中国通信市场每日监测报告.doc

中国通信市场每日监测报告2006年1月25日政策环境1一、国资委：电信央企管理层持股须满足五项要求1二、信产部称适时推网络电话新政2电信运营商2三、传麦肯锡操刀联通部门大调整 方案月底敲定2四、运营商秘制3G增值业务平台 数据业务更丰富3五、中国移动联合天涯杂志 将重推手机文学3六、北京电信联合平安保险 推“出行无忧”卡3七、重庆电信月承诺8元话费可拿小灵通3设备厂商4八、华为联手海外运营商 建欧洲第一张HSDPA商用网4九、中兴通讯独家承建国内最大语音SP接入平台4十、中兴通讯承建马里首个CDMA2000 1X WLL网络4终端厂商4十一、诺基亚欲推手机子品牌 XpressMusic年中亮相4十二、发改委公布第五批手机准产名单 惠普落榜5十三、诺基亚摩托罗拉英特尔携手推DVB-H技术标准5十四、国产手机春节销量增四成5市场信息6十五、TD成3G行标不具排他性 阚凯力称意义不大6十六、北京移动电话用户达1470万 每百人97部手机6十七、2006年国内电信投资将增长12% 达2240亿元6十八、易观国际：联通取消长三角地区漫游费属短期行为7十九、WiMAX论坛公布首批认证企业 英特尔阵营孤单7专家观点7二十、广电总局专家表态：三张IPTV牌照最合适7特别报道9二十一、迪比特国内市场收缩 最后一根稻草难救局9 政策环境一、国资委：电信央企管理层持股须满足五项要求1月20日，国务院国有资产监督管理委员会正式颁布了关于进一步规范国有企业改制工作的实施意见(实施意见)。此次出台的实施意见就大型国有企业管理层持股问题做出了最新规定。按照实施意见要求，以六大运营商为代表的电信业央企管理层若持有本企业股份必须满足以下五项要求。一是，持股的管理层成员须具备通过公开招聘、企业内部竞争上岗等方式竞聘上岗或是对企业发展作出重大贡献的条件；二是，这种行为必须经国有资产监管机构批准且包括各成员在内的管理层持股总量不得达到控股或相对控股数量；三是，管理层增资扩股的操作过程必须规范，管理层不得参与制订改制方案、确定国有产权折股价、选择中介机构以及清产核资、财务审计、离任审计、资产评估中的重大事项；四是，管理层持股必须提供资金来源合法的相关证明，必须执行贷款通则的有关规定，不得向国有及国有控股企业借款，不得以国有产权或资产作为标的物通过抵押、质押、贴现等方式筹集资金，也不得采取信托或委托等方式间接持有企业股权；五是，管理层成员存在对企业经营业绩下降负有直接责任等五种情况的，该成员不得持有企业股权。（编自：通信产业报）二、信产部称适时推网络电话新政针对去年曾一度成为焦点的“网络电话”(VoIP)业务，信产部电信管理局相关人士透露说，主管部门正在对网络电话业务的技术和相关问题进行研究，并密切关注其进展，并将根据市场和消费者需求，适时做出决定。这位负责人表示，这一新政“消费者会满意”。对于用户最关心的“电脑到电话”业务，有关人士表示，“电脑到电话”业务要想获得合法身份，必须具备起码的稳定性能。（编自：北京日报）电信运营商三、传麦肯锡操刀联通部门大调整 方案月底敲定一位不愿透露姓名的联通人士称，大年初一以前，中国联通新一轮的机构调整就将水落石出。据了解，联通本次调整涉及范围相当广，将按照流程、职责再造的原则，对联通内部的多个部门进行调整。本次调整的方案仍然由麦肯锡操刀，在为联通提出具体建议之前，麦肯锡已经进行了超过半年的准备。 “麦肯锡的方案是动态的，现在还在最后的确定和完善中，不过，这一场调整已经成为联通在春节前最重要的工作之一。”一位联通人士透露，就在1月23日，联通高层仍然埋身于公司党组会，讨论各项调整细节。 消息人士透露，此前在1月12日，中国联通董事长常小兵就为此专门召开了一次通气会，与会者全为联通高层和各大部门一把手。