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第2讲当代资本主义的新变化 一 当代美国资本主义的新变化1 发达的国家垄断资本主义 1 背景 二战期间 美国联邦政府建立起庞大的 统管经济 并直接投资兴建了大批企业 2 美国发达的国家垄断资本主义有哪些表现 政府运用 手段刺激生产和消费 干预资本主义的再生产 政府广泛补贴出口产品 维持高出口水平 政府大力投资科研和教育 推行 政策 经济调节 财政和金融 福利主义 机构 3 与西欧相比 美国发达的国家垄断资本主义的特点是什么 建立 所需的巨额投资与 积累有限的矛盾不像西欧尖锐 干预经济依靠增加政府开支和大量 实行优惠税率 经济体制仍然是典型的 4 影响 美国快速完成了从 向和平经济的转变 从20世纪50年代起 美国经济进入高速发展的 黄金时代 现代企业 私人资本 军事订货 资本主义私有制 战时经济 误区警示 国家垄断资本主义既不是指垄断资本日益排挤中小企业 也不是指国有企业占主导地位 而是指国家对经济的控制加强 2 不断调整的经济政策 1 二战结束到20世纪60年代末 理论 主义 经济政策 把 作为主要目标 2 70年代 状况 美国经济陷入生产停滞和 并存的 滞胀 困境 政策 尼克松 福特和卡特政府交替使用 政策和赤字财政政策 结果 无法摆脱 滞胀 困境 凯恩斯主义失灵 凯恩斯 实现充分就业 通货膨胀 紧缩财政 3 80年代 理论 供给学派和货币学派理论 政策 里根总统用大规模 和 来抑制通货膨胀 用大规模减税和加大国防开支来医治生产停滞 效果 80年代初 美国经济开始回升并持续增长 但赤字严重 4 90年代 政策 克林顿政府实施 的经济政策 加大政府投资 创造大量就业机会 扶持高新技术产业 结果 美国进入了一个 新经济 时代 削减政府开支 紧缩货币 宏观调控 微观自主 3 美国的 新经济 1 特征 经济蒸蒸日上 和失业率逐年走低 基本实现了零通货膨胀下的充分就业 美国进入一个 时代 2 评价 积极性 创造了经济扩张的奇迹 局限性 美国的 生产关系没有改变 在国民经济中依然占据支配地位 美国社会依然是一个 竞争与垄断并存的两极社会 通货膨胀 新经济 资本主义 垄断资本 富裕与贫困 二 战后的西欧和日本1 英国的混合市场经济 1 形成时期 二战后到1979年 经济政策 政府实施国家干预政策 主张国家采用经济政策进行调控 而不采用经济计划的方式 经济模式 经济 混合市场经济的特征有哪些 私人企业与 结合 国家计划与 结合 与自由竞争结合 混合市场 国有化 市场经济 国家干预 2 初步发展 1979年后 撒切尔夫人放弃凯恩斯主义 改行 政策 调整经济运行机制 3 进一步发展 90年代由国家过多干预向经济 转变 向 多市场 少政府 转变 货币主义 自由主义 2 法国的计划指导型经济 1 发展方针 企业国有化 2 经济模式 计划与 相结合 国有企业与私人企业共存的 型经济模式 3 经济措施 提高 比重和制定经济计划 利用财政 税收 价格等手段全面指导和调整社会经济 经济计划化和建设福利国家 市场 国有企业 计划指导 4 结果 法国的 使经济保持了快速发展 20世纪80年代中期以后 法国开始了 浪潮 史论要旨 二战后 法国通过经济发展计划来调节经济和资源配置 不仅是法国经济体制的一大特色 而且是战后历届政府推动经济发展的手段之一 政府干预模式 私有化 3 联邦德国的社会市场经济 1 建立 1949年阿登纳政府废除 建立 2 社会市场经济 的特征有哪些 充分发挥市场的调节作用 建立完善的 保障人民的基本生活 中央统制经济 社会市场经济 社会保障制度 3 社会市场经济 的主要内容有哪些 限制 保护竞争秩序 实行稳定的财政政策和货币政策 用收入调节政策来实现相对的社会公平 4 结果 