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文档简介
试卷代号 1 2 4 3 座位号 区口 中 央广播电 视大学2 0 0 7 2 0 0 8 学年度第二学期 开放本科 期末考试 行政诉讼法专题试题 2 0 0 8 年 7 月 题号 四五六总分 分数 得分评卷人 一 单项选择题 每小题 1 分 共 2 0分 在每小题的 四个备选答 案 中 选 出一个正确答案 请将正确答案的序号填在括号内 1 行政诉讼 的原告是 a 行政主体一b 行政相对人 c 行政机关d 法律法规授权的组织 2 人民法院审理行政案件 审查的是 a 具体行政行为是否合法b 具体行政行为是否适当 c 抽象行政行为是否合法d 抽象行政行为是否适当 3 同级人 民法院之间在各 自 辖 区内受理第一审案件的分工和权限是 a 级别管辖b 地域管辖 c 指定管辖d 移送管辖 4 行政诉讼 中 对下列具体行 政行为不服提起的诉讼 人民法院不予受理 a 某个体摊贩对罚款 吊销营业执照不服 b 某企业认为某行政机关侵犯其合法的经营 自主权 c 某 国家机关一处长对撤销职务不服 d 认为行政机关违法要求履行义务的 5 下列案件属于行政诉讼受案范围的是 a 人 民政府对某工作人员的开除决定 1 3 政府制定关于本辖区内植树造林的规范性文件 c 某国家机关对其内部某公务员的降职决定 d 人民政府责令某企业停产治理环境污染的决定 1 3 02 6 下列行为中 不能提起行政诉讼的是 a 罚款b 国防行为 c 没收d 强行摊派 7 行政诉讼法 规定 人民法院应 当在立案之 日 起 内作 出第一审判决 a 1 5日b 一个月 c 二个月d 三个月 8 行政诉讼 中 负举证责任的是 a 行政机关b 公民 法人和其他组织 c 律师d 证人 9 原告向两个有管辖权的人民法院提起行政诉讼的 享有管辖权的人民法院是 a 最先收到起诉状的人民法院 b 两个有管辖权的人民法院协商确定 c 最先立案的人民法院 d 共同上级人民法院指定的其中的一个人民法院 1 0 经复议机关复议 复议机关改变原具体行政行为的 是被告 a 原机关和复议机关 b 复议机关 c 复议机关 的上级机关 n 原机关 1 1 行政案件的审判权由 独立行使 a 人 民法院s 审判员 c 合议庭d 审判委员会 1 2 人民法院在第一审行政审判程序中 应当更换被告 而原告不同意变更的 裁定 a 不予受理b 驳回起诉 c 中止诉讼d 终结诉讼 1 3 对于证据确凿 适用法律法规正确 符合法定程序的具体行政行为 人民法院应作出 a 维持判决b 撤销判决 c 履行判决d 变更判决 1 4 行政诉讼中 人民法院审理行政案件 可以参照 a 法律13 行政法规 c 地方性法规d 规章 1 3 3 1 5 行政诉讼法 第 5 4 条第 4 项之规定 行政处罚显失公正的 可以判决 a 变更b 撤销 c 发回重审d 继续履行 1 6 公民 法人或其他组织对行政机关的派出机构以行政机关的名义作出的具体行政行 为不服的 以 为行政诉讼被告 a 该行政机关 b 该行政机关的上级主管机关 c 该派出机构 d 该派出机构和该行政机关 1 7 作出具体行政行为的公务员 因其是以所在行政机关的名义进行的 a 故成为行政诉讼的共同被告 b 故成为行政诉讼的被告 c 故不能成为行政诉讼的第三人 d 故不能成为行政诉讼的被告 1 8 在行政诉讼中 原告为二人以上的 称为 a 共同被告 b 共同原告 c 二人诉讼 d 第三人诉讼 1 9 判决书中有错字 误算 漏字等文本错误 人民法院予以补正的方式是 a 判决 b 裁定 c 决定 d 通知 2 0 申请人是公民的 申请执行生效法律文书的期限为 a 3 个月 b 6 个月 c 1 年 d 2 年 1 3 04 得分评卷人 二 多项选择题 每小题2分 共5 小题 1 0分 在每小题的四个备 选答案中 选出正确的答案 多选 少选 错选均不得分 请将正 确答案的序号填在括号内 1 我国行政诉讼法的法律渊源包括 a 宪法和国家机关组织法b 行政诉讼法律 c 有关法规中的行政诉讼法规范d 法律 法规的解释 2 不能向人 民法院提起诉讼的行为有 a 国家行为 b 行政强制措施行为 c 制定规范性文件行为 d 行政处分 3 根据 行政诉讼法 的规定 提起行政诉讼必须符合下列条件 a 原告是认为具体行政行为侵犯其合法权益的公民 法人或者其他组织 b 有明确的被告 c 有具体的诉讼请求和事实根据 d 属于人民法院受案范围和受诉人民法院管辖 4 行政诉讼所特有的原则与规定是 a 不适用调解制度 b 两审终审制度 c 被告负举证责任 d 回避制度 5 行政诉讼中 原则上不停止被诉具体行政行为的执行 但可以暂停具体行政行为的执行 的情况有 a 原告认为需要停止执行的 1 3 人民法院根据原告的申请或依据职权 裁定停止执行的 c 有关法律 法规规定可以停止执行的 d 被告认为需要停止执行的 1 3 05 得分 评卷人 三 名词解释 每小题 4 分 共 5 小题 2 0 分 行政诉讼 行政诉讼当事人 3 书证 4 行政裁定 5 确认之诉 得分评卷人 四 简答题 每小题 1 0 分 共 2 小题 2 0 分 简述行政诉讼被告的特征 简述申请行政诉讼执行的条件 得 分 评卷人 五 论述题 巧 分 论行政诉讼的特有原则 