安全质量监督科工作手册XXXX1218.doc

贵州路桥集团第二工程有限公司管 理 体 系 文 件 安全质量监督科工作手册 编号：GZLQ2.安2012 发放号：2012-12-26发布 2012-12-30实施贵州路桥集团第二工程有限公司 发布文件更改记录表序号文件名称和编号更改方式更改日期备注注：更改方式包括换页、增页、删页、划改- 36 - / 117安全质量监督科工作职责、组织机构图1、安全质量监督科工作职责（）安全管理工作职责：.根据集团公司和省公路局签订的安全生产目标责任书及第二工程公司与集团公司签订的安全生产目标则任务、业主及国家相关法律、标准要求制定公司年度安全管理目标，报公司审批，及时和所辖项目签订相应的安全生产责任书；.根据省厅、局安全、集团公司安全生产会议精神，及时组织召开二公司安全生产会议，安排、部署下一年度的安全生产工作；.收集、更新相关安全的法律、法规、条例、标准、规范、上级部门颁布的规章制度、操作规程告之子（分） 公司各在建项目，并做好宣传、教育培训和督促执行工作，制定公司安全生产管理的各项管理规章制度，报公司审批，定期检查制度落实情况；.负责公司职业健康安全管理危险源辨识及其评价控制程序、法律法规和其他要求控制程序、目标、指标和管理方案控制程序、职业健康安全管理绩效监视和测量控制程序的运行监控；.督促各在建项目按时交纳安全生产风险责任金，监督、检查各在建项目安全生产资金使用情况，落实安全生产资金投入；.每季度对各子（分） 公司在建项目进行安全专项检查，年中、年底对各子（分）公司在建项目进行安全综合检查，对检查发现的问题及时纠正和出具整改措施，检查结果作为年终考评依据；.配合人力资源部及时进行三级安全教育培训，做好企业主要负责人、安全生产管理人员和质量、试验、检测人员、特殊工种作业人员的教育培训和取证工作；.组织相关部门对发生安全事故的项目进行事故调查，及时查明事故原因，出具事故调查报告，报公司领导审核，严格执行公司作出的各项决议；.根据“公平、公正、公开”的原则每年年终对子（分） 公司各项目的安全生产责任目标完成情况进行综合考评，考评结果报公司领导；.根据年度二公司各项目的安全生产情况，总结易发生安全事故的分部、分项工程，提出预防措施，挂于公司网站，为新项目提供预警信息；.负责二公司安全生产许可证的申报、管理、使用、年检，做好公司安全工作资料的管理工作；.负责公司职业健康安全管理体系的日常运行和指导，以及控制程序的制定、修改及运行监控；.加强与二公司相关部门的协调配合，完成公司领导交办的其他事务。（）质量管理工作职责根据集团公司和二公司签订的质量目标责任书、业主及国家相关法律、标准要求制定公司年度质量管理目标，报公司审批，及时和各项目部签订相应的安全生产责任书及质量承诺书，督促、协助各工地组建合格的工地试验室；收集、更新相关质量、试验检测的法律、法规、条例、标准、规范、上级部门颁布的规章制度、操作规程告之各在建项目，并做好宣传、教育培训和督促执行工作，制定公司工程质量管理的各项管理规章制度，报公司审批，定期检查制度落实情况；负责二公司质量法律法规和其他要求控制程序、目标、指标和管理方案控制程序、产品监视与测量控制程序、不合格、事件、事故控制程序的运行监控；每季度对各在建项目进行质量、试验检测专项检查，年中、年底对各在建项目进行质量、试验检测综合检查，对检查发现的问题及时纠正和出具整改措施，检查结果作为年终考评依据；组织相关部门对发生质量事故的项目进行事故调查，及时查明事故原因，出具事故调查报告，报公司领导审核，严格执行公司作出的各项决议；根据“公平、公正、公开”的原则每年年终对各项目的工程质量完成情况进行综合考评，考评结果报公司领导；根据年度子（分）公司各项目的质量生产情况，总结易发生质量事故的分部、分项工程，提出预防措施，挂于公司网站，为新项目提供预警信息；负责公司质量、环境管理体系的日常运行和指导，以及控制程序的制定、修改及运行监控；加强与公司相关部门的协调配合，完成公司领导交办的其他事务。2、安全质量监督科组织结构图安全质量监督科科长安全质量监督科科员3、 安全质量监督科岗位职责说明书 安全质量监督科科长岗位职责说明书岗位名称安全质量监督科科长所在部门安全质量监督科科职责与工作任务1、负责组织安全质量监督科成员认真履行部门职责；2、协调处理二公司和外部安全、质量、试验、检测管理相关部门往来事务；3、督促、组织检查所辖在建项目的安全生产工作、质量、试验、检测和体系认证工作，及时消除安全、质量生产事故隐患；4、根据当前安全、质量生产形势和安全、质量检查结果，总结工程施工中出现的安全、质量生产问题，配合相关部门向公司领导提出改进建议；5、对发生安全、质量生产事故的项目，及时协调、组织相关部门进行事故调查，并将调查结果及时报送公司领导审核；6、组织进行本部门管理体系宣贯和建设工作，及时、如实报告安全、质量生产事故，及时完成上级安排的相关工作。