经济奇迹般地迅速恢复和发展 成为西欧经济的 火车头 垄断行为 4 日本的政府主导型市场经济 1 背景 二战后初期 实行 2 形成 20世纪50年代中期之后 逐步确立以市场调节为基础的 但政府始终掌握社会经济计划和经济政策的决策权 3 特征 政府对经济的干预远大于 4 结果 1987年成为世界 20世纪90年代出现 但经济强国的地位没有动摇 统制经济体制 自由竞争机制 市场调节 第二经济大国 泡沫经济 三 社会福利制度1 概况 西欧国家在二战后建立了相当完善的福利制度2 实质 由国家进行国民收入再分配的一种形式3 作用 使低收入阶层的生活得到基本保障 缓和了社会矛盾 战后资本主义的新变化 战后资本主义新变化 国家垄断资本主义 福利国家 第三产业 新经济 资源配置方式 国民收入分配 产业结构调整 经济增长模式 知识导图 国家垄断资本主义的发展阅读以下材料 结合所学知识分析探究以下问题 材料一 二战 中 交战双方为了战争的需要 国家往往对工业部门实行集中管理 对社会物质财富实行特殊调配政策 材料二20世纪60年代以来 为最大限度地维持国家经济的安全发展 维护垄断资产阶级的利益 资本主义国家都注意制定国民经济的计划和经济发展目标 并采取了诸如国家采购 社会福利 出口信贷和出口津贴等种种反危机措施 1 结合材料一 二分析二战后国家垄断资本主义持续发展的原因 提示 1 二战的特殊作用进一步促进了国家垄断资本主义的发展 在二战过程中 交战双方为了满足战争的需要 国家往往对工业部门实行集中管理 对社会物质财富实行特殊调配政策 2 国家大规模建设巨额投资的需要 二战后 随着生产力的发展 科技开发与研究日益社会化 一些大规模公共设施的建设更是投资巨大 回报率低 私人垄断资本要么无能为力 要么不愿进行投资建设 只有依靠国家的力量进行宏观调配 才可能使国家大规模建设持续快速发展 3 国家调整国民经济结构的需要 二战后 随着第三次科技革命的深入发展 主要资本主义国家生产社会化程度不断提高 社会化大生产客观上要求有一个权力中心来调整国民经济的结构 协调整个国民经济的健康 平稳发展 而要解决这些问题只有使用国家干预经济的手段才能实现 4 扩大国内外市场的需要 二战后 各资本主义国家都把主要精力放在经济发展上 这使得国际间的竞争日趋激烈 市场问题日趋严重 为了获得更多利益 垄断资本主义要求利用国家的力量来保护和扩大国内外市场 2 国家垄断资本主义的含义 实质及利弊 提示 1 含义 资本主义国家政权和垄断资本相结合的政策 它的主要特征是国家对经济实行干预 进行宏观调控 2 实质 资本主义生产关系的局部调整 3 利 突破私人垄断的局限性 使生产 技术改造以及劳动力再生产过程社会化 可在更大程度上容纳生产力的发展 在一定程度上克服了私人垄断资本的有限性以及与现代化巨额投资的矛盾 在一定时期内防止了经济危机 促进生产的发展 4 弊 国家财政开支过大 出现财政赤字 1973 1975年 资本主义世界经济危机后 出现生产停滞和通货膨胀并行的局面 解决生产停滞和通货膨胀的政策具有矛盾性 国家垄断资本主义的作用削弱 其间出现的国有化企业生产亏损日益严重 经济效益增长缓慢 加重了政府财政补贴的负担 近现代资本主义发展史上有哪几种经济思想 分别反映了什么时代要求 提示 1 重商主义 盛行于16 18世纪手工工场时期 主张资本积累 发展工商业 开展殖民掠夺 反映了早期资产阶级原始资本积累时期的要求 2 自由主义 盛行于工业革命后 要求自由经营 自由竞争 自由贸易 反对国家干预 反映了机器大生产时期工业资产阶级的要求 3 凯恩斯主义 1929 1933年经济危机后 主张在保留资本主义的前提下加强国家对经济的干预 反映了垄断资产阶级的要求 4 里根的货币学派与供给学派 克林顿的 宏观调控 微观自主 政策 20世纪80年代以后 