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文档简介

分类号 u dc 密级 编号 幸 初大 学 c e n t r a ls o u t hu n i v e r s i t y 硕士学位论文 论文题目工程监理施工质量控制研究 一以湖南理工学院学生公寓工程实践为例 学科 专业 研究生姓名 导师姓名及 专业技术职务 结构工程 刘康兴 王孟钧教授 20 10 年1 1 月 原创性声明 1 1 1 11i i i ii iiii i i i l l l t l l u i y 19 13 7 6 4 本人声明 所呈交的学位论文是本人在导师指导下进行的研究工 作及取得的研究成果 尽我所知 除了论文中特别加以标注和致谢的 地方外 论文中不包含其他人已经发表或撰写过的研究成果 也不包 含为获得中南大学或其他单位的学位或证书而使用过的材料 与我共 同工作的同志对本研究所作的贡献均已在论文中作了明确的说明 作者签名 她眇业年旦月季日 学位论文版权使用授权书 本人了解中南大学有关保留 使用学位论文的规定 即 学校有 权保留学位论文并根据国家或湖南省有关部门规定送交学位论文 允 许学位论文被查阅和借阅 学校可以公布学位论文的全部或部分内 容 可以采用复印 缩印或其它手段保存学位论文 同时授权中国科 学技术信息研究所将本学位论文收录到 中国学位论文全文数据库 并通过网络向社会公众提供信息服务 作者签名 翮签名旦逛日期 一年卫单日 摘要 质量是人类文明程度的标志 建筑工程的质量关系到人民生命财产安 全 关系到国家和民族的形象 学校建筑工程质量关系到学校的发展前途 关系到学校的教学质量 关系到教职工和学生的生命安全 关系到学生的 生活质量 百年大计 质量第一 是我国建设工程一贯坚持的方针 工 程质量责任重于泰山 本文通过对学校学生公寓建筑工程质量的详细分析 探讨了工程质量 控制的特性以及建筑工程质量的影响因素分析 其次 选择从监理的角度 分析建筑工程施工阶段的质量的监理控制 在对监理质量控制的分析中 详细阐述监理在工程实施阶段工程质量监理的组织及其职责和工程项目 施工阶段工程质量监理的程序和方法 本文结合了湖南理工学院建设工程 项目的实例 分析并阐述监理质量控制对学校建设工程的质量影响 以及 在施工阶段实施质量控制的要点 旨在对监理方进行建筑工程施工质量控 制方面提供有益的参考 关键词 质量控制 监理 建筑工程 施工阶段 a b s t r a c t t h e q u a l i t yo fc o n s t r u c t i o np r o j e c ti st h eb e n c h m a r ko fh u m a ni v i l i z a t i o n a n di ti sc r i t i c a lt ob o t hi t su s e r s a s s e t ss a f e t ya n dt h ei m a g eo f t h en a t i o n t h e q u a l i t y o fe d u c a t i o n f a c i l i t y i s i m p o r t a n t f o re d u c a t i o ni n s t i t u t i o n s d e v e l o p m e n ta n dt e a c h i n gs t a n d a r d s t h es a f e t yo ff a c u l t ya n ds t u d e n t s a n d t h eq u a l i t yo f s t u d e n t s l i f e q u a l i t yf i r s t i so u rc o u n t r y sm a j o rp r i n c i p l ei n t h ec o n s t r u c t i o ni n d u s t r y a n dt h ed u t yo f e n s u r i n gt h eq u a l i t yi st h ep r i o r i t yo f 一 a l lg o a l so ic o n s t r u c t i o np r o i e c t s b a s e do nt h ed e t a i l e da n a l y s i so fq u a l i t yo fas t u d e n td o r m i t o r y t h i s p a p e rd i s c u s s e st h em a j o rp o i n t so fq u a l i t yc o n t r o la n da n a l y z e st h ef a c t o r s a f f e c t i n gt h eq u a l i t yo fc o n s t r u c t i o np r o je c t s t h i si sf o l l o w e db vt h e d i s c u s s i o no ft h ec o n s t r u c t i o n s t a g e sq u a l i t y c o n t r