会上透露的消息是，2006年联通首次组织结构重大调整近期就将展开，在这次调整中原市场营销部将改为综合市场部，主要负责中国联通对市场的规划和执行，并另辟销售部，主要负责督导，作为综合市场部的重要支撑。联通内部人士透露说，虽然此次调整将涉及众多部门，但整体思路都将围绕职责、流程、层面等关键词进行，除了有结构变动的几个部门，其他部门在具体工作的部门职责、流程细分上也会进行调整。“以前，联通在业务上是以大事业部为架构的基础，这样的形式在大工程、大运营的大规模投资建设时期很有效，但现在看来，已经开始制约联通发展，所以这次调整不是个别部门的变化，而是整个公司市场架构体系的全面调整。”该人士分析。 “经过这次调整，联通的公司组织架构将向西方电信企业再进一步。”业内人士认为，按照联通新的组织架构模式，市场综合部与销售部分主内外细分职能，这样的结构有利于公司的市场统筹规划和执行，非常接近当前西方电信企业的市场模式。（编自：21世纪经济报道）四、运营商秘制3G增值业务平台 数据业务更丰富消息人士透露，包括中国联通、中国移动在内的多家运营商正在秘密研发面向3G的增值业务平台，并已有明显成效。与2G或2.5G相比，3G增值业务平台不但会有更丰富的增值业务应用和更大的带宽，数据业务也会更加丰富和动态，并直接在手机菜单上得到显示。 联通人士透露，联通的业务平台早在1年多前就开始研发，并参照了多家海外3G运营商的现有模式，目前仍在秘密开发中。他进一步解释，到3G以后，用户可以随时保持在线状态，用户的手机则更像一个移动终端，按照用户定制的要求，随时接收包括新闻在内的多种数据业务，可以并以菜单或滚动消息等方式在用户的手机终端上进行刷新，用户就可以方便地收到自己最关注的动态，并可以通过其链接了解详细内容。与此相关的是，经过3个月的准备，1月19日，中国联通对CDMA网络的WAP门户进行正式改版。此前，该门户主要根据厂商进行业务分类，而在改版后，则通过增值服务类别对约5000个业务进行逐级分类，“初步具有3G时代增值业务平台的功能。”联通内部人士评价。（编自：21世纪经济报道）五、中国移动联合天涯杂志 将重推手机文学中国移动日前宣布，将大力发展“手机文学”等增值服务，希望以此作为数据业务新的增长点。中国移动相关人士透露，该公司已联合天涯杂志、著名互联网社区类网站天涯社区，于2005年8月开发建设了基于无线业务的文学创作与传播平台“e拇指文学”，希望在无线通信领域打造出一个“新文学平台”。 中国移动相关人士表示，其“手机文学”的品牌名称为“e拇指文学”，是指通过短信、手机上网、互联网、彩信四种业务平台，开发手机文学艺术产品，为手机文学爱好者提供了一个作品发表、作品欣赏、作品交流的平台。 中国移动表示，目前正与国内的一批精品期刊接触，使其加盟e拇指手机文学平台，推出在线浏览阅读的手机版本。预计明年上半年，一批手机WAP版的知名杂志也将面市。（编自：新京报）六、北京电信联合平安保险 推“出行无忧”卡近日，北京电信宣布推出一种兼具保险功能的17968IP电话卡出行无忧电信卡。北京电信介绍称，出行无忧卡是中国电信和中国平安保险集团合作推出的，该电话卡除了具有传统的通信功能外，还具有乘坐交通工具意外伤害保险保障的功能。北京电信表示，用户在购买出行无忧电信卡后，应及时根据使用说明，拨打中国平安投保电话4008124365或登录其网站www.pa18. com进行保险注册。被保险人为保险注册时所登记的有效证件号码所对应的人。该卡作为普通电话卡使用时，其使用方法、资费和注意事项同其他电话卡一样。（编自：新京报）七、重庆电信月承诺8元话费可拿小灵通日前，重庆电信小灵通再出新招：从1月25日开始，只需要承诺每月8元话费，就可以免费拿到一部小灵通。 