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文档简介
三 新知预习 巧设计 名师课堂 一点通 高频考点 巧解密 创新演练 大冲关 教材问题解答 专题二 主旨概括 民主思想的发展与成熟引导着政治变革 本专题主要概述英 法 美三国在近代将民主思想法制化和形成具体的民主政治制度的历程 在世界近代发展的大背景下 中国也开始了民主道路的探索 由于各国的发展状况 文化传统的差别 各国的发展道路 制度形式也各有特色 但有两点是共同的 一是都强调法律的 至高无上 并以法律的形式确定民主的原则 二是都以代议民主的政治组织形式否定了个人的专制独裁 各国的民主化进程都不是一帆风顺的 而民主制度的最终确立则体现了人类政治文明的发展趋势 学法指导 1 学习本专题要把握的基本线索是 写进法律文献的民主 是英 美 法通过 权利法案 独立宣言 和 人权宣言 将民主意识上升为国家意识 让更多的人认可和遵行 体现了从理论到实践的民主进程 实现民主的政治构建 美国式的资产阶级民主 和 近代中国创建民主制度的斗争 则体现了从实践到制度的民主政治实现的一般流程 这些国家走向民主的历史步伐在很大程度上规范了各国民主政治的走向 是近代民主进程中的丰碑 2 应突出的重点是 权利法案 独立宣言 人权宣言 三个法律文献的思想渊源 体现的民主思想及在反对专制斗争中发挥的作用 3 要注意的核心问题是 1 纵向把握英 法 美代议制政体的形成过程与意义影响 还要注意结合国情对三国政体作横向联系比较 2 以全球史观审视百日维新 临时约法 对近代中国民主政治的影响 一 独立之初的美国民主建设1 背景 1 美国革命是以民族独立战争的形式出现的资产阶级革命 2 美国没有经过封建社会 3 美利坚民族的文化观念来源于17世纪以来的洲文化传统 4 美国独立之初 邦联政府对内不能解决经济 社会问题 对外不能应付英国 西班牙的严重威胁 5 1786年谢司起义爆发 欧 2 制定1787年9月 通过了1787年宪法草案 3 内容 1 中央政府的构建原则 三权分立 立法权 属于由参议院和众议院组成的国会 行政权属于总统 总统掌握行政和权 对立法拥有否决权 司法权由最高法院执掌 有权宣布总统违宪 最高法院法官由总统任命 2 美国政治制度的基本原则 天赋人权 人民主权 三权分立 制和法治原则 军事 联邦 4 影响 1 是世界上第一个宪法 有利于维护美国的独立和统一 有利于美国经济的发展 2 它所确立的资产阶级民主政体 为欧洲的反封建斗争树立了一面旗帜 也为资产阶级政治统治的巩固与完善奠定了重要的法律基础 特别提醒 1787年宪法使美国建立起联邦制国家 联邦的立法 行政和司法机关在全国范围内行使主要国家权力 各州政府对本州的政治 经济 财政 文化教育等享有一定的自主权 既避免了联邦制的松散 又防止了中央权力的过于集中 成文 二 宪法的局限性1 宪法前十条修正案 1 背景 资产阶级派和人民群众斗争 2 内容 规定了公民享有言论 出版 集会 请愿 信仰等自由及建立陪审团制度等 2 评价 1 进步性 为美国200多年来的政治稳定和民主政治的发展提供了强有力的法律保证 民主 2 局限性 1787年宪法的制定不合乎严格的立法程序 宪法实际上承认制 也没有任何有关人民的民主权利的内容 印第安人和奴隶制下的黑人以及广大妇女的基本权利也得不到保障 特别提醒 制宪会议对是否继续坚持州权主义 中央与州的关系 大州与小州的关系 中央政府各部门的制衡关系 北部工商业主与南部奴隶制种植园主的关系进行了讨论 经过4个多月的激烈辩论 在各方妥协的基础上最终达成一致 奴隶 三 美国政治生活中的利益集团1 主要目标 1 选举和投票是公民参与国家政治管理的重要手段 但不能完全反映社会不同阶层和各种社会团体的特殊利益要求 于是在近代西方社会便产生了许多为保护特殊利益而结成的利益集团 2 利益集团试图通过其活动影响的政策 来维护本集团的利益 或促进本集团所追求的理想和事业 政府 2 类别利益集团可分为经济利益集团和非经济利益集团 3 特点 1 美国宪法修正案第一条规定 人民有向政府请愿 