o lf r o m s u p e r v i s i o n e n g i n e e r sp e r s p e c t i v e t h i si n v o l v e st h ec l a r if i c a t i o no ft h e s u p e r v i s i o n e n g i n e e r so r g a n i z a t i o n d u t i e s s u p e r v i s i o np r o c e d u r ea n dm e t h o d si nt h e c o n s t r u c t i o ns t a g e b a s e d nt h ed a t af r o mac o n s t r u c t i o np r o j e c to fh u n a n i n s t i t u t eo ft e c h n o l o g ya n d s c i e n c e t h i sp a p e rp o i n t so u tt h ee f f e c to f s u p e r v i s i o ne n g i n e e r sq u a l i t yc o n t r o lo nt h eq u a l i t yo ft h i sp r o j e c t a n dt h e c r i t i c a lf a c t o r so f e n s u r i n gq u a l i t yc o n t r o li nc o n s t r u c t i o ns t a g e h o p e f u l l y t h e c o n c l u s i o no ft h i s p a p e rw i l lp r o v i d es o m eu s e f u lr e c o m m e n d a t i o n sa n d s u g g e s t i o n sf o rs u p e r v i s i o ne n g i n e e r si nt h e i rf u t u r ee n d e a v o ro fc o n s t r u c t i o n p r o j e c tq u a l i t yc o n t r 0 1 k e y w o r d s q u a l i t yc o n t r o l c o n s t r u c t i o nm a n a g e m e n t b u i l d i n g c o n s t r u c t i o n c o n s t r u c t i o np e r i o d n 3 1 2 监理质量控制的组织机构模式 2 2 3 2 监理质量控制人员配备要求及职能分工 2 3 3 2 1 监理质量控制人员的配备要求 p 2 4 3 2 2 监理质量控制组织职能分工 2 5 3 2 3 建设工程质量控制人员岗位职责 2 5 3 3 工程监理质量控制组织机构的工作流程和信息流程 2 5 3 3 1 工程监理质量控制组织机构的工作流程 2 5 3 3 2 工程监理质量控制组织机构的信息流程 2 6 3 4 工程项目概况与特点 2 6 1 1 1 i v 1 6 2 6 2 7 图 31 3 4 5 z l 4 2 6 9 6 i 6 1 6 1 6 l 6 6 1 6 6 硕 学位论文 第一章绪论 第一章绪论 1 1 论文研究的目的 意义和内容 1 1 1 论文研究的目的 意义 随着我国国民经济和社会进步 大力推进科技和教育的战略 优先发展教育的战 略地位 进一步推动教育体制改革 优化教育结构 提高办学质量和水平 因此在教 育的发展要适应我国经济发展的需要 每年学校的学生公寓的建筑面积不断的增加 但是学校建设工程质量并没有得到重视 学校建设工程质量直接关系到学生学习和生 活质量 学校建设工程质量不仅关系到学校的经济利益 而且还关系到学校的社会名 誉 此外不合格的施工质量 一方面需要大量增加修理 加固和其他各种资源的消耗 同时还增加了维修 改建的费用 使学校蒙受巨大的经济损失 另一方面 工程质量 差 给学生的学习生活造成不便和精神压力 严重影响了学校的教育质量 同时也影 响了学校的形象 特别是在我国四川汶川等地的地震中造成许多学校楼房倒塌 给人 民生命财产造成巨大损失 也给我们很多思考和启示 因此 对于学校建筑工程监理 施工质量控制的研究是非常必要的 1 1 2 论文研究的内容 在本文中 主要是研究了工程监理施工质量控制 工程建设的施工阶段是工程质 量形成的关键步骤 工程的质量很大程度上取决于施工阶段质量 本篇文章以学生公 寓工程为实例 从监理对施工阶段质量控制的建立和实施出发 以笔者的多年的建设 工程经验和理解进行探讨研究 第一部分介绍了国内外监理发展的概况和国内外工程质量控制的概况 以及现阶 段监理工程质量控制存在的问题 从而引出本文的研究课题 工程监理施工阶段质量 控制研究 第二部分介绍了监理质量控制的理论基础 主要从其概念 特点 原则及分析方 法四方面进行叙述 第三部分结合湖南理工学院学生公寓工程介绍建筑工程施工监理质量控制组织 体系的建立 第四部分结合湖南理工学院学生公寓工程介绍建筑工程施工监理质量控制的实 