国安牧业有机农产品认证项目申请书.doc

吉林世行贷款农产品质量安全认证项目操作手册吉林省世行贷款农产品质量安全认证项目申请指南世行贷款吉林省农产品质量安全认证项目是吉林省世行贷款农产品质量安全项目中的一个子项目，为有效组织项目申请，提高项目征集质量，确保公平竞争，发布指南如下： 一、项目概念吉林省世行贷款农产品质量安全认证项目-是指利用世行贷款和自筹资金对种植或养殖生产基地（包括种植或养殖企业的生产基地、加工企业的生产基地、农民合作经济组织的生产基地）、农产品加工企业、投入品生产企业、投入品经销商店进行认证的项目。包括种植或养殖生产基地无公害、绿色、有机产品认证、良好农业管理规范认证（GAP）、体系认证（包括质量管理体系认证（ISO9001）、环境管理体系认证(ISO14001)、食品安全管理体系认证ISO22000和产品认证（无公害食品认证、绿色食品认证、有机食品认证）、放心门店认定。二、项目建设目的通过认证推动基地标准化建设和管理，实现基地农产品质量安全；通过认证推动农产品加工企业标准化建设和管理，提高企业管理水平，保障农产品加工后的质量安全；通过认证提高食品链质量安全水平；通过认证满足市场准入、国际贸易、国内销售的需要，增强产品市场竞争力，促进农业产业发展,增加农民收入。三、项目申请标准（一）申请人资格标准1、具有独立法人资格的农产品加工企业、投入品生产企业、投入品经销商店、种植或养殖企业、农民合作经济组织（农民专业合作社、农民专业协会）。（1）企业财务管理规范，经营期3年以上，连续2年盈利，企业资信良好，银行信用等级A级以上（含A级，未向银行贷款的除外），资产负债率低于60，建立了符合市场经济要求的经营管理机制。（2）农民专业合作社在工商部门依法登记2年以上，农户成员50户以上，具有独立的企业法人资格，通过成员以货币出资、非货币出资等形式入股，成为经济实体，经营不亏损，产权明晰，运行机制合理，章程及管理规范，制度较为建全，独立核算，按股分红，经营及信誉良好，具有可持续发展能力。（3）农民专业协会在民政部门依法登记3年以上，农民会员50人以上，通过会员缴纳会费作为主要收入来源，成为社会团体。协会章程及管理规范，制度健全，作用明显，信誉良好，具有很强的组织能力，具有可持续发展能力，能够承担示范推广责任。（4）投入品经销商店经营期3年以上，经营场所150m2以上，条件良好，能够满足分类存放物品的需要，证照齐全，管理规范，账目制度健全，年经营额在200万元以上，在当地具有较大影响，信誉良好。2、具有一定的自筹资金能力，能够弥补世行项目资金的不足，满足认证需要。3、拟认证加工企业、投入品生产企业、投入品经销商店、或种植养殖生产基地为申请人所有（或与基地签订合作协议），并能够提供工商营业执照、生产许可证、QS认证证明（农产品加工企业）、银行资信证明、经审计的近两年财务报表、农产品加工企业与基地签订的合作协议及基地相关认证证明、基地位置图、投入品经销商店外景及内景照片、合作社或协会章程及成员签字名册等相关资料。（二）申请项目标准1、农产品加工企业认证必须已经通过QS认证，经营正常；加工企业产品认证必须有自己的稳定的原料供应基地，并已经获得相应认证。投入品生产企业原料渠道稳定，原料生产企业或原料基地已经通过了相应认证。2、种植或养殖基地认证必须基础设施完善，集中连片，周围环境良好、无工业“三废”排放，区域内大气、水质、土壤质量优良，基地具有一定规模，符合无公害、绿色、有机产品认证要求。3、农产品加工企业、投入品生产企业及投入品经销商店认证能够在一年内完成，基地认证在二年内完成（有机食品基地认证能够在三年内完成）。4、申请单位成立了主要领导任组长，主要成员参加的认证项目工作小组。5、对贫困地区、妇女、少数民族、提出的相关种植或养殖企业、农产品加工企业、投入品生产企业、投入品经销商店、农民合作社等提出的认证项目在同等条件下优先扶持。6、申请项目数据、资料情况详实可靠。（三）申报项目名称命名规则1、基地认证项目县（市）所属项目：县（市）名称乡（镇）名称品名+基地认证项目；市（州）所属项目：市（州）名称县市区名称乡（镇）名称基地名称（或村名）+品名基地认证项目。