抓住战后重建机遇 发展中安电力合作.doc

抓住战后重建机遇 发展中安电力合作一安哥拉电力供应系统现状目前安哥拉的电力供应分为三个主要的独立系统,即:罗安达(LUANDA),本戈(BENGO),北宽扎(KUANZANORTE),马兰热(MALANGE)和南宽扎(KUANZASUL)四省供电的北部系统,本格拉(BENGUELA),万博(HUAMBO)和比耶(BIE)三省供电的中部系统,威拉(HUILA)和纳米贝(NAMIBE)两省供电的南部系统.三个系统都有对应的水文系统,分别为宽扎河(KUANZA),卡顿贝拉河(CATUMBELA)和库内内(CUNENE)河.除这三个系统务,其中12万人在首都罗安达地区.全国人均年用电量不到100Kwh.安电力水利部负责国家水电政策的执行和对电力行业活动的协调.国家电力公司(ENE),罗安达供电公司(EDEL),矿业公司(ENDIAMA)和某些市政公司承担电力的生产和配送.国家电力公司(ENE)是安电力水利部所属国有公司,组建于1980年,根据章程应承担为安哥拉全国供电的任务,但实际并未实现.国家电力公司拥有北部,中部和南部三套主要发电,输电系统和一些独立供电系统.现有职工3800人.罗安达供电公司(EDEL)是SUL),宽多一库邦戈(KUANDO-KUBANGO)和库内内(CUNENE)等省的供电所也负责自行发电.二安哥拉主要发电站现状安哥拉的三个电力系统都由相应的发电站发电.但是,由于这些发电站设备老化和年久失修,所以运行状况极不稳定,经常发生故障,使整个电站瘫痪.1,与北部系统连接的有康邦贝(CAMBAMBE)水电站(180MW),马布巴斯(MABUBAS)水电站(17.8MW),罗安达热电厂(93.2Mw),另有建设中的卡潘l_Il一0暑【l0Il一0len0Ilr.ac【lnN譬QLab0IlI_rvIc奠曩曩疆霞譬誓I24达(CAPANDA)水电站(520MW).康邦贝(CAMBAMBE)水电站位于北宽扎省宽扎河(RIoKUANZA)中游,罗安达东南方180公里处,距栋多市(DUNDo)15公里.大坝设计落差ll4米,实际落差86米.大坝为双曲面形,高68米,宽300米.共安装有4台直轴式发电机组,前两台机组于1962年开始发电,后两台机组分别于1972年12月和1973年7月开始发电.这是一座地下发电站,主要层面在河的右岸,深度超过100米.控制室和地下发电中心之间有一条250米长的廊道和竖井贯通.电站装机容量为260MW,由于可利用落差小于设计落差,实际发电功率为180MW,年平均发电量约为900Gwh,在干旱年份发电量只有680Gwh.大坝和电站自建成以来长期缺少维护,近年设备磨损和老化已相当严重.马布巴斯(MABUBAS)水电站位于本戈(BENGO)省旦德(DANDE)河下游,罗安达标东北方向约70公里处,距卡希托(CAXITO)市10公里.为实心混凝土双曲线重力型大坝,坝高40米,宽282米,名义落差40米.溢洪道位于大坝中央,由装有控制阀门的三孔管道组成.为露天发电站,位于河的左岸,装有4台直轴式发电机组.电站于1957年建成,装机容量为17.8Mw.年均发电能力为60Gwh,干旱年份为40Gwh.曾在1992年以前对该电站机组,监控室和辅助设施进行过维护和更新,对所有水轮机械也作过检修,但维修工作结束不久就遭战争破坏,电站于1992年底关闭.建设中的卡潘达(CAPANDA)水电大坝位于马兰热(MALANGE)省中宽扎库区(BaciadoMedioKwanza),设计发电能力为520MW,完全建成后可使安哥拉发电能力增加一倍.该电站首期装机发电能力为260MW,超过安现今最大的位于北宽扎省的发电能力为180MW的康帮贝水电站.现在项目施工已完成所有结构工程,90%的泄洪工程和98%的坝底排水工程.工程项目由巴西公司承包,发电设备由俄罗斯制造.首台涡轮机预计于2003年3月开始发电.卡潘达水坝是安哥拉最大的民用建设项目,由安哥拉,巴西和俄罗斯技术人员负责,施工总人数为2000人左右.大坝水闸可完全切断河流,有利于防御洪涝灾害.大坝形成的人工湖面积达164-r公里,可在湖岸安置人口进行农业开发.卡潘达水坝工程原于1987年开工,1992年以前工程进展顺利,本应于1994年竣工,1992年安盟在大选中失败后,其军队入侵卡潘达致使工程停工,1997年才重新开工.由于安盟军队入侵对大坝建设成的损失估算达2亿美元左右.