得分 评卷人 六 案例分析题 1 5 分 案情介绍 某县卫生局对本县食品行业进行食品卫生大检查 发现个体摊贩李某出售已过 保质 期的变 质 酱油 立即 作出 决定 责 令李某停止销售 并销毁 全部变 质酱油并处以 罚款3 0 0 0 元 李某对此处罚决定不服诉至法院 要求法院减少罚款数额 请回答 1 本案是行政诉讼案件吗 为什么 李某是否有权提起诉讼 请说明理由 本案的被告应当是谁 为什么 1 3 0 6 试卷代号 1 2 4 3 中 央广播电 视大学2 0 0 7 2 0 0 8 学年度第二学期 开放本科 期末考试 行政诉讼法专题试题答案及评分标准 供参考 2 0 0 8 年 7 月 一 单项选择题 每小题 1 分 共2 0 分 1 b 2 a 3 b 4 c 5 d 6 b 7 d 8 a 9 a 1 0 b 1 1 a 1 2 b 1 3 a 1 4 d 1 5 a 1 6 a 1 7 d 1 8 b 1 9 b 2 0 c 二 多项选择题 每小题 2 分 共 5 小题 1 0 分 1 ab c d 2 ac d 3 ab c d 4 ac 5 一b c d 三 名词解释 每小题4 分 共5 小题 2 0 分 1 行政诉讼是指行政相对人与行政主体在行政法律关系领域发生纠纷后 依法向人民法 院提起诉讼 人民法院依法定程序审查行政主体的行政行为的合法性 并判断相对人的主张是 否妥当 以作出裁判的一种活动 2 行政诉讼当事人是指因具体行政行为发生争议 以 自己的名义起诉 应诉或参加诉讼 并受人民法院裁判拘束的行政主体以及公民 法人或者其他组织 3 书证 即作为证据的文书 是指以其内容 文字 符号 图画等 来表达一定 的思想并用 以 证明案件事实的材料 在行政诉讼 中 作为书证的文书主要有行政决定书 公证书 证明书 许 可证 执照 通知书等 4 行政裁定是指人民法院在审理行政案件过程中或者在判决的执行过程 中 就程序问题 所作出的决定 5 确认之诉是原告要求人民法院确认其与被告之间存在或者不存在某种行政法律关 系 或者要求人民法院确认行政行为违法的行政诉讼 1 3 07 四 简答题 每小题 1 0 分 共 2 小题 2 0 分 1 行政诉讼被告的特征有 1 行政诉讼被告须是行政机关或者法律 法规授权的组织 这里所说的行政机关 是指 行使国家行政职能 依法独立享有与行使行政职权的国家机关 3 分 2 行政诉讼被告是作出具体行政行为的主体 行政机关或法律法规授权的组织并不是 随时都可以成为被告 而是它所实施的具体行政行为给公民 法人或者其他组织合法权益造成 侵害 并被公民 法人或其他组织诉诸于人民法院时才能成为被告 即主体与行为之间必须有 行为人与行为的关系 4 分 3 行政诉讼被告是被行政相对人或其他利害关系人指控侵犯其合法权益 并由人民法 院通知应诉的行政主体 3 分 2 当事人申请行政诉讼执行 必须具备以下条件 1 执行必须以生效法律文书为根据 2 分 2 作为执行根据的法律文书必须具有给付内容 确认 变更和消灭法律关系的判决没有 执行内容 不能作为执行根据 3 分 3 必须是义务人拒不履行义务的 就 3 t t 遍仃政行为进行市查 1 32 0 5 行政诉讼中 对下列具体行政行为不服提起的诉讼 人民法院不予受理的是 a 某个体摊贩对罚款 吊销营业执照不服 b 某企业认为某行政机关侵犯其合法的经营自主权 c 某 国家机关一处长对撤销职务不服 d 认为行政机关违法要求履行义务的 6 下列行为中 不能提起行政诉讼 的是 a 罚款b 国防行为 c 没收u 强行摊派 7 行政诉讼法 规定 人民法院应 当在立案之 日起 内作 出第一审判决 a 1 5日 c 二个月 b 一个 月 d 三 个 月 8 行政诉讼中 负举证责任 的是 a 行政诉讼的原告b 行政诉讼的被告 c 律师d 证人 9 原告向两个有管辖权的人民法院提起行政诉讼的 享有管辖权的人民法院是 a 最先收到起诉状的人民法院 b 两个有管辖权的人民法院协商确定 c 最先立案的人民法院 d 共同上级人民法院指定的其 中的一个人民法院 1 0 由行政机关委托的组织所作的具体行政行为 是被告 a 受委托的组织b 委托的行政机关 c 委托的行政机关的上级机关d 行政机关 和受委托的组织 1 1 代理 当事人进行诉讼 活动的权限 称为 a 诉讼代理权b 诉权 c 起诉权i 应诉权 1 2 人民法院在第一审行政审判程序中 应当更换被告的 而原告不同意变更的 裁定 a 不予受理b 驳回起诉 中比诉讼d 终结诉讼 1 3 21 1 3 被告经合法传唤无 正当理山拒不到庭或者到庭后未经法庭许可中途退庭的 可以 a il lr 理 终结诉讼 b 缺席判决 d 延期审理 1 4 行政诉讼 人民法1 r l j eiin i f j i 行政案件 可以参照 八 法律1 3 行政法规 c 地方性法规1 规章 1 5 依照 行政诉讼法 第 5 4 条第 4 项的规定 行政处罚显失公正的 可以判决 八 今更b 撤销 c 发回重审d 继续履行 1 6 公民 法人或其他组织对行政机关的派出机构以行政机关的名义作出的具体行政行为 不服的 行政诉讼被告是 该行政机关 该派出机构 该行政机关的上级主管机关 该派出机构和该行政机关 1 7 判决书中有错字 误算 漏字等文本错误 人民法院予以补正的方式是 a 判决1 3 裁定 c 决定d 通知 