重庆电信相关人士介绍，除了月承诺话费8元之外，用户还需要每月交纳25元的月租费和6元的七彩铃音功能费。据悉，用户如果需要办理该业务，则需要有18个月的使用期限承诺。另外，家中有电信固话的用户可以用固定电话作为担保；如果没有固定电话，则需要交纳一定数额的保证金。承诺期限过后，保证金将原额退还。除了8元话费承诺免费拿小灵通之外，用户还可选择每月承诺59元包打118元的市话套餐。这种套餐的最大优惠是免去了每月25元的月租费。据悉，59元套餐还包括每月6元的七彩铃音功能费。重庆电信相关人士表示，这种套餐特别适合市话比较多的用户。如果用户的当月市话费用超过了118元，超出部分则按照6折计算。另外，使用该套餐的用户还可以免费享受每月10分钟的区间通话优惠。（编自：重庆晨报）设备厂商八、华为联手海外运营商 建欧洲第一张HSDPA商用网1月24日，从华为获悉，葡萄牙移动运营商Optimus公司已授权华为在葡萄牙规模建设HSDPA网络。根据合同规划时间，Optimus HSDPA网络将成为欧洲首批投入规模运营的HSDPA网络，也将是欧洲第一张全速率的HSDPA网络。来自华为内部的消息称，双方的合作始于欧洲度假圣地马德拉岛，Optimus方面为华为提供的HSDPA解决方案所吸引，选择了马德拉岛由华为独家覆盖，包括室内和12条隧道。随后进行的大量系统性能测试和IOT测试奠定了双方此次合作的基础。而在全国网项目竞标中，华为又占到先机。据悉，此次组建的HSDPA网络，除了支持高达14.4Mbps的全速率HSDPA应用，新一代基站系统还采用了数字高效功放、数字射频、分布式组网和IP混合传输等全新技术。（编自：TOM科技）九、中兴通讯独家承建国内最大语音SP接入平台日前，中兴通讯宣布，公司Anyservice电信增值业务产品解决方案独家中标中国联通总部语音接入平台项目，该平台接入能力将达到1500E1，是目前国内最大的语音SP(服务提供商)接入平台。 本次中标的语音平台基于中兴3G统一业务平台架构，针对运营商在3G时代遇到的业务能力开放、SP统一接入、统一业务管理、用户管理等语音增值业务的诸多问题都做了相应准备，同时也为语音SP平滑迈向3G时代奠定了基础。此外，该语音平台还采用了中兴通讯业内领先、拥有自主知识产权的“MRB+后台集中存储”国家专利技术。该技术可以解决在语音增值业务中，大容量的业务音因为不断增删，而导致存储速度缓慢等困扰此行业发展的瓶颈问题。（编自：新浪科技）十、中兴通讯承建马里首个CDMA2000 1X WLL网络近日，值李肇星外长访问马里之际，中兴通讯与马里国家电信公司(SOTELMA)举行了马里10万线CDMA2000 1X WLL网络升级扩容合作议定书签字仪式。根据协议，中兴通讯将对其2005年10月在首都巴马科建成的CDMA WLL网络进行升级扩容，并将覆盖范围扩大到与首都毗邻的部分其他地区，扩容后网络容量将达到10万线。本次由中兴通讯为SOTELMA承建的CDMA2000 1X WLL网络基于中兴通讯全球广泛商用的3G CDMA2000平台，是马里第一个CDMA2000 1X网络。（编自：新浪科技）终端厂商十一、诺基亚欲推手机子品牌 XpressMusic年中亮相将产品重点偏移向音乐手机的诺基亚，计划在今年将音乐手机的子品牌“XpressMusic”引入中国。1月23日，诺基亚大中国区多媒体业务部销售和渠道发展副总裁黄伽卫表示，XpressMusic计划在今年上半年发布，最迟不会超过今年年中。计划中，将在内地进行销售的打上该品牌的首款产品，将可能是诺基亚N91及3250。这两款产品在海外已经推出，且售价不菲。