2 安全质量监督科科员职责说明书岗位名称安全质量监督科科员所在部门安全质量监督科科职责与工作任务1、协助科长制定安全方面的管理文件及规程，管理目标的制定，组织安全监督工程师认真履行部门职责；2、协助科长督促、检查项目在建工程的安全生产工作，及时消除安全生产事故隐患；3、根据当前安全生产形势和安全检查结果，总结工程施工中出现的安全生产问题，配合相关部门向分管的公司领导提出改进建议；4、组织所辖在建项目进行重大危险源识别和安全隐患排查工作；5、收集、更新发布安全方面的法律、法规、规程和技术资料；6、对发生安全生产事故的项目，及时协调、组织相关部门进行事故调查，并将调查结果报送相关老领导。7、及时完成上级安排的相关工作。安全生产责任制1. 总 则1.1 为认真贯彻落实“安全第一、预防为主”的安全生产方针，明确各级人员安全生产责任，确保施工生产安全，保障员工的生命安全与身体健康，依据国家及上级的有关规定，制定本责任制。 1.2 本制度适用于公司所属各单位、项目。各单位、项目依据本制度制订本单位、项目的安全生产责任制，并认真组织实施。2. 各级安全生产责任2.1 公司总经理2.1.1 对公司安全生产工作全面管理，是本企业安全生产工作的第一责任人。2.1.2 认真贯彻执行国家和地方政府有关安全生产和劳动保护的政策、法规，将安全生产列入企业管理的重要议事日程，主持安委会及安全生产重要会议，定期召开安全生产例会，研究制定安全生产大政方针、重大决定、解决全集团公司性的安全生产重大隐患，签发有关安全工作的重大决定，审定安全生产方面的重要奖惩。2.1.3 负责审定和落实各级安全生产责任制，督促检查同级副职和所属单位主要领导抓好安全生产工作。2.1.4 健全安全管理机构，充实专职安全生产管理人员，定期听取安全生产管理部门的工作汇报，及时研究解决或审批安全生产中的重大问题。2.1.5 组织审定并批准企业安全规章制度，按规定保证安全生产费用的投入。2.1.6组织制定并督促实施本企业的安全生产事故应急预案。2.1.7定期参加本企业安全生产检查。2.1.8 按照有关规定及时上报伤亡事故情况。组织对事故的调查分析，提出处理意见和改进措施，并监督实施。2.1.9 在同下级单位或项目签订经济承包责任状时，必须有安全生产指标及措施，并监督其落实。2.1.10 定期向职工代表大会报告本企业安全生产状况。2.2 公司支部书记2.2.1 协助行政领导认真执行党和国家的安全生产方针、政策、法令，教育职工树立“安全第一”的思想，起保证监督作用。2.2.2 负责内部治安综合治理工作，参加日常安全监督检查，经常深入基层，了解职工思想动态，及时进行疏导说服工作。对可能危及生产安全的，果断采取措施。督促各级人员认真履行安全生产职责。2.2.3 保证和监督行政及有关部门对关于劳动保护、安全生产方针、政策和法令的贯彻实施。深入实际、调查研究，注意了解劳动保护、安全生产方面的情况，协同行政总结推广好的做法和经验。2.2.4 对安全工作责任制实施党的组织监督和检查，支持行政领导抓好劳动保护、安全生产，并积极提出意见和建议。2.2.5 做好劳动保护、安全生产过程中的思想政治工作。把安全教育纳入工作计划，组织、指导、协调各方力量共同做好宣传教育工作。2.2.6 参加研究决定安全工作重要事项。参加制定安全工作计划和规章制度。2.2.7 开展“党员责任区”等安全活动，把安全工作纳入方针目标管理，制定并实施保证监督实施细则，认真实施，严格考核。2.3 公司主管生产的副经理2.3.1 对本企业安全生产工作负直接领导责任，协助法定代表人认真贯彻执行安全生产方针、政策、法规，直接管理公司安全生产工作。2.3.2 组织制订、实施安全生产规章制度。在计划、布置、检查、总结评比生产工作的同时，计划、布置、检查、总结评比安全生产工作。2.3.3 组织编制本企业中长期及年度安全生产工作计划，确定年度安全生产目标。指导安全教育培训、考核与审查工作。2.3.4 组织并参加安全生产检查，落实重大事故隐患的整改。认真听取、采纳安全生产的合理化建议，保证本企业安全生产保障体系的正常运转。2.3.5 定期召开安全生产工作（例会）会议，分析安全生产动态，及时解决安全生产中存在的问题。2.3.6 组织开展安全生产、文明施工等竞赛活动，总结推广安全生产工作的先进经验，奖励先进单位和个人。2.3.7参与编制和审核特殊复杂工程施工组织设计或专业方案。制定企业安全费用使用计划并监督实施。2.3.8组织制定安全生产投入使用计划，有效实施安全生产责任制。2.3.9参加重大伤亡事故的调查、分析、处理。及时、如实的报告生产安全事故。2.4 公司总工程师2.4.1 认真贯彻执行国家和上级的安全生产方针、政策，管理公司安全技术工作。2.4.2 组织开展安全技术研究工作，推广先进安全防护技术和安全防护措施。2.4.3 审核、批准公司安全技术规程及危险性较大工程的安全专项施工方案，审定季节性安全技术措施。2.4.4 参加重要或特殊安全防护设施的验收。2.4.5 参加事故的调查分析，提出技术鉴定意见和改进措施。