1 8 巾i 古 人是公民的 申请执行生效法律文书的期限为 a 3个月1 3 6 个月 c l 年d 2 年 1 9 行政诉讼法 规定 当事人不服人民法院第一审判决的 有权在判决书送达之日起 内向 l 一级人民法院提起上诉 八 1 0日13 2 0日 1 5 11 d 3 0日 2 0 行政诉讼法 第 6 4 条规定 人民检察院对人民法院已经发生法律效力的判决 裁定 发现违反法律 法规规定的 有权按照审判监督程序提出 八 中i青 再审13 申诉 c 发回重市d 抗诉 1 2 得分评 卷人 二 多项选择题 每小题 2 分 共 5 小题 1 0分 在每小题的匹 选答案中 选出正确的答案 多选 少选 错选均不得分 请将正 确答案的序号填在括号内 1 根据 行政诉讼法 的规定 提起行政诉讼必须符合下列条件 a 原告是认为具体行政行为侵犯其合法权益的公民 法人或者其他组织 b 有明确的被告 c 有具体的诉讼请求和事实根据 d 属于人 民法院受案范围和受诉人民法院管辖 2 行政诉讼的种类除 f 撤销之诉外 还有 变更之诉 履行之诉 赔偿之诉 确认之诉 3 行政诉讼中 原则上不停止被诉具体行政行为的执行 但可以暂停具体行政行为的执行 的情况有 a 被告认为需要停止执行的 b 人 民法院根据原告 的申请或依据职权 裁定停止执行的 c 有关法律 法规规定可以停止执行的 d 原告认为需要停止执行的 4 当事人可以上诉的行政裁定包括 a 提审 指令再审裁定b 不予受理裁定 c 驳回起诉裁定d 管辖异议裁定 5 对是否以复议机关为被告的 需根据不同情况 分别按以下规则确认被告资格 a 复议机关维持原具体行政行为的 作出原具体行政行为的行政机关为被告 b 复议机关改变原具体行政行为的 复议机关是被告 c 复议机关在法定期限内不作 出复议决定 当事人对原具体行政行为不服而向人 民 法 院起诉的 应以作出原具体行政行为的行政机关为被告 d 复议机关在法定期限内不作出复议决定 当事人对复议机关不作为行为不服而 向 人民法院起诉的 应 当以复议机关为被告 1 3 23 一 分 一 评卷人 三 名词解释 每小题 4分 共 5 小题 2 0 分 1 行政诉讼 2 行政诉讼的第三人 3 行政诉讼证据保全规则 4 行政裁定 5 行政诉讼审判监督程序 得分评卷人 四 简答题 每小题 1 0分 共2 小题 2 0 分 简述行政诉讼当事人的特征 简述行政诉讼法律适用的特征 得分评卷人 五 论述题 1 5 分 论行政诉讼的基本原则 得分评卷人 六 案例分析题 巧 分 案情介绍 2 0 0 7 年 6 月 1 5日 a县公安局以甲殴打乙的行为违反 治安管理处罚法 的规 定为由 作出对甲拘留1 5日的处罚裁决 甲不服该裁决 向a市公安局申请行政复议 a市 公安局于2 0 0 7 年7 月 1 5日作出复议决定 撤销原裁决 乙不服 向人民法院提起行政诉讼 请回答 1 谁是本案被告 为什么 2 oa r 个法院对本案享有管辖权 为什么 3 乙能否向人 民法院提起行政诉讼 为什么 1 3 2 4 试卷代号 1 2 4 3 中 央广播电 视大学2 0 0 8 2 0 0 9 学 年度第 一学期 开放本科 期末考 试 行政诉讼法专题试题答案及评分标准 供参考 2 0 0 9 年 1 月 一 单项选择题 每小题 1 分 共2 0 分 1 a 2 a 3 b 4 a 5 c 6 b 7 d 8 b 9 a 1 0 b 1 1 a 1 2 b 1 3 b 1 4 d 1 5 a 1 6 a 1 7 b 1 8 c 1 9 c 2 0 d 二 多项选择题 每小题 2 分 共 5 小题 1 0 分 1 abcd 2 ab cd 3 ab c 4 bcd 5 ab cd 三 名词解释 每小题 4 分 共 5 小题 2 0 分 1 行政诉讼是指行政相对人与行政主体在行政法律关 系领域发生纠纷后 依法向人 民法 院提起诉讼 人 民法院依法定程序审查行政主体的行政行为的合法性 并判断相对人的主张是 否妥当 以作出裁判的一种活动 2 行政诉讼的第三人是指与被诉具体行政行为有利害关系 经 申请或法院通知 参加到业 已开始的诉讼进程 中来的公 民 法人或其他组织 3 行政诉讼证据保全规则指在行政诉讼过程中 证据可能灭失或以后难以取得的情况下 人民法院应诉讼参加人的 申请或主动采取某种保护性措施的规则 4 行政裁定是指人 民法院在审理行政案件过程 中或者在判决 的执行过程中 就程序问题 所作出的决定 5 行政诉讼审判监督程序 是指审判监督主体依法定程序 对人民法院作出的已发生法律 效力的行政判决 裁定 行政赔偿调解书认为有错误 为保证司法公正 请求人民法院子以再市 的一种程序 1 3 2 5 四 简答题 每小题 1 0 分 共 2 小题 2 0 分 l 行政诉讼当事人具有以下特征 了 行政诉讼 当事人同争议 中的具体行政行为具有利害关系 3 分 户 当il l 人以自己的名义参加诉讼 2 分 3 当事 人是受井民法院裁判约束的人 2 分 4 行政诉讼当事人具 i 一 定的稳定性 由行政诉讼的性质决定 行政诉讼的原告只能是 行政法律关系中作为相对人的公民 法人或者其他组织 而被告是作出引起争议的具体行政行 为的行政机关或者法律 法规授权的组织 3 分 2 行政诉讼法律适用具有 以下特征 1 行政诉讼法律适用的主体为人民法院 2 分 