施 第五部分结论与展望 在本文的讨论中 将基本按照此项目进行分析和讨论 硕士学位论文第一章绪论 1 2 建筑工程施工监理质量控制现状 1 2 1 国内外工程监理发展概况 1 国外建设工程监理制度概况 在国外 建设监理 咨询 行业是一个由多学科 多专业组成的技术密集型 智能 型 管理型服务领域 建设工程监理制度是一种很有效的建设工程管理制度 已被世 界上许多国家和地区采用 如英国 美国等欧美强国都有采用 在欧美发达国家和地 区建设工程监理制度已有上百年历史 它是服务业主 平衡业主与承包商关系的第三 方企业 在工程建设实施过程中起着非常重要的作用 1 1 1 西方发达资本主义国家建立监理知道较早 美国 英国 德国等典型的欧美国家 在建筑立法化 工作程序化 技术规范化 管理科学化和组织现代化等方面走在时代 的前沿 为建设监理事业带来新的活力 1 2 2 国外监理机构的主要特点 发达国家监理机构在国际建设工程市场的运作有以下几个主要特点 1 业务面广 水平高 监理 咨询 业在欧美发达国家和地区已经有上百年的历史 由于其业务面广 水 平高 真正做到了全方位开展监理和咨询业务 业务覆盖了整个工程建设过程 无论 是英国实施的q s 铝l j q u a a t i t ys u r v e y i n g 美国开展的c m 方式 f a s tt r a c kc o n s t r u c t i o n m a n a g e m e n t 还是6 0 年代以来在美国 德国 法国 日本等广泛采用的p m 铝l j p r o j e e t m a n a g e m e n t 其核心内容都是对监理工程师的资格 地位 职责 义务 工作方式 以及同业主 承包商关系在法律 经济上的定位 监理公司服务业务范围已逐步扩展 到工程项目建设全过程 例如为业主提供投资规划 投资估算 投资收益分析 设计 单位 施工单位的费用控制 项目实施过程中的合同管理和进度 质量 成本控制以 及付款审定等 1 2 1 2 人才素质高 国外的监理 咨询 业人才素质高 部分监理公司高技术人材比例高达3 0 4 0 监理公司拥有在工程实践中积累丰富管理经验的工程师 这些工程师能熟练运用 f i d i c 条款和国际惯例 通晓技术 经济 法律 精通管理 欧美国家的监理工程师 认证程序是非常严格的 申请人一般都要经过数年的学习 实习后再经过考试 答辩 工程实践才能获取证书 1 2 1 3 监理组织模式化 欧美经济发达国家和地区的监理组织机构已形成固定模式 大体分为线性监理结 构 职能式监理结构和矩阵式监理结构三种模式 当前国际上流行的以矩阵式居多 该模式融线性式和职能式为一体 扬其所长避其所短 矩阵式监理组织命令源较少 硕十学位论文 第一章绪论 易于管理 效率高 2 叫 4 酬金高 在国外 监理取费的费用高 通常情况下约占工程总造价的1 4 根据建设 项目的种类 特点 服务内容深度的差异 不同的国家略有不同 如以工程总造价为 基数 德国取5 美国取3 4 日本取2 3 叫 5 收费标准同时也因为 监理资质等级不同而有所浮动 1 2 1 5 职业道德准则化 国外发达国家的监理行业 咨询业 对监理人员的职业行为制定了道德规范和准 则 如美国土木工程学会制定了咨询工程n i 监理工程师 的道德准则 其核心内容强 调了 正直 公平 诚信 服务 日本咨询工程师协会制定了咨询工程师 监理工程 师 职业行为规范 其基本原则是坚持监理工作的科学性 公正性 中立性 服务 性 监理工程师正直 公平 公正 诚信 服务的工作态度和敬业精神 充分体现了 f i d i c 对监理工程师要求的精髓 1 2 6 1 3 国内工程监理发展概况 我国建设监理制始于1 9 8 8 年 在理论与实践相结合的发展道路上 我国建设工 程监理制度发展较快 已逐渐摆脱计划经济体制下形成的几十年的工程建设管理模 式 初步形成新的工程项目管理格局 促进了工程建设项目管理体制改革和管理水平 的提高 我国建设工程监理行业在队伍建设 建章立制和业务实践等方面也取得了一 定的成绩 十几年的实践证明 在我国推行工程建设项目监理制有利于对工程质量 工期 成本进行有效控制 能实现建设质量与效益并举 积极 努力地推进我国的建 设监理制度与国际接轨 完善具有中国特色的建设监理制度是当前重要的研究内容 1 3 l 在各级政府的关怀下 通过建设监理行业广大从业人员十几年来的艰苦努力 我 国的建设监理行业从零开始 不断发展 目前建设监理已成为我国建设领域重要的必 不可少的基本制度 建设监理行业的队伍规模不断壮大 工作水平不断提高 以下为 我国监理发展情况的介绍 1 9 8 8 年7 月2 5 日 建设部发布 关于开展建设监理工作的通知 提出建立具有 中国特色的建设监理制度 对我国开展建设监理的步骤作了统一有序的安排部署 这 个通知对我国建设监理的工作性质 工作范围提出了明确要求 标志着中国监理事业 的于式开始 同年1 1 月2 8 日 建设部又发出了 关于开展建设监理试点工作的若干 意见 决定建设监理制先在北京 上海 南京 天津 宁波 沈阳 哈尔滨 深圳 八市和能源 交通的水电与公路系统进行试点 1 1 9 8 9 年7 月2 8 日 建设部发布 建设监理试行规定 提出建立专业化 社会化 的建设监理和以规划 协调 监督 