2.4.6 对本企业使用的新材料、新技术、新工艺从技术上负责，组织审查其使用和实施过程中的安全性，组织编制和审定相应的操作规程，组织大型、特大型项目安全技术交底工作。2.4.7 指导和参与对管理人员及特殊工种的安全培训和考核工作。2.5 总经济师安全生产责任制2.5.1 协助本公司领导落实“安全第一，预防为主、综合治理”的方针，正确处理好安全与效益的关系；负责在工程项目承包合同中明确有关安全生产的责任、权限和要求，并督促履约。2.5.2 负责在审核经营计划的同时，审核安全技术措施计划是否完备，保证安全技术措施计划与生产经营计划同时下达。2.5.3 参加重大安全技术措施、更新改造工程项目的审定，参加安全经济分析活动，为保证安全生产提出资金费用的落实方案和建议。2.6 团委 2.6.1 组织青年职工安全宣传教育培训，教育青年自己遵守安全操作规程，提高自我防范能力和意识。2.6.2 开展“青年安全生产示范岗”等活动。2.7 工程技术科2.7.1 认真贯彻执行国家及企业有关安全生产的法规、方针政策和有关制度。2.7.2 在编制、检查生产计划的同时，做好施工生产计划与安全技术措施的衔接、配合，防止事故发生。对改善劳动条件、预防危害环境、伤亡事故的项目必须纳入生产计划优先安排。2.7.3 坚持抓生产必须抓安全的原则，在保证安全的前提下组织施工生产，发现违反安全生产制度和安全技术规程的施工生产活动，应及时制止。在检查生产计划实施情况的同时，要检查安全措施的执行情况。对施工中重要安全防护设施、设备的实施工作（如支拆脚手架、安全网等）要纳入计划，列为正式工序，给予时间保证。2.7.4 在生产中出现不安全因素、险情及事故时，要果断正确处理，防止事故扩大，并通知有关主管部门共同处理，认真做好记录。2.7.5 组织编制和审批危险性较大工程的安全专项施工方案、组织专家论证，并督促实施和参与验收。主持大型、特大型项目的安全技术交底，履行签认手续。2.7.6 领导安全技术攻关，认真吸取合理化建议，对新材料、新技术、新工艺的使用，建立申报、审批手续，并制定出相应的安全技术措施和安全操作工艺要求。2.7.7 组织并主持各种重要和特殊的安全设施、设备的审查和验收，发现问题及时采取措施。2.7.8 参加安全生产检查，对施工中存在的事故隐患，制定技术措施，及时排除隐患。2.7.9组织相关部门和项目部对项目生产、服务活动进行危险源辨识、风险评价。2.7.10督促项目经理部对生产操作工人进行施工工艺和安全操作技术培训。2.7.11参加因工伤亡及重大未遂事故的调查，从技术上分析事故原因，提出防范措施。2.8 机料科2.8.1 制定材料设备采购、租赁、安装拆除、使用管理规定。负责采购（租赁）各类材料、架设工具及劳动防护用品等，上述材料、设备、用品等必须具有生产许可证、产品合格证，并且所附各项技术资料齐全有效，其可靠性能符合国家或有关行业的技术标准、规范的要求。2.8.2 负责按计划及时供应安全技术措施计划所需的材料、用品等。确保供应施工生产中安全技术措施所需的物资，对提供物资所要求时间、数量及质量负责。在材料采购中注意对供方的考察，材料品质中有职业健康安全要求的应在合同中注明。2.8.3 采购的劳动保护用品，必须符合国家标准和地方政府有关规定，并向主管部门提供情况，接受对劳动保护用品质量的监督检查，特种防护用品如安全网、安全带或触电保护器的采购，必要时应经安全部门审定后方可购买。2.8.5 凡购置的各种机电设备、架料或直接用于安全防护的料具及设备，必须严格执行国家、地方政府有关规定，必须有产品介绍或说明的资料，严格审查其产品合格证明材料，必要时做抽样检验，回收后必须检修，不能满足使用要求的及时报废。2.8.6 负责公司施工生产设备、临时用电管理工作,保证设备及临时用电安全运行。2.8.7 参加编制设备及临时用电的安全操作规程。建立设备、用电安全管理制度。2.8.8购置、租赁机械设备时，必须认真审查生产许可证和产品合格证，确保进场设备安全技术性能的完好。严禁使用国家明令禁止使用或报废淘汰的机械设备。2.8.9 加强大型设备管理。确保大型设备安装、拆除有专项方案，安拆单位有资质，安拆人员有资格，安拆过程有监督。安装完毕按规定及时进行检测和备案。2.9.10 加强设备维修保养工作，确保维修质量达到规定要求，并作好维修保养记录。 2.9.11 参加由其购入（租赁）的机械设备、临时用电安全事故的调查；并做好应急设备的供应。2.10 财务科2.10.1 认真执行安全生产资金使用规定，落实本部门的安全生产责任。2.10.2 组织编制公司年度安全生产费用预算，设立安全费用辅助帐，保证所需经费及时到位。2.10.3 按上级要求及时编制上报安全生产费用报表。 2.10.4 协助安全主管部门办理安全奖发放和罚款。2.11 综合科2.11.1 认真执行国家、企业有关劳动用工的规定，负责公司的安全培训和教育工作。2.11.2 根据国家有关规定，设立安全生产管理机构，足额配备专职安全生产管理人员。2.11.3 组织管理人员和作业工人每年至少进行一次安全教育培训，其组织教育培训的情况记入个人工作档案。