2 行政诉讼法律适用的规范性文件种类众多 2 分 行政诉讼法律适用具有司法监督性质 2 分 4 行政诉讼法律适用具有终局性 2 分 j 行政诉讼法律适用以行政判决书和行政裁定书为法律适用的结果 2 分 五 论述题 1 5分 参考答案 行政诉讼基本原则 是指反映行政诉讼基本特点和一般规律 贯穿于行政诉讼活动整个过 程或 主要过程 指导行政诉讼法律关系主体诉讼行为的重要准则 2 分 行政诉讼的基本原则对立法 执法和司法都有着重要的指导作用 这些作用主要表现在 可以保证法律的公正施行 可以指导行政诉讼行为 可以弥补具体法律规定的遗漏 2 分 行政诉讼基本原则 分为与民事诉讼 刑事诉讼相同的共有原则和特有原则 2 分 行政诉讼与民事诉讼 刑事诉讼的共有原则 是指宪法和法律规定的 在开展行政诉 讼 民 事诉讼 刑事诉讼时都必须遵循的共同性行为准则 行政诉讼法 规定的共有原则包括 1 人民法院依法独立行使审判权原则 第 3 条 2 以事实为根据 以法律为准绳原则 第 4 条 t 当事人诉i 地位平等原则 第 7 条 c 4 合 议 回避 公开 审判 和两审终审原则 第 6 条 1 3 2 6 5 使用本民族语言文字进行诉讼的原则 第8 条 6 辩论原则 第9 条 7 人民检察院对 行政诉讼实行法律监督的原则 第 1 0 条 4 分 行政诉讼特有原则 是指由法律规定的 开展行政诉讼活动必须遵循的 不同于民事诉讼 刑事诉讼的特殊准则 按照 行政诉讼法 的规定 行政诉讼的特有原则包括 1 人民法院特 定主管原则 2 对具体行政行为的合法性进行审 查原则 3 被告负 举证责任原则 4 行政诉 讼期间具体行政行为不停止执行原则 5 不适用调解原则 6 司法变更权有限原则 5 分 六 案例分析题 1 5 分 参考答案 1 a市公安局 2 分 行政诉讼法 第2 5 条第2款规定 经复议的案件 复议机关改变 原具体行政行为的 复议机关是被告 3 分 2 a县人 民法院或者 a市公安局所在地的基层人 民法院 2 分 行政诉讼法 第 1 3 条 规定 基层人民法院管辖第一审行政案件 第1 7 条规定 行政案件由最初作出具体行政行为的 行政机关所在地人民法院管辖 经复议的案件 复议机关改变原具体行政行为的 也可以由复 议机关所在地人民法院管辖 3 分 3 乙能向人民法院提起行政诉讼 2分 2 0 0 0 年 最高人 民法 院关于执行 中华人 民共 和国行政诉讼法 若干问题的解释 第1 3 条第2 项规定 与被诉的行政复议决定有法律上利害 关系或者在复议程序中被追加为第三人的公民 法人或者其他组织可以依法提起行政诉讼 本案中 乙与a市公安局的复议决定具有法律上的利害关系 因此 乙能够提起行政诉讼 3分 1 3 27 试卷代号 1 2 4 3 座位号 口口 中 央广播电 视大学2 0 0 8 2 0 0 9 学年度 第二学期 开放本 科 期 末考试 行政诉讼法专题试题 2 0 0 9 年 7 月 题号 四五 六总分 分数 得分评卷人 一 单项选择题 每小题 1 分 共 2 0分 在每小题的 四个备选答 案 中 选 出一个正确答案 请将正确答案的序号填在括号内 1 在我国 人民法院审理行政案件 只限于 a 就行政机关的具体行政行为的合法性进行审查 b 就行政机关的具体行政行为的合理性进行审查 c 就行政机关的抽象行政行为进行审查 d 就行政机关的普遍行政行为进行审查 2 行政诉讼的原告是 a 行政主体 b 行政相对人 c 行政机关 d 法律法规授权的组织 3 行政诉讼举证责任 的承担者是 a 行政诉讼的原告b 行政诉讼的被告 c 人民法院d 人民检察院 4 同级人 民法院之间在幸 白 辖 区内受理第一审案件的分工和权限是 a 级别管辖b 移送管辖 c 指定管辖d 地域管辖 1 2 9 2 5 下列选项 中 人民法院不予受理的是 a 某个体摊贩对罚款 吊销营业执照不服 b 某企业认为某行政机关侵犯其合法的经营自主权 c 某国家机关一处长对撤销职务不服 d 认为行政机关违法要求履行义务 6 下列行为 中 不能提起行政诉讼的是 a 罚款b 国防 外交等国家行为 c 没收财物d 强行摊派 7 行政诉讼法 规定 人民法院应当在立案之日 起 内作出第一审判决 a 1 5日b 一个月 c 二个月d 三个月 8 原告向两个有管辖权 的人 民法 院提起行政诉讼的 有管辖权的人 民法 院是 a 最先收到起诉状 的人民法院 b 两个有管辖权 的人 民法院协商确定 c 最先立案的人 民法院 d 共同上级人民法院指定 的其中的一个人民法 院 9 以法院的裁定为直接依据确定 的管辖 称为 a 裁定管辖b 法定管辖 c 级别管辖d 地域管辖 1 0 经复议机关复议 复议机关改变原具体行政行为的 是被告 a 原机关和复议机关b 复议机关 c 复议机关的上级机关d 原机关 1 1 按照地域管辖的一般标准 行政案件原则上应该 由 人 民法院管辖 a 原告户籍所在地 b 最初作出具体行政行为的行政机关所在地 c 原告住所地 d 复议机关所在地 1 2 人民 法院在第一审行政审判程序中 应当更换被告 而原告不同意变更的 裁定 a 不予受理b 驳回起诉 c 中 卜 诉讼d 终结诉讼 1 29 3 1 3 对于证据确凿 适用法律法规正确 符合法定程序的具体行政行为 人民法院应作出 a 维持判决b 撤销判决 c 履行判决d 