服务为内容的政府监督管理的建设监理制度 标 3 硕士学位论文 第一章绪论 志着我国建设监理工作的正式实施 3 1 1 9 9 1 年1 2 月1 6 日 建设部侯捷部长在全国建设工作会上指出 建设监理试点工 作已在全国2 5 个省 自治区 直辖市和1 5 个工业 交通部门开展 实施监理的工程 在提高质量 缩短工期 降低造价方面取得了显著的效果 邹家华副总理也在这次会 议上作了重要讲话 充分肯定了建设监理制度及监理试点工作的成绩 1 4 1 1 9 9 2 年 我国为工程监理制定了一系列的规章制度 其中有1 月1 8 日建设部令 第1 6 号发布的 工程建设监理单位资质管理试行办法 6 月4 日 建设部发布的 监 理工程师资格考试和注册试行办法 9 月1 8 日 国家物价局和建设部发布的 关于 发布建设工程监理费有关规定的通知 到1 9 9 2 年底 全国有2 8 个省 市 自治区 以及国务院的2 0 个工业 交通等部门先后开展了建设监理工作 累计对1 6 3 6 项 投 资额2 3 9 6 亿元的工程项目实施了监理 1 3 l 1 9 9 3 年 在全国第五次建设监理工作会议上 建设部全面总结了监理试点的成 功经验 并根据形势发展的需要和全冈监理工作的现状 部署了结束试点 转向稳步 发展阶段的各项工作 这个时期 我国的监理事业发展很快 队伍规模迅速扩大 实 行监理的工程各方面效益显著 一并指定若干所高校举办培训班 为工程建设培训建 设监理工程师 1 3 l 1 9 9 5 年l o 月 建设部 国家工商行政管理局印发了 工程建设监理合同 示范 文本 同年1 2 月 建设部 国家计委颁发了 工程建设监理规定 在此阶段 北京 上海 河北 浙江 湖南等省市政府或人大常委会也发布了本地区的建设监理法规 i l 在1 9 9 5 年1 2 月召开的全国第六次监理工作会议上 建设部决定按照原定计划 从1 9 9 6 年开始 在全国全面推行建设工程监理制度 1 9 9 7 年1 1 月1 日 第八届全国 人大常委会第二十八次会议通过了 中华人民共和国建筑法 建筑法 第三条规定 国家推行建筑工程监理制度 这是我国第一次以法律的形式对工程监理作出规定 这对我国建设工程监理制度的推行和发展 对规范监理工作行为 具有十分重要的意 义 嗍 2 0 0 0 年1 月3 0 日发布施行的 建设工程质量管理条例 国务院令第2 7 9 号 7 对工程监理单位的质量责任和义务作出了具体的规定 2 0 0 4 年2 月1 日起施行的 建 设工程安全生产管理条例 国务院令第3 9 3 号 对工程监理承担建设工程安全生产 的监理责任作出了规定 嘲 2 0 0 6 年4 月1 日开始实施的 注册监理工程师管理规定 对促进我国建设工程 项目管理健康发展 规范建设工程监理人员的行为具有重要的意义 1 3 1 监理队伍得到了快速的发展 截至2 0 0 5 年1 2 月底 全国共有监理企业6 2 0 0 多 家 国家注册监理工程师l o 万余人 监理从业人员超过2 5 万人 监理工作覆盖了房 4 硕十学位论文 第一章绪论 屋建筑 市政公用工程 冶炼 石油化工 水利水电 电力 公路 港航 通信 民 航 矿山 林业生态 机电安装等等众多类别的工程项目 国有投资的工程项目基本 上都实施了工程监理 非国有投资项目 尤其是外资项目大多也委托了工程监理 我 国的注册监理工程师人数每年按1 2 1 5 万人增加 预计到2 0 1 0 年底 监理工程 师可达1 2 1 3 万人左右 监理从业人员总数可达5 0 万人左右 f 2 l 总的来说 我国的监理制度的发展可以分成三个阶段 如下表 表1 1我国工程监理的发展阶段 1 9 8 8 年 1 9 8 9 1 9 9 5 年 1 9 9 6 年至今 阶段 规划准备阶段试点与稳步发展阶段全面推广阶段 监理类型政府监理 社会监理政府监理 社会监理社会监理 设计 科研 工程咨询设计 科研 工程咨询 监理任务承担者 监理公司 等单位 质量监督站等单位 监理公司 在工程建设的各 控制 l 程投资 进度 对工程建设实施阶段中分别列出 监理内容 和质量 进行合同管 的监理但未提及工程建设的 理 协调各方关系 三大目标 现阶段我国实行监理制的工程建设管理体制是在政府有关部门的监督管理下 由 项目业主 承建单位和监理单位直接参加的三方管理体制 是一种与国际惯例一致的 管理体制 见图1 1 图1 1工程建设管理体制 5 硕十学位论文 第一章绪论 这种管理制度加强了对工程的监督和政府的宏观管理 改变了政府对的建设工程 的微观管理的做法 让项目的业主从自己不熟悉的工程项目管理的日常工作中解脱出 来 工程的监管工作移交给社会专业的监理单位 然而 应该看到在中国的建设管理 体制还不够健全和完善 监理单位的主要任务实际上是工程项目的现场施工质量监理 阶段 因此 工程项目的全过程和全方位监理仍需要不断的研究 总结和完善 建设 监理的未来发展方向是扩大监督范围和内容 全面实行全过程和全方位的工程监理 2 9 3 0 l 1 2 2 国内外建筑工程质量控制发展概况 1 国外建设工程质量控制概况 美国和德国在工程质量和材料质量控制方面是很有特点的 虽然它们的社会制度 与我国相比不同 但仍有很多地方值得我们借鉴 下面将从几个方面介绍它们的质量 控制特点 1 重视立法和标准化工作 德意志标准协会是代表德国联邦政府管理全国标准 