2.11.4 负责组织公司、项目主要负责人、专职安全生产管理人员参加地方建设行政主管部门的培训、考核和取证。2.11.5 招标选用劳务队时，必须审查安全生产许可证原件，没有安全生产许可证的，不能投标和使用。2.11.6 招收新工人（含劳务、工程分包人员），要组织入场教育和资格审查，保证提供的人员具备一定的安全生产素质。2.11.7 严格执行国家、地方政府特种作业人员上岗作业的有关规定。负责特种作业人员的培训和取证工作。2.11.8 参加因工伤亡事故和重大环境因素的调查，从用工方面分析事故的原因，提出防范措施，并认真执行对事故责任者的处理意见。2.11.9 在签定劳务分包合同时，必须明确双方的安全生产责任，有效地避免安全风险。2.11.10 年度发布合格劳务分包单位名册时，必须与有关部门对分包单位进行专项安全生产评价，评价不合格的不得作为合格分包单位。2.11.11负责落实职工的工伤保险。2.12 安全质量监督科2.12.1 认真贯彻执行国家有关安全生产的政策、法规和规范，在企业法定代表人和分管领导的领导下负责企业的安全生产监督管理工作。2.12.2 负责组织开展各种安全活动，协助有关部门对职工进行安全思想和安全技术知识教育。2.12.3 严格贯彻执行国家颁发的建筑安装工程安全技术规程及其他有关安全规定，组织制订本企业安全生产管理制度，并检查执行情况。2.12.4 组织并参加安全检查，督促有关部门对查出的隐患制订防范措施，检查隐患整改工作。2.12.5 指导、组织并参加对现场安全防护设施的验收。2.12.6 参加安全技术措施、安全技术专项方案的审核。2.12.7 参加大中型现场机械设备的验收，及时发现问题，监督有关部门或人员解决落实。2.12.8 深入现场检查，解决有关安全问题，纠正违章行为，遇有危及安全生产的紧急情况，有权令其停止作业，并立即报告有关领导处理。2.12.9 负责各类安全事故的汇总统计上报工作，并建立健全事故档案。按规定参加事故的调查、处理工作。2.12.10 负责劳务分包、工程分包单位的安全生产评价工作。负责企业各单位的安全生产评价工作。会同工会认真开展安全生产竞赛活动，总结交流安全生产先进经验，积极推广安全生产科研成果、先进技术及现代安全管理方法。2.12.11 检查督促有关部门和单位搞好安全装备的维护保养和管理工作，监督劳动防护用品的采购、供应和产品质量、防护性能检查，监督有毒有害作业人员得到劳动保护。2.12.12组织相关部门和项目部在项目开工后一个月内完成项目部职业健康安全策划2.12.13审核项目专职安全生产管理人员的配备方案，指导基层安全生产工作，加强安全生产基础建设，定期召开安全专业人员会议，不断提高基层安全员的技术素质。2.12.14编制生产安全事故应急救援预案，开展演练活动。2.12.15当接到事故报告后，应立即组织人员汇集事故相关资料，填报事故快报。并督促报告公安及政府有关部门。配合事故调查，按规定时限完成事故调查报告。监督事故现场复工前的整改、整顿，并负责实施验收。2.13 纪检监察科2.13.1 对各级人员是否履行安全职责履行监察职责。2.13.2 经常深入现场，了解各级人员履行安全职责的情况，对有重大失职行为的人员向领导报告，并提出处理意见。2.13.3 参加重大伤亡事故和环境因素的调查处理，对因未履行职责而引发的重大伤亡事故，提出处理意见。2.14合同科2.14.1 工程招标时，必须明确安全生产许可证为投标的必备条件，无安全生产许可证的不得参加投标。2.14.2 在审查工程投标单位的资质证明时，必须审查投标单位的安全生产许可证原件。2.14.3 在签定工程分包合同时，必须明确双方的安全生产责任，有效地避免工程分包安全风险。2.14.4 年度发布合格工程分包单位名册时，必须与有关部门对分包单位进行专项安全生产评价，评价不合格的不得作为合格工程分包单位。2.15 公司工会2.15.1 贯彻国家及全国总工会有关安全卫生的方针、政策，对忽视安全生产和违反劳动保护的现象及时提出批评和建议，督促和配合有关部门及时改进。2.15.2 做好安全生产宣传教育工作，教育职工自觉遵纪守法，执行安全生产各项规程、规定，支持企业对安全生产做出突出贡献的单位和个人给予表彰和奖励，对违反安全生产规定的单位和个人给予批评并提出处罚建议。2.15.3 参加企业有关安全生产规章制度的制订，会同有关部门搞好班组的安全建设，开展安全生产合理化建议活动。2.15.4 参加安全生产检查和对新装置、新工程的“三同时”监督，参加事故的调查处理。2.15.5 会同女工委员会做好女职工的劳动保护工作，监督和协助行政方面执行国家有关保护女职工的规定，切实做好女工的四期保护工作。2.15.6 参加因工伤亡事故和职业环境危害的调查处理，协助查清事故原因，总结经验教训，采取防范措施，并提出对事故责任者严肃处理的意见。有权代表职工和家属对造成伤亡事故和财产损失的主要责任者，提出控告，追究其行政的或法律的责任。