变更判决 1 4 行政诉讼中 人民法院审理行政案件 可以参照 a 法律b 行政法规 c 地方性法规d 规章 1 5 行政诉讼法 第5 4 条第4 项规定 行政处罚显失公正的 可以判决 a 变更 b 撤销 c 发 回重审d 继续履行 1 6 公民 法人或其他组织对行政机关的派出机构以行政机关的名义作出的具体行政行 为不服的 作为行政诉讼被告 的是 a 该行政机关b 该行政机关的上级主管机关 c 该派出机构d 该派出机构和该行政机关 1 7 公务员以其所在行政机关的名义作出具体行政行为 故该公务员 a 应当成为行政诉讼的共同被告b 应当成为行政诉讼的被告 c 应当成为行政诉讼的第三人d 不能成为行政诉讼的被告 1 8 在行政诉讼 中 原告为二人以上的 称为 a 共同被告b 共同原告 c 二人诉讼d 第三人诉讼 1 9 申请人是公民的 申请执行生效法律文书的期限为 a 3 个月b 6 个月 c 1 年d 2年 2 0 最高人民法院 关于执行 若干问题的解释 规定 对当事 人提出的管辖异议 人民法院应当进行审查 异议成立的 裁定将案件移送有管辖权的人民法 院 异议不成立的 a 裁定不予受理b 裁定中止诉讼 c 裁定驳 回d 不予理睬 继续审理 1 29 4 得分评卷人 二 多项选择题 每小题2分 共 5 小题 1 0分 在每小题的四个备 选答案中 选 出正确的答案 多选 少选 错选均不得分 请将正 确答案的序号填在括号内 1 根据我国 行政诉讼法 的规定 行政案件中属于中级人民法院行使一审管辖权的有 a 确认发明专利权案件 b 海关处理的案件 c 对 国务院各部门作出的具体行政行为提起诉讼的案件 d 对省 自治区 直辖市政府作出的具体行政行为提起诉讼的案件 2 言词证据是指以言词形式反映出来的证实案件情况的证据 下列证据种类中属于言词 证据的有 a 当事人的陈述b 证人证言 c 书证d 物证 3 根据 行政诉讼法 的规定 提起行政诉讼必须符合下列条件 a 原告是认为具体行政行为侵犯其合法权益的公 民 法人或者其他组织 b 有明确的被告 c 有具体的诉讼请求和事实根据 d 属于人民法 院受案范围和受诉人民法 院管辖 4 根据 行政诉讼法 的规定 行政诉讼参加人包括 a 诉讼代理人b 被告 c 第三人d 原告 5 行政诉讼中 原则上不停止被诉具体行政行为的执行 但可以暂停具体行政行为的执 行的情况有 a 原告认为需要停止执行 的 b 人民法院根据原告的申请或依据职权 裁定停止执行的 c 有关法律 法规规定可以停止执行的 d 被告认为需要停止执行的 1 29 5 得分评卷人 三 名词解释 每小题 4 分 共 5 小题 2 0 分 1 人 民法院特定主管原则 2 司法变更权有限原则 3 行政诉讼的第三人 4 行政诉讼二审程序 5 行政诉讼决定 得分评卷人 四 简答题 每小题 1 0 分 共 2 小题 2 0 分 简述行政诉讼证据审查 采用规则 简述行政诉讼 当事人的特征 得分评卷人 五 论述题 1 5 分 论行政诉讼的受案范围 得分评卷人 六 案例分析题 1 5 分 案情介绍 某县工商局和卫生局根据举报和调查 以出售变质食品为由 对某私营酒家 具 有法人资格 予以罚款3 0 0 元的行政处罚 该酒家法定代表人李某不服 以工商局为被告向 人 民法 院提起行政诉讼 请分析 1 本案中 李某是原告还是私营酒家是原告 为什么 2 如果人民法院认为应把卫生局列为共同被告 而原告不同意 该如何处理 3 法院在审理本案的过程中 能否主持调解 为什么 1 29 6 试卷代号 1 2 4 3 中 央广播电 视大学2 0 0 8 2 0 0 9 学年 度第二学期 开放本科 期末考 试 行政诉讼法专题试题答案及评分标准 供参考 2 0 0 9 年 7 月 一 单项选择题 每小题 1 分 共 2 0 分 1 a 6 b 2 b3 b4 d 5 c 7 d8 a9 a 1 1 b 1 6 a 1 2 b 1 7 d 1 3 a 1 8 b 1 4 d 1 9 c 1 0 b 1 5 a 2 0 c 二 多项选择题 每小题 2 分 共 5 小题 1 0 分 1 ab cd 2 ab 3 abc d4 ab cd 5 bc d 三 名词解释 每小题 4 分 共 5 小题 2 0 分 1 人民法院特定主管原则是指人民法院只主管法律规定管辖的那一部分行政案件 它不 同于刑事案件 民事案件统归人民法院管辖 法律规定由人民法院主管的行政案件 必须由人 民法 院管辖 2 司法变更权有限原则是指在通常情况下人民法 院不得变更原行政决定 只有在特定 的 条件与情形下才能变更原行政机关的决定 3 行政诉讼的第三人是指与被诉具体行政行为有利害关系 经申请或法院通知 参加到业 已开始的诉讼进程中来的公民 法人或其他组织 4 行政诉讼二审程序 又称上诉审程序 是指行政诉讼 当事人不服一审法 院作 出的裁判 在法定的期限内提请一审法院的上一级人民法院重新审判并作出裁判的程序 5 行政诉讼决定是指人民法院为了保证行政诉讼的顺利进行 正确处理内部的工作关系 对诉讼 中发生的某些特殊事项所作出的处理 1 29 7 四 简答题 每小题 1 0 分 共2 小题 2 0分 1 行政诉讼证据的审查采用通常应遵循以下规则 1 人民法院应按照法定程序 全面地 客观地审查核实各种证据 2 分 2 证据应在法庭上出示 并由当事人互相质证 