化工作的唯一机构 联邦政府设立的建筑技术研究院主要任务是审批各单位土木建筑 方面的发明和科研成果 颁发科研成果及产品生产许可证 负责起草建筑法和质量管 理规定 实际上是国家管理立法和科研成果的把关单位 联邦政府还设立了联邦材料 实验局 主要负责对各单位的建材 构件和配件提供试验 检验证明 进行新材料 新工艺 新结构性能及防火 化学等方面的安全技术研究工作 这个局实际上是材料 构件等方面研究成果的质量把关单位 这样联邦政府把科学技术和技术立法研究紧密 的结合起来 保证标准制定工作建立在可靠的科学技术基础上 联邦建筑研究院 联 邦材料试验局等研究机构和部门 组成了较完整的工程建设方面的标准化工作体系 使工程建设方面标准不断趋于完善 此外德国政府还公布了有关建筑结构 给排水 消防工程 质量保证 安全与技术 建筑施工等方面的验收规范 对于有关建筑材料 构件 结构部位进行质量监督检查均作了详细的规定 同时也要求施工单位严格遵守 操作规程 监督部门严格按照标准进行施工监督和验收 以确保工程质量 川 2 德国的建设过程的质量控制和监督工程建设有一套严格的法律程序 并且有 一套精干的执法机构 保证各项工程的建设按法律 法规进行 并对工程施工全过程 的质量进行监督检查 企业内部自检和外部独立机构监督检查两个环节 企业内部 的自检作出了具体的规定 外部监督检查必须由独立的 官方认可的单位执行 外 部检查的三项检验 外部检查一般分为初步检验 常规检验和必要时进行专门的检验 初步检验是检验施工单位是否配备了必要的专业技术人员 设备与仪器 有没有保证 工程质量连续进行的条件 常规检验一般包括使用材料 制品质量 工程部位的检验 任何建设项目 每年不少于2 次 并且是不定期抽样检查 这项检验的目的主要是核 对企业内部自检准确性和真实性 专门检验是指常规检验过程中发现的材料 构件或 6 预十学位论文 工程部位有某种缺陷或疑问时 经政府 建设局或者用户中的一方提出需要对某工程 部位或构件 材料进行再次检验和专门检查 对检验结果实行登记手续 三项检验 的结果均应记入监督检查结果证书 并且有企业的自检和独立监督机构检查负责人双 方的签字 经独立检验机构验证合格的工程可使用统一质量监督标记 在常规 专门 检验中发现不符合标准的必须限期采取措施进行整改 改进质量 在规定期限内仍然 达不到相应规定 视为不合格产品 没有质量监督标记的材料是禁止用于工程中的 f 7 1 3 美国的政府机构部门对建设项目的全过程质量管理 规划阶段的管理 在 规划阶段 美国政府机构要求业主方就关于项目对自然 经济和社会的影响提出报告 然后政府管理机构对报告进行审批 管理机构根据联邦 州或地方政府的环境政策法 规 对符合法规的项目给予批准或者许可 设计阶段的管理 在设计阶段 管理机 构根据法规对工地的工作安全 有害材料的使用和处理 少数民族就业 公众安全和 健康等进行审批 若设计方案将影响公众安全和健康 则要求提出替代的方案 管理 机构的有关人员和业主共同对代替方案进行讨论 确定最终的设计方案 施工阶 段的管理 在项目施工过程中 美国联邦 州和地方政府的代表要对工地视察或被派 驻工地 由观察员和检查人员负责确定工地是否遵守规范和法律 是否遵守有关机构 的规章和法规 其目的是保护公众健康 环境和安全 管理机构检查人员在工地的检 查范围包括 项目施工是否符合建筑规范和标准 卫生和安全法规 是否符合有害物 质处理的法规及空气和水污染法规 项目施工是否有合格文件和证明等 建筑主管 官员在施工阶段的监督检查 美国在 统一建筑法规 中就建筑主管官员对建设项目 的监督检查职责作出了具体的规定 该法规规定 凡是领取执照的所有建设项目和工 程 都需要接受建筑主管官员的监督和检查 对于某些类型的建筑工程必须进行连续 的检查 房屋或者建筑物的任何部分的加强钢筋或结构骨架 如果未获得建筑主管官 员检查验收之前 都不能覆盖或隐藏 美国 统一建筑法规 规定替代设计和施工方 法必须得到批准 只有经建筑主管官员授权同意的情况下才能使用 当缺乏足够的证 据证明法规得以执行时 或者当施工情况或建筑材料与法规的要求不相符合时 建筑 主管官员可以要求试验给予证明 1 7 l 2 国内建设工程质量控制概述 从八十年代初我国对工程质量监督管理制度的执行以来 我国的经济正在快速的 发展 项目管理水平不断提高 基本上实现了有法可依 依法监督管理的局面 1 9 8 8 年 建设部明确提出建立建设监理制度 并且开始试点 1 9 9 7 年公布的 中华人民 共和国建筑法 以法律的形式规定了建设工程的质量控制 此后建设部和有关部门又 先后颁发了 建设工程质量管理条例 建设工程勘察设计管理条例 房屋建 筑和市政基础设施工程施工图设计文件审查管理办法 关于质量监督机构深化改 7 硕士学位论文第一章绪论 革的指导意见 建设工程勘察质量管理办法 建筑工程质量检测工作的规定 房屋建筑工程施工旁站监理管理办法 等国家行政法规 行业规章 此外各省市 各专业部门也相应出台了地方性 专业性的法规和规范性文件 实施细则等质量监督 管理法规 来加强对建设工程质量的监督控制 近年来 建筑业的快速发展给建设工 程质量控制的发展提出了更高的要求 但是很多建筑施工企业还是采用老一套的质量 管理模式 在大多数的工程项目中 质量管理体系并没有得到真正有效的运行 该体 系的管理文件得不到落实 