不过黄伽卫表示，XpressMusic并不是可以独立进行销售的子品牌，而是方便消费者识别音乐手机的功能品牌。当然，XpressMusic并不是针对全行业，只面向诺基亚旗下产品。黄伽卫介绍，并不是所有能播放音乐的诺基亚手机都会打上这一新品牌。在诺基亚内部，音乐手机被分成三种，一是可以播放音乐，如MP3等的产品，二是以音乐为设计主导的产品，三是更以音乐为核心的产品。其中，只有后两种产品方可打上这一新品牌。根据黄伽卫披露的数据，2004年，诺基亚销售的带有MP3播放功能的手机产品达1000万部，到了2005年，这一数字跃升为4000万部。在2005年诺基亚发布的40款新品中，也有近半数带有音乐功能。尽管未对今年音乐手机的销量做出预测，黄伽卫也暗示，音乐手机将是今年诺基亚的市场重点之一。按照计划，诺基亚新开发的数款旗舰音乐手机产品，将在今年陆续引入中国。黄伽卫表示，诺基亚目前也正在于各大唱片公司进行谈判。除已经公布的EMI的合作外，全球四大唱片公司的合作协议即将在近期宣布。部分独立唱片公司的谈判也在进行当中。（编自：新浪科技）十二、发改委公布第五批手机准产名单 惠普落榜日前，从国家发改委官方网站获悉，国内第五批手机生产核准企业正式公布，深圳宇阳科技有限公司成为国家发改委第五批公布的惟一一家手机生产企业。但这一批新的名单中并没有此前声称已获准的惠普中国公司。据悉，宇阳科技此前已做足生产准备，预计最近1个月即可生产并销售10万部，2006年的生产和销售目标是200万部，产品主攻国内市场。值得注意的是，该公司总裁即原康佳集团总经理陈伟荣。此前，宁波奥克斯、深圳华为、青岛海信等20家企业获得了国家发改委的生产核准。与以前的四次一样，国家发改委在公布第五批通过核准的企业名单时，继续发出手机产业预警。发改委称，目前国内手机行业中许多企业已经出现亏损。鉴于目前手机市场供大于求，行业投资风险日益越来越大。到目前为止，国内共有57家企业拥有70张手机生产牌照。（编自：新京报）十三、诺基亚摩托罗拉英特尔携手推DVB-H技术标准据海外媒体报道，诺基亚公司日前发表声明称，已经与英特尔、摩托罗拉、德州仪器以及Modeo公司达成协议，成立移动数字电视联盟(Mobile DTV Alliance)，共同推广移动电视DVB-H技术标准。据了解，新的移动数字电视联盟，旨在将电视广播标准开放到手机当中，并主要专注北美市场。DVB-H技术通过电视天线将移动网络和广播与手机连接起来，允许数百万手机用户同时使用此项服务。用户可以通过移动网络定制和享用交互式服务，同时也给移动运营商带来新的收入来源。移动运营商迫切希望手机与电视尽快联姻，因为激烈竞争已经导致业绩下滑，同时部门削减也消耗了大量资金。 Mobile DTV Alliance宣称，目前10多项针对DVB-H广播网的测试正在进行或已经完成，覆盖了澳大利亚、芬兰、法国、德国、意大利、英国和美国，其中绝大多数美国市场有望明年建成DVB-H构架。（编自：硅谷动力）十四、国产手机春节销量增四成从金飞鸿、国美、大中几大卖场获悉，在正在进行的春节促销风暴中，国产手机销量大幅上升，较去年同期增长四成左右。 “国产手机销量占到整体销量的50%左右，而且非常稳定。”金飞鸿公主坟店一位销售经理介绍说，从元旦以来，包括夏新、海尔、TCL、康佳等主流国产品牌销量同比均有不同程度增长，而之前国产手机在金飞鸿的销量只有33%左右。这位经理说，国产手机销量大幅上升和前不久七部委重拳打击“黑手机”关系密切。“大部分黑手机的市场份额都被国产厂商占领了。”诺盛电信咨询有限公司高级分析师韩小冰分析认为，国产手机应该抓住此次契机实现整体崛起，从根本上解决核心技术薄弱导致的利润率低下，坚持增加品牌和研发的投入，早日实现自身的良性发展。