非经法庭出示和当事人质证的证据不得 为法院采用作为定案证据 3 分 3 法院对涉及国家秘密 商业秘密和个人隐私的证据应当保密 3 分 4 证明同一事实的数个证据 其证明效力按照规定的情形分别认定 比如原件 原物优 于复制件 复制品等 2 分 2 行政诉讼当事人具有以下特征 1 行政诉讼当事人同争议中的具体行政行为具有利害关系 3 分 2 当事人以自己的名义参加诉讼 2 分 3 当事人是受人民法院裁判约束 的人 2 分 4 行政诉讼当事人具有一定的稳定性 由行政诉讼的性质决定 行政诉讼的原告只能是 行政法律关系中作为相对人的公民 法人或者其他组织 而被告是作出引起争议的具体行政行 为的行政机关或者法律 法规授权的组织 c 3 分 五 论述题 1 5 分 参考答案 行政诉讼的受案范 围 即人民法院受理行政案件的范围 也称行政诉讼主管范 围 是指人 民法院依法受理并审理行政案件的范围 或者说是人民法院解决行政争议的范围和权限 3 分 我国行政诉讼的 受案范围是采用立法确定的方式 既有行政诉讼法的统一确定 又有单行 法的个别补充确定 行政诉讼法 对受案范围既有概括性的一般规定 第2条 又有列举式的 具体规定 第二章 列举式规定既采肯定式 第 1 1 条 又部分采用否定式 第 1 2 条 3 分 行政诉讼的具体受案范围可分为三类 第一类是 行政诉讼法 第 1 1 条第 1 至 7 项列举 的七种具体行政行为 第二类是该条第 8 项概括性规定的涉及人身权 财产权的具体行政行 为 第三类是该条最后一款规定的其他法律法规确定为受案范围的具体行政行为 5 分 根据 行政诉讼法 第1 2 条的规定以 及最高人民 法院 关于执行 中华人民共和国行政诉 1 2 9 8 讼法 若干问题的解释 人民法院不受理的案件有以下几类 国家行为 抽象行政行为 内部行 政行为 法定行政终局裁决行为 4 分 六 案例分析题 1 5分 参考答案 1 本案 中 私营酒家是原告 2 分 依照 行政诉讼法 第 2 4 条规定 行政诉讼原告是提 起诉讼的公民 法人或者其他组织 本案中 私营酒家具有法人资格 李某是该法人组织的法 定代表人 行政处罚的对象是该法人组织 所 以本案应以私营酒家为原告 3 分 2 法院应当通知卫生局以第三人的身份参加诉讼 2 分 2 0 0 0 年 最高人民法院关于执 行 中华人民共和国行政诉讼法 若干问题的解释 第 2 3 条第 2 款规定 应当追加被告而原告 不同意追加的 人 民法院应 当通知其 以第三人的身份参加诉讼 3 分 3 不能主持调解 2 分 行政诉讼法 第 5 0 条规定 人民法院审理行政案件 不适用调 解 3 分 1 29 9 试卷代号 1 2 4 3 座 位号 口二 中 央 广 播电 视 大 学2 0 0 9 2 0 1 0 学 年 度 第 一 学 斯 开 放 本 科 期 末考 试 行政诉讼法专题试题 2 0 1 0 年 1 月 题号四五六总分 分数 得分评卷人 一 单项选择惬 每小题 1 分 共 2 0 分 在每小题的 四个备选答案 中 选出一个正确答案 请将正确答案的序号坟在括号内 1 在我国 人民法院审理行政案件 具体审查的是 全 厂 厂 1 a 具体行政行为的合法性 b 具体行政行为的合理性 c 抽象行政行为 d 具有普遍效力的行政行为 1 2 因不动产提起的行政诉讼 享有管辖权的人民法院是 a 原告所在地法院b 被告所在地法院 己 不动产所在地法院d 原告选择的法院 3 行政诉讼的被告是 a 行政机关或法律法规授权的组织 b 行政相对人 c 行政机关内部各单位 d 公务员 4 同级人民法院之间在各自 辖区内受理第一审案件的分工和权限是 a 级别管辖b 地域管辖 c 指定管辖d 移送管辖 1 3 1 7 5 行政诉讼中 对下列具体行政行为不服提起的诉讼 人民法院不予受理的是 a 某个体摊贩对罚款 吊销营业执照不服 b 某企业认为某行政机关侵犯其合法的经营自 主权 c 某国家机关一处长对撤销职务不服 d 认 为 行 政 机 关 违 法 要 求 履 行 义 务 的 6 下列行为中 不能提起行政诉讼的是 a 罚款一且 国防行为 c 没收一d 强行摊派 7 人民法院发现受理的案件不属于自己管辖时 应当移送有管辖权的人民法院 称为 移送管辖 一衫一 指定管辖 w d 管辖权的 转移 a c 8 行政诉讼法 规定 人民法院应当在立案之日起 a 1 5日b 一个月 内作出第一审判决 c 二个月d 三个月 9 行政诉讼中 负举证责任的是 a 行 政 诉 讼 的 原 告且行 政 诉 讼 的 被 告 c 律师d 证人 1 0 由 行 政 机 关 委 托 的 组 织 所 作 的 具 体 行 政 行 为 是 被 告 a 受委托的组织b 委托的行政机关 c 委托的 行 政 机关的 上 级机 关d 行政 机关和 李委 托的 组 织 1 1 代理当事人进行诉讼活动的权限 称为 a 诉讼代理权b 诉权 c 起诉权d 应诉权 1 2 被告经合法传唤无正当理由 拒不到庭或者到庭后未经法庭许可中途退庭的 可以 a 中 止审理b 缺席判决 c 一 终结诉讼d 延期审理 1 31 8 1 3 行政诉讼中 人民法院审理行政案件 可以参照 a 法律 b 一 行政法规 c 他方性法规 d 规章 1 4 依照 行政诉讼法 第5 4 条第4 项的规定 行政处罚显 失公正的 可以判决 a 变 