言论自由和自由的权利 这就为各种利益集团的合法存在和开展活动提供了宪法依据 2 美国是建立在多元经济和文化基础之上的 随着工业革命的扩展 美国社会利益的特点日益明显 出版 多元化 4 影响 1 利益集团通过游说国会 政府 或者进行等手段影响政府决策 2 利益集团不仅影响决策 有时还在某种程度上取得了直接参与决策的地位 3 在美国 利益集团被称为 政党的补充 或 院外集团 特别提醒 美国政治生活中利益集团的形成与发展 是美国历史发展状况与现实政治生活相结合的产物 与政党政治既有明显的区别 又有密切的联系 法院诉讼 一 如何认识美国1787年宪法的特点 进步性和局限性 1 特点 1 在国家权力分配上采取 三权分立 相互制衡 的原则 2 在国家体制上 实行联邦制的总统制共和制 在联邦与州的关系上 肯定了联邦的地位高于州的原则 同时也确定了联邦与州分权的原则 3 美国宪法的原文从未修改过 而是通过宪法修正案的形式来适应新情况 并附于宪法之后 与宪法形成一体 2 进步性 1 从确立意义来看 美国1787年宪法是近代世界历史上第一部成文宪法 它所确立的分权制衡体制被历史证明是一种有效地防止专制的机制 2 从资本主义政治制度史的发展来看 通过1787年宪法 美国率先建立了联邦制 三权分立制 这些对后来的资本主义国家起了示范作用 3 从美国的发展来看 宪法调整了美国社会的各种矛盾 使美国在政治上获得了长期稳定的发展 一系列治国原则的确立和社会改革的完成 为美国资本主义的迅速发展奠定了基础 3 局限性宪法允许奴隶制存在 不承认广大黑人和印第安人具有和白人相等的权利 这就违背了 独立宣言 中人人平等的原则 深深地打上了种族歧视的烙印 1 1787年宪法使独立后的美国从邦联制发展为联邦制共和政体 其重要作用是 结束了松散状态 维护了国家统一 满足了人民群众对权益的要求 确立了美国的责任内阁制 促进了美国资本主义的发展a b c d 解析 本题考查美国1787年宪法的内容和作用 它使美国从邦联制政体发展为联邦制政体 这有利于加强中央集权 维护国家统一和社会稳定 促进了美国资本主义的发展 正确 它最初没有规定人民的基本权利 是其局限性的体现 错误 它规定实行总统制 错误 答案 a 二 如何看待美国政治生活中的利益集团 1 美国利益集团产生的法律依据美国宪法的第一条修正案规定 人民有向政府请愿的权利 言论自由和出版自由 这就为利益集团的合法存在和开展活动提供了宪法依据 2 美国利益集团与政党的区别政党以寻求执政为其目的 而利益集团是通过一系列活动来影响政府的政策 从而维护集团的利益 或促进本集团所追求的理想和事业 3 美国利益集团与政府 国会的关系 1 利益集团通过游说国会 政府或者进行法院诉讼等手段影响政府决策 它们与国会议员及其助手直接接触 或直接出席国会委员会和小组委员会表达自己的利益要求 2 利益集团同政府机构的关系也十分密切 甚至在人员上两者之间双向流动 政府的许多高官来自利益集团或由利益集团推荐 一些国会议员和政府高级官员离职后 常被利益集团和大企业以高薪聘为顾问或说客 3 利益集团不仅影响决策 某些集团在某种程度上还取得了直接参与决策的地位 4 美国利益集团存在的重要性利益集团为公民参与政治活动提供了更广阔的舞台 是公民参与政治的一个重要渠道 同时也反映了公民日益增强的参与意识 因此 在美国利益集团被称为 政党的补充 或 院外集团 2 利益集团在美国政治生活中扮演着非常特殊的角色 关于它的说法不正确的是 a 主要目标是寻求执政 维护本集团利益b 主要分为经济利益集团和非经济利益集团c 与政府和国会形成三角关系d 存在的宪法依据是1790年的 权利法案 解析 本题主要考查学生对问题的理解能力 利益集团不同于政党 其目标并非寻求执政 而是通过其活动影响政府决策 从而实现维护本集团利益的目标 故a项说法错误 符合题意 b c d三项均与史实相符 答案 a 示例 2012 福建高考 阅读下列材料 回答问题 材料一享受英国习惯法的保护 包括由附近地区陪审团审讯的权利 举行公开集会以讨论群众疾苦的权利 向英王请愿的权利 是殖民地人民的天赋权利 