（编自：北京娱乐信报）市场信息十五、TD成3G行标不具排他性 阚凯力称意义不大1月24日消息，信息产业部相关人士透露，TD-SCDMA率先成为我国通信行业标准，并不意味着其他两个3G标准就没机会了。“该标准的颁布并不具有排他性”，言外之意，WCDMA及CDMA2000成为行标也仅是时间问题。对此，北京邮电大学阚凯力教授也表示，TD-SCDMA成为通信行业标准本身不具有任何意义。“应该注意到一点，实际上，TD-SCDMA仅仅是3G标准之一，其他的两个标准，WCDMA和CDMA2000，也会很快的国家的行业标准。如果排除另外两种标准，也不符合我们国家WTO的承诺”，阚凯力说。 诺盛电信咨询分析师韩小冰表示，将TD-SCDMA标准颁布为行业标准的确不具备排他性，但是毕竟WCDMA和CDMA2000两大标准均已经实现商用，而且运营商已经做了大量的准备工作。在这样的背景下，只有优先确立TD-SCDMA标准的地位，同时在资费和发展用户等方面给与新进运营商优惠措施，才能最大限度地实现公平竞争。WCDMA和CDMA2000两个3G标准未来也会成为通信行业标准，而且国家也会颁布相应的规范。（编自：新浪科技）十六、北京移动电话用户达1470万 每百人97部手机仅2005年一年，北京新增了移动电话用户129.3万户，使全市的移动电话用户达到1470万户。至此，北京市居民的移动电话普及率达到每百人97部，比2000年增加70.5部/百人。来自市统计局和国家统计局北京调查总队的统计数据显示，在手机拥有量急速增加的今天，全市固定电话用户在2005年仍新增了102.6万户，全市固定电话用户达到950万户。（编自：北京日报）十七、2006年国内电信投资将增长12% 达2240亿元中国银河证券分析师王国平日前指出，2005年是通信行业的一个过渡年，全年电信投资将会下降到2000亿元左右，下降幅度达到8%。但随着电信改革的明朗和3G时代的到来，2006年通信行业将出现一轮新的增长期。王国平表示，在前两年移动网、固网和小灵通快速发展之后，为了等待我国电信改革和3G发展态势的明朗，2005年各大运营商均压缩了固定资产投资。据信息产业部统计，2005年前11个月电信业投资为1618.7亿元，同比下降8.3%。另外，原先普遍预测的2005年数字电视业务的快速增长也将会推迟到2006年，对通信行业增长也产生了一定的负面作用。王国平估计2005年通信行业上市公司总收入约为599.96亿元，比2004年下降12.3%，净利润与2004年一样，仍旧处于亏损状态，全年估计亏损1.36亿元。不过，王国平认为，2006年通信行业将出现增长，主要原因是电信运营商在维持NGN投资的情况下，电信改革的明朗和3G时代的到来将释放运营商投资的潜能，同时也是我国数字电视产业发展最为关键的一年。电信业移动与固网的融合，以及电信、广电和互联网融合的再次启动，也将会推动通信行业上一个台阶。估计2006年电信投资会增长12%，达到2240亿元左右，基本恢复到2003年的水平。王国平强调，由于电信投资的增长，特别是对3G的投资，2006年通信板块收入将会增长15%左右。按照这一预测，2006年通信板块整体的收入将达到677.3亿元，与2004年的收入基本持平，整体净利润将达到4950万元，一举摆脱连续两年行业整体亏损的局面。按照有效性分析，如果2006年通信板块收入增长15%达到492.4亿元，利润总额将达到14.1亿元，双双超过前两年的水平；净利润约为8.55亿元，同比增长27.2%。即使2006年收入仅增长10%，净利润也将达到8.17亿元，同比增长21.7%，也就是说2006年通信板块上市公司业绩至少会增长两成。