2.15.7 发现违章指挥，强令工人冒险作业，或在生产过程中发现明显重大事故隐患和职业危害，危及职工生命安全或会造成国家财产损失时，有权代表职工向企业行政或现场指挥人员提出停产解决的建议。如无效，即应支持或组织职工停止操作，撤离危险现场。2.16项目部各岗位安全生产责任制1、项目经理1）项目经理是项目部安全生产的第一责任人，对本项目的安全生产负全面责任。2）贯彻执行各项有关安全生产的法律、法规、标准和制度，落实施工组织设计中的安全技术措施和资源配置。3）建立项目安全生产保证体系，设置安全监管机构并配齐配强人员，组织技术部门编制安全控制计划和应急求援预案，负责项目内部的安全培训，保证本项目安全生产的有效投入。4）支持并保证项目安全管理人员及施工管理人员行使安全监督、检查的职权。每周召开一次生产安全例会，每旬组织一次项目安全检查，及时处理不安全因素，每月末召开一次隐患排查会研究解决存在的问题，抓好措施的落实，杜绝违章指挥、违章作业。5）坚持在开工前向公司及公司职能部门、主管领导报告本项目重要工序、关键部位施工和存在的安全隐患，工序结束后进行销号。6）掌握施工人员的身体健康情况，不准安排有病人员从事禁忌工种工作。对需要定期体检的工种，要督促按期体检。督促相关人员及时发放安全备品和防护用品。7）发生事故后，要立即组织抢救，保护现场，防止事态扩大，迅速如实上报。负责轻伤事故、未遂事故的调查分析，参加重伤、死亡及其它事故的调查分析，按“四不放过”的原则，落实各项整改工作。2、项目党支部书记（工会主席）1）认真宣传执行有关安全生产法律法规和管理制度，2）定期召开支委会，研究讨论项目施工中安全生产急需解决的安全问题，结合实际制定措施，确保安全生产。3）随时掌握职工的安全思想动态，做到有针对性地进行安全生产宣传教育工作。4）支持并督导群众安全监督员履行职权，每季度汇总群众安全生产监督工作情况，报上级工会以备检查考核。5）负责项目食堂管理工作，预防疾病和食物中毒的发生。3、项目主管生产安全副经理1）在项目经理的领导下，根据国家安全生产的有关法律法规和企业的有关要求，对本项目的安全生产监督管理工作负直接领导责任。2）认真执行各项安全生产和劳动保护的法律法规、标准、规范和制度，协助项目经理落实施工组织设计中的安全技术措施，落实作业要点示范卡，对落实结果进行监督检查。3）主持项目部各类安全会议，贯彻执行安全控制计划，组织开展隐患排查，及时消除生产中的不安全因素，查出的隐患要落实“三定”（定整改责任人，定整改措施，定整改时间）并查证整改结果，杜绝违章指挥。4）实施生产安全事故应急求援预案，协助项目经理开展预案演练。5）落实安全标准化工地建设，做好施工环境保护工作。6）掌握项目人机动态和职业健康安全情况，及时针对不安全因素对生产部局做出合理调整，防止发生安全事故。4、项目总工程师（技术负责人）1）项目总工程师（技术负责人）在项目经理的领导下，协助项目经理负责安全技术工作，对安全生产负全面技术责任。2）认真执行安全法律法规、标准、规范和制度，组织编制和审核项目施工组织设计和各环节的安全技术措施及预防措施。3）组织编制、审核各专项施工技术方案和作业指导书，贯彻安全技术标准，向施工人员逐级进行安全技术交底。4）组织项目技术部门对施工过程中的危险源及危害因素进行辨识、评价，编制审核安全控制计划报公司总工程师、公司职能部门或主管领导批准。5）组织项目日常安全教育培训。推行新工艺、新技术、新设备、新材料及施工新结构时，必须事先制订安全措施并负责培训。6）落实技术人员值班制度，每月对值班人员职责落实情况进行全面考核评价。7）负责本项目大型临时设施报验审批。参加安全事故的调查处理。5、项目安全科科长1）协助项目经理，负责本项目安全生产保证体系的运行，安全生产监督管理的总体策划与组织实施。协调、监督项目各岗位落实各自安全责任。2）根据公司安全生产监督管理规章制度的要求，负责组织本项目日常的安全生产督查工作，对督查中发现的重大问题，有权下令停工整改。3）按照国家伤亡事故调查处理的相关规定，负责在上级企业、地方政府对本项目所发生伤亡事故调查处理时的业务配合。6、项目工程技术科1）认真执行各项生产安全法律法规、标准、规范和制度，完善各项安全技术措施，负责编制并严格落实生产过程中的各项施工组织设计、施工技术方案、交底、作业指导书和各项安全补充措施并负责实施。2）结合施工进度，对生产过程中的危险源和危害因素开展辨识评价，编制月度安全控制计划。3）对重大危险源要建档控制，制定整改措施。负责及时安排项目季节性的施工安全工作，编制应急预案，部署、控制项目在恶劣气候、自然灾害及突发事件发生时的应急响应管理工作。4）对危险性较大的分部分项工程开工前必须单独编制安全技术措施，对超过一定规模的危险性较大的分部分项工程，应当组织专家对专项方案进行论证。5）负责制作作业要点示范卡片指导现场施工落实。6）负责开展安全标准工地建设，规范内业资料和现场管理，消除事故隐患。7、项目安全、质检科1）严格执行安全生产法律法规、标准、规范和制度，对项目生产安全情况履行监督管理责任。