安电力水利部规划在卡潘达电站发电后即着手对康帮贝电站进行维修.罗安达热电厂位于卡增加(CAZENGA)变电站附近,装机容量为93.2MW,第一台机组于1979年开始发电,第二台机组于1992年开始发电.由于康邦贝(CAMBANGBE)水电站的发电能力有限,和连接康邦贝的输电线遭受战争破坏等原因,使得罗安达热电厂长期满负荷运转,这两台电机组经常发生故障.现准备通过融资方式对机组进行维修.2,中部系统包括洛马温(LOMAUM)水电站(35MW),比奥皮奥(BIoPIo)水电站(14.4MW),比奥皮奥(BIOPIO)热电厂(28.8MW),洛比托(LOBITO)热电厂(20Mw),柴油发电机组(10.75MW).洛马温(LoMAUM)水电站位于本格拉省卡顿贝拉(KATUMBELA)河上,距洛比托(LOBITo)市120公里的山区,大坝为一座重力型侧面堤坝,通过封闭主河床一处隘口,用桥闸挡水导流发电,桥闸上方排泄洪水.大坝名义落差为174米.总装机容量为35MW,年均发电107Gwh.该电站因遭战争破坏,目前维修尚未完工.比奥皮奥(BIOPIO)水电站位于本格拉省卡顿贝拉(KATUMBELA)河上的比奥皮奥村,距洛比托(LOBITO)市34公里.为混凝土露天大坝,位于河的的左岸,坝高20米,宽178.5米,名义落差29米.装有4台直轴式发电机组,于1957年开始运行.总装机容量14.4MW,年均发电35Gwh.尽管198卜1988年对发电机组进行过维修,后来又由于发生新的故障,最终导致两台机组不能运行.比奥皮奥(BIOPIO)天然气热电厂临近比奥(BIOPIO)水电站,距本格拉省洛比托(LOBITO)市30公里,1974年建成发电,名义功率22.8MW.1989年以来,由于多处故障而不能正常发电.目前由世界银行投资巴西公司正对该电站进行全面维修.洛比托热电厂位于洛比托(LOBITO)市,是一座临时发电厂,由4台发电机组组成,每台功率为5MW,1986年开始发电.万博天然气机组位于万博省万博二级变电站内,该机组1980年开始发电,名义功率为10MW.由于战争,1993以来,该机组燃烧室和包括启动马达,油箱在内的辅助系统遭受破坏而停止发电.3,与南方系统连接的有:马塔拉(MATALA)水电站(40.8MW),希肖托(XIXoTo)柴油发电厂(11.2Mw)及柴油发电机组(4.76MW).马塔拉(MATALA)水电站位于威拉省(HUILA)库内内河,在路邦戈(LUBANGO)市以东l80公里的马塔拉(MATALA)镇峡谷里.为重力坝,坝高l6米,名义落差20米.大坝上面有铁路和公路通过.电站装有三台主要机组和两台辅助机组.有两台机组l959年开始发电,第三台机组l992年开始发电.总装机容量40.8Mw,通过利用马塔拉(MATALA)镇上游250公里哥魏韦(GOVE)大坝蓄水,年发电能力可达l14Gwh.2001年MTALA电站的一台机组刚进行了维修,使该省的电力供应状况有了明显好转.但该电站大坝在结构工程方面还需维修,目前正在进行工程设计和准备招标规程.希肖托(xIXoTo)柴油发电厂位于纳米贝省,距纳米贝(NAMIBE)市7公里,于l974年购进设备,目的是在枯水期补充马塔拉(MATALA)水电站发电能力不足.电站装有两套柴油机组,单机容量5.6MW,于l980年建成发电,l995年对这两台机组作过检修.还有连接ENDIAMA系统的其它水电站和热电厂,该系统使用专门的输电线路,电压为220KV,l50KV,l00KV和60KV不等.北方系统输电线路电压为220KV,lo0KV和60KV,中部和南部系统输电线路电压为l50KV和60KV.三.安战后电力重建规划安哥拉有大小河流超过30条,都发源于高原地区,水流湍急,常年不断.主要河流有库邦戈河(CUBANGO),长975公里,流域面积约为153,400平方公里,流经所有南部各省;宽扎河(KUANZA),长960公里,流域面积147,690平方公里;库内内河(CUNENE),长945公里,流域面积106,500平方公里.安哥拉拥有丰富的水利资源,其潜在发电能力可达每年l50,000Gwh,目前实际得到利用的水能还不到1%,99%以上的水能尚未开发利用.而现有水电大坝大多是l975年以前由葡萄牙人和南非人修建,装机容量约500MW,由于战争破坏和缺乏维修,实际发电能力不到300MW,远不能满足国民经济发展和百姓Et常生活需要.