更一 b 撤 悄 c 发回重审一d 继续履行 1 5 公民 法人或其他组织对行政机关的派出机构以行政机关的名义作出的具体行政行 为不服的 行政诉讼被告是 a 该 行 政机关 一 b 该行政 机关 的上 级主 管 机关 一 c 该 派 出 机 构一d 该 派 出 机 构 和 该 行 政 机 关 1 6 人民法院接到起诉状 经审查 应当在 日内 立案或者作出裁定不予受理 a 7日 c 2 0日 b 1 5日 d 3 0日 1 7 判决书中 有错 字 误 算 漏 字等 文 本 错误 人民 法院 予以 补正 的方式 是 a 判决 c 决定 裁定 通知 b d 1 8 申 请 人 是 公 民 的 申 请 执 行 生 软 法 律 文 书 的 期 限 为 a 3 个月b 6 个月 c 1 年d 2 年 1 9 行政诉讼法 第 6 4 条规定 人民检察院对人民法院已经发生法律效力的判决 裁定 发 现 违 反 法 律 法 规 规 定 的 有 权 按 照 审 到 监 督 程 序 提 出 卜 a 申请再审b 申诉 c 发回重审d 抗诉 2 0 应当追加被告而原告不同意追加的 人民法院应当 a 通知其以第三人的身份参加诉讼一 b 裁定驳回起诉 c 裁定不予受理 d 终结诉讼 1 31 9 得分评卷人 二 多项选择题 每小题2分 共5小题 1 0分 在每小题的四个备 选答案中 选出正确的答案 多选 少选 错选均不得分 请将正 确答案的序号填在括号内 1 根据 行政诉讼法 的规定 提起行政诉讼必须符合下列条件 a 原告是认为具体行政行为侵犯其合法权益的公民 法人或者其他组织 b 有明确的被告 c 有具体的诉讼请求和事实根据 d 属于人民法院受案范围和受诉人民法院管辖 2 根据我国 行政诉讼法 的规定 行政案件中属于中级人民法院行使一审管辖权的有 a 确认发明专利权案件 b 海关处理的案件 c 对国务院各部门作出的具体行政行为提起诉讼的案件 d 对省 自治区 直辖市政府作出的具体行政行为提起诉讼的案件 3 行政诉讼所特有的原则与规定是 a 不适用调解制度b 两审终审制度 c 被告负举证责任d 回避制度 4 撤销判决适用的条件包括 a 主要证据不足b 违反法定程序 c 滥用职权d 适用法律法规错误 5 行政处罚显失公正主要表现为 a 故意拖延b 畸轻畸重 c 武断专横d 同等情况不同等对待 得分评卷人 三 名词解释 每小题 4 分 共 5 小题 2 0 分 1 行政集团诉讼 2 行政诉讼的当事人 1 3 2 0 3 司法变更权有限原则 4 行政诉讼法律适用 5 行政诉讼审判监督程序 得分评卷人 四 简答题 每小题 1 0 分 共2 小题 2 0 分 简述行政诉讼第三人的特征 简述申请行政诉讼执行的条件 得分评卷人 五 论述题 1 5 分 论行政诉讼的法定证据种类 得分评卷人 六 案例分析题 1 5 分 案情介绍 某市购物中心独家开办了一家照相馆 照相馆的全部资产归购物中心所有 购 物中心一直行使着领导和管理职能 这家照相馆也不具有独立法人资格 利润全部上交购物中 心 经营一段时间后 市商业局作出决定 将该照相馆从购物中心中独立出来 并人某影楼 并 吊销了照相馆的营业执照 购物中心不服 向人民法院提起行政诉讼 人民法院立案后 购物中心申请停止执行商业局的行政决定 人民法院根据原告的申请 经过审查 裁定停止执行被告市商业局的行政决定 请回答 1 本案中购物中心是否有权提起行政诉讼 并说明理由 2 人民法院是否有权裁定停止执行被告的行政决定 为什么 3 本案人民法院能否主持调解 为什么 1 3 2 1 试卷代号 1 2 4 3 中 央广播电视 大学2 0 0 9 2 0 1 0 学年度第一学期 开放本科 期末考试 行政诉讼法专题试题答案及评分标准 供参考 2 0 1 0 年1 月 一 单项选择题 每小题1 分 共2 0 分 1 a 2 c 3 a 4 b 5 c 6 b 7 a 8 d 9 b 1 0 b 1 1 a 1 2 b 1 3 d 1 4 a 1 5 a 1 6 a 1 7 b 1 8 c 1 9 d 2 0 a 二 多项选择题 每小题 2 分 共 5 小题 1 0 分 1 ab c d 2 a b c d 3 ac 4 ab c d 5 b d 三 名词解释 每小题 4 分 共 5 小题 2 0 分 1 行政集团诉讼 是指在原告方人数众多的情况下 由其中的一人或数人代表众多的原告 进行诉讼 其余的众多当事人虽仍作为案件当事人 但不直接参加诉讼的一种诉讼 2 行政诉讼当事人 是指因具体行政行为发生争议 以自己的名义起诉 应诉或参加诉讼 并受人民法院裁判拘束的行政主体以及公 民 法人或者其他组织 3 司法变更权有限原则 是指在通常情况下人民法院不得变更原行政决定 只有在特定的 条件与情形下才能变更原行政机关的决定 4 行政诉讼法律适用 是指人 民法院在审理行政案件过程 中 具体运用法律规范作出裁判 解决行政争议的司法活动 5 行政诉讼审判监督程序 是指审判监督主体依法定程序 对人 民法院作出的已发生法律 效力的行政判决 裁定 行政赔偿调解书认为有错误 为保证司法公正 请求人民法院予以再审 的一种程序 1 3 2 2 四 简答题 每小题1 0 分 共2 小题 2 0 分 1 行政诉讼第三人的基本特征是 1 第三人是原告 被告以外的当事人 2 分 2 第三人是与被诉具体行政行为有法律上利害关系的当事人 