例如：白山市浑江区大镜沟乡大岗蛋鸡基地认证项目，柳河县姜家店乡董家水稻基地认证项目，蛟河市乌林乡二岗村蔬菜基地认证项目。2、加工企业及投入品生产企业认证项目县市（或市州）名称公司简称认证项目。例如：永吉县万昌米业认证项目。3、投入品经销商店放心门店认定项目县市（或市州）名称商店名称放心门店+认定项目。例如：永吉县红桥农业生产资料商店放心门店认定项目。四、资金来源所需资金来源世行贷款及认证项目单位自筹资金。其中：世行贷款由省级财政和市县财政按4：6比例分担还款，按期偿还，用款人无偿使用。市县世行贷款利率执行世行利率，宽限期8年，宽限期内只付利息不还本金，贷款期27年，还款期为第9年开始等额偿还。五、资金申请规模及资金使用范围（一）申请资金规模1、基地认证项目申请资金规模不超过10万元，其中：无公害食品认证/个1万元、绿色食品认证/个不超过2万元、有机食品认证/个不超过3万元、良好农业规范认证(GAP)/个不超过2万元。2、农产品加工企业认证项目申请资金规模不超过20万元，其中：质量管理体系认证（ISO9000）不超过3万元、环境管理体系认证（ISO14000）不超过3.5万元、食品安全管理体系认证ISO22000不超过3.5万元；产品认证不超过10万元，其中：无公害食品认证/个不超过1万元、绿色食品认证/个不超过2万元、有机食品认证/个不超过3万元。3、投入品经销商店放心门店认定申请资金规模不超过2万元。申请认证项目可以根据需要确定认证种类、数量,资金不足部分企业自筹解决。（二）资金使用范围用于认证费用。包括：无公害食品认证、绿色食品认证、有机食品认证及ISO体系认证的1.申请费、2.审核费、3.审定与注册费。放心门店认定费。六、项目申请1、认证项目由具有一级法人资格的企业或农民合作经济组织、投入品经销商店向当地世行项目办提出申请。认证工作小组组长为项目经理，做为项目办日常联系人。2、具备条件的项目申请人根据需要可以单独申请基地认证项目、加工企业认证项目、投入品生产企业认证项目、投入品经销商店放心门店认定项目，也可以两个认证项目同时申请。3、申请程序及材料要求：项目申请单位根据项目申请公告、申请培训及申请项目的实际情况编写吉林省世行贷款农产品质量安全认证项目申请书并以公文形式上报当地项目办一式8份，同时附相关证明文件，当地项目办根据项目申请公告、申请培训并结合当地实际情况审查指导项目申请书修改编写，符合申请要求的项目行文报省项目办一式6份，同时附项目单位相关证明文件（复印件附申请书后，原始证明文件报省项目办审核后立即返回）和当地财政按期还款承诺文件。七、项目申请截止时间1、申请人上报当地项目办截止时间： 2011年5月13日2、当地项目办上报省项目办截止时间： 2011年5月20日逾期申请项目不再受理。 八、项目申请培训省世行项目办于2011年5月4日上午9:30-11:30在长春市吉林大学学术交流中心(人民大街，森工集团对面)五楼会议室举办项目申请培训会，讲解项目申请指南、申报要求及项目操作程序。符合项目申请条件、具有申请意愿的单位可以派1人参加，同时各地项目办派世行项目主管1人参加。 九、省项目办地址地 址：长春市人民大街3646号邮 编：130021，联 系 人：孙承民 赵娜联系电话吉林省世行贷款农产品质量安全项目领导小组办公室年 月 日附件2 吉林省世行贷款农产品认证项目申请书项 目 名 称：德惠市国安牧业有限公司老东北大黑猪有机食品人证项目 申 请 单 位： 德惠市国安牧业有限公司 通 讯 地 址： 德惠市大青咀镇排子沟村 邮 政 编 码： 130319 联 系 人： 杨瑞华 Email： 联 系 电 话：传 真 电 话：填 报 日 期： 2011年 5月 8日 