工程质量管理的任务还相当艰巨 需要进一步深化质量控 制工作 1 3 现阶段监理工程质量控制存在的问题 1 目前建筑市场竞争激烈 施工单位为了生存的需要 往往通过降低价格来承包 工程 但是为了保证自己的利润 又不能合理地投入人力和物力资源 施工的质量得 不到保证 2 工程质量控制本应是放在工程项目三大控制目标 质量 投资 进度 的首位 但在施工阶段往往为了追求的时间 成本的控制 工程的质量得不到重视 3 工程监理的服务价格不规范 一方面 工程监理费的标准太低 企业无法满足 正常的工程监理工作的需要 另一方面 市场还不够成熟 恶性竞争的情况突出 许 多工程的监理费低于合理的监理成本 甚至更少 监理合同的价格远低于国家的标准 因此监理单位的人员投入往往不足 并且一部分不具备资格的人员从事工程监理工 作 削弱了工程项目的监理控制 在对总监和业主代表就是否存在阴阳监理合同的 调查中 其中3 4 2 的总监承认存在阴阳监理合同 2 0 的业主代表承认存在阴阳监理 合同 4 注册监理工程师少 注册监理工程师在整个监理从业人员中大约只占三分之 一 其他的从业人员中大部分是退休技术人员和刚走出校门的大学生 这与高智力的 社会化 专业化的工程监理行业是不相符的 5 目前 我国的工程监理市场还存在地区保护 违规交易 行政干预等不良现象 缺乏真正的公正 公平 公开的竞争环境 在很大的程度上影响到了监理行业的正常 运行 由于业主对监理招投标的重要性认识不足 导致监理招投标不规范 通过对监 理工程的招投标进行调查 其中通过假招标的占6 5 直接委托的占1 1 3 议标的 占4 0 3 6 国家虽然三令五申禁止以 挂靠一等方式承揽工程 但在现实的社会环境中 个别单位 挂靠 较高资质等级的单位来进行承揽工程的现象屡见不鲜 由于它缺 乏一个完善的 先进的质量管理体系 技术水平和旋工管理水平比较低下 施工的质 量得不到保证 3 硕士学位论文第一章绪论 7 部分工程监理人员的素质还有待提高 i s 目前 工程监理水平的不平衡 不合 理 主要表现在 监理工程师的知识结构不够合理 缺少集于技术和管理的复合型 人才 总监理工程师和专业监理工程师数量和质量不能满足监管的需要 监理人 员的组织 协调和管理经验不足 工程质量全过程控制不能完全落实 9 硕十学位论文第二章工程质量控制的理论基础 第二章工程质量控制的理论基础 2 1 质量和建设工程质量的概述 1 质量 根据g b t 1 9 0 0 0 一i s 0 9 0 0 0 2 0 0 0 标准术语和定义 质量是指 一组固有特性满 足要求的程度 这是在满足顾客要求的意义上定义的 1 9 1 固有特性是指 在某事物或某物中本来就有的 尤其是那种永久的特性 例如 建筑工程项目的固有特性有适用性 经济性 安全性 美观性 可靠性 可信性 稳 定性 耐用性 可维修性和环境协调性等 l l o 质量不仅是指产品质量 也可以是某项活动或过程的工作质量 还可以是质量管 理体系运行的质量 所指的要求程度 可用形容词如差 好 或优秀来修饰 比如 产品质量等级用优质 优良 合格等来修饰 服务质量的等级用优 良 差等来修饰 等 要求是应满足明示的 如合同 规范 标准 技术 文件 图纸中明确规定的 通常隐含的 如组织的惯例 一般习惯 或必须履行的 如法律 法规 行业规则 的需要和期望 在建设工程项目中 明示需求是指在合同 规范 标准 技术文件 图纸中明确规定的要求 隐含或必须履行的需求是指组织 顾客和其他相关方对产品 或服务的期望 为人们或行业公认的 惯例 不吉而喻的 客观已经存在的 不必做 出规定的需求 f i l l 需求会随着顾客 环境 时间变化而改变 因此 有必要对需求定期调整 以达 到所需质量的程度 满足顾客的需要 顾客和其他相笋方对产品 过程或体系的质量 要求是动态的 发展的和相对的 1 1 2 j 2 建设工程项目质量 建设工程项目质量是国家现行的有关法律 法规 技术标准 设计文件及工程合 同中项目建设单位对工程的安全 使用 经济 美观等特性的综合要求 工程项目是 根据项目建设单位的要求而实施 不同的建设单位对建设项目有不同的需求 同时 建设项目产品特殊的社会性 其质量好坏往往会影响到社会大众的利益和人身安全 因此 其质量除了满足建设单位的需求外 必须符合国家法律 法规 行业标准等质 量强制性要求 建筑工程作为一种特殊的产品 除具有一般产品共有的质量特性 如 性能 寿命 可靠性 安全性 经济性等满足社会需要的使用价值及其属性外 还具 有特定的内涵 嗍 在项目建设中 工程产品质量是项目建设各参与方生产 服务 活动等质量的集 中体现之一 工程产品质量取决于各参与方的工作质量 它是各方面和各环节工作质 1 0 硕十学位论文第二章 r 科质量控制的理论基础 量的综合反映 而良好的工作质量则是产品质量的有力保证 项目建设单位和国家质 量监督管理部门对二者都有相应的要求 因此 从广义上来说 工程产品质量和工作 质量都是建设工程项目质量 工程项目质量是随着项目建设的过程开展而形成的 因此 工程项目质量按照项 目建设的各阶段可划分为 可行性阶段质量 决策阶段质量 设计阶段质量 施工阶 段质量 竣工验收阶段质量 生产运行阶段质量 不同阶段的工程建设对工程项目质 量的形成起着不同的作用和影响 一个在建工程项目一般由检验批 分项工程 分部工程和单位工程组成 工程的 