3 分 3 第三人参加诉讼以本诉讼为法院受理为前提 2 分 4 第三人既可能是行政行为的相对方 也可能是与具体行政行为有利害关系的其他人 还可能是其他行政主体 3 分 2 当事人申请行政诉讼执行 必须具备以下条件 1 执行必须以生效法律文书为根据 2 分 2 作为执行根据的法律文书必须具有给付内容 确认 变更和消灭法律关系的判决没有 执行内容 不能作为执行根据 3 分 3 必须是义务人拒不履行义务的 2 分 4 在法定期限内向有管辖权的人民法院提出执行申请 申请人是公民的 申请执行生 效的行政判决书 行政裁定书 行政赔偿判决书和行政赔偿调解书的期限为1 年 申请人是行 政机关 法人或者其他组织的为1 8 0日 3 分 五 论述题 1 5 分 参考答案 根据我国 行政诉讼法 规定 行政诉讼证据的法定种类有 物证 书证 证人证言 当事人 的陈述 鉴定结论 勘验 检查笔录及现场笔录和视听资料 1 分 书证 即作为证据的文书 是指以其内容 文字 符号 图画等来表达一定的思想并用以证 明案件事实的材料 其特征是它通过其表达或反映的思想内容来证明案件的事实 在行政诉 讼中 作为书证的文书主要有行政决定书 公证书 证明书 许可证 执照 通知书等 2 分 物证是指以其本身固有的形态 品质 规格等证明案件事实的物品或痕迹 例如 被检查 扣押的伪劣商品 从事违法活动使用的工具器材等 2 分 证人证言 是指了 解案伶情况的人以口 头或书面的方式 向 人民法院所作的与案件有关的 1 3 23 事实的陈述 证人是指接受人民法院询问 当事人的调查或者到法庭上作证的个人 2 分 当事人的陈述 是指当事人在行政诉讼中就其所经历的案件事实 向人民法院所作的陈述 与辩解 当事人是行政诉讼的参与者 了解行政案件的事实 当事人的陈述是一种应用广泛并 且有较强证明力的证据形式 2 分 鉴定结论是指鉴定人运用其专门知识 或者同时利用专门材料和设备对有关案件事实的 专门技术性问题进行分析鉴别作出的科学判断和结论 2 分 勘验笔录 是指对物品 现场等进行察看 检验后所作的能够证明案件情况的记录 例如 对有争议的建筑物进行拍照 确定方位并以文字 表格 图画等形式将所得结果做成的记录 现场笔录专指行政机关及其工作人员在执行职务的过程中 在实施具体行政行为时 对某些事 项当场所作的能够证明案件事实的记录 又称为当场记录 2 分 视听资料是指利用录音 录像等设备取得的音响图像资料和利用电脑等设备取得和存储 的数据材料来证明案件事实的材料 例如 录音带 录像片 电影胶卷 电话录音等 2 分 六 案例分析题 1 5 分 参考答案 1 购物中心有权提起行政诉讼 2 分 本案被告市商业局作出的兼并决定 对购物中心 来说 是对其财产权的剥夺 对照相馆来说 则是吊销营业执照 由于照相馆无法人资格 利润 全部上交购物中心 按照 行政诉讼法 第 1 1 条关于受案范围的规定 购物中心有权提起行政 诉讼 3 分 2 人民法院有权裁定停止执行被告的行政决定 2 分 依照 行政诉讼法 第4 4 条第2 项的规定 原告申请停止执行 人民法院认为具体行政行为的执行会造成难以弥补的损失 而 停止执行不损害社会公共利益时 可以停止执行 3 分 3 本案人民法院不能主持调解 2 分 行政诉讼法 第5 0 条规定 人民法院审理行政案 件 不适用调解 3 分 1 3 2 4 试卷代号 1243座位号 中央广播电视大学20092010学年度第二学期 开放本科 期末考试 行政诉讼法专题试题 2010年7月 题号 一四五 总分 一一 分数 得分i评卷人 一 单项选择题 每小题1分 20小题 共20分 在每小题的四个备 选答案中 选出一个正确答案 请将正确答案的序号填在括号内 1 依据 行政诉讼法 的规定 人民法院主管 a 因具体行政行为引起争议的案件 b 因抽象行政行为引起争议的案件 c 因内部行政行为引起争议的案件 d 因行政立法行为引起争议的案件 2 因不动产提起的行政诉讼 享有管辖权的人民法院是 a 原告所在地法院b 被告所在地法院 c 不动产所在地法院d 原告选择的法院 3 行政诉讼的被告是 a 行政相对人b 行政机关或法律法规授权的组织 c 行政机关内部各单位d 委托组织 4 原告向两个有管辖权的人民法院提起行政诉讼的 管辖法院是 a 最先收到起诉状的人民法院 b 两个有管辖权的人民法院协商确定 c 最先立案的人民法院 d 共同上级人民法院指定的其中 个人民法院 1303 5 下列案件属 于行政诉讼受案范围 的有 a 人民政府对某工作人员的开除决定 b 政府制定关于本辖区内植树造林的规范性文件 c 某国家机关对其内部某公务员的降职决定 d 人民政府责令某企业停产治理环境污染的决定 6 下列行为中 不能被提起行政诉讼的有 a 行政处罚b 行政处分 c 政府没收财物d 政府摊派 7 人民法院发现受理的案件不属于自己管辖时 应当移送有管辖权的人民法院 称为 a 移送管辖b 法定管辖 c 指定管辖d 管辖权的转移 8 公民 法人或其他组织对行政机关的派出机构以行政机关的 名义作出的具体行政行为 不服的 行政诉讼被告是 a 该行政机关 b 该行政机关的上级主管机关 c 该派出机构 d 该派出机构和该行政机关 9
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