吉林省世行贷款农产品质量安全项目领导小组办公室制吉林省世行贷款农产品质量安全认证项目申请表项目领导小组办公室制一、申请认证项目基本现状项目申请单位基本情况项目申请单位德惠市国安牧业有限公司法人代表杨瑞华注册时间2003年5月资产规模1626.9上年效益情况销售收入813利润200税金13固定资产1117.25主营品种东北黑猪资产负责率7.96%加工企业与基地签订的订单品种、数量定单饲养保价回收合同数量15份银行资信无银行贷款农发支持时间及资金数额种植养殖企业、农民合作组织产品销售渠道为吉林省商务厅提供生猪定单储备和市场销售企业、合作组织人员数量65基地基本情况基地名称德惠市国安牧业黑猪养殖基地基地详细地点德惠市大青咀镇排子沟村 基地规模占地面积92377平方米基地品种生猪养殖基地年产量(饲养量)12000头基地负责人杨瑞华基地基础设施状况猪舍19栋16184平方米基地已经认定认证情况无公害产品农产品加工企业基本情况工厂地点生产品种职工人数生产规模QS认证情况加工原料来源生产线数量及设备状况原料认证情况投入品生产企业基本情况地点生产品种职工人数生产规模企业已经认证情况生产主要原料来源情况主要生产原料认证情况投入品经销商店基本情况商店地点经营面积经营类别品种数量主要品种经营规模主要品种营业额商店总营业额职工人数进货渠道二、拟认证种类、数量有机食品认证,数量1三、认证目的、理由、有力条件通过有机食品认证推动基地标准化建设和管理，实现基地农产品质量安全；可以满足市场准入、国际贸易、国内销售的需要，增强我公司生猪的市场竞争力，促进农业产业发展,增加养殖户收入。支持和发展有机农业，吃有机产品，一方面能够减少化学合成肥料、农药及其他物质在食物中残留对人体造成的不良影响，另一方面，主要是有机农业保护自然，保护环境，从长远意义上，为人类在地球上更健康长久的存在，产生积极的意义。我公司财务管理规范，经营期9年以上，连续3年盈利，企业资信良好，无银行贷款，资产负债率低于7.96，并建立了符合市场经济要求的经营管理机制, 我公司养殖基地基础设施完善，交通便利,建立了垃圾集中处理沼气池,养殖区集中连片中心养殖场达9万平方米，周围环境良好、无工业“三废”排放，区域内大气、水质、土壤质量优良，基地符合无公害、绿色、有机产品认证要求。四、认证费用预算及资金筹措预算说明：申请费 500元 初审费 1500元 检查费 36000元 注册费 3000元 监督检查费 6000元 抽样检测费 3000资金筹措：总投资5万元，申请世行资金 万元；自筹资金 2万元。 五、认证实施计划1. 向认证机构申请, 领取有机食品认证申请表2、迎接认证机构初步的检查3、与认证机构签订有机食品认证检查合同并交纳申请费4、认证机构对项目进行实地审查评估5、按认证中心要求编写检查报告。将检查报告送达认证中心6、认证机构综合审查评估意见7、颁证委员会决议8、取得证书六、认证工作小组姓名性别职务职称联系电话组长：杨瑞华男总经员：杨卫兵男场明春男会东男技术总：附表1项目投资成本预算表附表2项目实施计划表附表1 项目投资成本预算表 单位：万元种类总投资世行资金自筹资金世行资金占投资（%）申请费0.200.21申请费0.052初审费0.15nII 审核费4.531.5661检查费3.630.6 2监督检查费0.60.63抽样检测费0.30.3III审定注册费0.30.31注册费0.30.32n 无公害认证费1 2n绿色食品认证费1 2n 有机食品认证费532661 2NGAP认证费1资金合计53266注： n为阿拉伯数字1、2、3、4 附表2项目实施计划表 单位：万元实施的主要内容实施月份项目总投资世行资金自筹资金实施责任人1邀请认证机构顶对基地进行实地考察访问，提供有机产品认证咨询服务6月5日至6月25日0.20.2杨瑞华2双方签约后，填报咨询计划进度表，咨询师进驻企业基地，进行调研。7月1日至7月30日33杨瑞华3咨询机构根据调研结果，结合实际情况，按着有机法规的要求，帮助企业制定有机产品生产管理控制程序文件,并对员工进行培训，使企业全体人员对有机产品的种植、管理的全过程，以及应当遵守的规定，有充分的了解和掌握。8月10日至8月30日11杨瑞华4向国家有机产品的认证检察机构申请检查，做好迎接检查的相关准备工作。获得转换期证书后，认证机构进入下一个咨询阶段，继续进行指导，以保证有机产品管理的持续性，直到获得有机产品基