（编自：计世网）十八、易观国际：联通取消长三角地区漫游费属短期行为1月18日，上海、江苏、浙江三地联通公司分别在上海、南京、杭州同时宣布，一项旨在变相取消三地之间传统长途费、漫游资费的“长三角商旅卡”业务正式上市。今后，持该卡的联通手机用户在长三角地区任何一个地方漫游，其手机收费不再是长途和漫游的高额累加，而是统一享受漫游加长途费0.4元/分钟的优惠资费标准。 易观分析，首先，联通取消长三角地区的漫游费，会极大地拉动长三角地区联通用户的总体话务量。其次，联通取消长三角地区的漫游费，只能对这一地区的中国移动低端用户产生很强的吸引力，而对高端商务用户触动不大。再次，联通的行为只是短期的降价行为，从地域上考虑可以这样做，但这只是区域性的，并没有什么正面意义。（编自：新华美通）十九、WiMAX论坛公布首批认证企业 英特尔阵营孤单日前WiMAX论坛公布首批通过WiMAX认证的名单，Aperto、Redline Communications、Sequans的发射端设备和Wavesat的终端设备通过认证，呼声最高的英特尔并未名列其中，同时首批认证名单中仅有Redline Communications一家英特尔阵营成员入围。在首批认证中，Aperto的PacketMAX 5000、Redline Communications的RedMAX AN-100U、Sequans的SQN2010 3家厂商的发射端设备，以及Wavesat的miniMAX终端设备入围，其中Aperto及Redline为系统设备厂商，Sequans及Wavesat主要提供芯片，这4家厂商主要都支持3.5GHz频段。值得注意的是，Sequans以WiMAX发射端的系统单芯片(SoC)，Wavesat以WiMAX终端端设备芯片通过认证，Aperto则与富士通微电子(Fujitsu Microelectronics)关系紧密，让英特尔阵营倍感孤单。不过由于首批取得认证的厂商大多主攻发射端设备，自行开发芯片，而英特尔以终端设备为主，加之英特尔掌握了WiMAX供应链，暂无取得认证的迫切性。（编自：天极网）专家观点二十、广电总局专家表态：三张IPTV牌照最合适日前，国家广电总局发展改革研究中心视听新媒体研究所所长董年初表示，广电总局认识到，在未来电视网、电信网和互联网多网融合的趋势下，像数字电视、IPTV这样的新兴业务会越来越多，所以专门新成立了这个视听新媒体研究所。“IPTV并不一定是个金矿”当全球固网运营商普遍面临固话用户和业务增长缓慢时，它们不约而同提出了“转型”，而IPTV则成为它们转型首选的新增业务点。先是哈尔滨，其次是上海、广东、江苏、浙江、陕西，福建泉州和四川成都也被纳入了最新的IPTV试点范围，在2005年10月的国际通信展上，更有18家厂商都宣称要做IPTV。对于电信运营商和设备商们纷纷向IPTV倾斜，董年初提出了自己的疑问。 他分析，这几年广电部门大力推进有线数字电视，进展不是很顺利，其中原因复杂，并不是让电信部门参与就一定能搞好。广电与电信具有不同的技术、业务和管理特点，例如一条短信只占用几个字节，消费者都很认同花几角钱发条短信；而IPTV的一部电影要占用几个G的字节，消费者却未必一定愿意花一块钱看一次。 另外，IPTV要形成内容优势需要很长时间的积累。董年初举例，香港电讯盈科(PCCW)IPTV业务的全部内容都是花费了大量资金从外购买；而具有丰富内容运营经验的香港凤凰卫视，也是成立近9年后才开始盈利，更别说毫无内容运营经验的电信部门。“如果IPTV提供的内容和有线电视网同质化，用户为什么选择呢？”董年初表示，如果有线电视网上不能传播的内容在IPTV上也不能传播，IPTV要提供更丰富的内容，只有发展VOD点播业务，但如果采用正版成本将非常高昂，如果是盗版又将面临知识产权问题。