国家减少了政府对经济的过度干预 经济得到发展 反映出面对 滞胀 局面 凯恩斯主义失灵 资本主义需要新的经济发展模式 拓展延伸 材料一美国前总统胡佛曾说 政府不要干预企业的经营 它全部的责任是当好守夜人 维护好社会治安即可 材料二凯恩斯认为 社会总需求 即所谓的有效需求 是由总消费需求和总投资需求组成的 社会有效需求往往低于社会总供给水平 即生产水平 从而造成 非自愿失业 材料三现代货币主义的中心思想就是 货币最重要 反对凯恩斯主义的通货膨胀理论 提倡实行 稳定的货币供应量增长 的政策 供应学派 也译作供给学派 是20世纪70年代以后才在美国出现的经济学派别 请思考 上述三则材料谈到了哪些经济运行的基本理论 解读 主要谈到了自由主义 凯恩斯主义和货币学派 供给学派理论 社会福利制度的内容及评价阅读材料信息 并结合所学知识探究以下问题 材料一美国人口普查局定义的3700万 穷人 不仅有足够的食品 还拥有汽车 彩电 冰箱 洗衣机 电烤箱等 根据美国的社会福利制度 穷人每月可领到生活补助 孩子上公立学校 从小学到中学可免费学习 免费就餐 婴儿可免费得到婴儿食品 材料二有位领取福利金的穷人朋友告诉我 他一家三口每月可获得800多美元的房屋补助 300多美元的现金和食品券 冬天还有暖气补贴 电话费又不用花钱 各项加起来有1000多美元 可以维持一家人的基本生活开销 如果再多生几个孩子 还可以多得一些补助 市场报 另一只眼看美国 高福利制度制造 懒人经济 1 福利国家 的含义 形成原因 实质 提示 1 含义 福利国家 的概念源于19世纪中叶的欧洲 现代福利国家则是20世纪的产物 它是指国家运用社会保障政策和社会服务开支 来保障个人和家庭的最低收入 保障其经济安全 并保护所有公民能享受到公认的高标准的社会服务 2 形成原因 20世纪30年代资本主义世界的经济大危机 暴露出资本主义制度的弊端 因财富分配不均而导致的社会危机威胁到资本主义制度的本身 3 实质 福利制度是由国家进行国民收入再分配的一种形式 是分配领域社会化的反映 拓展延伸 自党的十七大提出 加快推进以改善民生为重点的社会建设 以来 从中央到地方明显加快了覆盖城乡和全民共享的社会福利体系建设步伐 学术界对我国社会建设的目标展开了热烈讨论 提出 构建适度普惠型的社会福利制度 迈向中国特色社会主义福利社会 从小福利迈向大福利 等见解 逐步形成了 中国特色福利社会 概念 请思考 我国的小康社会和西方国家的福利国家究竟有什么联系与区别呢 解读 1 联系 都是惠民政策的体现 都是生产力发展的体现 2 区别 西方福利国家虽然在形式上赋予每个人以平等的自由 但却不能保证每个人都能够真正同等地去利用这种自由 随着时间的推移 势必导致社会成员之间在财富和地位分配等方面越来越尖锐的两极分化 并引发其他一系列的负面后果 中国的和谐社会和小康社会是全民的全社会的福利政策 2 结合以上材料和所学知识 请你谈谈对福利制度的认识 提示 材料一信息 穷人每月可领到生活补助 孩子上公立学校 从小学到中学可免费学习 免费就餐 婴儿可免费得到婴儿食品 材料二信息 懒人经济 1 积极方面 是由国家进行国民收入再分配的一种形式 是国家干预经济的重要方式之一 在消除社会不公 保障人民基本生存条件 促进社会民主和公正方面 确实发挥了重要作用 扩大了社会消费 刺激了社会需求和经济增长 2 局限方面 使发达国家出现新的问题 巨额公共开支加重了财政负担 引起巨额财政赤字 通货膨胀 劳动积极性下降 导致生产增长率降低 失业率上升 沉重的税务负担 造成企业后劲不足 设备改造缓慢 经济效益下降 师生互动 福利制度 与 社会主义 的区别 提示 福利制度是垄断资本家为缓和国内矛盾 挽救资本主义制度而不得不支付的一种代价 并不能改变资本主义国家 按资分配 的制度 