2）起草项目有关安全管理的要求和日常管理工作，对项目各部门、各岗位履行安全责任制情况进行监督，防止职责缺位。3）对施工全过程的安全生产进行检查、监督，纠正违章指挥、违章作业，协助有关部门排除施工中的安全隐患。4）监督安全备品和劳动保护用品的质量，确保按时发放和正确使用。5）检查特种作业人员持证上岗及特种设备检验工作。6）参加项目安全生产例会，通报施工中存在的安全隐患，建议应采取的处理措施，对安全生产提出奖惩意见。7）做好安全台帐的填写工作。8）督促项目开展安全标准工地建设，对发生的事故参加调查处理。8、项目物资设备科1）所购置的材料必须符合原材料质量控制标准和设计要求。2）负责施工材料和危险品运输的安全，建立健全收发、登记、保管等管理制度。对不符合领取危险品手续的人员要拒绝发放。严格执行危险品、易燃易爆物、乙炔、氧气的储存规定。3）负责劳动保护用品的采购、发放和安全用品的检测试验。4）负责供应安全应急所需的设备和物资。对设备管理和材料人员开展进场前的安全教育和日常安全交底。5）负责设备安全管理，严格落实设备操作规程，对机械设备及时维修养护，对运转情况进行检查，对查出的隐患和问题落实整改，并进行复查。杜绝设备带病作业。6）做好特种设备登记台帐。对施工现场使用的机械进行追溯性记录并存档。9、项目综合科1）及时掌握项目员工动态，对外协队伍人员登记并组织对新进人员的安全教育。对调换工种的人员要通知项目总工程师进行新岗位的安全知识教育。建立项目培训台账。2）参与对外协队伍的资格审定。3）对患有职业病或禁忌的员工及时调整适当的工作。4）负责特殊工种的培训和外部取证工作。5）搜集整理员工发生工伤时的相关证据和材料。10项目财务科1）贯彻、落实高危行业安全生产费用财务管理暂行办法，确保按批准的财务成本计划保证安全生产设施、劳动保护措施的开支。2）按照公司安全生产费用管理办法及会计核算办法补充规定等文件的规定正确核算安全生产费用。3）配合有关部门认真做好安全奖惩资金的财务手续工作。11、项目工区负责人1）对分管范围内的安全生产负直接主要管理责任。2）按照施工作业指导书或安全技术交底组织施工。3）对分管现场安全生产进行检查，及时解决存在的问题。4）对执行安全操作规程、措施和安全交底的情况进行检查，随时纠正违章作业。5）组织班组开展安全教育活动，接受项目部安全监督检查，及时处置安全隐患。6）发生安全事故后，要及时抢救伤者，保护现场，并立即上报。12、工区专（兼）职安全员1）对施工现场的安全进行日常例行检查、监督，纠正违章作业并记录在案。2）检查特种作业人员持证上岗情况。3）参加工区召开的安全生产例会，及时反馈施工中存在的安全隐患，并建议应采取的处理措施。4）及时向工区负责人汇报生产中出现的安全问题和处理情况，并提出奖惩意见。5）参加事故调查分析。13、群众安全生产监督员1）受工会组织委托，代表工会履行群众安全生产和劳动保护监督职能，兼职开展安全生产和劳动保护的监督检查工作。2）认真贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针。认真执行上级有关安全生产的规定，对班组（工点）的安全生产负监督检查责任。3）针对生产任务的特点，检查班组执行安全技术措施及安全操作规程的落实情况，随时纠正违章作业。4）监督检查施工现场安全健康设施是否到位，监督检查重点、特殊部位作业人员及各种设备、设施技术状况是否符合安全要求，监督检查班组作业环境及各种生产设备、设施是否安全，发现问题及时纠正解决或向上级报告。5）参与并监督项目部、班组安全隐患排查和治理。6）收集作业人员对安全生产的意见和建议，参加项目部的安全生产会议，及时向项目经理汇报班组安全生产工作情况。7）督促本单位按规定发放劳动保护用品，提出改善劳动条件和作业环境的建议。8）发现重大安全隐患或危及职工生命安全的紧急情况时，立即报告并组织职工采取必要的避险措施；有权制止违章指挥。违章指挥人员拒绝时，可建议工会发放“红、黄”通知书。9）发生安全生产事故时立即上报，并迅速参加抢险、救援工作，协助保护事故现场。14、领工员1）对分管工作负直接主要管理责任。2）按照安全技术交底组织施工，保证文明施工。3）对执行安全操作规程、措施和安全交底的情况进行检查，随时纠正违章作业，及时解决存在的问题。4）负责项目安全检查指导本的管理，遇到上级领导、部门和外部管理单位到现场检查时要积极主动主示并负责对相关问题的落实整改。5）开展班前安全讲话，落实班组安全教育活动，接受项目安全监督检查，及时处置安全隐患。6）发生安全事故后，要及时抢救伤者，保护现场，并立即上报。15、工班长1）对班组人员作业安全负责。2）组织班组人员学习安全操作规程，严格执行安全生产规章制度，正确使用安全防护设施和劳动保护用品，遵守劳动纪律，不断提高班组成员的安全意识和自我防护能力。3）自觉接受安全人员的检查监督，对违章指挥有权拒绝执行。4）遇有不安全的情况出现时，要立即停止作业，将人员撤至安全地带，并报告上级主管人员。