董年初更强调，“内容传播必须考虑到国家安全和稳定，任何一个国家对内容的传播都有严格的监管制度。”其表示，以往电信运营商只要铺好网络，别人通话说什么运营商没有责任，但现在IPTV是以提供内容为主体，内容监管对电信运营商来说需要经验。据了解，目前香港经营IPTV业务的主要是电讯盈科和九龙仓有线，电讯盈科全部是直播，没有点播业务，目前用户大概是50多万户，在监管方面要求播出的内容保留一个月；九龙仓采用的是数字电视加宽带接入的形式。 国家层面IPTV监管条例在制订中 在IPTV监管问题上，董年初认为首先要对IPTV定性对IPTV而言，电信部门定性为电信增值业务；对广电而言，却是广电的新媒体业务。 他分析，电信业务的特点是“点对点”，例如打电话都是点与点的交流，而媒体的特点是“多点对多点、点对面”，按照这样特点，IPTV就是新媒体业务，那么就应该按照媒体的管理方式进行运作和管理。 而目前，无论国内还是国外，媒体运作都是特许经营，对媒体商业化运作更是有严格限制，董年初表示，对视听新媒体本身如何监管，目前国际上都在研究，用传统的管理方式肯定行不通，管理手段和方式都会有所改变，但有一点是共同的，即这些业务都将被纳入内容监管范畴。 董年初表示，就开放性的互联网内容而言，目前的监管还只是面向有计算机终端的用户，但尽管这样，很多互联网上传播的内容监管还一直不到位，今后IPTV是面向家家户户的电视，管理会更困难，“所以要吸取这些经验和教训，不要盲目草率就发展”。 “具体如何监管，广电总局目前正在制定相关管理条例。”董年初强调。 有业内人士认为，广电目前对IPTV的态度就是“拖”。董年初对此予以否认，他表示广电总局正在抓紧制定“信息网络传播视听节目管理条例”，“估计不久会出台国家层面的针对IPTV等视听新业务的管理条例”。 3张牌照最合适？ 董年初个人认为，在和电信合作运营IPTV的模式基础上，发2到3张牌照比较合适，“应该说3张最合适”。 但针对目前只有上海文广一家获得IPTV牌照的情况，董年初表示，试点的时候发一张牌照是合适的，而且给上海文广的牌照发得很及时，“真正运作的时候，广电总局肯定不止发一张，发放的标准关键要看其内容运营和整合的能力是否强大，还要考虑到地域和良性竞争的布局”。 对外界“广电力挺数字电视，抑制IPTV”的说法，董年初表示，数字电视是广电的本业，是广电必须要发展的，广电不可能丢掉自己的本业去大力做IPTV，“IPTV只是对数字电视的补充，当然如果市场发展需求，广电也会积极支持”。 “实际上，IPTV和有线数字电视是有竞争关系的。”董年初直言，“美国有线电视业很发达，付费电视和有线数字电视业务都很普及，IPTV的进展就不是很顺利；相反，法国、意大利等国有线电视规模较小，IPTV的机会就多一些，进展也比较快。” 董年初认为，有线数字电视具有容量丰富、传输质量高，可提供数据业务和交互式业务以及传输高清电视的优势，“在有线电视发达的地方，IPTV要想取而代之从长远还是近期都不可能”。 对于近段时间泉州、浙江广电先后叫停IPTV业务，有说法认为是广电“内讧”，更是电信大力发展IPTV的好时机。 董年初表示，广电系统长期以来实行的是“条块分割，以块为主”的管理体制，分别由中央、省、地市、县四级办四级管理，广电总局对地方是一种行业管理不是职权管理，由于IPTV是新生事物，广电总局在管理上还有不到位之处，地方出台一些保护措施可以理解。对此情况，总局决策层面正在协调。（编自：21世纪经济报道/李晓艳）特别报道二十一、迪比特国内市场收缩 最后一根稻草难救局1月4日，时任迪比特高级公关顾问杨兵虎向媒体公开宣布：迪比特在国内手机市场已开始全线收缩。