也不能彻底消灭贫困和两极分化 所以不能同社会主义相提并论 社会福利制度的目的 影响三年2考高考指数 例 1945年英国工党上台执政后 大力推行社会福利等政策 目的是为了 a 强化自由放任主义b 加强政府对经济的干预c 减轻政府财政负担d 改变资本主义性质试做 命题思路 本题命题点是社会福利制度 相关考点有国家垄断资本主义 自由主义 本题以课程标准 以第二次世界大战后美国等国家为例 分析当代资本主义的新变化 为依据 围绕 推行社会福利制度的目的 这一知识点来命题 思维路径 高频预测 1 近年各地高考题目 主要涉及对福利政策的目的及评价的理解 2 近几年福建高考对该考点考查较少 但复习时仍需注意 社会福利制度考查角度有 社会福利制度实施的目的 历程 内容及影响 3 复习备考时 注意联系社会热点及民生问题来理解社会福利制度的积极作用与弊端 变式备选 有人以 从摇篮到坟墓的全面照顾 来形容1948年以来的英国国民所享有的福利政策 二战后 西方发达国家在生产力发展的基础上确立并完善了社会福利制度 以下对 福利国家 的认识 正确的是 缓和社会矛盾 改善了低收入阶层的生活 扩大社会消费 从根本上激发了工人积极性 造成财政赤字 加剧了国家财政负担 调整生产关系 反映了资本主义新变化a b c d 解析 选b 本题考查战后资本主义的新变化 福利国家 解答本题 可采用排除法 西方福利制度在实行中也衍生出弊端 会导致国家财政不堪重负 同时也容易滋生社会惰性 导致工人积极性降低 故排除 答案选b 阅读材料 结合所学知识回答问题 材料部分发达国家的社会福利及经济发展情况 注 1995 2005年上述各国每年的社会福利开支占gdp比重与2001年的数字相当 据刘玉安 福利国家与社会和谐 北欧模式探源 问题 1 经济学家克鲁格曼有下列看法 如果是穷人 当一个法国人绝对好于当一个美国人 如果是富人 做法国人就有其不利之处了 请忽略其他因素 利用材料分析 的合理性 结合福利开支主要来自税收这一事实 分析 的合理性 2 有人认为 高福利社会制约经济发展 低福利较有利于经济发展 请分析说明材料中的数据是否都支持这一观点 假设除福利水平高低之外 各国经济发展面临的条件相同 3 福利制度产生以来 反对与支持的立场始终并存 请分别为两种立场各找两个理由 并加以论证 从经济发展 社会公平和个人自由等角度论证皆可 解析 本题以 战后福利国家的发展 为主题考查学生获取和解读信息 调动和运用知识 论证和探究问题的能力 第 1 题 表格反映了法国2001年社会福利开支占gdp比重比美国高 这表明法国比美国福利水平高 而福利开支主要来自税收 说明法国富人的税收负担较重 第 2 题 抓住题干的关键信息 材料中的数据是否都支持这一观点 认真分析表格中的数据加以论证题干观点 第 3 题要注意审题 题目要求 分别为两种立场各找两个理由 不能只答一种立场 要依据福利制度的利弊来论证两种立场 答案 1 法国比美国福利水平高 法国富人的税收负担较重 2 否 数据显示 相对而言 有的国家高福利高增长 有的国家低福利低增长 3 反对的理由 例如 福利制度会增加企业税收负担和成本 劳动积极性下降 不利于经济发展 支持的理由 例如 有利于社会和谐和稳定 二战后福利制度的建立 使资本主义国家经济出现快速增长的局面 1 学者郑秉文说 现代西方福利国家虽然从模式上看起源于英国 但事实上英国在战后宣布建成福利国家之后已经在相当程度上背离了普享性原则 统一性原则 均一性原则 英国输出了福利国家的思想和模式 却又带头改革 引发了一场风靡全球的福利革命 对上述材料的正确认识是 a 必须打破 全民福利 的 大锅饭 制度b 建立现代福利制度需向西方国家 看齐 c 实施高福利制度是构建社会和谐的基础d 由膨胀到瘦身是各国福利制度的必经阶段 解题指南 注意理解福利国家中 普享性原则 