第一届大陆会议 殖民地权利宣言 1774年 材料二13个主权国家既彼此争斗 又一起同联邦首脑斗 必然会很快地同归于尽 可是 如果我们能制定出一部充满活力的开明的宪法 实行严格的相互钳制和相互监督 我们就完全有可能一定程度上恢复我们的尊严和举足轻重的地位 华盛顿 欧文 华盛顿传 1 指出材料一所述宣言与 独立宣言 对美洲政治属性认识的差异 结合所学知识 分析出现上述差异的原因 2 材料二所述独立后的美国政治局面 是如何通过 充满活力的开明的宪法 改变的 解析 解答本题的关键是提取材料有效信息 并将信息与所学知识进行联系 第 1 问的第一小问从政治地位上去分析 第二小问从对英国的不同态度分析 第 2 问结合美国独立后在国家结构形式和权力架构上的措施分析 答案 1 差异 前者是殖民地 后者是独立国家 原因 前者对宗主国英国存在幻想 后者幻想破灭 走上独立战争道路 2 改变 改邦联制为联邦制 确立三权分立体制 探究示例 问题生成 1 上面两幅示意图所体现的原则有何相同之处 两者属于什么关系 2 两幅图反映的具体政治体制类型有何差别 两幅图可以说明什么问题 探究思路 本题主要考查学生对三权分立的内容及影响的分析理解能力 注意获取如下信息 孟德斯鸠的三权分立学说设计了一种资产阶级进行社会改革的方案 美国三权分立的政治体制是对这一思想的具体社会实践 两者之间存在内在的批判与继承关系 第 1 问注意从图中获取三权分立这一信息来分析 第 2 问 第一小问注意图1中行政权由国王行使这一信息 这实际上是君主立宪制 第二小问根据所学知识回答即可 尝试解答 1 都体现了三权分立的原则 前者是理论 后者是前者影响的产物 是具体实践 2 前者是君主立宪制 后者是共和制 说明三权分立的思想为西方民主政治的实践提供了重要的理论依据 点此进入 一 学习思考1 查阅资料 结合我们学过的知识 想一想 美国独立时 为什么会选择建立邦联形式的中央政府 教材p30 提示 殖民地时期 英国政府分而治之 使独立时各州的权力和利益诉求强烈 同时 各州普遍担心一个强势的中央政府会因集权而侵害各州以及个人的权力 基于上述考虑和担心 美国在建国之初选择建立了邦联式的中央政府 2 美国1787年宪法对中央政府是怎样予以构建的 它体现了什么原则 这一原则是源于启蒙运动中谁的理论 教材p31 提示 构建 宪法规定立法权属于由参议院和众议院组成的国会 行政权属于总统 司法权由最高法院执掌 原则 主要是三权分立且制衡的原则 人物 孟德斯鸠 3 美国1787年宪法中权力的分配和制约关系是怎样的 教材p31 提示 立法权属于由众议院和参议院组成的国会 行政权属于总统 司法权由最高法院执掌 这样 国家的主要权力 立法 行政 司法权分属于三个部门 构成了权力的相互牵制与制约 4 结合美国1787年宪法的内容 请你对1787年宪法做出全面客观的评价 谈谈该宪法的民主性体现在哪些方面 是否发现其中有非民主因素的存在 教材p32 提示 评价 美国 1787年宪法 是世界上第一个成文宪法 它确立的联邦制 共和制 三权分立制开世界先河 有利于维护美国的独立和统一 有利于美国经济的发展 它所确立的资产阶级民主原则和政体 为欧洲的反封建斗争树立了一面旗帜 也为资产阶级政治统治的巩固与完善奠定了重要的法律基础 值得指出的是 这部宪法也为世界各国宪法提供了一个重要蓝本 但是 美国1787年宪法没有提及任何有关人民民主权利的内容 因此给这部宪法留下了污点 民主性 主要体现在天赋人权 人民主权等民主原则 非民主因素 印地安人和奴隶制下的黑人没有基本人权 广大妇女的基本权利也没有得到保障 5 你能用收集到的一些时事资料 说明美国利益集团在美国大选或其他政治生活中所发挥的特殊作用吗 教材p33 提示 从金钱政治和国家垄断资本主义等角度去思考 二 自我测评美国独立战争中著名的思想家 革命家托马斯 潘恩说 统治最少的政府是最好的政府 你认为1787年宪法是本着这一原则来规定政府权力的吗 为什么 提示 潘恩的 统治最少的政府是最好
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