济相关理论论述 商品的需求价格弹性。能源等生产、生活必需资源的需求弹性都比较小,在短期内, 价格对此类商品的需求量影响很小。计算资源需求价格弹性有助于了解价格对资源 需求的作用和影响大小,促进自然资源的有效利用、可替代资源的开发应用及资源 供需在新的水平上实现平衡。 成本价格 p l p o p 2 q o 需求数量 图2 1 市场供求关系均衡图 中国从1 9 8 4 年开始征收资源税。“资源税是为了促进合理开发利用资源、调节 资源级差收入而对资源产品征收的一项税种”。征收资源税一是促进国有资源的 合理开采、节约使用和有效配置;二是合理地调节由于资源条件差异形成的资源级 差收入,促使企业公平竞争;三是为国家取得一定的财政收入,以确保国家财政收 入随着经济发展而稳步提高圆。 福利经济学认为:如果一个商品的生产或消费会带来一种无法反映在市场价格 中的成本,就会产生“外部效应 。外部性的存在会造成私人成本和社会成本以及 私人利益和社会利益的不一致,这无疑将导致资源的配置不当。在完全竞争条件下, 如果某种产品的生产产生了外部经济,则其产量将可能小于社会最优的产量。如果 某种产品的生产会产生外部不经济,则其产量将可能超过社会最优的产量。 根据社会成本效益分析法: 国家质监总局网站h t t p :j y j g s a q s i q g o v c n h g c p j y m t 2 0 0 6 1 0 t 2 0 0 6 1 0 2 68 8 6 6 h t m ,资源税调整吹响能源体制 改革号角,2 0 0 6 年1 0 月。 参考中国证券报记者采访社科院财贸所马春博士之资源税改革要体现效率与公正( 专家访谈) ,2 0 0 5 年0 7 月2 9 日。 日本制造业循环经济发展模式及其对厦门的启示 社会成本= 私人成本+ 外部成本 边际社会成本= 边际私人成本+ 边际外部成本 社会收益= 私人收益+ 外部收益 边际社会收益( 或社会支付意愿) = 边际私人收益+ 边际外部收益 当“边际效益= 边际成本 时,资源实现有效配置( 帕累托最优) ;市场条件 下,私人决策只考虑私人成本,当“私人成本 社会成本”时,造成资源浪费和环 境污染。解决外部性的基本思路是外部影响内在化,因此,资源经济学提出,在决 策时,须考虑资源利用的社会成本。 2 环境经济学。环境经济学是研究经济发展和环境保护之间相互关系的科学, 是经济学和环境科学交叉的学科。环境经济学着重从经济角度研究环境污染的产生 原因和实现对其进行控制的途径,研究如何充分利用经济杠杆来解决环境污染问 题,使环境的价值体现得更为具体。提出将环境价值纳入生产和生活成本,从而阻 断无偿使用环境和污染环境的通路。经济杠杆是目前解决环境问题最主要和最有效 的手段。环境经济学的主要研究领域有:经济活动对环境污染造成损失的估算,包 括直接物质损失、对人体健康的直接损害和间接的精神损害等;环境治理投入所产 生效益的评估,包括直接挽救污染所造成的损失效益和间接的社会、生态效益;污 染者付费制度的制定,根据排污情况确定收费力度;排污指标转让金额的制定。 根据环境k u z n e t s

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