建设又通过多道工序来完成 因此 在建工程项目整体质量可以通过工序质量 检验 批质量 分项工程质量 分部工程质量 单位工程质量来表现 其中工序质量是项目 质量的基础 i t 3 3 工程项目质量控制 工程项目质量控制是指为满足工程项目的质量要求 目标 工程建设各参与方采 取的一系列作业技术和管理活动 是项目质量管理的一部分 对于建设监理单位 工程项目质量控制是监理服务的重要内容之一 国家法规 项目合同 监理单位的质量保证体系运行要求是工程项目质量控制的重要依据 监理工程师对工程项目质量实施控制的活动通常可分三个层次 1 质量检验 厦量检验是指采用科学 合理的抽样测试手段对工程建设活动各阶段形成的质量 进行检查 将检查过程中获取的相关质量数据与规定的质量标准作比较来判定质量的 好坏程度 质量检验后 对检查出的不合格的原材料 半成品 成品及工序 检验批 分项分部工程等要求清退或整改 质量检验方法有资料检查 外观检查 理化试验 无损探测等 2 统计质量控制 统计质量控制是指在项目建设各阶段 特别是施工阶段 中 运用数理统计方法对 检测数据及时系统整理 分析其规律性 研究产品质量状况 并采取对策措施 防 止质量事故的发生 统计方法不仅能提供绝对数指标 还能提供相对数和平均数指标 可以计算当前的质量实际水平 确定质量变动速度 又可以预测质量发展趋势 统计 质量控制方法有排例图法 因果图法 直方图法 控制图法 相关图法 分层法和 列表分析法等 3 全面质量控制 全面质量控制是指为达到规定的工程项目质量标准而进行的系统控制过程 它强 调防检结合 以预防为主 领导重视 狠抓质量意识教育 着眼于产品全面质量 组 织全员参加 重在持续改进 实施全过程控制 综合采用多种科学方法来提高工作质 硕十学位论文第二章工程质量控制的理论基础 量 保证工序质量 并以工序质量来保证产品质量 达到全面提高社会经济效益的 目 的 全面质量控制的基本方法是p p l a n d d o 实施 c c h e c k 检查 a a c t i o n 处 置四个工作程序的循环 p d c a 循环是周而复始的动态管理 实施螺旋式上升来不断 提高质量 1 1 4 1 2 2 建设工程质量的基本原理 项目质量控制的基本原理就是控制论 控制论认为 一切控制系统的基本特点是 信息交换和反馈 即控制系统由信息系统和反馈系统所构成 通过控制系统的运行 使系统偏一范围而维持在某一平衡点上 信息变换包括信息的接收 存取和加工等处理过程 信息系统确定了信息的流向 渠道 载体 效用 权限和保存 反馈是指控制系统把信息输送出去 又将其作用的结果返送回来 并对再输出发 生影 调节的作用 输入和输出两者的变化是同方向的 称为正反馈 反之则称为负 反馈 项目质量控制是以项目既定的质量目标为出发点的 为实现项目质量目标而采取 的一系列控制措施 为了对项目质量能够有效地控制 必须运用控制论的一般原理并 结合建设项目的具体目标来建立行之有效的控制系统 一般有以下几个基本原理 1 1 4 1 2 2 1 动态控制 建设工程质量控制系统的运作是一个动态过程 通过质量数据采集 质量目标比 较 信息反馈 找偏 纠偏等周期性的循环过程来控制质量 并实现质量目标 具体 如图2 1 所示 图2 1 质量动态控制图 对于建设项目质量控制系统来说 输入是指人 项目各参与方人员 建筑材料与 设备 施工机具 施工工艺 资金和环境等 变换过程是指项目建设过程中实物与信 1 2 硕士学位论文第二章 i 科质量控制的理论基础 息转变过程 输出是指建设项目所实现的质量或质量信息 质量检验则是运用质量检 测 统计方法等对已完成部分质量进行评估 通过实际质量数据与质量目标进行比较 找出偏差 如果存在偏差 则由质量控制人员分析产生偏差的原因 及时采取纠偏措 施 由于建设项目质量干扰因素较多 如工人 机械 材料 方法 环境等影响因素 并且工程质量波动较大 因此在建设过程中 偏差是经常存在的 需要不断地进行系 统性控制 即动态控制 项目质量动态控制是指在项目建设中 持续性地收集项目质 量数据 检验实际质量与质量目标作比较 找出偏差 分析原因 并采取相应的纠偏 措施 以满足各阶段的质量目标 监理工程师在质量动态控制中应做到 1 对质量目标进行论证 分析 2 及时收集项目实施质量数据 3 将实际值与目标值进行比较 4 找出偏差 分析原因 5 采取纠偏措施 确保质量目标实现 2 2 2 主动控制与被动控制相结合 质量的控制工作目的就是满足质量目标 及时发现偏差 纠正偏差 质量控错 一 般可分为主动控制和被动控制两种类型 被动控制是指减少偏差的活动表现为被动性的控制 图2 2 其特点是如果实际值 与目标值之间无偏差或所出现的偏差在允许范围之内 则不采取措施 系统依旧运行 反之 则采取纠偏措施 图2 3 l 发生偏离卜 叫分析原因卜 叫 采取纠偏措施 i i 一 一l 一 图2 2 被动控制 上图表示 被动控制仅是对质量输出结果检验和比较 并采取纠偏措施 面对系 统产生偏差的因素未做到分析或事前控制 因此被动控制不能有效地控制偏差程度 由于建设项目质量影响面较广 较大的质量偏差往往会带来巨大的人身伤害和经济损 失 只有控制好质量输入源头这一环节 即采取主动控制与被动控制相结合 才能使 硕士学位论文第二章t 程质量控制的理论基础 项目质量控制系统j 下常运行 