5）安排生产任务时，向本班组作业人员进行安全技术交底，做好班前安全讲话并做好记录。6）发生安全事故后，迅速保护好现场并立即报告上一级负责人。16、岗位工人1）认真学习、掌握安全作业的有关规定和技能，坚持标准化作业，提高安全意识和自我保护能力，对本岗位的安全生产负直接责任。2）严格按操作规程和安全措施的规定进行作业，发现问题立即报告工班长。3）坚持作业不违章，遵守劳动纪律，有权拒绝违章指挥。对不具备安全生产条件的施工要予以拒绝并向上级举报。4）特种作业人员必须接受专门培训，经考试合格取得操作资格证书，方可上岗作业。5）作业中出现异常情况或发生事故时，要立即报告并通知相邻作业人员撤离现场并保护现场。安全教育培训制度1. 总则1.1 为了不断提高员工的安全生产意识和安全技术水平，使之具有从事工作所应具备的安全意识、能力和水平，在工作中自觉遵守安全生产的规章制度和操作规程，提高员工在生产过程的应变能力，消除不安全行为，特制定本制度。1.2 本制度适用于司属各单位及项目。1.3项目部应建立健全安全生产教育培训制度，并保证安全生产教育培训所需人员、资金。2. 管理职能2.1 公司主要负责公司机关管理人员的教育;特种作业人员的培训、取证和复审。新入厂工人的三级安全教育、项目经理、专职安全员的安全生产教育。2.2 项目经理部负责项目管理人员、工人和劳务队人员的现场安全教育，以及开展经常性的安全教育活动。2.3 安全教育和培训工作由综合组织，安全部门、技术部门、保卫部门等协助。3. 管理内容3.1 公司经理安全生产教育。3.1.1参加企业负责人安全知识培训，经考核合格，取得安全生产管理合格证书。3.1.2 参加企业内部组织的安全教育培训。学习安全生产法律法规，掌握劳动保护和安全生产的方针政策，掌握安全生产与技术管理、事故预测、安全分析和决策，熟悉职业健康安全管理体系知识。3.2 项目经理和专职安全员安全生产教育3.2.1项目负责人和专职安全员参加地方政府安全主管部门举办的安全生产教育培训考核，取得上岗资格证和专职安全员证。3.2.2 在安全技术新规程新标准的颁布、季节性和重大安全技术措施的实施、新工艺新技术的推广应用、伤亡事故的发生后，必须接受专门的安全教育。3.3每年对工程管理人员进行一次安全生产教育培训和考核。3.4 工人的安全生产教育3.4.1 三级安全教育3.4.1.1 凡新从业人员（包括学徒工、合同工、临时工、农民工、实习生和代培人员等）必须进行公司、项目、班组的三级安全教育，并经考核合格，方可进入生产岗位工作。3.4.1.2 一级安全教育（公司）。新工人入厂报到后，公司安全质量监督科授权项目部安全科教育，经一级安全教育考核合格后，方可分配工作。一级安全生产教育培训内容主要是：安全生产基本知识；本单位安全生产规章制度；劳动纪律；作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施及事故应急措施；有关事故案例等。3.4.1.3 二级安全教育(项目部)。由项目经理部负责，经二级安全教育考核合格后，方可分配到班组。安全生产教育培训内容主要是：本项目安全生产状况和规章制度；作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施及事故应急措施；事故案例等。3.4.1.4 三级（班组）安全生产教育培训由专业工长或劳务班组负责。其内容主要是：岗位安全操作规程；生产设备、安全装置、劳动防护用品（用具）的性能及正确使用方法；事故案例及本岗位容易发生事故的不安全因素和防范对策等。3.4.1.5新上岗作业人员岗前培训不少于24学时，作业人员入场前培训不少于12学时。3.4.2 工程分包队伍进场后，由工程分包主管部门会同有关部门对其进行入场安全教育。教育内容主要为：本项目安全生产状况和规章制度；作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施及事故应急措施；事故案例等。3.4.3 对改变工种、调换工作岗位的工人，必须按规定进行新工种、新岗位的安全生产教育。其教育内容按新工人进场三级教育进行。3.4.4 特种作业人员的安全教育，按照特种作业人员安全技术考核管理规则、关于特种作业人员安全技术培训考核工作的意见执行。3.4.5各项目每月进行一次全员安全教育，内容主要是：通报安全生产岗位责任履行及考核情况及上月施工生产中存在的安全问题，本月施工中易发事故的部位、范围及预防措施。对安全生产的好人好事进行表扬，对违章违纪进行曝光等。3.4.6 劳务队伍负责人、工程分包负责人负责主持每周一上班前对本队、班组的班前安全教育，内容主要是：上周涉及本工种作业的安全问题，本周作业中应遵守的安全操作规程，易发事故的部位和工作时段，所用工具及防护用品的使用要求等。班组长负责每日本班组的班前活动。3.4.7 机电作业人员每半月进行一次安全教育，内容主要是：熟悉机械性能,正确的操作方法，作业前、作业中应检查的内容及注意事项，讲评机械“十字”作业情况、现场用电安全等。