这家总部设在上海的台资手机企业，2003年以一款超低价的彩屏手机旋风般杀出国产手机市场重围，并以月销量70万台的骄人业绩跃居国产手机第3把交椅，在以后的8个月内一路高歌猛进，每月销量60多万台，势头直追国产手机老大波导。然而，两年过后，却在国内市场几乎销声匿迹，各级经销商频传该企业已倒闭，更有内部员工称其已申请破产。从高调入市到黯然出局，这个巨大反差是如何产生的？究竟是什么原因使得这个企业从一度的辉煌走向了衰落？最后一根稻草2005年9月29日，台湾大霸电子集团董事长莫皓然突然被台北地检署传讯带走，直至次日才获保释，莫受限不能离开台湾。大霸集团作为上海迪比特实业有限公司(简称迪比特)的母公司，其2005年在台湾公布的财报显示，迪比特2004年手机业务亏损高达9.2亿台币(折合人民币2.3亿元)。迪比特执行副总彭新淼曾公开承认，自2004年5月起迪比特开始出现亏损。此后的连连亏损更让迪比特面临前所未有的困境。面对险境，大霸集团决定孤注一掷。2005年4月，莫亲自督阵，宣布将为迪比特注入其注册资金3005万美元近3倍的8640万美元，以完成“将迪比特拆分为产品、品牌、销售3个独立经营、独立核算公司”的计划。并表示此计划将在3至4个月后完成，不料等来的却是如此结果。不堪重负的迪比特，曾寄希望于注资重组这最后一根救命稻草，最终却被“莫皓然事件”压倒，黯然引退。树倒猢狲散近日，协亨卖场负责人表示迪比特手机只有几部摆放在库内，且一直无人问津；迪信通的上海漕阳总店负责人也表示几个月前就已不再销售此手机，所有存货都以低价处理了。在迪比特公司内部，销售人员称早已停止内销工作。各部门员工都人心惶惶，希望能在年后找到新东家。曾宣称要做“世界第一”的彭新淼已离职，一名员工对此事颇有深意地说：“彭副总原先一直负责迪比特在国内的行销和宣传，公司现在国内做砸了，总要有一个人出来承担责任。”据媒体公开报道，迪比特在大陆的27家分公司已减至9家，200余家办事处也只剩15家。迪比特一名采购部员工则表示：“频繁人事变动从2004年开始，因为公司不景气，公司裁员加上员工辞职，现在员工仅2000多名，只有原来的五分之一了。”迪比特很多员工已无心恋战，一位不愿透露姓名的员工称：“迪比特公司早已申请破产，只是可以再延缓两年时间。”“造血功能”先天不足迪比特在国内手机市场告败的原因众多，而核心技术力量匮乏是一个重要因素。一位业内资深人士称，迪比特不重视技术，它只是在利用大量外汇把手机价格做低。商业周刊曾如此评论：“目前大陆没有一家厂商能独立做出手机，几乎都是由台湾、韩国企业代工，或由台湾、韩国企业做出成品后，再贴上大陆企业的牌子。”而有20多年代工经验的大霸集团，更能利用这种优势来完成迪比特产品的开发。这些说法得到迪比特研发部一名员工的证实。手机技术大致分为三层：底层的芯片、中间的软件和表层的外形。世界上只有少数几家国外专业芯片厂商手中握有芯片级技术；而完全掌握手机模块和协议层软件技术的企业也不多，集中在欧美和日韩。大多数国产手机仍处于表层或中间的软件层，核心技术层面还远未涉及。一位研发人员表示，迪比特和其他国产手机厂商一样，在核心芯片技术方面都是缺乏自主研发能力的，大家总是在国外引进的技术架构方案上进行简单改造，完成比较多的是针对外形的改进和附加应用功能的设计。她还说，由于迪比特的研发队伍长期以来都以应届毕业生居多，骨干研发人员只占少数，技术研发力量更是有限。渠道缺乏积累两年前，迪比特以渠道制胜在国产手机市场中一炮走红。而在面对内忧外患之际，这个曾令它旗开得胜的法宝也终出不测。几年来，迪比特频繁更换其渠道管理模式。2001年，迪比特任中邮普泰为大陆总代理；2002年，迪比特花3亿元收回其代理权并自建渠道。据资深业内人士分析，在原有销