主动控制是指减少偏差的活动表现为主动性控制 它与被动控制的区别在于把控 制重点放在偏差发生之前 即在确定质量目标后 全面分析各种干扰因素及其目标偏 离的可能性和程度 并采取预防措施以避免干扰的发生或减轻干扰的程度 从而尽可 能避免偏离系统目标或减少系统目标的偏离程度 主动控制如图2 3 表示 馏 圈 图2 3 主动控制 在建设项目质量控制系统的过程中 监理工程师必须事先分析干扰工程质量的因 素 针对不同的控制对象 关键部位或薄弱环节 设置质量控制点和控制对策 纳入 质量计划和质量保证体系中 因此 只有从主动控制出发 将主动控制有机地结合起 来 才能达到项目质量目标 2 2 3 全过程控制 建设项目的全过程包括项目决策阶段 设计阶段 施工阶段 验收阶段和运行阶 段 如图2 4 表示 项目决策设计施工验收运行 图2 4 建设工程质量的形成 而目前监理工程师质量控制工作一般主要在施工阶段 这就对项目质量控制系统 有所减弱 所谓全过程控制 就是指对项目建设的各阶段质量进行控制 直至项目结 束 即对项目质量形成和保持的全部过程的控制 根据相关研究资料统计 引起质量问题的因素及所占比例为 设计的问题占 4 0 1 施工责任占2 9 3 材料问题占1 4 5 使用责任9 o 其他问题占7 1 1 4 硕十学位论文第二章工程质量控制的理论基础 从总体看 设计所占比例较大 因此 有必要加强对设计质量的控制 如果监理 工程师在施工阶段进行质量控制 则要求监理工程师技术管理能力较强 尤其是对设 计图纸的审核能力 审核设计是否符合国家强制性标准等 i t s 2 2 4 全方位控制 所谓全方位控制是指对影响质量的因素和不同种类的质量特性进行系统 全面地 控制 既要对工序 检验批 分项工程 分部工程质量分别控制 又要从项目整体出 发综合控制 建设项目质量的形成过程周期长 质量影响因素较多 需要全方位控制 作为监理工程师 应注意以下几个问题 1 根据项目质量特性要求的不同 需要区别对待 弄清项目质量特性的重要 性等级 对于影响大的质量特性需重点进行检测和控制 安排足够的监理人员 并采 取有效的监理措施 确保质量满足要求 一般来说 质量特性的重要性等级可分为四 级 即a 级 关键的 b 级 重要的 c 级 较重要的 和d 级 次要的 如表2 一l 所示 表2 1质量特性的重要性等级 质量特性的 评定冈素 对适用对安全 对耐久 对维修国家法规级标准对返修可能造成 重要性等级 性影响性影响性影响性影响 其要求的宽严程度的经济损失 严重影响使对耐久性有 较严格 规范或标准 a 级 用功能 或必 容易造成安 严重影响或 不能返修或 中用词为 必须 或损失严重 关键的 然造成使用 全事故或人 要经常进行 返修很困难 故意 身伤害事故 严禁 的项目 检修 影响使用功有可能造成对耐久性有 较严格 规范或标准 b 级能 或很可能安全事故或影响或短期 返修困难中用词为 应 或 不损失较大 重要的 产生使用故人身伤害事 使用即需返 应 的项目 意故修和l n i n l 对使用功能除特殊情况 c 级 有一定影响 外 一般不 不够严格 规范或标 较重要 用户使用感大可能造成对耐久性稍返修有一定 准中用词为 必宜 有一定损失 觉不便或使安全事故或有影响 i l j 难 的 或 不宜 的项目 用一段时间人身伤害事 就发生故障故 有一定放宽程度 规不会影响使 不会造成安 对耐久性基范或标准中用词为d 级用功能 可能 全事故或人返修容易 损失较小 次要的 仅影响外形 本无影响 应尽量 或 可 美观等要求 身伤害事故 的项目 2 根据项目各工程的组成 分析各部分工程的质量风险和影响因素 合理建 立质量控制点 尤其是加强对质量保证体系的控制 其中 影响项目实施阶段的质量 硕十学位论文第二二章丁程质量控制的理论基础 因素大致可分为人 材料 机械 方法 环境等因素 简称为4 m i e 因素 如表2 2 所示 表2 2 影响建设项目质量的因素 影响质量因素 内容 项目各参与方人员的素质 思想 技术 管理 文化水平 参与方人员的资质 人 劳动主体 人员的质晕意识 领导者 组织者的能力 原材料 成品 半成品 构配件的质量 技术性能指标 与设计文件的相符性 材 材料 劳动对象 料的适刚性 质量保证资料的齐全程度 机械 劳动手段 施工机械的性能是否满足工程需要 机械的可操作性 完好性 机械的保养制度 施一r 方案可行性 施i 亡工艺的先进性 合理性 施上技术交底的全面性和落实 现 方法 劳动方法 场的施r t 操作 j r 程技术环境 地形 地质 水文 气象 勘测 规划 施工环境 环境 劳动环境 t 程管理环境 质量保证体系 管理措施 管理制度 劳动环境 劳动组织 劳动工具 工作面等 2 3 施工过程的监理质量控制的概述 23 1 施工过程的监理质量控制的内容 施工过程的监理质量控制的内容按照时间划分 施工阶段的质量控制可分为事前 控制 事中控制和事后控制 不同时间阶段的施工过程的监理质量控制应该包括以下 内容 1 事前质量控制 1 总监理工程师根据合同 划 明确监理控制组织系统 2 建立现场质量控制系统 量监控的各项准备工作 监理大纲及监理单位质量管理体系要求编制监理规 配备相应的人员和所需的检测仪器和设备 做好质 3 监理工

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