3.4.9公司安全科对所管项目的专职安全员每月（季）进行一次业务学习，内容主要是：学习安全生产法规、规定，讲评本月公司安全生产情况，交流安全生产的经验、近期应重点注意的问题等。3.4.10 在安全操作规程的改变、重大和季节性安全技术措施的实施、仪器、设备和工具的更新及实施新工艺、新技术或使用新设备、新材料时应对从业人员进行有针对性的安全生产教育培训。发生重大事故、出现重大不安全因素等情况时，必须及时向有关人员进行安全生产教育。4. 本制度自颁发之日起执行。5.本制度由公司安全质量监督科负责解释和修订。安全投入保障制度1 目的依据安全生产法、企业安全生产费用提取和使用管理办法等法规的要求，为保证本单位安全生产条件所必需的资金投入，特制定本制度。2 适用范围本制度适用于本公司各项安全费用的提取以及使用管理。3 职责与分工3.1 安全生产监督委员会负责制定年度安全费用提取计划和使用计划。并对其使用监督检查。3.2 财务部负责安全费用的提取、支出。3.3 安全质量监督科负责安全费用的审批、使用管理。4 内容与要求4.1建设工程施工企业安全费用应当按照以下范围使用：（一）完善、改造和维护安全防护设施设备支出（不含“三同时”要求初期投入的安全设施），包括施工现场临时用电系统、洞口、临边、机械设备、高处作业防护、交叉作业防护、防火、防爆、防尘、防毒、防雷、防台风、防地质灾害、地下工程有害气体监测、通风、临时安全防护等设施设备支出；（二）配备、维护、保养应急救援器材、设备支出和应急演练支出；（三）开展重大危险源和事故隐患评估、监控和整改支出；（四）安全生产检查、评价（不包括新建、改建、扩建项目安全评价）、咨询和标准化建设支出；（五）配备和更新现场作业人员安全防护用品支出；（六）安全生产宣传、教育、培训支出；（七）安全生产适用的新技术、新标准、新工艺、新装备的推广应用支出；（八）安全设施及特种设备检测检验支出；（九）其他与安全生产直接相关的支出。4.2 企业主要负责人应对由于安全生产所必需的资金投入不足导致的后果承担责任。4.3 安全生产资金的提取4.3.1 由安全质量监督科每年1月份组织编制企业年度安全生产费用提取和使用计划，企业主要负责人签字批准。提取比例标准如下：建设工程施工企业以建筑安装工程造价为计提依据。各建设工程类别安全费用提取标准如下：（一）矿山工程为2.5%；（二）房屋建筑工程、水利水电工程、电力工程、铁路工程、城市轨道交通工程为2.0%；（三）市政公用工程、冶炼工程、机电安装工程、化工石油工程、港口与航道工程、公路工程、通信工程为1.5%。建设工程施工企业提取的安全费用列入工程造价，在竞标时，不得删减，列入标外管理。国家对基本建设投资概算另有规定的，从其规定。总包单位应当将安全费用按比例直接支付分包单位并监督使用，分包单位不再重复提取。4.3.2 财务部门按规定比例提取安全生产费用，建立台帐，专款专用。4.4 安全生产费用的使用4.4.1 使用安全生产专款的部门填写安全费用审批表，经相关部门批准后，提取使用。4.4.2 使用安全生产费用项目完成后应进行总结，并将费用使用情况逐一填写清单报相关部门存档。4.5 安全生产费用的管理4.5.1 安全生产费用由安全质量监督科按年度计划审批，年末编制汇总。4.5.2 企业安全生产监督委员会对安全费用的提取与使用实施监督检查。4.5.3 如较大的安全项目或安全专户资金不足时，由公司安全生产监督委员会研究，临时追加安全帐户资金，保证安全生产所需费用。5 相关记录安全费用提取和使用计划安全费用台帐安全费用审批表安全费用汇总表危险性较大工程专项方案审批论证制度1、公司安全质量监督科归口管理司属项目危险性较大工程专项方案审批论证工作，专项方案由所在项目技术负责组织编制呈报或委托专业机构编制后呈报公司安全质量监督科。2、按照法规规定，包括基坑支护与降水工程、土方开挖工程、模板工程、起重吊装工程、脚手架工程、拆除及爆破工程、其他危险性较大的工程。公司主要危险性较大工程具体包括：特殊地段石方爆破（临近铁路、居民区、油库、光缆、高压线等）、特殊隧道、瓦斯隧道工程、特长隧道工程、特殊桥型工程施工（含架桥）、水上钻孔作业平台施工、特种设备施工、高度超过24m的落地式钢管脚手架、门型脚手架、吊篮脚手架、挂篮施工、满堂支架等，以及业主、监理、项目部提出的有必要编制专项方案的工程。项目根据施工情况每月制定“危险源四大表格”（包括：危险源调查、危险源辨识评价、重大危险源清单、重大危险源控制方案）呈报公司安全质量监督科，如实填写重大危险源监控记录，将存在的危险源对相关人员进行风险告知。3、针对危险性较大的临时用电、涉爆物品、隧道施工、大型设备施工等，在施工过程中除规范、规定要求的表格台账外，必须有电工巡查记录、炸药库来访人员登记、进出车辆登记、隧道进出人员登记台账、隧道交接班记录、门式起重机试吊记录、塔式起重机试吊记录、架桥机试吊记录等表格作为必备归档备查资料。4、专项方案论证应当组织不少于