统一性原则 均一性原则 的含义 并从生产力发展的角度分析英国背离这些原则的原因 解析 选a 本题考查关于资本主义福利制度的问题 福利制度不是绝对的平均 而是调节社会财富 缓和社会矛盾 维护社会稳定的手段 随着经济的发展 社会福利政策也在不断的变化中 材料中描述的当今福利制度的特点是必须打破 全民福利 的 大锅饭 制度 2 不同时期美国应对经济危机的方法有所不同 20世纪70年代开始 美国的黄金和外汇储备出现了大幅度下降 美国由世界上最大的债权国变为最大的债务国 此后 美国政府采取了一系列的措施进行改革 终于在1982年底实现了经济的复苏 其措施与1929 1933年罗斯福新政最大的不同是 a 降低税率b 减少政府对企业的干预c 减少财政支出d 缓和社会矛盾 解析 选b 20世纪70年代 美国和西欧资本主义国家经济发展出现滞胀现象 经济增长出现停滞或下降 各国纷纷采取措施 适当减少国家对经济的干预 这是与二三十年代新政的最大不同之处 变式备选 20世纪90年代 美国经济出现了罕见的持续增长 进入一个 新经济 时代 出现这一局面的关键因素是美国政府 a 大规模兴办公共工程b 宏观调控 微观自主c 推行大规模的经济刺激计划d 减少政府干预 减少政府开支 解析 选b 本题主要考查学生的知识再现能力 20世纪90年代 克林顿上台后实施 宏观调控 微观自主 的经济政策 使美国进入 新经济 时代 a项是罗斯福新政的举措 不符合题意 c项是当今应对金融危机的举措 不符合题意 d项是里根政府的经济策略 与题意不相符合 3 有人概括战后美国经济迅猛发展的原因是 基础殷实 决策正确 动力巨大 高新技术 下列图示中比较符合二战后美国经济发展状况的是 解析 选a 美国经济50 70年代是高速发展时期 70年代出现了 滞胀 80年代开始复苏 90年代又进入高速发展时期 4 有人认为 20世纪70年代后 西方经济使漫无限制的自由与残酷无情的政府管制两者之间长期存在着的矛盾得以解决 从而在绝对自由与极权之间寻找到了一条健全的中间道路 能说明这一观点的史实有 政府大力干预经济 增加社会福利开支 减少国家对经济的干预 出售部分国有企业a b c d 解析 选c 根据题干提供的信息20世纪七十年代后西方经济在绝对自由与极权之间寻找到了一条健全的中间道路和所学史实 二战后西方资本主义国家大都采取国家干预经济的政策 实行国有化 但是在20世纪70年代的经济危机过后 西方国家纷纷减少国家对经济的干预 出售部分国有企业 故选c 5 二战后 联邦德国经济奇迹般地迅速恢复和发展 仅用十多年时间就成为欧洲第一经济大国 这主要得益于当时的阿登纳政府采用了一种适合本国特点的经济发展模式 该模式通常被称为 a 社会市场经济b 计划指导型经济c 混合市场经济d 政府主导型经济 解析 选a 本题考查学生的辨析能力 b项是法国经济发展模式 c项是英国经济发展模式 d项是日本经济发展模式 6 历史学家钱乘旦认为 美国是当代资本主义的集大成者 以下能够说明此观点的是 a 美国倡导并践行重商主义b 美国把自由资本主义推向鼎盛时期c 美国引领当代资本主义的新变化d 美国成为世界唯一超级大国 解析 选c 二战后 美国凭借雄厚的经济 科研实力 大力发展现代科技 应用先进的科学技术成果 革新生产技术 发展新兴工业 引领着 新经济 的发展潮流 引领着当代资本主义的新变化 阅读下列材料 回答问题 材料一每一个人 在他不违反正义的法律时 都应听其完全自由 让他采用自己的方法 追求自己的利益 以其劳动及资本同任何其他的人或其他阶层的人竞争 这样 君主们就完全解除了监督私人产业 指导私人产业使之最适合于社会利益的义务 要履行这种义务 君主们
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