安水利电力资源的开发潜力十分巨大.2002年6月安成立了由电力水利部,计划部,工业部等组成的专门的部级委员会,负责规划和协调全国电力生产和发展事务,并着手对电力部门的法律框架进行修正,在电力生产和配送市场建立竞争机制,鼓励私人参与投资电力经营活动,用确定恰当电价的方法提高电力供应和使用效率.目前安正在研究采用BOT招标方式建设水电大坝,即国家授予电站建设投资者一定年限的电站使用权和经营权,从而引进电站建设资金.国家安定后,安政府确立了促进城市和乡村供电,用电的普及,实现全国电气化的发展目标.安电力水利部规划在5l0年内恢复遭战争破坏和年久失修的电站和输电网,并扩建和新建一批电力项目.目前拟复扩建的项目有马布巴斯(MABUBAS),康邦贝(CAMBAMBE)水电站,罗安达热电厂,本革拉省洛比托(LOBITO)热电厂,LoBITo柴油发电厂项目,洛马温(LoMAUM),昆日(KUN儿),库万戈(KUVANGo),卢库西(LUKUXI)等电站;规划要新建的项目有达拉(DALA)水电站,宽多?库邦戈(KUANDoKUBANGo)水电站,希卡帕(CHICAPA)水电站;建设从临国民主刚果到安哥门班扎?孔戈(MBANZACONGO)的高压输电线路,在目前三套独立供电系统基础上建设全国统一供电网,建设一条北起民主刚果,南经纳米比亚到南非,中间与赞比亚和坦桑尼亚相连的南部非洲共同体高压输电线.预计仅维修恢复工程需投资56亿美元,扩建和新建项目还另外需要5亿美元以上,总投资超过l0亿美元,除国家拨款外,主要通过国际融资,筹措项目资金.四.关于发展中安电力合作的建议以前,我国与安哥拉的合作项目主要是渔业,建筑和经济援助项目.在电力方面,1989年中安第一次经贸混委会曾初步商定为安哥拉修建4个小水电站,后来由于安国内战争和资金缺乏,至今未能落实.去年安结束内战后,安政府水利电力部门对与中国企业开展电力合作十分积极.经我国有关公司来安多次考察,商谈,安政府已批准由中国公司实施罗安达市中低压电网改造项目(15oo7Y美元)和安南部城市中低压电网改造项目(约4000万美元左右),并已经备好15%N同预付款,但到目前只签订了罗安达城市电网改造项目合同,因我方国内融资信贷未落实,另一项目尚不能签订合作,已签订的合同也未能开工实施.鉴于目前安电力合作现状,建议:1,重新认识安哥拉巨大发展潜力,增强对安投资信心.安哥拉是非洲资源丰富的国家,拥有可耕地850万公顷,森林面积5300万公顷,初步探明其石油储量24亿吨(约合150亿桶),天然气2830亿立方米,钻石近2亿克拉,其他资源如铁,铜,锡,铀,金,磷等矿产以及各种装饰石材也极为丰富.安哥拉被普遍认为是当今世界一个潜在的富国.停战后安哥拉军费开支将大幅度减少,而用于恢复经济的投入将大幅度增加.ln一0富【lo警上Jro1ec0警霉【ln害口Labof.r,rn0.-同是葡萄语国家的莫桑比克1992年结束内战后经济曾连续多年以10%左右速度增长,而安哥拉的发展条件远比莫桑比克优越,预计其发展速度会更快,更持久.目前安哥拉经济秩序明显好转,投资环境明显改善,我国企业应抓住安国家重建的有利时机,适时而入.2,顺应安哥拉市场需要,发展对安电力机械成套设备出口.过去由于内战,安哥拉经济发展缓慢,市场需求长期受到抑制,现内战结束后,经济开始快速增长,并显示出巨大的市场需求潜力,西方发达国家在石油,化工,交通,通信等领域已捷足先登,争相抢占安哥拉市场.在安哥拉市场争夺战中,谁早出击,谁就掌握主动权,谁就能获得较多的市场份额.一方面是目前我国内多数机械制造企业的生产和建设能力富余,造成资源的浪费和闲置.在国内生产出现过剩的情况下,大力开拓海外市场空间,扩大出口贸易就显得犹为迫切和重要;另一方面改革开放以来经过20多年的发展,我国机电产品出口已具有较强竞争力,不少项目和产品在安哥拉有着较大的市场需求,如发电机组和输变电设备的供应和安装,中安双方即有较大合作空间,我国有关企业应重视并积极开拓安哥拉市场.另外鉴于国内多家公司来安竞争同一个项目时有发生,我政府部门和有关行业协会还需进一步完善境外投标协调机制,以维护良好的境外投标秩序.3,重新评估安哥拉信贷金融风险等级,加大对安出口信贷金融支持力度电力设备出口和安装项目一般资金数额大,支付周期长,面对国际竞争对手,特别需要得到金融支持和信贷风险保障.内战期间,由于庞大的军费开支,政府财政赤字急剧增加,通货膨胀居高不下,安哥拉被我国金融部门列为投资高风险国家.而今安内战已经结束,国家重建已全面展开,国外投资已开始大量涌